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文檔簡介

××市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠BOO項目特許經(jīng)營協(xié)議PAGEII蔚縣環(huán)保能源熱電項目特許經(jīng)營協(xié)議第二卷2018年月蔚縣環(huán)保能源熱電項目特許經(jīng)營協(xié)議PAGEVII蔚縣環(huán)保能源熱電BOO項目特許經(jīng)營協(xié)議PAGEI蔚縣環(huán)保能源熱電項目特許經(jīng)營協(xié)議本特許經(jīng)營協(xié)議(“本協(xié)議”)于2018年月日在蔚縣簽訂。協(xié)議雙方特許經(jīng)營權(quán)授予方:(簡稱“甲方”)法定代表人:法定地址:聯(lián)系電話:傳真:特許經(jīng)營權(quán)被授予方:(簡稱“乙方”)法定代表人:法定地址:聯(lián)系電話:傳真:目錄TOC\h\z\t"標(biāo)題1,1,AOHead2,1,AOAnxHead,1,AOAnxPartHead,1,AOAppHead,1,AOAppPartHead,1,AOSchHead,1,AOSchPartHead,1,AOAltHead2,1,AOHead,1,樣式4,1"1185第一章總則 110581第一條定義和解釋 1231241.1定義 183101.2解釋 624417第二條雙方的基本權(quán)利和義務(wù) 6226832.1甲方的基本權(quán)利和義務(wù) 6197562.2乙方的基本權(quán)利和義務(wù) 82092第三條承諾和確認(rèn) 983913.1甲方的承諾 9325283.2乙方承諾 974463.3乙方確認(rèn) 917618第二章項目特許經(jīng)營權(quán) 10738第四條特許經(jīng)營權(quán) 10145524.1特許經(jīng)營權(quán)的授予 10221974.2特許經(jīng)營期的延長 10197974.3特許經(jīng)營權(quán)的擔(dān)保及轉(zhuǎn)讓 1026834.4項目資產(chǎn)在項目特許經(jīng)營期滿后的歸屬 1131464第三章前期工程及履約保函 1220789第五條前期工程和履約保函 12148465.1前期工程 12218315.2履約保函 1230830第四章雙方的一般責(zé)任 133619第六條甲方的一般責(zé)任 13299406.1法律變更 1362406.2獲得和保持批準(zhǔn) 13305736.3不干預(yù) 13193306.4不當(dāng)提取保證金 1321507第七條乙方的一般責(zé)任 14253347.1股東和股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制 14226967.2遵守適用法律 14317717.3法律變更 14326677.4安全標(biāo)準(zhǔn) 14310427.5環(huán)境保護(hù) 15222107.6批準(zhǔn) 1566767.7項目文件的協(xié)調(diào) 15192287.8稅收、關(guān)稅及收費 15234847.9保險 15165477.10對承包商和其雇員及代理人的責(zé)任 1519887.11財務(wù)報表 15251687.12融資文件必須具備的條款 1620110第五章項目建設(shè) 1713086第八條建設(shè)要求 17293828.1建設(shè)責(zé)任 17287298.2建設(shè)期限 17300248.3質(zhì)量保證與質(zhì)量控制 1755848.4設(shè)備與材料采購 1827980第九條土地使用 1989749.1場地范圍 19222299.2土地使用權(quán) 19243959.3土地使用相關(guān)稅費 19127269.4土地使用的限制 19126729.5土地的適用性和土地的狀況 19239829.6有關(guān)土地狀況的資料 1925716第十條設(shè)計 191750810.1設(shè)計要求 191772910.2設(shè)計的審查 191031710.3設(shè)計變動 201412110.4批準(zhǔn)變動建議 202656810.5乙方的責(zé)任 2028359第十一條建設(shè) 201584511.1工程質(zhì)量 202256711.2工程進(jìn)度 20582311.3工程的竣工驗收 20161411.4工程延誤 213156811.5甲方對工程的監(jiān)督檢查 2116427第十二條甲方要求的變動 223100912.1甲方的變動通知 22770812.2乙方對變動的回復(fù) 221952912.3甲方的答復(fù) 22111212.4甲方對變動通知的確認(rèn) 22168612.5變動的實施 