集體協(xié)商與集體談判課件

勞動(dòng)關(guān)係與集體協(xié)商

2第1節(jié)

企業(yè)勞動(dòng)關(guān)係管理與集體協(xié)商一、企業(yè)發(fā)起集體協(xié)商2勞動(dòng)者同質(zhì)性較強(qiáng)的行業(yè)，雇主會(huì)更有意願(yuàn)開展集體協(xié)商，因?yàn)檫@樣有助於降低交易成本。集體協(xié)商的核心內(nèi)容是工資報(bào)酬、勞動(dòng)條件，其他勞動(dòng)者密切關(guān)注的企業(yè)管理話題也可以通過集體協(xié)商的方式來尋求共識(shí)，如企業(yè)改革改制、招聘錄用標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)合同的簽訂與解除等。在雇主可以主動(dòng)發(fā)起集體協(xié)商的任何一場(chǎng)制度博弈中，起草文本的權(quán)力都是十分重要的。根據(jù)基本的管理技巧與原則，起草文本有助於建立具有導(dǎo)向性的規(guī)則或者習(xí)慣。3第1節(jié)

企業(yè)勞動(dòng)關(guān)係管理與集體協(xié)商二、企業(yè)回應(yīng)集體協(xié)商3工人會(huì)有較強(qiáng)的意願(yuàn)改善自身的收入和待遇，因此集體協(xié)商往往會(huì)由工人或工會(huì)組織發(fā)起。工人（工會(huì)）和雇主均可以發(fā)起集體協(xié)商一般來說，雇主必須提供有關(guān)雇員工資和福利的資料以及工會(huì)可以提供的任何有關(guān)和必要的資料。實(shí)踐中人們會(huì)要求雇主必須公開信息和善意地對(duì)工會(huì)的資訊公開要求做出答復(fù)企業(yè)規(guī)章制度是對(duì)無法面面俱到的勞動(dòng)合同的一種補(bǔ)充，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)一次性簽訂的合同約定的即時(shí)更新，更可以根據(jù)企業(yè)的要求不斷地完善，來適應(yīng)經(jīng)營(yíng)的需要。企業(yè)規(guī)章制度在工作場(chǎng)所發(fā)揮著重要作用4第1節(jié)

企業(yè)勞動(dòng)關(guān)係管理與集體協(xié)商三、企業(yè)方的成本收益4收益成本很多行業(yè)勞動(dòng)力成本持續(xù)上升。人工成本很多企業(yè)擔(dān)心自己的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)受到干擾。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)很多行業(yè)擔(dān)心產(chǎn)生不公平競(jìng)爭(zhēng)。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)雇傭關(guān)係能夠提高雇主產(chǎn)出。提升勞動(dòng)生產(chǎn)率通過集體協(xié)商來提高職工滿意度、調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性是非常有必要的。員工積極性、雙方互信勞動(dòng)關(guān)係雙方身處的行業(yè)及其現(xiàn)實(shí)的發(fā)展?fàn)顩r會(huì)深刻塑造集體協(xié)商的特徵變化。產(chǎn)業(yè)治理01企業(yè)勞動(dòng)關(guān)係管理與集體協(xié)商02行業(yè)和區(qū)域?qū)用鎰趧?dòng)關(guān)係治理中的集體協(xié)商03國(guó)家和國(guó)際層面勞動(dòng)關(guān)係治理中的集體協(xié)商04勞動(dòng)關(guān)係管理與勞動(dòng)關(guān)係治理雙層模型本章目錄6第2節(jié)

行業(yè)和區(qū)域?qū)用鎰趧?dòng)關(guān)係治理中的集體協(xié)商一、產(chǎn)業(yè)治理產(chǎn)業(yè)治理的第一個(gè)作用體現(xiàn)在建立穩(wěn)定的熟練工人隊(duì)伍。勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)治理的第二個(gè)作用體現(xiàn)在形成穩(wěn)定的行業(yè)薪酬水準(zhǔn)。勞動(dòng)力市場(chǎng)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力隊(duì)伍的形成，對(duì)於維護(hù)勞動(dòng)關(guān)係穩(wěn)定，預(yù)防勞動(dòng)關(guān)係衝突特別是群體性事件的發(fā)生，是大有裨益的。勞動(dòng)關(guān)係治理7第2節(jié)

行業(yè)和區(qū)域?qū)用鎰趧?dòng)關(guān)係治理中的集體協(xié)商二、“市場(chǎng)+政府”雙重作用下的治理集體協(xié)商是一種“市場(chǎng)+政府”雙重作用的行業(yè)治理機(jī)制。從市場(chǎng)的力量來說，它是一種勞動(dòng)關(guān)係行為，確定的是勞動(dòng)關(guān)係雙方的規(guī)則，解決的是勞動(dòng)關(guān)係雙方之間的問題。從政府的力量來說，政府的作用無時(shí)無刻不在影響勞動(dòng)關(guān)係行為。01企業(yè)勞動(dòng)關(guān)係管理與集體協(xié)商02行業(yè)和區(qū)域?qū)用鎰趧?dòng)關(guān)係治理中的集體協(xié)商03國(guó)家和國(guó)際層面勞動(dòng)關(guān)係治理中的集體協(xié)商04勞動(dòng)關(guān)係管理與勞動(dòng)關(guān)係治理雙層模型本章目錄9第3節(jié)

國(guó)家和國(guó)際層面勞動(dòng)關(guān)係治理中的集體協(xié)商從國(guó)際角度看，勞動(dòng)關(guān)係的週邊主體中，政府發(fā)揮最為重要的作用。首先，政府可以直接鼓勵(lì)引導(dǎo)採(cǎi)取某種特定的談判結(jié)構(gòu)。其次，政府可以通過政策替代的方式對(duì)集體談判結(jié)構(gòu)施加影響。從中國(guó)的歷史角度看，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)係治理實(shí)踐實(shí)際上需要通過政府的控制、利益集團(tuán)的自我管制、各個(gè)利益集團(tuán)的合作，來達(dá)到勞動(dòng)關(guān)係雙方合作的目的。從中國(guó)當(dāng)前的政治體制角度看，工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自願(yuàn)結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)繫職工群眾的橋樑和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。工會(huì)組織、集體協(xié)商程式都是在把黨在勞動(dòng)關(guān)係領(lǐng)域的主張落實(shí)到工作場(chǎng)所。一、勞動(dòng)關(guān)係的國(guó)家治理10第3節(jié)

國(guó)家和國(guó)際層面勞動(dòng)關(guān)係治理中的集體協(xié)商國(guó)際勞工組織（InternationalLabourOrganization，ILO）是一個(gè)以國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)處理有關(guān)勞工問題的聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，它的培訓(xùn)中心位於義大利都靈，秘書處被稱為國(guó)際勞工局。1946年國(guó)際勞工組織成為聯(lián)合國(guó)的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，旨在促進(jìn)社會(huì)公正和國(guó)際公認(rèn)的人權(quán)及勞工權(quán)益。它以公約和建議書的形式制定國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)，確定基本勞工權(quán)益的最低標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際勞工組織的一項(xiàng)重要活動(dòng)是從事國(guó)際勞工立法，即制定國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)採(cǎi)用兩種形式：國(guó)際勞工公約和國(guó)際勞工建議書。二、勞動(dòng)關(guān)係的國(guó)際治理01企業(yè)勞動(dòng)關(guān)係管理與集體協(xié)商02行業(yè)和區(qū)域?qū)用鎰趧?dòng)關(guān)係治理中的集體協(xié)商03國(guó)家和國(guó)際層面勞動(dòng)關(guān)係治理中的集體協(xié)商04勞動(dòng)關(guān)係管理與勞動(dòng)關(guān)係治理雙層模型本章目錄12第4節(jié)

勞動(dòng)關(guān)係管理與勞動(dòng)關(guān)係治理雙層模型在中國(guó)情境下，不僅包括工作場(chǎng)所內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)係管理（LaborRelationManagement，LRM）系統(tǒng)，更進(jìn)一步拓展到政府層面、行業(yè)層級(jí)的勞動(dòng)關(guān)係治理（LaborRelationGovernment，LRG）系統(tǒng)。在勞動(dòng)關(guān)係管理層面，企業(yè)級(jí)的集體協(xié)商制度與其他員工參與、民主管理制度一起，互相補(bǔ)充、互相支撐，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)係和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)係雙方的共贏。在勞動(dòng)關(guān)係治理層面，行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商作為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)係的重要手段，規(guī)範(fàn)行業(yè)性與區(qū)域性用工，促進(jìn)行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

國(guó)外集體談判

1418世紀(jì)末，英國(guó)的雇傭勞動(dòng)者團(tuán)體與工廠雇主簽訂了勞動(dòng)協(xié)定，美國(guó)費(fèi)城制鞋工人組成的技藝工會(huì)同雇主簽訂了協(xié)議，這是資本主義國(guó)家集體談判制度的萌芽。到了19世紀(jì)50年代，集體談判活動(dòng)在許多行業(yè)中出現(xiàn)了，但並不普及，隨意性也較大。一、萌芽抑制階段第1節(jié)國(guó)外集體談判制度的產(chǎn)生和發(fā)展18世紀(jì)末至19世紀(jì)中期，西方工業(yè)國(guó)家出現(xiàn)了一些早期的工人組織。這些工人組織設(shè)立的目的不盡相同。1519世紀(jì)後期至20世紀(jì)中期，隨著工人階級(jí)鬥爭(zhēng)的風(fēng)起雲(yún)湧和馬克思主義的誕生發(fā)展，西方國(guó)家被迫在一定程度上放鬆了對(duì)集體談判活動(dòng)的限制。第一次世界大戰(zhàn)後，出現(xiàn)了一些較有影響的集體合同法律或者勞動(dòng)基準(zhǔn)法中單列的集體合同規(guī)定。二、立法保護(hù)階段第1節(jié)國(guó)外集體談判制度的產(chǎn)生和發(fā)展1904年，新西蘭頒佈了世界上最早的有關(guān)集體合同的若干法律。奧地利、荷蘭、瑞士也先後立法承認(rèn)集體合同的法律效力，確立了由民法調(diào)整集體談判和集體合同的法律體系。16第二次世界大戰(zhàn)後，世界社會(huì)格局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，勞資關(guān)係呈現(xiàn)對(duì)抗與合作並存的特點(diǎn)。集體談判的功能不斷增強(qiáng)，集體談判機(jī)制成為勞資關(guān)係中決定規(guī)則的主要途徑，不僅給勞動(dòng)者提供了契約保障，而且成為雇主保證工業(yè)和平和獲取利潤(rùn)的手段之一。三、發(fā)展成熟階段第1節(jié)國(guó)外集體談判制度的產(chǎn)生和發(fā)展歐美各國(guó)工會(huì)組織不斷壯大，集體談判和簽訂集體合同的範(fàn)圍逐步擴(kuò)大，集體談判制度的地位得到了承認(rèn)。01國(guó)外集體談判制度的產(chǎn)生和發(fā)展02國(guó)際勞工組織對(duì)集體談判的解釋和規(guī)定03國(guó)外集體談判制度的主要類型04國(guó)外集體談判制度發(fā)展的新趨勢(shì)本章目錄18第2節(jié)