222714412.6批準(zhǔn) 22124312.7減輕損失的義務(wù) 236617第十三條乙方要求的變動 231937213.1乙方的變動通知 231644513.2甲方的回復(fù) 232844113.3批準(zhǔn) 233194313.4乙方要求的變動的實施 231319第十四條完工驗收 23594814.1建設(shè)完工 232484814.2初步驗收 231594914.3商業(yè)試運行 25143314.4最終驗收 25950414.5最終驗收未通過 2528410第十五條建設(shè)的延遲、放棄和甲方介入 261588215.1延遲 26645015.2放棄 26106215.3視為放棄 26350915.4甲方介入完成建設(shè) 264790第六章項目的運營和維護(hù) 2823512第十六條運營和維護(hù)要求 2810816.1乙方的主要責(zé)任 281470716.2運營和維護(hù)方案 282612116.3運營、維護(hù)和修理記錄 291369016.4監(jiān)督與檢查 292943316.5甲方介入運營或維護(hù) 292987416.6對項目進(jìn)行變動 301839216.7運營維護(hù)承包商 3028834第十七條運營與維護(hù)保函 301996617.1出具運營與維護(hù)保函 301316717.2恢復(fù)運營與維護(hù)保函的數(shù)額 301549017.3保持運營與維護(hù)保函的有效 30801017.4運營與維護(hù)保函的延續(xù) 311596317.5未恢復(fù)、延續(xù)或未更換 31269817.6運營與維護(hù)保函的解除 3116881第十八條垃圾和污泥處理服務(wù)費的支付 311637第十九條電力上網(wǎng)和電價 32710219.1電力上網(wǎng) 32294919.2電價 322583819.3乙方的承諾 3230183第七章項目期滿 3325875第二十條項目期滿 33258120.1本協(xié)議在項目期滿后的效力 331936620.2優(yōu)先權(quán) 3329520第八章違約和終止 3425617第二十一條不可抗力 341580821.1不可抗力引起的終止履行 341722721.2修復(fù)及設(shè)施更換 3530613第二十二條違約及賠償 352199222.1甲方違約及賠償 351114422.2乙方違約及賠償 362926622.3不減免和影響的事項 371501622.4減輕損失的措施 372879322.5部分由于受損害方造成的損失 3713244第二十三條終止和終止補償 371849023.1甲方發(fā)出的終止 37271723.2乙方發(fā)出的終止 371326623.3終止意向通知和終止通知 382234423.4終止的后果 383253523.5終止后的補償 381709423.6繼續(xù)有效 3912625第九章協(xié)調(diào)和爭議的解決 4014366第二十四條項目協(xié)調(diào)委員會 402837924.1項目協(xié)調(diào)委員會 402505824.2協(xié)調(diào)事項 406408第二十五條爭議的解決 4027825.1協(xié)商 40968525.2爭議解決 402062525.3爭議解決期間的繼續(xù)履行 401392625.4繼續(xù)有效 4032761第十章協(xié)議的轉(zhuǎn)讓和相關(guān)合同 4127255第二十六條協(xié)議的轉(zhuǎn)讓 412765926.1甲方的轉(zhuǎn)讓 41821226.2乙方的轉(zhuǎn)讓 419688第二十七條相關(guān)合同的備案 41265227.1合同的備案 411051427.2不承擔(dān)責(zé)任 417966第十一章其它 4224995第二十八條財務(wù)管理 42679428.1股本出資 422538128.2銀行賬戶 42443528.3對外匯賬戶的確認(rèn) 42229528.4收入兌換 42331628.5利潤匯出 4211255第二十九條解釋規(guī)則 421918229.1合同文件構(gòu)成及優(yōu)先順序 421720629.2修改 4216195第三十條文件權(quán)利及保密 431206330.1對文件的權(quán)利 431522230.2保密 4310973第三十一條其它條款 442632531.1日常事務(wù)代表 443227331.2通知 442301031.3適用法律 44641831.4協(xié)議文字 443226231.5協(xié)議生效 45PAGE37