國(guó)際勞工組織對(duì)集體談判的解釋和規(guī)定一、集體談判的定義確定勞動(dòng)和就業(yè)條件解決雇主或其組織同一個(gè)或數(shù)個(gè)工人組織之間的關(guān)係解決雇主和工人間的關(guān)係國(guó)際勞工組織《促進(jìn)集體談判公約》（第154號(hào)）將集體談判（collectivebargaining）界定為：雇主或雇主組織作為一方與工人組織作為另一方之間進(jìn)行的所有協(xié)商活動(dòng)。19二、集體談判與其他社會(huì)對(duì)話的區(qū)別集體談判是一個(gè)共同決策過程，目的是達(dá)成一個(gè)集體協(xié)議。集體談判一方在做出決定之前就共同關(guān)心的問題分享資訊和聽取相關(guān)方的意見。徵求意見三方分別是雇主組織、工會(huì)和政府,是三方的代表之間進(jìn)行的協(xié)商、徵求意見或資訊、觀點(diǎn)交流。三方社會(huì)第2節(jié)

國(guó)際勞工組織對(duì)集體談判的解釋和規(guī)定國(guó)際勞工組織把社會(huì)對(duì)話定義為政府、雇主和工人代表就共同關(guān)心的問題進(jìn)行的所有類型的協(xié)商、徵求意見或單純的資訊交流。20第2節(jié)

國(guó)際勞工組織對(duì)集體談判的解釋和規(guī)定三、促進(jìn)建立集體談判制度國(guó)際勞工組織發(fā)佈了許多勞工標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和促進(jìn)集體談判充分發(fā)展。指導(dǎo)集體談判各方如何運(yùn)用一致同意的方式或運(yùn)用國(guó)家法律法規(guī)建立集體談判機(jī)制，以協(xié)商、達(dá)成、修改和更新集體協(xié)議。是有關(guān)集體談判的重要標(biāo)準(zhǔn)。.規(guī)定要制定和實(shí)施國(guó)家政策，對(duì)法律法規(guī)的適用範(fàn)圍進(jìn)行審查、澄清和修改，以確保對(duì)在雇傭關(guān)係的框架下從事勞動(dòng)的勞動(dòng)者提供有效保護(hù)。1949年《組織權(quán)利和集體談判權(quán)利公約》（第98號(hào)）規(guī)定要採(cǎi)取措施確保尊重組織權(quán)利並鼓勵(lì)集體談判的開展。1951年《集體協(xié)議建議書》（第91號(hào)）1981年《促進(jìn)集體談判公約》（第154號(hào)）2006年《雇傭關(guān)係建議書》（第198號(hào)）01國(guó)外集體談判制度的產(chǎn)生和發(fā)展02國(guó)際勞工組織對(duì)集體談判的解釋和規(guī)定03國(guó)外集體談判制度的主要類型04國(guó)外集體談判制度發(fā)展的新趨勢(shì)本章目錄22第3節(jié)

國(guó)外集體談判制度的主要類型一、美國(guó)的集體談判22010203美國(guó)一向奉行自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，政府對(duì)勞企關(guān)係的調(diào)節(jié)作用僅限於“守夜人”的職責(zé)範(fàn)圍內(nèi)。在美國(guó)，雇主一般處?kù)稄?qiáng)勢(shì)地位，只要其不違背國(guó)家頒佈的勞動(dòng)法或者歧視法，就可以在任何時(shí)間以任何理由合法地解雇工人而無須提前通知，也無須支付解雇補(bǔ)償費(fèi)用。企業(yè)與員工雙方進(jìn)行工資集體協(xié)商要遵照一定的談判程式。23第3節(jié)

國(guó)外集體談判制度的主要類型二、英國(guó)的集體談判2301020304英國(guó)是工業(yè)革命的發(fā)源地和較早開展工會(huì)運(yùn)動(dòng)的國(guó)家之一。集體談判是英國(guó)勞資關(guān)係的基本體制。英國(guó)的集體談判都分散在企業(yè)層面進(jìn)行。英國(guó)集體談判主要有以下特點(diǎn)：談判結(jié)構(gòu)分散；具有獨(dú)特的多元談判形式。在英國(guó)，工資主要由集體協(xié)議來規(guī)定。雖然司法機(jī)構(gòu)和政府對(duì)勞資雙方的集體談判和集體合同內(nèi)容不干涉，但集體協(xié)議可以被引入個(gè)人勞動(dòng)合同中，成為個(gè)人雇傭合同條款的一部分。24第3節(jié)

國(guó)外集體談判制度的主要類型三、德國(guó)的集體談判24在德國(guó)，通常企業(yè)與員工雙方在集體協(xié)商中享有很大的談判自主權(quán)，政府一般不加干預(yù)；主要以勞動(dòng)立法的方式對(duì)談判主體資格的認(rèn)定、談判的內(nèi)容、合同的效力、勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理程式做出規(guī)定，由聯(lián)邦法院、地方法院設(shè)立的勞動(dòng)法庭監(jiān)督保障集體合同的執(zhí)行，以推動(dòng)集體協(xié)商的順利進(jìn)行。在德國(guó)，集體協(xié)商主要在產(chǎn)業(yè)層面展開，成為最主要的談判結(jié)構(gòu)。每年一次的工資集體協(xié)商是德國(guó)集體協(xié)商的核心內(nèi)容。25第3節(jié)

國(guó)外集體談判制度的主要類型四、澳大利亞的集體談判25123澳大利亞的工資集體協(xié)商制度具有較強(qiáng)的政府主導(dǎo)特色，為工人謀取了優(yōu)厚的福利待遇。澳大利亞工會(huì)理事會(huì)（AustralianCouncilofTradeUnions）是全國(guó)最高的工會(huì)組織，所有主要工會(huì)都隸屬於它。澳大利亞對(duì)於簽訂集體協(xié)議的談判主體資格的認(rèn)定較為寬泛，限制較少。01國(guó)外集體談判制度的產(chǎn)生和發(fā)展02國(guó)際勞工組織對(duì)集體談判的解釋和規(guī)定03國(guó)外集體談判制度的主要類型04國(guó)外集體談判制度發(fā)展的新趨勢(shì)本章目錄27第4節(jié)

國(guó)外集體談判制度發(fā)展的新趨勢(shì)一、集體談判的分散化和多層次化由於企業(yè)層面的靈活化程度不斷增加，有相當(dāng)數(shù)量的全國(guó)性、行業(yè)性與區(qū)域性談判被放棄或者其影響力大大下降，顯現(xiàn)出明顯的分散化（decentralization）趨勢(shì)。自由市場(chǎng)思想主導(dǎo)的國(guó)家，將工會(huì)視為對(duì)管理層的限制與制約。企業(yè)採(cǎi)取不同的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)分散化的趨勢(shì)。28第4節(jié)

國(guó)外集體談判制度發(fā)展的新趨勢(shì)二、集體談判內(nèi)容的豐富化從總的趨勢(shì)看，發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的集體合同所涉及的內(nèi)容更加廣泛。合同內(nèi)容不再限於工資、工時(shí)和工作條件，還包括工作組織、職業(yè)培訓(xùn)、離職和雇傭規(guī)則等，在收入和工時(shí)等傳統(tǒng)內(nèi)容方面也有新的變化。集體談判處理主題的逐漸擴(kuò)大，為通過創(chuàng)新性手段平衡不同利益訴求提供了空間。29第4節(jié)

國(guó)外集體談判制度發(fā)展的新趨勢(shì)三、集體合同覆蓋不同雇傭關(guān)係的工人隨著非正規(guī)就業(yè)的增加，大量非正規(guī)就業(yè)的工人更需要集體合同的保護(hù)。一些國(guó)家的工會(huì)力圖將非正規(guī)就業(yè)的工人涵蓋在合同中，但是成功的例子不多。

集體協(xié)商的內(nèi)容

31一、工資協(xié)商第1節(jié)薪酬管理工資與影響工資確定的因素廣義狹義工資及其相關(guān)概念內(nèi)在因素影響工資確定的因素外在因素工資總額平均工資工資率名義工資實(shí)際工資工資是指企業(yè)根據(jù)國(guó)家規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定，依法以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)者的勞動(dòng)狀況勞動(dòng)生產(chǎn)率的絕對(duì)及相對(duì)水準(zhǔn)勞動(dòng)者工作崗位的特點(diǎn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)係生活費(fèi)用水平及工資指導(dǎo)線企業(yè)對(duì)工資的負(fù)擔(dān)能力地區(qū)或行業(yè)工資水準(zhǔn)32一、工資協(xié)商第1節(jié)薪酬管理工資集體協(xié)商的內(nèi)容工資分配製度工資水準(zhǔn)和工資標(biāo)準(zhǔn)工資支付工資分配製度是企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的主要機(jī)制，是人力資源開發(fā)和激勵(lì)的主要機(jī)制，也是協(xié)調(diào)各類勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)係的重要機(jī)制，因此是協(xié)商的重要內(nèi)容。。工資水準(zhǔn)是工資集體協(xié)商的重要內(nèi)容之一。工資集體協(xié)商一般以年度職工人均工資水準(zhǔn)為基本內(nèi)容。在集體協(xié)商時(shí)，除了要協(xié)商基本工資外，還要協(xié)商獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、補(bǔ)充保險(xiǎn)等。企業(yè)工資支付辦法應(yīng)包括支付專案、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、支付週期和日期、加班工資計(jì)算基數(shù)等內(nèi)容。33二、福利協(xié)商第1節(jié)薪酬管理企業(yè)福利是保留職工方、激勵(lì)職工方的重要手段，因此是集體協(xié)商的重要內(nèi)容。企業(yè)根據(jù)自身總體發(fā)展情況，可以自行決定企業(yè)福利，不受相關(guān)法律法規(guī)的限制，主要由集體支配，定向使用。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)職工住宅為職工興辦的各種療休養(yǎng)事業(yè)興辦集體福利設(shè)施；建立福利補(bǔ)貼、補(bǔ)助制度34第1節(jié)薪酬管理三、勞動(dòng)定額協(xié)商34（一）（二）（三）從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理角度考察，勞動(dòng)定額能較客觀地反映出企業(yè)內(nèi)不同勞動(dòng)者的工作能力和工作態(tài)度，並可據(jù)此確定不同職工的勞動(dòng)報(bào)酬，體現(xiàn)“多勞多得”的工資分配原則。企業(yè)在與勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)定額協(xié)商前，應(yīng)當(dāng)對(duì)本企業(yè)的勞動(dòng)定額進(jìn)行科學(xué)合理的測(cè)算。在科學(xué)合理測(cè)算勞動(dòng)定額的過程中，應(yīng)充分考慮不同群體的差異性，確保勞動(dòng)定額的確定不會(huì)削弱這些群體的利益。協(xié)商不同崗位的勞動(dòng)定額確定方法和確定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，針對(duì)同一崗位，也要考慮到不同群體的差異性。協(xié)商不同崗位的定額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整機(jī)制，確定勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)多久調(diào)整一次，在什麼情形下需要進(jìn)行調(diào)整。01薪酬管理02工作條件03工作制度04程式性內(nèi)容本章目錄36第2節(jié)

工作條件一、工作時(shí)間協(xié)商工作時(shí)間是工作內(nèi)容的重要組成部分，縮短工時(shí)奮鬥是集體協(xié)商的重要內(nèi)容。縮短工時(shí)制是指法定特殊條件下少於標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間長(zhǎng)度的一種工作時(shí)間制度。延長(zhǎng)工時(shí)制是指勞動(dòng)者每個(gè)工作日的工作時(shí)間超過標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間長(zhǎng)度的工作日制度。不定時(shí)工作制是指每一工作日沒有固定的上下班時(shí)間限制的工作時(shí)間制度。綜合計(jì)算工時(shí)工作制，採(cǎi)用的是以周、月、季、年等為週期綜合計(jì)算工作時(shí)間，但其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制是指法律規(guī)定的在一般情況下普遍適用的，按照正常作息辦法安排的工作日和工作周的工時(shí)制度?？s短工時(shí)制延長(zhǎng)工時(shí)制不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制37第2節(jié)

工作條件二、休息休假協(xié)商休息時(shí)間休息休假協(xié)商的具體內(nèi)容休假休息休假制度與工作時(shí)間制度相輔相成，都是集體協(xié)商的重要內(nèi)容。合理的休息休假時(shí)間對(duì)勞動(dòng)者至關(guān)重要。工作日內(nèi)的間歇休息時(shí)間。工作日間的休息時(shí)間。工作周之間的休息時(shí)間。法定節(jié)假日。帶薪年休假。休息時(shí)間的分類。日休息時(shí)間、周休息日安排、年休假安排。不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制時(shí)職工方的休息休假。其他假期。38第2節(jié)

工作條件三、勞動(dòng)安全衛(wèi)生協(xié)商38勞動(dòng)安全衛(wèi)生是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)憲法賦予的生命權(quán)、健康權(quán)的具體保障。工作場(chǎng)所的安全衛(wèi)生是各個(gè)國(guó)家都十分重視的問題，也是集體協(xié)商中的又一焦點(diǎn)問題。對(duì)工作場(chǎng)所環(huán)保和勞動(dòng)條件的改善。勞動(dòng)關(guān)係雙方可以在協(xié)商中討論如何加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)，建立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在非常情況下對(duì)職工方採(cǎi)取緊急救護(hù)及工傷急診資金支付問題的處理，對(duì)特種勞動(dòng)者如何進(jìn)行訓(xùn)練等。對(duì)勞動(dòng)保護(hù)品的發(fā)放、購(gòu)置的協(xié)商以及對(duì)從事有毒有害工作的勞動(dòng)者進(jìn)行定期身體檢查的協(xié)商。對(duì)安全操作規(guī)程進(jìn)行協(xié)商?！豆S安全衛(wèi)生規(guī)程》《建築安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》《職業(yè)病範(fàn)圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》《中華人民共和國(guó)礦山安全法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》39四、女職工特殊保護(hù)協(xié)商《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》規(guī)定了女職工禁忌從事的勞動(dòng)範(fàn)圍。勞動(dòng)過程中的特殊保護(hù)經(jīng)期保護(hù)。孕期保護(hù)產(chǎn)期保護(hù)。哺乳期保護(hù)。生理機(jī)能變化的特殊保護(hù)在勞動(dòng)場(chǎng)所，用人單位應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止對(duì)女職工的性騷擾。企業(yè)集體協(xié)商中可以明確預(yù)防和處理性騷擾的相關(guān)機(jī)制和流程。預(yù)防和制止性騷擾第2節(jié)

工作條件女職工特殊保護(hù)是指根據(jù)女職工身體結(jié)構(gòu)和生理機(jī)能的特點(diǎn)以及撫育子女的特殊需要，在勞動(dòng)方面對(duì)婦女特殊權(quán)益的法律保障。01薪酬管理02工作條件03工作制度04程式性內(nèi)容本章目錄41第3節(jié)

工作制度一、績(jī)效管理制度協(xié)商41集體協(xié)商中，確定合法合情合理的績(jī)效管理制度是非常重要的?？?jī)效管理主要有八個(gè)步驟：確定績(jī)效評(píng)價(jià)目的、建立工作期望、設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)體系、績(jī)效形成過程督導(dǎo)、工作績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)面談、制定績(jī)效改進(jìn)計(jì)畫、績(jī)效改進(jìn)指導(dǎo)。協(xié)商確立企業(yè)的績(jī)效管理制度。協(xié)商確立一些績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。42不同的企業(yè)適用的衝突管理制度並不相同，因此應(yīng)當(dāng)在集體協(xié)商中進(jìn)行溝通和約定。三、發(fā)展成熟階段第3節(jié)

工作制度衝突管理方法具體解釋敞開門鼓勵(lì)員工隨時(shí)報(bào)告他們發(fā)現(xiàn)的問題，鼓勵(lì)員工進(jìn)入衝突管理團(tuán)隊(duì)的辦公室進(jìn)行對(duì)話和溝通監(jiān)察員組織中專門設(shè)置的職位，獨(dú)立於其他直線管理部門，直接向CEO報(bào)告和負(fù)責(zé)。員工可以向他們傾訴和獲取幫助電話熱線有兩種類型：一是由專門的人員（包括監(jiān)察員）來接聽並解答；二是採(cǎi)取電話留言的方式面對(duì)面溝通如果衝突各方願(yuàn)意，那麼在衝突管理團(tuán)隊(duì)的安排下，可以進(jìn)行直接協(xié)商和溝通員工顧問員工顧問是組織的常規(guī)雇員，經(jīng)過培訓(xùn)之後，他可以向衝突各方提供自己的意見。由於本身是組織的成員，員工顧問具有熟悉人員和情況的優(yōu)勢(shì)程式討論會(huì)議當(dāng)以上的工作都無法解決衝突時(shí)，該步驟將為員工提供下一步如何處理的程式選擇。該會(huì)議由一位組織的管理人員、一位員工顧問以及涉及衝突的員工共同參加43不同的企業(yè)適用的衝突管理制度並不相同，因此應(yīng)當(dāng)在集體協(xié)商中進(jìn)行溝通和約定。三、發(fā)展成熟階段第3節(jié)

工作制度衝突管理方法具體解釋內(nèi)部調(diào)解通常有兩種方式：一是由管理者作為調(diào)解員；二是由員工作為調(diào)解員同行審查小組由3名員工代表和2名管理者代表（共5人）組成，聽取衝突各方的陳述、審查衝突解決情況，並得出處理意見。各方如不滿意，則進(jìn)入高管審查或者直接進(jìn)入外部解決階段高管審查小組由3名或者5名副經(jīng)理級(jí)別的高層管理人員組成，員工可向他們提出申訴，由他們來決定最終的處理意見。各方如不滿意，則進(jìn)入外部調(diào)解階段外部調(diào)解選擇組織外部中立的人員或組織進(jìn)行調(diào)解仲裁如果外部調(diào)解仍然無效，雙方可以進(jìn)入仲裁階段法律顧問如果仲裁仍然無法達(dá)成一致，那麼衝突各方應(yīng)尋找法律顧問，準(zhǔn)備進(jìn)行訴訟44許多組織在衝突管理的過程中都把具有相同性質(zhì)的方法歸納到一起，形成衝突管理的程式。三、發(fā)展成熟階段第3節(jié)

工作制度45第3節(jié)

工作制度三、職工代表大會(huì)制度協(xié)商職工代表大會(huì)是職工民主參與管理的基本形式，它和其他民主參與形式一起構(gòu)成了我國(guó)基層組織中職工民主參與管理體系。職工代表大會(huì)的組織機(jī)構(gòu)包括大會(huì)主席團(tuán)、代表團(tuán)（組）和根據(jù)工作需要設(shè)立的經(jīng)常性或臨時(shí)性的專門小組。民主集中制是職工代表大會(huì)的組織原則，也是職工代表大會(huì)的基本制度，它是職工代表大會(huì)協(xié)調(diào)行動(dòng)、集中意志、充分發(fā)揮作用的重要保證。46第3節(jié)

工作制度四、其他制度協(xié)商46010203勞動(dòng)合同管理的協(xié)商勞動(dòng)合同簽訂時(shí)間；確定勞動(dòng)合同期限的條件；勞動(dòng)合同變更、解除、續(xù)訂的一般原則及無固定期限勞動(dòng)合同的終止條件；試用期的條件和期限。職工獎(jiǎng)懲的協(xié)商勞動(dòng)紀(jì)律；考核獎(jiǎng)懲制度；獎(jiǎng)懲程式。企業(yè)裁員的協(xié)商裁員的方案；裁員的程式；裁員的實(shí)施辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。01薪酬管理02工作條件03工作制度04程式性內(nèi)容本章目錄48第4節(jié)

程式性內(nèi)容首先進(jìn)行協(xié)商準(zhǔn)備，確定雙方協(xié)商代表，組建協(xié)商小組，準(zhǔn)備協(xié)商必備的檔，起草協(xié)商議題。在一方發(fā)出要約，另一方做出回復(fù)之後，召開正式協(xié)商會(huì)議，就協(xié)商議題展開協(xié)商，經(jīng)過討論協(xié)商雙方意見達(dá)成一致後，簽訂集體合同草案。集體合同草案要送交職工代表大會(huì)或全體職工大會(huì)審議，職代會(huì)等審議通過後，雙方首席代表正式簽訂集體合同。正式簽訂的集體合同要報(bào)送勞動(dòng)行政管理部門審查備案，在法定的時(shí)限內(nèi)勞動(dòng)行政部門沒有提出異議，集體合同即行生效。在集體協(xié)商的實(shí)踐中，集體協(xié)議的期限主要有固定期限和無固定期限兩種，從各國(guó)的實(shí)踐情況看，固定期限的集體協(xié)議比無固定期限的集體協(xié)議更為普遍。集體協(xié)議的期限主要涉及生效和終止的時(shí)間，這在集體協(xié)商中應(yīng)當(dāng)由雙方進(jìn)行約定。一、集體協(xié)商的流程管理二、協(xié)議的期限49第4節(jié)

程式性內(nèi)容勞動(dòng)爭(zhēng)議按照爭(zhēng)議標(biāo)的性質(zhì)的不同一般分為權(quán)利爭(zhēng)議和利益爭(zhēng)議，在集體協(xié)商的過程中，權(quán)利爭(zhēng)議和利益爭(zhēng)議存在於協(xié)商的不同階段。簽訂集體合同後，集體合同爭(zhēng)議處理制度是保證集體合同履行的重要程式保證。集體協(xié)議的變更是指在協(xié)議有效期內(nèi)，經(jīng)雙方當(dāng)事人重新協(xié)商並達(dá)成一致意見後，對(duì)協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行修改。集體協(xié)議的解除就是提前終止協(xié)議的行為。四、實(shí)施集體協(xié)議的爭(zhēng)議處理三、變更和解除協(xié)議的程式