第一章總則第一條定義和解釋1.1定義以下定義適用于本協(xié)議:本協(xié)議指由甲方與乙方簽署的特許經(jīng)營協(xié)議,包括附件1-×,所有部分都應(yīng)視為本協(xié)議的一部分,與本協(xié)議具有相同的法律效力。項目指蔚縣環(huán)保能源熱電項目,項目設(shè)計處理總規(guī)模800噸/日(其中一期處理規(guī)模為400噸/日),共配有2條400t/d垃圾焚燒線。特許經(jīng)營權(quán)指甲方授予乙方在一定時間和范圍內(nèi)對某項公用產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行獨占性經(jīng)營的權(quán)利。本協(xié)議所指特許經(jīng)營權(quán)是指在蔚縣行政區(qū)劃內(nèi),投資、建設(shè)、擁有、運營、管理蔚縣環(huán)保能源熱電項目的獨占性的經(jīng)營權(quán)利。項目特許經(jīng)營期本項目特許權(quán)經(jīng)營期應(yīng)為30年(含建設(shè)期),自特許經(jīng)營協(xié)議生效之日起算。項目文件指包括但不限于下列文件:(1)本協(xié)議及附件;(2)融資文件;(3)與項目有關(guān)的其它文件。項目設(shè)施指蔚縣環(huán)保能源熱電項目所包括的處理垃圾的有關(guān)設(shè)施。項目資產(chǎn)指與項目有關(guān)的所有資產(chǎn),包括但不限于:項目土地及地上的房屋、構(gòu)筑物等不動產(chǎn);主輔設(shè)備、備品、備件、工具等動產(chǎn);項目文件項下的合同性權(quán)利;運營和維護(hù)記錄、質(zhì)量保證計劃等文件。中國指中華人民共和國,僅為本協(xié)議之目的,不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)。法律指所有適用的中華人民共和國法律、法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或其他強制性要求。法律變更指在生效日后頒布、修訂、廢止或重新解釋的任何適用法律導(dǎo)致甲方或乙方在本協(xié)議項下的權(quán)利義務(wù)發(fā)生實質(zhì)性變化。垃圾甲方按照附件1《垃圾處理服務(wù)協(xié)議》的規(guī)定提供給本垃圾焚燒發(fā)電廠處理的垃圾。擔(dān)保協(xié)議由乙方和擔(dān)保權(quán)人訂立、經(jīng)向甲方或甲方指定的與本協(xié)議有關(guān)的主管部門備案,在根據(jù)本協(xié)議授予乙方的特許經(jīng)營權(quán)的收費權(quán)或乙方的項目資產(chǎn)上為擔(dān)保權(quán)人設(shè)置了任何擔(dān)保權(quán)益的協(xié)議。五通一平為了合理有序施工進(jìn)行的前期配套準(zhǔn)備工作,包括:通水、通電、通路、通訊、通排水、場地平整。場地平整在建設(shè)區(qū)域內(nèi)將天然地面改造成工程上所要求的設(shè)計標(biāo)高所進(jìn)行的填挖的土石方作業(yè)工作。平整場地前應(yīng)先做好各項準(zhǔn)備工作,如清除場地內(nèi)所有地上、地下障礙物;排除地面積水;鋪筑臨時道路等。批準(zhǔn)指為了使乙方能夠履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)和行使其在本協(xié)議項下的權(quán)利,乙方必須或希望從政府機關(guān)獲得任何許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)、免除或批準(zhǔn)。貸款人指融資文件中的貸款人或其他的項目資金提供人,包括出口信貸機構(gòu)。融資交割指發(fā)生以下事件的時間:乙方按照本協(xié)議和乙方股東的出資協(xié)議的要求收到股東認(rèn)購股本的出資; 所有融資文件已經(jīng)簽署,并提交給了貸款人,包括首次提款的每項前提條件均已根據(jù)融資文件得到滿足或被放棄。融資文件本工程建設(shè)所需的任何一部分的建設(shè)和運營相關(guān)的長期、短期貸款協(xié)議、票據(jù)、契約、擔(dān)保協(xié)議、保函和其他文件。不包括股東作出的出資承諾或出資、履約保函和運營與維護(hù)保函。乙方與融資方正式簽訂的融資文件應(yīng)報甲方備案。涉及項目資產(chǎn)抵押擔(dān)保方式的融資文件應(yīng)取得甲方的事先書面同意。無論甲方是否提出意見,均不免除乙方本項目項下所有責(zé)任和義務(wù)。運營與維護(hù)保函指乙方按照約定提交的、為擔(dān)保其履行在本協(xié)議項下的運營維護(hù)等義務(wù)的擔(dān)保函。成本變化指乙方在甲方認(rèn)可的變動后按照本協(xié)議的條款建設(shè)或運營項目所花費的合理和適當(dāng)費用,與不考慮該變動的情況下,按照本協(xié)議的條款建設(shè)或運營項目所花費的成本之間的差額。項目建設(shè)指生活垃圾焚燒發(fā)電廠及其相關(guān)的設(shè)施和設(shè)備的設(shè)計、采購、施工、調(diào)試、竣工和驗收。建設(shè)期指自特許經(jīng)營協(xié)議生效日起至初步完工日止的期間。開工日指項目工程開始施工之日,具體日期見本協(xié)議第8.2條。技術(shù)方案系乙方提供的,包括項目焚燒工藝系統(tǒng)、設(shè)計參數(shù)和主要設(shè)備規(guī)格參數(shù)及參考供應(yīng)商等內(nèi)容的文件。變動指雙方在建設(shè)期間對生活垃圾焚燒發(fā)電廠內(nèi)各項設(shè)施的設(shè)計變更及乙方在運營期間對生活垃圾焚燒發(fā)電廠內(nèi)各項設(shè)施的更新改造。完工驗收指甲方為驗證項目設(shè)施是否達(dá)到技術(shù)規(guī)范和要求,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和本協(xié)議的要求所進(jìn)行的測試和審核,分為初步驗收和最終驗收。預(yù)定初步完工日指自開工日起24個月屆滿之日。預(yù)定最終完工日指自開工日起30個月屆滿之日。運營確認(rèn)函指甲方向乙方發(fā)出的、確認(rèn)項目已通過最終驗收、可正式運營的文件。特許運營期指自開始運營日起至項目特許經(jīng)營期限屆滿的期間。開始運營日乙方收到運營確認(rèn)函之日。電力公司指與乙方簽訂《購售電合同》的企業(yè)。剩余電力指垃圾焚燒發(fā)電所產(chǎn)生的電力在滿足乙方自用后的部分。購售電合同指乙方與電力公司就購售電事宜所簽訂的合同。垃圾處理服務(wù)協(xié)議指作為本協(xié)議附件1的、由甲方和乙方簽訂的協(xié)議。垃圾處理服務(wù)費指依據(jù)本協(xié)議附件1(垃圾處理服務(wù)協(xié)議)的規(guī)定,由甲方支付給乙方的垃圾處理費用。運營和維護(hù)方案系乙方在生活垃圾焚燒發(fā)電廠運營期間應(yīng)執(zhí)行的有關(guān)制度。謹(jǐn)慎工程和運營慣例指可以合理期望的對同一項業(yè)務(wù)在相同或類似情況下熟練和有經(jīng)驗的承包商或操作者的技能、勤勉、謹(jǐn)慎和預(yù)見能力的慣例標(biāo)準(zhǔn)。爭議解決程序指本協(xié)議第二十五條中提及的解決爭議的程序。終止通知指雙方按照本協(xié)議第23.3向?qū)Ψ桨l(fā)出的通知。終止意向通知指雙方按照第23.3條向?qū)Ψ桨l(fā)出的通知。生效日指本協(xié)議雙方蓋章并由雙方法定代表人或授權(quán)代表人簽字之日。運營日指垃圾焚燒發(fā)電廠每日從00:00時開始至同日24:00時結(jié)束的二十四小時運營時間。工作日指除中國法定休息日和法定節(jié)日或假日以外的、各機構(gòu)普遍工作的任何日子。終止日指本協(xié)議提前終止的日期。1.2解釋本協(xié)議中的標(biāo)題僅為閱讀方便所設(shè),不應(yīng)影響條文的解釋。以下的規(guī)定同樣適用于對本協(xié)議進(jìn)行解釋,除非其上下文明確顯示其不適用。在本協(xié)議中:元:指人民幣元;條款或附件:指本協(xié)議的條款或附件;一方、雙方:指本協(xié)議的一方或雙方,并且包括經(jīng)允許的替代該方的人或該方的受讓人;一段時間(包括一年、一個季度、一個月和一天):指按公歷計算的該時間段;付;“包括”應(yīng)理解為“包括但不限于”的意思;協(xié)議或文件包括經(jīng)修訂、更新、補充或替代后的該協(xié)議或文件。第二條雙方的基本權(quán)利和義務(wù)甲方的基本權(quán)利和義務(wù)甲方在項目特許經(jīng)營期內(nèi)的基本權(quán)利:按本協(xié)議約定提取履約保函或運營與維護(hù)保函項下的款項的權(quán)利;政府方以及有關(guān)政府部門有權(quán)經(jīng)合理通知而出入項目場地;有權(quán)為了解建設(shè)進(jìn)度或檢查項目公司履行特許經(jīng)營協(xié)議項下的其它義務(wù)的目的行使此項出入權(quán)。對乙方投資、建設(shè)、運營、維護(hù)的生活垃圾焚燒發(fā)電廠具有監(jiān)管的權(quán)利,如發(fā)現(xiàn)與本特許經(jīng)營協(xié)議有不符,有權(quán)責(zé)令乙方限期予以糾正。甲方對乙方的監(jiān)管原則上應(yīng)不影響乙方的正常工作進(jìn)度。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,甲方監(jiān)管內(nèi)容主要包括:履行經(jīng)營協(xié)議中法定義務(wù)和約定義務(wù)的監(jiān)管;經(jīng)營計劃實施情況、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況的監(jiān)管。