集體協(xié)商的準(zhǔn)備

51第1節(jié)確定代表一、協(xié)商代表的構(gòu)成51（一）雇主方協(xié)商代表一般來說，雇主的協(xié)商代表團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該包括單位主要領(lǐng)導(dǎo)人、人力資源管理和勞動(dòng)關(guān)係主要負(fù)責(zé)人、法務(wù)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵決策者和管理者，必要時(shí)聘請(qǐng)1~2名外部專家。（二）職工方協(xié)商代表職工方協(xié)商代表是指依照法律規(guī)定產(chǎn)生，能夠代表職工方的利益，並參加集體協(xié)商的人員。職工方協(xié)商代表一般由三類人員構(gòu)成：一是工會(huì)幹部，包括企業(yè)工會(huì)幹部，也可能有上級(jí)工會(huì)組織的幹部；二是選舉產(chǎn)生的普通職工的代表；三是外部專家。52二、協(xié)商代表的產(chǎn)生方式用人單位一方的協(xié)商代表，由用人單位法定代表人指派，首席代表由單位法定代表人擔(dān)任或由其書面委託的其他管理人員擔(dān)任。雇主方協(xié)商代表一般情況下，職工方協(xié)商代表是從本單位職工中推選產(chǎn)生的。直接選舉產(chǎn)生/地方“以上代下”模式。職工方協(xié)商代表集體協(xié)商指導(dǎo)員大都具備勞動(dòng)關(guān)係領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，具有一定的理論政策水準(zhǔn)，接受過集體協(xié)商的專業(yè)培訓(xùn)。集體協(xié)商指導(dǎo)員第1節(jié)確定代表53三、協(xié)商代表的團(tuán)隊(duì)組建第1節(jié)確定代表雇主方的協(xié)商代表團(tuán)隊(duì)（1）主要發(fā)言人。（2）“紅臉”和“白臉”。（3）分析者。（4）記錄者。政府的職責(zé)1.要根據(jù)所需知識(shí)結(jié)構(gòu)組織協(xié)商代表團(tuán)隊(duì)（知識(shí)結(jié)構(gòu)的匹配）。2.要根據(jù)職工比例和代表性組織協(xié)商代表團(tuán)隊(duì)（合理的人員結(jié)構(gòu)）。3.要根據(jù)協(xié)商分工組織協(xié)商代表團(tuán)隊(duì)（科學(xué)的分工合作）。4.要根據(jù)集體協(xié)商內(nèi)容難易程度組織協(xié)商代表團(tuán)隊(duì)（人員規(guī)模的掌控）。54權(quán)力/義務(wù)參加集體協(xié)商。接受本方人員質(zhì)詢，及時(shí)向本方人員公佈協(xié)商情況並徵求意見。提供與集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料。代表本方參加集體協(xié)商爭(zhēng)議的處理。監(jiān)督集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同的履行。法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。（一）協(xié)商代表的義務(wù)對(duì)協(xié)商代表合法權(quán)益的保護(hù)，是保證集體協(xié)商公正、公平、順利進(jìn)行的重要前提。職工代表?yè)?dān)任職工協(xié)商代表以後，保障其合法權(quán)益顯得十分重要。為了解除職工代表的後顧之憂，有必要對(duì)協(xié)商代表的保護(hù)給予特別的關(guān)注。（二）協(xié)商代表的權(quán)利四、協(xié)商代表的權(quán)利和義務(wù)第1節(jié)確定代表55（一）企業(yè)方代表的許可權(quán)（二）作為職工方協(xié)商代表的工會(huì)的職責(zé)賦予協(xié)商代表恰當(dāng)?shù)脑S可權(quán)是讓協(xié)商具備可操作性的保證。我國(guó)法律只規(guī)定了協(xié)商代表的權(quán)利與義務(wù)，並未明確具體地規(guī)定代表的許可權(quán)問題。在實(shí)際操作中，建議協(xié)商代表在準(zhǔn)備階段與管理決策層反復(fù)溝通修改協(xié)商方案、初步協(xié)議等內(nèi)容，並獲得批準(zhǔn)，確保其為大多數(shù)人所接受。保持與工會(huì)會(huì)員的密切聯(lián)繫獲得企業(yè)方的認(rèn)可和支持努力保障和實(shí)現(xiàn)職工利益全程引導(dǎo)預(yù)期，促進(jìn)勞資雙方合作共贏疏解職工激進(jìn)情緒，穩(wěn)定職工隊(duì)伍第1節(jié)確定代表五、協(xié)商代表的職責(zé)與許可權(quán)01確定代表02收集資訊03擬定議題04發(fā)出要約本章目錄57第2節(jié)

收集資訊一、熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度57我國(guó)有關(guān)集體協(xié)商簽訂集體合同的法律法規(guī)，是開展集體協(xié)商簽訂集體合同工作的直接法規(guī)依據(jù)。涉及集體合同制度的法律、法規(guī)和相關(guān)檔主要包括：（1）《勞動(dòng)法》。（2）《集體合同規(guī)定》。（3）《工會(huì)法》。（4）《工資集體協(xié)商試行辦法》。（5）《勞動(dòng)合同法》。（6）工會(huì)和勞動(dòng)關(guān)係三方的相關(guān)檔。（7）涉及勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)。58第2節(jié)

收集資訊二、績(jī)效管理制度協(xié)商58國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）；職工平均工資；勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況；就業(yè)與失業(yè)狀況；勞動(dòng)報(bào)酬?duì)顩r；勞動(dòng)關(guān)係指標(biāo)；社會(huì)保障制度方面的指標(biāo)。（一）宏觀數(shù)據(jù)類（二）地方相關(guān)資訊類一是本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況。二是近年來本企業(yè)勞動(dòng)條件與勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)狀況。三是本企業(yè)的人工成本狀況。四是企業(yè)現(xiàn)行規(guī)章制度。（三）企業(yè)相關(guān)資訊進(jìn)行集體協(xié)商所需數(shù)據(jù)是多方面、多層次的。一是地方政府發(fā)佈的有關(guān)數(shù)據(jù)等。二是本地區(qū)的勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況。三是同行業(yè)或同類型企業(yè)的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、工資水準(zhǔn)等。59（二）（一）（三）第2節(jié)

收集資訊三、在集體協(xié)商過程中雇主應(yīng)該提供充分必要的資訊雇主應(yīng)提供相關(guān)資訊提供的資訊應(yīng)與協(xié)商議題密切相關(guān)提供充分必要的資訊有助於提高集體協(xié)商的效率國(guó)際勞工組織《集體談判建議書》（第163號(hào)）。我國(guó)《企業(yè)民主管理規(guī)定》。經(jīng)營(yíng)情況。財(cái)務(wù)狀況。人力資源情況。薪酬情況。勞動(dòng)條件。雇主提供資訊的目的是幫助工會(huì)或員工代表瞭解有關(guān)事實(shí)，包括企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和競(jìng)爭(zhēng)力，從而表明有（或沒有）能力來滿足工資增長(zhǎng)等要求。01確定代表02收集資訊03擬定議題04發(fā)出要約本章目錄61（1）勞動(dòng)報(bào)酬；（2）工作時(shí)間；（3）休息休假；（4）勞動(dòng)安全與衛(wèi)生；（5）補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利；（6）女職工和未成年工特殊保護(hù)；（7）職業(yè)技能培訓(xùn)；（8）勞動(dòng)合同管理；（9）獎(jiǎng)懲；（10）裁員；（11）集體合同期限；（12）變更、解除集體合同的程式；（13）履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的協(xié)商處理辦法；（14）違反集體合同的責(zé)任；（15）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。一、議題的內(nèi)容第3節(jié)

擬定議題62第3節(jié)

擬定議題二、議題的確定62對(duì)照法定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備集體協(xié)商議題時(shí)，特別需要注意集體協(xié)商議題與法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)係。突出重點(diǎn)訴求集體合同既可以是綜合全面的合同，也可以是就單項(xiàng)問題訂立的合同。考慮企業(yè)接受度確定集體協(xié)商議題時(shí)，維護(hù)和增進(jìn)勞動(dòng)者權(quán)益是職工方協(xié)商代表必須考慮的，但也需要考慮企業(yè)方能夠接受的程度。分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況確定協(xié)商議題時(shí)應(yīng)該針對(duì)企業(yè)不同的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r，在議題選擇上有所側(cè)重。循序漸進(jìn)穩(wěn)步前行應(yīng)該考慮本企業(yè)建立集體協(xié)商機(jī)制的階段，在集體協(xié)商的實(shí)踐中循序漸進(jìn)，由淺入深地逐步推進(jìn)涉及職工切身利益的各項(xiàng)議題。注意程式性內(nèi)容準(zhǔn)備協(xié)商議題時(shí)特別需要注意集體協(xié)商所涉及的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)之間存在著相互的替代性。確定集體協(xié)商議題時(shí)，要綜合考慮各方面因素，權(quán)衡利弊得失，儘量保證協(xié)商議題有理有據(jù)、切合實(shí)際。63第3節(jié)

擬定議題三、職工代表大會(huì)制度協(xié)商從協(xié)商的一般原理看，協(xié)商目標(biāo)越單一，迴旋餘地越小，困難較大。多目標(biāo)的協(xié)商，則可以留有餘地，進(jìn)退自如，當(dāng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)談不下來或不能完全談成時(shí)，可以用其他標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行替換或彌補(bǔ)。準(zhǔn)備協(xié)商議題時(shí)必須做好充分的調(diào)查與分析。一次協(xié)商應(yīng)該準(zhǔn)備包含幾項(xiàng)議題的組合，其中要有多套替代方案，這樣才能有效應(yīng)對(duì)協(xié)商過程中的各種狀況。01確定代表02收集資訊03擬定議題04發(fā)出要約本章目錄65第4節(jié)

發(fā)出要約集體協(xié)商要約行動(dòng)是集體協(xié)商主體的任何一方依法就簽訂集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)係其他相關(guān)事宜，以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商要求的行為。適當(dāng)選擇要約時(shí)機(jī)，企業(yè)一般在每年特定時(shí)間制定年度計(jì)畫和預(yù)算，制定後很難有大的改動(dòng)，因此協(xié)商應(yīng)當(dāng)在此之前開展。一、發(fā)出集體協(xié)商要約要約書一般涉及以下內(nèi)容：協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)，協(xié)商的主要議題，協(xié)商形式或具體安排意見，希望對(duì)方回應(yīng)的期限，要約方簽字，等等，還應(yīng)附有協(xié)商代表資格認(rèn)定書。66第4節(jié)

發(fā)出要約在發(fā)出要約後正式協(xié)商開始前，雙方代表可以進(jìn)行小範(fàn)圍溝通和交換意見，將希望達(dá)成的目標(biāo)向?qū)Ψ缴宰稣f明，讓對(duì)方有一定的思想準(zhǔn)備。其實(shí)，更重要的是將良好的管理溝通融入常規(guī)化的工作中，建立配套的協(xié)商民主機(jī)制。二、提前進(jìn)行資訊溝通雙方的事前溝通有助於縮小認(rèn)識(shí)差距，營(yíng)造良好的氛圍，避免正式協(xié)商時(shí)陷入僵局。

集體協(xié)商的過程

68第1節(jié)召開集體協(xié)商會(huì)議一、集體協(xié)商會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)組織68（一）具體操作1.會(huì)場(chǎng)準(zhǔn)備2.會(huì)議通知3.會(huì)議資料4.會(huì)中組織（二）雇主的角色當(dāng)雇主能夠承擔(dān)起現(xiàn)場(chǎng)組織的工作時(shí)，選派人員組織或指令第三方組織會(huì)議召開工作，往往能在集體協(xié)商的現(xiàn)場(chǎng)贏得好印象，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。69第1節(jié)召開集體協(xié)商會(huì)議1324宣佈議程和會(huì)議紀(jì)律。一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求，另一方首席代表就對(duì)方的要求做出回應(yīng)。協(xié)商雙方就商談事項(xiàng)發(fā)表各自意見，開展充分討論。雙方首席代表歸納意見。達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案，由雙方首席代表簽字。二、集體協(xié)商會(huì)議法定流程70第1節(jié)召開集體協(xié)商會(huì)議協(xié)商主持人負(fù)責(zé)把握會(huì)議節(jié)奏與進(jìn)程，可以隨時(shí)梳理各方的意見和觀點(diǎn)。協(xié)商主席在我國(guó)《集體合同規(guī)定》中的規(guī)定是，集體協(xié)商不設(shè)專門主席，由雙方首席代表輪流主持。積極承擔(dān)集體協(xié)商會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)組織，掌握會(huì)議組織的主動(dòng)權(quán)，有利於雇主方在主持人問題上獲得更大的話語權(quán)。在積極處理協(xié)商主席的問題上，雇主可以採(cǎi)用兩個(gè)基本策略。三、集體協(xié)商會(huì)議中關(guān)於協(xié)商主席（主持人）問題的處理71第1節(jié)召開集體協(xié)商會(huì)議四、集體協(xié)商會(huì)議的結(jié)果集體協(xié)商達(dá)成一致的集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論。集體協(xié)商未達(dá)成一致意見，陷入僵局或死局時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商，可以中止協(xié)商。在集體協(xié)商過程中出現(xiàn)事先未預(yù)料的問題時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商，可以中止協(xié)商。協(xié)商未達(dá)成一致，陷入死局協(xié)商成功，雙方達(dá)成一致協(xié)商過程中引發(fā)新爭(zhēng)議集體協(xié)商往往無法通過一次會(huì)議就宣告成功，常常需要經(jīng)過若干次的博弈、中途休會(huì)、各自討論，重新劃定談判議價(jià)區(qū)間的多次會(huì)議。72第2節(jié)

集體協(xié)商的過程控制02040103回饋對(duì)對(duì)方議案的態(tài)度在充分瞭解對(duì)方提案後，需要及時(shí)對(duì)對(duì)方提案進(jìn)行回饋，並表明自己的態(tài)度和立場(chǎng)，採(cǎi)取提問、傾聽、協(xié)商等方式進(jìn)行有效磋商。提出議案在集體協(xié)商會(huì)議的初期，協(xié)商雙方提出議案，這個(gè)階段是整個(gè)談判進(jìn)程的開始。敲定與掃尾討價(jià)還價(jià)通常來說，在回饋對(duì)對(duì)方議題的態(tài)度和觀點(diǎn)後，要進(jìn)入漫長(zhǎng)的討價(jià)還價(jià)環(huán)節(jié)。一、集體協(xié)商過程由於最富爭(zhēng)議的議題往往到最後也難以決策，因此在最後期限即將來臨之時(shí)，需要進(jìn)行最後的議價(jià)與敲定。73第2節(jié)

集體協(xié)商的過程控制二、誠(chéng)信協(xié)商的義務(wù)73誠(chéng)信協(xié)商的義務(wù)要求雙方以迅速、有效、誠(chéng)懇的方式就工資、工時(shí)和其他就業(yè)條件進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，包括解決任何不滿。勞動(dòng)關(guān)係雙方應(yīng)當(dāng)按照依法、平等、誠(chéng)信、合作的協(xié)商原則進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的集體協(xié)商。企業(yè)方有下列情形之一的，視為不誠(chéng)信協(xié)商行為：（1）對(duì)於他方提出合理恰當(dāng)之協(xié)商代表、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等，在法定時(shí)間內(nèi)無正當(dāng)理由拒絕或拖延回應(yīng)；（2）未於約定時(shí)間內(nèi)針對(duì)協(xié)商要約內(nèi)容提出己方方案；（3）歪曲資訊，故意誤導(dǎo)對(duì)方；（4）虛假談判，沒有讓步的意願(yuàn)；（5）拖延或妨礙談判進(jìn)程；（6）強(qiáng)加協(xié)商條件；（7）以全盤接受或者放棄作為談判方案；（8）單方變更協(xié)商條件；74第2節(jié)

集體協(xié)商的過程控制二、誠(chéng)信協(xié)商的義務(wù)74誠(chéng)信協(xié)商的義務(wù)要求雙方以迅速、有效、誠(chéng)懇的方式就工資、工時(shí)和其他就業(yè)條件進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，包括解決任何不滿。勞動(dòng)關(guān)係雙方應(yīng)當(dāng)按照依法、平等、誠(chéng)信、合作的協(xié)商原則進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的集體協(xié)商。企業(yè)方有下列情形之一的，視為不誠(chéng)信協(xié)商行為：（9）回避協(xié)商代表；（10）從事不當(dāng)勞動(dòng)行為；（11）雇主違反提供資訊的義務(wù)；（12）拒絕就強(qiáng)制性談判專案進(jìn)行談判，或者固執(zhí)堅(jiān)持就許可性談判專案進(jìn)行談判而導(dǎo)致談判陷入僵局；（13）以個(gè)別談判程式為由抵制或拖延進(jìn)行實(shí)質(zhì)協(xié)商；（14）拒絕接受合理範(fàn)圍內(nèi)的交涉時(shí)間；（15）指派沒有充分授權(quán)的代表進(jìn)行協(xié)商；（16）威脅、收買對(duì)方協(xié)商代表的；（17）在達(dá)成協(xié)商結(jié)果後，拒絕將協(xié)商結(jié)果做成書面化正式文本。01召開集體協(xié)商會(huì)議02集體協(xié)商的過程控制03集體協(xié)商失?。ㄋ谰只蚪┚郑┑奶幚?4集體合同的訂立生效和審查本章目錄76談判代表的許可權(quán)受限組員能力素質(zhì)低或組員間分工不合理、配合不佳談判代表的言語失誤雙方的核心利益都集中在一個(gè)或幾個(gè)關(guān)鍵問題上雙方預(yù)先設(shè)定的議價(jià)區(qū)間交叉過小，或者沒有交叉過大估計(jì)對(duì)方的讓步程度第3節(jié)

集體協(xié)商失?。ㄋ谰只蚪┚郑┑奶幚碇挥邪盐蘸每赡軐?dǎo)致集體談判失敗的原因，才能夠更好地安排談判策略，使得談判更加順利。集體協(xié)商失敗的原因可以總結(jié)為六個(gè)方面。一、集體協(xié)商失敗的原因分析77在關(guān)鍵問題的談判陷入僵局時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)把談判的面撒開，撇開爭(zhēng)執(zhí)的問題，轉(zhuǎn)而先談另一個(gè)問題，而不是盯住一個(gè)問題不放，不談妥誓不甘休。採(cǎi)取橫向式的談判如果在某些關(guān)鍵議題上雙方很難達(dá)成一致，很可能是雙方議價(jià)區(qū)間交叉過小造成的，這時(shí)候通常很難在現(xiàn)場(chǎng)直接對(duì)己方的議價(jià)區(qū)間進(jìn)行調(diào)整。休會(huì)，重新調(diào)整議價(jià)區(qū)間當(dāng)己方錯(cuò)誤分析對(duì)方可能做出讓步程度的能力時(shí)，通常需要重新審視現(xiàn)場(chǎng)的形勢(shì)，對(duì)對(duì)方的讓步程度重新做出評(píng)判。重新審視現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì)在集體協(xié)商過程中，必要時(shí)可以請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面，因勢(shì)利導(dǎo)。升格談判在集體談判陷入僵局，並且經(jīng)多方努力仍無效果時(shí)，可以征得對(duì)方同意，及時(shí)更換談判代表。調(diào)換談判代表組織雙方談判者可以搞一些鬆弛的活動(dòng)，使繃緊的神經(jīng)得到緩解。調(diào)整氛圍，強(qiáng)調(diào)求同第3節(jié)

集體協(xié)商失?。ㄋ谰只蚪┚郑┑奶幚矶⒓w協(xié)商失敗的預(yù)防和處理技巧01召開集體協(xié)商會(huì)議02集體協(xié)商的過程控制03集體協(xié)商失?。ㄋ谰只蚪┚郑┑奶幚?4集體合同的訂立生效和審查本章目錄79第4節(jié)集體合同的訂立生效和審查一、集體合同草案的擬訂擬定成立合同起草小組。起草集體合同文本，或者審查到期的集體合同。將起草或修訂的集體合同草案徵求職工方的意見。程式遵守五項(xiàng)規(guī)定。經(jīng)過三個(gè)程式。法律規(guī)定要旨參照有關(guān)法律、法規(guī)和政策以及同行業(yè)和具有可比性企業(yè)的情況。把握集體合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具備的法定要件。從企業(yè)方實(shí)際出發(fā)。格式規(guī)範(fàn)，表述明瞭，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?；疽笥晒?huì)方面起草。由企業(yè)方面起草。工會(huì)方面和企業(yè)方面共同組織有關(guān)人員一起起草。主體80第4節(jié)集體合同的訂立生效和審查二、集體合同訂立生效的流程控制集體合同的報(bào)審簽訂或變更後，應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起10日內(nèi)，由企業(yè)一方將文本一式三份報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門審查。行政部門的審查勞動(dòng)保障行政部門對(duì)報(bào)送的集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)。審查的結(jié)果與處理勞動(dòng)保障行政部門對(duì)集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同提出異議的情況。未提出異議的情況。集體合同報(bào)審注意事項(xiàng)集體合同簽字後應(yīng)提交勞動(dòng)保障行政部門審查。

集體協(xié)商的策略與技巧

82第1節(jié)

集體協(xié)商的原則和目標(biāo)集體協(xié)商集體合同制度作為一項(xiàng)重要的調(diào)整勞動(dòng)關(guān)係的法律制度，在實(shí)施過程中必須遵守國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)以及國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。集體協(xié)商的主體、協(xié)商的內(nèi)容、訂立集體合同的程式、集體合同的履行和監(jiān)督都不得違反法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定。與個(gè)別層次勞動(dòng)關(guān)係相比，集體協(xié)商中勞動(dòng)關(guān)係雙方是獨(dú)立的，工會(huì)和用人單位之間不存在隸屬的關(guān)係，在協(xié)商過程中雙方的法律地位平等。因此，在協(xié)商過程中，雙方應(yīng)該相互尊重，相互信任，享有平等的權(quán)利，任何一方不得指使、命令、威脅另一方。一、合法原則二、相互尊重、平等信任原則83第1節(jié)

集體協(xié)商的原則和目標(biāo)合作共贏原則應(yīng)該貫穿集體協(xié)商的全過程。勞動(dòng)關(guān)係雙方協(xié)商，不是一決雌雄的決戰(zhàn)，而是通過相互的磋商和影響，在雙方之間尋求共識(shí)。在集體協(xié)商過程中，要取得雙方滿意的結(jié)果，既要考慮職工方面的利益訴求，也應(yīng)兼顧企業(yè)方面的發(fā)展，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，通過有效的協(xié)商，使雙方共同受益。勞動(dòng)關(guān)係既有對(duì)抗性又有合作性。由於勞動(dòng)關(guān)係具有長(zhǎng)期性，在其存續(xù)期間主要體現(xiàn)的是合作性，因此，勞動(dòng)關(guān)係雙方應(yīng)當(dāng)相互信賴，相互理解。集體協(xié)商就是勞動(dòng)關(guān)係雙方之間的商討、溝通過程，目的是求同存異、尋求共識(shí)。四、合作共贏原則三、誠(chéng)實(shí)守信、公平合作原則01集體協(xié)商的原則和目標(biāo)02集體協(xié)商前期的方法與策略03集體協(xié)商磋商階段的策略選擇04集體協(xié)商的技巧本章目錄一、準(zhǔn)備階段第2節(jié)集體協(xié)商前期的方法與策略團(tuán)隊(duì)分工各方協(xié)商代表要合理進(jìn)行人員搭配，確定每個(gè)代表的角色定位，做好分工，發(fā)揮各自特長(zhǎng)，相互協(xié)作配合。Q1策略選擇知曉整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境，瞭解本企業(yè)和所在行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)狀況做到心中有數(shù)。Q2協(xié)商方案確定職工方的訴求與底線，預(yù)測(cè)對(duì)方的策略，準(zhǔn)備制定替代方案，爭(zhēng)取最佳結(jié)果。Q3事先溝通在正式協(xié)商之前，勞動(dòng)關(guān)係雙方可以通過直接交流或間接傳話的方式進(jìn)行事先溝通。Q4二、啟動(dòng)階段第2節(jié)集體協(xié)商前期的方法與策略借助外力可以向地方黨組織、政府勞動(dòng)保障行政部門、上級(jí)工會(huì)組織等求助，借助上級(jí)組織機(jī)構(gòu)的幫助與支持，督促企業(yè)方誠(chéng)心誠(chéng)意地坐下來，與職工方進(jìn)行集體協(xié)商。正反案例收集各地方、各企業(yè)集體協(xié)商的正反兩方面的典型案例，說明進(jìn)行集體協(xié)商對(duì)維護(hù)職工權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的積極作用，以及建立經(jīng)常性的協(xié)商溝通機(jī)制對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、勞動(dòng)關(guān)係和諧穩(wěn)定的獨(dú)特功效。積極宣傳需要運(yùn)用各種方式系統(tǒng)地宣傳解讀相關(guān)政策法規(guī)，幫助勞動(dòng)關(guān)係雙方瞭解構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)係的迫切需要以及集體協(xié)商的制度規(guī)範(fàn)。87第2節(jié)集體協(xié)商前期的方法與策略三、要約時(shí)機(jī)與方式870102注意企業(yè)、行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)和財(cái)務(wù)年度的進(jìn)程安排，與企業(yè)職代會(huì)召開時(shí)間進(jìn)行緊密銜接，找準(zhǔn)時(shí)間點(diǎn)。注意所在地方勞動(dòng)關(guān)係領(lǐng)域的一些重要推進(jìn)活動(dòng)。分階段、分事項(xiàng)進(jìn)行。最後，遇到重大變化時(shí)，也是開展協(xié)商的重要時(shí)機(jī)。選擇有利時(shí)機(jī)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)進(jìn)行協(xié)商，容易取得預(yù)期成果?，F(xiàn)實(shí)生活是複雜多變的，涉及雙方利益的協(xié)商絕不是簡(jiǎn)單輕鬆的過程。能否在每次協(xié)商中找到合理準(zhǔn)確的角度與切入點(diǎn)，考驗(yàn)職工方協(xié)商代表的智慧、能力與技巧。把握時(shí)機(jī)靈活多變切入點(diǎn)01集體協(xié)商的原則和目標(biāo)02集體協(xié)商前期的方法與策略03集體協(xié)商磋商階段的策略選擇04集體協(xié)商的技巧本章目錄一、集體協(xié)商策略模型第3節(jié)集體協(xié)商磋商階段的策略選擇這一模型的指導(dǎo)思路在於集體協(xié)商不可能達(dá)成雙方共贏的效果。總量恒定不變，雙方為謀取更多的利益，必然存在一方失敗，一方成功。雇主在面對(duì)工資議題時(shí)，無法保證勞動(dòng)者在工資增長(zhǎng)的情況下能夠同比例地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，因此，認(rèn)定工資增長(zhǎng)的幅度就是己方人工成本增加的幅度，就是工會(huì)或勞動(dòng)者方無績(jī)效情況下收入增長(zhǎng)幅度。對(duì)於此時(shí)的雇主來說，工資增長(zhǎng)議題協(xié)商無異於一次零和博弈談判，因此，雙方的對(duì)立是非常直接和尖銳的，這也是傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)係理念上的立場(chǎng)和決策。零和博弈模型一、集體協(xié)商策略模型第3節(jié)集體協(xié)商磋商階段的策略選擇這一模型是勞動(dòng)關(guān)係在當(dāng)前新理念下發(fā)展起來的，也叫作雙贏模式、基於利益考慮的模式。這種模式試圖遵循五大原則。共贏協(xié)商模型將勞動(dòng)者視為企業(yè)總利益和經(jīng)營(yíng)收益的“夥伴”，認(rèn)定勞動(dòng)者的工資增長(zhǎng)對(duì)其工作績(jī)效具有正相關(guān)的積極作用，進(jìn)而能夠增加企業(yè)的總體績(jī)效和總利潤(rùn)，那麼提高勞動(dòng)者工資，其結(jié)果預(yù)估會(huì)是收入增長(zhǎng)幅度大於人工成本增長(zhǎng)幅度。對(duì)於雇主來說，工資增長(zhǎng)議題協(xié)商更趨向於一次共贏協(xié)商，因此，雙方的對(duì)立是表面的，其內(nèi)在利益追求是一致的。一、集體協(xié)商策略模型第3節(jié)集體協(xié)商磋商階段的策略選擇在這一模型中，針對(duì)多個(gè)議題的討論，策略是不同的，對(duì)某些議題秉持共贏理念，對(duì)某些議題認(rèn)定為無法退步，或者說無法預(yù)估讓步會(huì)導(dǎo)致己方的未來收益增加?；旌夏Ｐ彤?dāng)雇主經(jīng)由往日的經(jīng)驗(yàn)或整理數(shù)據(jù)（這一數(shù)據(jù)或經(jīng)驗(yàn)是經(jīng)過實(shí)踐的，是對(duì)現(xiàn)狀的更準(zhǔn)確分析）認(rèn)為，工資增長(zhǎng)與企業(yè)的績(jī)效具有正相關(guān)關(guān)係，福利卻不被認(rèn)為會(huì)對(duì)企業(yè)績(jī)效產(chǎn)生影響，那麼該雇主可能在工資增長(zhǎng)上採(cǎi)取共贏的方式，以圖企業(yè)績(jī)效的增加，勞動(dòng)者要求的福利則會(huì)被認(rèn)為是消耗企業(yè)成本的因素，對(duì)此議題則不會(huì)過於寬容。二、集體協(xié)商談判策略的控制第3節(jié)集體協(xié)商磋商階段的策略選擇雇主視角共贏策略既要考慮職工的利益目標(biāo)，也要兼顧企業(yè)的利益目標(biāo)。攻進(jìn)策略要求減少對(duì)成本的投入，甚至提出減員或者維持當(dāng)前薪資水準(zhǔn)的要求。讓步策略以暫時(shí)的讓步換取未來的回報(bào)。堅(jiān)守策略堅(jiān)守當(dāng)前的態(tài)度和立場(chǎng)，並向?qū)Ψ浇沂炯悍降目剂俊Ｓ鼗夭呗酝ㄟ^一個(gè)議題的退讓謀求另一議題的推進(jìn)。包容策略不能單一執(zhí)著於自身的立場(chǎng)和策略方法，應(yīng)對(duì)對(duì)方可能提出的替代性方案進(jìn)行理性思考。二、集體協(xié)商談判策略的控制第3節(jié)集體協(xié)商磋商階段的策略選擇善於傾聽準(zhǔn)確陳述主持協(xié)商職工方視角集體協(xié)商會(huì)議可以由雙方首席代表輪流主持，也可以由一方的首席代表主持。協(xié)商過程中，善於傾聽而不是經(jīng)常打斷對(duì)方的陳述或解釋格外重要。協(xié)商代表在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)議題的表達(dá)要簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確、條理清晰，態(tài)度要誠(chéng)懇，語調(diào)要堅(jiān)定。01集體協(xié)商的原則和目標(biāo)02集體協(xié)商前期的方法與策略03集體協(xié)商磋商階段的策略選擇04集體協(xié)商的技巧本章目錄95第4節(jié)

集體協(xié)商的技巧一、一般協(xié)商與集體協(xié)商的談判技巧開始談判時(shí)的技巧談判中的技巧結(jié)束談判時(shí)的技巧一般協(xié)商的談判技巧第一，底線是雙方談判的基礎(chǔ)，是否達(dá)成協(xié)議不僅取決於雙方之間是否存在一個(gè)積極的協(xié)議區(qū)域，還取決於這個(gè)區(qū)域的大小。第二，既要保證自己堅(jiān)定的立場(chǎng)，又要表現(xiàn)出靈活的、不與人為敵的態(tài)度，掌握分寸，保證推進(jìn)，保持談判的耐心和節(jié)奏。第一，注意堅(jiān)持自己的終極目標(biāo)，逐漸減少讓步。第二，注意與對(duì)方保持良好的繼續(xù)合作的關(guān)係和態(tài)度，避免不必要的衝突。第一，將談判的決定權(quán)模糊化第二，不要輕易提出平分差價(jià)。第三，應(yīng)對(duì)困境。第四，可以選擇降低其他議題的要求來進(jìn)行替換性應(yīng)對(duì)。96第4節(jié)

集體協(xié)商的技巧一、一般協(xié)商與集體協(xié)商的談判技巧集體協(xié)商與一般協(xié)商的基本原則是一致的，但集體間進(jìn)行談判時(shí)，還有一些特殊問題需要加以注意。談判小組應(yīng)避免的錯(cuò)誤有：（1）在進(jìn)入談判前，沒有就談判目標(biāo)和談判戰(zhàn)略達(dá)成一致。（2）領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)裁，談判前和談判中事必躬親。（3）每當(dāng)出錯(cuò)或遇到困難時(shí)便譴責(zé)他人。（4）以為每個(gè)人都知道在小組內(nèi)如何溝通。（5）在談判中只關(guān)心被討論的問題，不關(guān)心討論的進(jìn)展情況。在談判小組內(nèi)需要做到：（1）研究談判小組的實(shí)力和弱點(diǎn)。注意發(fā)現(xiàn)每個(gè)組員的特長(zhǎng)，使其達(dá)到互補(bǔ)。（2）合理安排小組的討論和辯論程式，加深大家對(duì)目標(biāo)的理解。（3）明確劃分許可權(quán)。事先決定由誰來做主談，誰做替補(bǔ)，誰做觀察員。做好分工，以免發(fā)生內(nèi)部衝突。（4）在談判中，小組成員應(yīng)在各方面互相支援。主談?wù)邞?yīng)負(fù)責(zé)控制談判過程，並掌握其他發(fā)言的火候。（5）決定談判過程中小組內(nèi)如何溝通。（6）經(jīng)常對(duì)協(xié)作情況進(jìn)行總結(jié)，制定改進(jìn)措施，使小組更有效地工作。（7）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。97第4節(jié)

集體協(xié)商的技巧二、集體協(xié)商的談判技巧堅(jiān)持實(shí)事求是，從自身地區(qū)、自身企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，從企業(yè)勞動(dòng)者的實(shí)際狀況考量，圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)問題，合理確定使用的談判技巧。合理合情的原則只有綜合運(yùn)用不同的策略和技巧的組合，並與具體的協(xié)商過程有機(jī)結(jié)合，才能達(dá)到事半功倍的效果。策略綜合運(yùn)用的原則按照促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的原則，合理運(yùn)用談判技巧，在爭(zhēng)取己方利益的過程中謀求共贏，端正態(tài)度。謀求共贏的原則在開展集體協(xié)商過程中，要嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，在國(guó)家法律法規(guī)和政策允許的範(fàn)圍內(nèi)充分運(yùn)用談判技巧。依法合規(guī)的原則談判技巧把握原則98第4節(jié)

集體協(xié)商的技巧二、集體協(xié)商的談判技巧分工協(xié)作重點(diǎn)突破以誠(chéng)取信用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話學(xué)會(huì)讓步留有餘地聲東擊西，分散對(duì)方的注意力，實(shí)現(xiàn)協(xié)商的重要意圖。不做無謂的讓步，讓步要掌握火候，在重要問題上要力求使對(duì)方先讓步?！鞍啄槨薄凹t臉”交替出現(xiàn)，輪番上陣，直至達(dá)到目的。學(xué)會(huì)用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話。也可以打苦情牌。誠(chéng)信是靈魂，是生命，是企業(yè)生存與發(fā)展的永恆動(dòng)力。在協(xié)商時(shí)，向?qū)Ψ教岢龅囊髴?yīng)當(dāng)高於自己所期望的要求。談判通用技巧99第4節(jié)

集體協(xié)商的技巧三、具體議題下集體協(xié)商的企業(yè)方技巧思路要探索如何以更低的成本來謀求績(jī)效管理、衝突解決目標(biāo)的最優(yōu)化實(shí)現(xiàn)。在充分核算清楚成本和效率變動(dòng)後，衝突管理制度和員工代表大會(huì)制度等方面的協(xié)商可以作為讓步的籌碼，來獲取對(duì)方在工資、福利等更為核心議題上的妥協(xié)。工作條件和標(biāo)準(zhǔn)主要包括工作場(chǎng)所設(shè)備及勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)兩方面。對(duì)於工作場(chǎng)所設(shè)備，採(cǎi)取內(nèi)外對(duì)標(biāo)方式，確定自身的勞動(dòng)條件的水平線，根據(jù)自身的支出底線確定協(xié)商議價(jià)。對(duì)待勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)問題，雇主需要掌握和研究本行業(yè)、本企業(yè)及不同崗位、不同工種的工作條件和標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)。專項(xiàng)集體協(xié)商的議題一般是勞動(dòng)者在工作場(chǎng)所中集中關(guān)注的部分，通常是工資、弱勢(shì)群體福利待遇等話題。如何在外界關(guān)注下維持自身的利益、在協(xié)商過程中掌握優(yōu)勢(shì)就成為專項(xiàng)集體協(xié)商需要思考的一個(gè)問題。工資議題集體協(xié)商從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，確定集體合同中的工資協(xié)商條款。各類企業(yè)在工資協(xié)商中都應(yīng)有企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)，並且不低於當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)水準(zhǔn)。當(dāng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好時(shí)，要防止超額分配，雇主可以提出建立必要的工資儲(chǔ)備金，以做到以豐補(bǔ)歉。工作制度議題集體協(xié)商工作條件與標(biāo)準(zhǔn)議題集體協(xié)商專項(xiàng)集體協(xié)商

集體合同的履行、變更、解除與終止

101第1節(jié)

集體合同的履行及監(jiān)督檢查一、集體合同的履行（一）集體合同的效力集體合同是工會(huì)代表職工與企業(yè)締結(jié)的有關(guān)勞動(dòng)條件、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的書面協(xié)議。它是國(guó)家勞動(dòng)基準(zhǔn)法與個(gè)人勞動(dòng)合同之間的重要環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)係雙方具有約束力。（二）集體合同履行的概念集體合同履行是指集體合同當(dāng)事人按照合同的約定，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)，用適當(dāng)?shù)姆椒?，全面完成各自承?dān)的義務(wù)。分全部履行、部分履行、未履行三種情況。102第1節(jié)

集體合同的履行及監(jiān)督檢查一、集體合同的履行123實(shí)際履行原則全面履行原則協(xié)作履行原則實(shí)際履行原則是集體合同雙方當(dāng)事人按照合同規(guī)定的標(biāo)的履行自己的義務(wù)和實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利，不得以其他標(biāo)的或方式來代替。全面履行是指集體合同雙方當(dāng)事人應(yīng)按照約定全面履行自己的義務(wù)，它要求當(dāng)事人按照合同約定的內(nèi)容，在履行期限、履行地點(diǎn)以適當(dāng)?shù)穆男蟹绞饺娴赝瓿珊贤x務(wù)。協(xié)作履行原則是指集體合同雙方當(dāng)事人在合同的履行過程中發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神，共同完成合同規(guī)定的義務(wù)，共同實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定的權(quán)利。集體合同履行的原則103103在有關(guān)集體合同的地方法律法規(guī)中，集體合同的履行有如下規(guī)定：（1）集體合同一經(jīng)生效，集體合同雙方應(yīng)當(dāng)履行。（2）集體合同雙方應(yīng)當(dāng)建立集體合同履行情況的監(jiān)督檢查制度。（3）企業(yè)和職工方應(yīng)當(dāng)定期對(duì)集體合同的履行情況進(jìn)行檢查，並可以組織專門人員，監(jiān)督集體合同的履行。（4）勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的集體合同履行情況列入企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案，並按照規(guī)定予以公佈。第1節(jié)

集體合同的履行及監(jiān)督檢查一、集體合同的履行集體合同履行的規(guī)定104104職工待遇條件不明確。凡國(guó)家法律、法規(guī)有明確規(guī)定的，按國(guó)家法律、法規(guī)執(zhí)行；國(guó)家法律、法規(guī)沒有具體規(guī)定的，應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)所確定的原則，由當(dāng)事人雙方重新協(xié)商擬訂條件，按新商定的條件履行。勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)條件不明確。雙方可根據(jù)實(shí)際情況，重新議定標(biāo)準(zhǔn)。履行期限不明確。凡沒有規(guī)定履行期限的集體合同，其有效期一般應(yīng)視為一年。履行方法不明確。集體合同的履行方法多種多樣，如果集體合同沒有規(guī)定履行方法，一般由當(dāng)事人重新約定履行方法。第1節(jié)

集體合同的履行及監(jiān)督檢查一、集體合同的履行集體合同條款不明確時(shí)的履行辦法105第1節(jié)

集體合同的履行及監(jiān)督檢查二、集體合同的情況收集整理及監(jiān)督檢查集體合同簽訂生效之後，用人單位首要的工作是將生效的集體合同以適當(dāng)?shù)姆绞较蚱髽I(yè)全體人員公佈。實(shí)地調(diào)查由企業(yè)管理方組織進(jìn)行職工訪談是收集集體合同履行情況最有效的途徑。職工個(gè)別訪談?wù)匍_職工座談會(huì)也是收集集體合同履行情況的重要途徑。召開職工座談會(huì)收集集體合同履行情況需要有正確的管道和有效的方法。收集集體合同履行情況的管道包括106第1節(jié)

集體合同的履行及監(jiān)督檢查二、集體合同的情況收集整理及監(jiān)督檢查由企業(yè)黨政工聯(lián)合組成。由企業(yè)的上一級(jí)工會(huì)（或以工會(huì)為主）組成。職代會(huì)下設(shè)的以工會(huì)和職工代表為主。組織形式常規(guī)巡查。隨機(jī)抽查。針對(duì)某個(gè)問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。方式方法很多企業(yè)採(cǎi)取各種方式監(jiān)督檢查集體合同的履行情況，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)整改，保證了集體合同到期時(shí)合同條款可以得到全面落實(shí)。處理措施集體合同履行的監(jiān)督檢查是政府勞動(dòng)保障行政部門、企業(yè)、企業(yè)工會(huì)、職工群眾以及上級(jí)工會(huì)等有關(guān)方面對(duì)已生效的集體合同進(jìn)行檢查，督促其全面履行的行為。107第1節(jié)

集體合同的履行及監(jiān)督檢查三、用人單位集體合同履行過程中的常見問題一些企業(yè)集體合同到期後並未及時(shí)續(xù)簽。還有的單位以種種理由推遲續(xù)簽，造成集體合同履行的空當(dāng)。集體合同的續(xù)簽普遍滯後表現(xiàn)為“三無”：無檢查。無報(bào)告。無整改措施。集體合同的監(jiān)督檢查輕描淡寫集體合同中主要?jiǎng)趧?dòng)標(biāo)準(zhǔn)性條款難以兌現(xiàn)，特別是“三欠”現(xiàn)象較普遍，即欠工資、欠醫(yī)藥費(fèi)、欠養(yǎng)老保險(xiǎn)金。主要?jiǎng)趧?dòng)標(biāo)準(zhǔn)性條款的履行不盡如人意平等協(xié)商制度的重要性在一部分企業(yè)中沒有得到認(rèn)同?！耙淮螀f(xié)商管幾年”?！耙詡€(gè)人協(xié)商代替集體協(xié)商”?！耙圆蛔儜?yīng)萬變”。平等協(xié)商制度形同虛設(shè)108第1節(jié)

集體合同的履行及監(jiān)督檢查四、用人單位違反集體合同的法律風(fēng)險(xiǎn)及防範(fàn)民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)行政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)由於企業(yè)自己的作為或不作為的過錯(cuò)行為，造成集體合同不能履行或者不完全履行，根據(jù)法律規(guī)定和集體合同的約定須承受相應(yīng)後果的風(fēng)險(xiǎn)。選擇合理的糾紛解決途徑明確違約責(zé)任選擇有利的索賠案由本章目錄01集體合同的履行及監(jiān)督檢查02集體合同的變更和解除03集體合同的終止110第2節(jié)

集體合同的變更和解除一、集體合同變更和解除的概念集體合同的變更集體合同的解除集體合同的變更是指在集體合同沒有履行或沒有完全履行之前，因訂立集體合同所依據(jù)的主觀和客觀情況發(fā)生某些變化，當(dāng)事人依照法律規(guī)定的條件和程式對(duì)原合同中的某些條款進(jìn)行修改和補(bǔ)充。集體合同的解除是指集體合同沒有履行或沒有完全履行之前，因訂立合同所依據(jù)的主客觀情況發(fā)生變化，致使集體合同的履行成為不可能或不必要，當(dāng)事人依照法律規(guī)定的條件和程式，終止原集體合同法律關(guān)係。111第2節(jié)

集體合同的變更和解除二、集體合同變更、解除的條件和程式條件程式效力當(dāng)事人雙方在協(xié)商一致的條件下可以變更或解除集體合同。集體合同簽訂後，經(jīng)當(dāng)事人雙方重新協(xié)商同意，可以變更或解除。變更或解除集體合同或者專項(xiàng)集體合同，適用集體協(xié)商程式，即按照《集體合同規(guī)定》關(guān)於集體協(xié)商的程式執(zhí)行。集體合同變更的效力不具有溯及的效力，只涉及合同未履行的部分，對(duì)已經(jīng)履行的部分任何一方都不得要求對(duì)方返還。本章目錄01集體合同的履行及監(jiān)督檢查02集體合同的變更和解除03集體合同的終止113第3節(jié)

集體合同的終止集體合同的終止是指因某種法律事實(shí)的發(fā)生而導(dǎo)致集體合同法律關(guān)係消滅。集體合同終止時(shí)，其效力自動(dòng)消滅。集體合同解除與集體合同終止是兩個(gè)不同的概念。前者是集體合同尚未全面履行或者根本沒有履行而予以終止；後者則是指集體合同全面履行而告終止。一、集體合同終止的概念114第3節(jié)

集體合同的終止我國(guó)《集體合同規(guī)定》中並未對(duì)集體合同終止的條件做具體闡述，但諸多地方立法在有關(guān)集體合同方面做出了規(guī)定?！侗本┦屑w合同條例》規(guī)定，有下列情形之一的，集體合同終止：（1）用人單位依法破產(chǎn)、解散的；（2）集體合同期滿或者雙方約定的終止條件出現(xiàn)的；（3）集體合同期滿後，一方不同意續(xù)訂集體合同的。二、集體合同終止的條件

行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商概述

116行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的概念區(qū)域性集體協(xié)商是指以行政區(qū)域?yàn)閱挝?，由區(qū)域工會(huì)組織與相應(yīng)的區(qū)域企業(yè)組織或區(qū)域內(nèi)企業(yè)方推選產(chǎn)生的代表，依照國(guó)家法律、法規(guī)，為簽訂覆蓋本地區(qū)所有企業(yè)的區(qū)域性集體合同而進(jìn)行商談的行為。行業(yè)性集體協(xié)商是指在同行業(yè)企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域，由行業(yè)工會(huì)組織代表職工與同級(jí)企業(yè)代表或企業(yè)代表組織，為簽訂行業(yè)內(nèi)集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同進(jìn)行商談的行為。第1節(jié)行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的界定一、行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的概念和基本內(nèi)容117行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的差異和聯(lián)繫第1節(jié)行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的界定一、行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的概念和基本內(nèi)容

區(qū)域性集體協(xié)商行業(yè)性集體協(xié)商適用條件企業(yè)規(guī)模小，行業(yè)差異較大企業(yè)規(guī)模小，但行業(yè)特徵顯著區(qū)域範(fàn)圍較小較大協(xié)商內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)通用性標(biāo)準(zhǔn)（如最低工資）行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)（勞動(dòng)定額、工時(shí)工價(jià)和涉及勞動(dòng)者權(quán)益的事宜）合同效力本區(qū)域內(nèi)所有勞動(dòng)者和所有企業(yè)本行業(yè)所有勞動(dòng)者和所有企業(yè)兩者聯(lián)繫區(qū)域談底線，行業(yè)談標(biāo)準(zhǔn)118兩者的差異第1節(jié)行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的界定二、行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商和單雇主集體協(xié)商

單一雇主行業(yè)性與區(qū)域性層級(jí)企業(yè)企業(yè)群體、地區(qū)、部門、行業(yè)或國(guó)家雇主代表一個(gè)單一雇主一個(gè)或多個(gè)雇主或雇主組織工人代表在多數(shù)情況下是一個(gè)獨(dú)家談判代表，由一個(gè)單一工會(huì)或工會(huì)聯(lián)盟代表絕大多數(shù)工人行業(yè)或國(guó)家層級(jí)最具代表性的工會(huì)每個(gè)行業(yè)協(xié)議的典型數(shù)量許多一個(gè)或多個(gè)雇員覆蓋面中或低高按企業(yè)規(guī)模大企業(yè)覆蓋面高小企業(yè)覆蓋面低小企業(yè)和大企業(yè)都覆蓋119兩者的差異第1節(jié)行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的界定二、行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商和單雇主集體協(xié)商

單一雇主行業(yè)性與區(qū)域性層級(jí)企業(yè)企業(yè)群體、地區(qū)、部門、行業(yè)或國(guó)家對(duì)工資分配的影響將工資費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)化並壓縮企業(yè)工資結(jié)構(gòu)在高度協(xié)商下，提高整個(gè)行業(yè)的最低工資並將行業(yè)工資費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)工資分配產(chǎn)生均衡效應(yīng)對(duì)企業(yè)效率的影響協(xié)議反映了企業(yè)的績(jī)效表現(xiàn)和企業(yè)所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境協(xié)議適用於整個(gè)行業(yè)，並降低企業(yè)間的（工資）差距，激勵(lì)更高效的企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新談判主體和內(nèi)容詳細(xì)程度就一攬子主題做出詳細(xì)規(guī)定，專門針對(duì)本企業(yè)需求解決影響整個(gè)行業(yè)的問題，例如社會(huì)保險(xiǎn)通常確立最低工資和基本就業(yè)條件，在行業(yè)層級(jí)帶來總體增長(zhǎng)可以在企業(yè)層級(jí)就具體問題做出詳細(xì)規(guī)定120兩者的差異第1節(jié)行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的界定二、行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商和單雇主集體協(xié)商

單一雇主行業(yè)性與區(qū)域性規(guī)定的適用根據(jù)所在協(xié)商體系，一份集體協(xié)議可以適用於參與協(xié)議協(xié)商的各方及其代表的群體。雇主可以決定將協(xié)商確定的條件適用於所有工人，無論其是否具有工會(huì)會(huì)員身份在一些協(xié)商體系中，例如那些有獨(dú)家協(xié)商代表的體系，如果工會(huì)（或工會(huì)聯(lián)盟）代表企業(yè)內(nèi)的大多數(shù)工人，則集體協(xié)議適用於所有雇員適用於簽約方，即所有雇主和/或雇主組織代表的雇主和所有工會(huì)會(huì)員集體協(xié)議的適用性可以由政府主管部門擴(kuò)展至非簽約方，只要滿足一定條件（例如，有一個(gè)或多個(gè)簽約方提出這樣的要求；簽約方被認(rèn)為有足夠的代表性；非簽約方能夠提出觀察意見）企業(yè)級(jí)協(xié)議可以實(shí)施高級(jí)別協(xié)議中的具體規(guī)定包容性不可以包括非簽約方的雇員，例如臨時(shí)就業(yè)仲介機(jī)構(gòu)雇用的工人（在同一個(gè)工作地點(diǎn)工作）取決於集體協(xié)商框架，一份集體協(xié)議一經(jīng)達(dá)成可以（或不可以）適用於協(xié)商單位的所有雇員，包括非工會(huì)會(huì)員高度包容性，因?yàn)樵试S多個(gè)雇主參與協(xié)商可根據(jù)征拆集體協(xié)議中的權(quán)益擴(kuò)展至適用於弱勢(shì)工人群體，例如從事非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)形式的工人協(xié)議的通常期限固定期限固定期限沒有固定期限，往往有重啟協(xié)商條款以定期審議工資或其他問題通常由誰宣導(dǎo)雇主在一家企業(yè)內(nèi)代表多數(shù)雇員但是在行業(yè)內(nèi)沒有良好組織的工會(huì)工會(huì)希望防止不公平工資競(jìng)爭(zhēng)和/或降低在企業(yè)級(jí)與多家工會(huì)協(xié)商的管理成本的雇主121第1節(jié)行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的界定二、行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商和單雇主集體協(xié)商兩者效力等級(jí)問題一般來講，行業(yè)性與區(qū)域性集體合同的效力優(yōu)於企業(yè)集體合同。在企業(yè)集體合同和行業(yè)性與區(qū)域性集體合同內(nèi)容不一致時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用後者。如果企業(yè)集體合同就某一事項(xiàng)做了特別規(guī)定，又不與行業(yè)性與區(qū)域性集體合同基本原則相衝突，則優(yōu)先適用該規(guī)定。如果效力等級(jí)相同的行業(yè)性與區(qū)域性集體合同適用於同一勞動(dòng)關(guān)係且內(nèi)容又相異時(shí)，效力發(fā)生在前的集體合同做了特別規(guī)定，則依其規(guī)定。沒有特別規(guī)定時(shí)，適用職業(yè)範(fàn)圍較小的集體合同。如果不是關(guān)於職業(yè)性質(zhì)規(guī)定的，優(yōu)先適用行業(yè)性或地方性的範(fàn)圍較大的集體合同。122第1節(jié)行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的界定三、行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的決定因素122企業(yè)規(guī)模越小，越應(yīng)該選擇行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商策略。企業(yè)的空間佈局密集，企業(yè)之間的空間距離近，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，工作內(nèi)容同質(zhì)化的行業(yè)適合行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商。（一）企業(yè)異質(zhì)性（二）市場(chǎng)因素利好的經(jīng)濟(jì)條件提高了工會(huì)的相對(duì)談判優(yōu)勢(shì)，雇主通過聯(lián)合起來開展行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商穩(wěn)定局勢(shì)。經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，進(jìn)行行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商就變得更加困難。（三）經(jīng)濟(jì)因素企業(yè)異質(zhì)性、市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)特徵是雇主進(jìn)行決策的主要影響因素。產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的企業(yè)更偏向行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商。勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的企業(yè)更應(yīng)該選擇行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商。123第1節(jié)行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的界定四、行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的主要程式13245以書面形式向企業(yè)方提出協(xié)商要約或回復(fù)企業(yè)方提出的協(xié)商要約。做好協(xié)商前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是熟悉掌握相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，收集瞭解相關(guān)資料、資訊及企業(yè)和職工意見，確定區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)商議題。進(jìn)行集體協(xié)商，在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上形成區(qū)域、行業(yè)工資集體合同（草案）。區(qū)域、行業(yè)工資集體合同簽訂後10日內(nèi)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)方將區(qū)域、行業(yè)工資集體合同文本一式三份及說明報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門審查。區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商未達(dá)成一致意見或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問題時(shí)，經(jīng)雙方同意中止協(xié)商的，工會(huì)應(yīng)積極做好向職工說明情況和下次協(xié)商的相關(guān)準(zhǔn)備工作。本章目錄01行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的界定02行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的發(fā)展與現(xiàn)狀03行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的價(jià)值04行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的挑戰(zhàn)05中國(guó)行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的模式125第2節(jié)行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的發(fā)展與現(xiàn)狀一、行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的發(fā)展中國(guó)行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的發(fā)展相互疊加、相互促進(jìn)，大致起步於20世紀(jì)90年代中期。從2005年起，由於經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商在局部地區(qū)進(jìn)入快速發(fā)展期。2008年《勞動(dòng)合同法》的頒佈實(shí)施標(biāo)誌著行業(yè)集體協(xié)商工作進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。126第2節(jié)行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的發(fā)展與現(xiàn)狀二、行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的現(xiàn)狀截止到2014年底，中國(guó)簽訂行業(yè)性集體合同27.43萬份，覆蓋企業(yè)136.9萬家，覆蓋職工4776.01萬人。行業(yè)性集體合同的數(shù)量、覆蓋企業(yè)、職工比例分別為10.87%、19.94%和15.97%。2015年全國(guó)行業(yè)性和區(qū)域性集體協(xié)商覆蓋企業(yè)數(shù)達(dá)到283.4萬家。中國(guó)的集體協(xié)商正從分散化向集中化發(fā)展，從單雇主談判走向行業(yè)性與區(qū)域性談判行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商和地區(qū)生產(chǎn)總值對(duì)應(yīng)圖127第2節(jié)行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的發(fā)展與現(xiàn)狀二、行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的現(xiàn)狀行業(yè)性集體合同中產(chǎn)業(yè)分佈狀況行業(yè)性集體合同在不同所有制企業(yè)分佈行業(yè)性集體合同在不同規(guī)模企業(yè)分佈128第2節(jié)行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的發(fā)展與現(xiàn)狀二、行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的現(xiàn)狀2007—2014年行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商覆蓋企業(yè)數(shù)與集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)從行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的內(nèi)容來看，區(qū)域性或行業(yè)性的集體協(xié)商普遍缺乏程式性的協(xié)商內(nèi)容，都側(cè)重於實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，核心內(nèi)容聚焦於工資。區(qū)域性集體協(xié)商談的是工資底線，即最低工資；行業(yè)性集體協(xié)商主要集中在行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)工資調(diào)整幅度、行業(yè)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)工資支付辦法四個(gè)領(lǐng)域。本章目錄01行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的界定02行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的發(fā)展與現(xiàn)狀03行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的價(jià)值04行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的挑戰(zhàn)05中國(guó)行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的模式130拓寬維權(quán)空間，維護(hù)職工合法權(quán)益第3節(jié)

行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的價(jià)值一、雇員角度行業(yè)和區(qū)域工會(huì)組織的獨(dú)立性更高，組織能力、談判技巧性更強(qiáng)，能真正代表勞動(dòng)者的利益，在集體談判中獲得更多利益。促進(jìn)勞工團(tuán)結(jié)，穩(wěn)定職業(yè)勞動(dòng)狀態(tài)行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商中，行業(yè)工會(huì)聚集並溝通了同行業(yè)與同區(qū)域內(nèi)工人的共同利益，也形成了工人的動(dòng)員機(jī)制和團(tuán)結(jié)機(jī)制。131第3節(jié)

行業(yè)性與區(qū)域性集體協(xié)商的價(jià)值二、雇主角度1構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)係，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境3平衡雇主與工會(huì)間談判力，降低交易成本與工資溢價(jià)2規(guī)範(fàn)企業(yè)勞動(dòng)用工管理，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展4增強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)係雙方