企業(yè)年度生產(chǎn)、供應(yīng)計劃的監(jiān)管;生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的運行維護(hù)和更新改造的監(jiān)管。有權(quán)委托中介機構(gòu),對乙方的投資建設(shè),資產(chǎn)、經(jīng)營、管理、安全、質(zhì)量、服務(wù)狀況進(jìn)行進(jìn)行定期評估。甲方有權(quán)將評估結(jié)果向社會公示,接受公眾監(jiān)督。甲方在建設(shè)期內(nèi)有對乙方的建設(shè)施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的權(quán)力,包括但不限于在建設(shè)期內(nèi)甲方可以聘任中介機構(gòu)對建設(shè)項目進(jìn)行專項審計,審計費用由甲方負(fù)擔(dān),審計周期為每一年一次,審計范圍主要包括對項目公司的注冊資本的到位情況、資金使用情況、項目進(jìn)度情況、項目實施與合同執(zhí)行情況等方面進(jìn)行審計,乙方有義務(wù)對審計工作給予充分合作,提供必要的完整的審計過程中所需查看的各種文件資料,并對提供資料的真實性負(fù)責(zé)。在項目經(jīng)初步驗收后,委托政府審計機構(gòu)或中介機構(gòu)對項目公司的建設(shè)費用進(jìn)行審計的權(quán)利;從乙方購買垃圾處理服務(wù)的權(quán)利;對乙方是否遵守本協(xié)議的監(jiān)督檢查權(quán)及本協(xié)議約定的對建設(shè)、運營維護(hù)的介入權(quán)。乙方如出現(xiàn)下列行為之一者,乙方如出現(xiàn)違約行為,甲方有權(quán)責(zé)令其限期改正,或依法采取有效措施督促其履行義務(wù);逾期不改正的,有權(quán)單方終止本特許經(jīng)營協(xié)議,取消本項目特許經(jīng)營權(quán)。;未按照法律的規(guī)定和本協(xié)議的約定提供產(chǎn)品或者服務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的;不履行設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修和更新改造義務(wù),嚴(yán)重危害公共利益和公共安全的;擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響社會公共利益和安全的;因經(jīng)營管理不善,造成重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故,嚴(yán)重影響公眾利益的;不按城市規(guī)劃投資和建設(shè)市政公用設(shè)施,經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正逾期不改正的;垃圾處理質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn),并未按監(jiān)管部門要求進(jìn)行整改的;被相關(guān)部門依法注銷,關(guān)停的;違反獲得特許權(quán)時所做的承諾,情節(jié)嚴(yán)重的;法律禁止的其他行為。甲方在項目特許經(jīng)營期內(nèi)的基本義務(wù):協(xié)助乙方及時獲得相關(guān)的許可或批準(zhǔn),包括但不限于可行性研究報告和環(huán)境影響評價報告的審批、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、施工許可證的申請。但甲方按照此條對乙方的協(xié)助不應(yīng)免除乙方應(yīng)當(dāng)履行獲得所有批準(zhǔn)的義務(wù);完成征地并以政府規(guī)定的方式供項目使用;負(fù)責(zé)如第5.1條所述的前期工程,協(xié)助乙方解決材料及設(shè)備臨時堆放用地;按附件1《垃圾處理服務(wù)協(xié)議》規(guī)定的數(shù)量和質(zhì)量供應(yīng)生活垃圾;按附件1《垃圾處理服務(wù)協(xié)議》的規(guī)定向乙方支付垃圾處理服務(wù)費;在項目建設(shè)和運營過程中,協(xié)助乙方協(xié)調(diào)與項目場地周邊所涉及的有關(guān)單位的關(guān)系;協(xié)助乙方協(xié)調(diào)電力公司適當(dāng)、適時履行《購售電合同》;配合協(xié)助社會資本方完成項目的前期工程及紅線外上網(wǎng)線路工程、道路、給水、排水、生活用水等配套設(shè)施的投資建設(shè)工作;2.2乙方的基本權(quán)利和義務(wù)乙方在項目特許經(jīng)營期內(nèi)的基本權(quán)利:享有投資、建設(shè)、擁有、運營和維護(hù)生活垃圾焚燒發(fā)電廠及其相關(guān)附屬設(shè)施的權(quán)利;對生活垃圾焚燒發(fā)電廠外與本項目有關(guān)的設(shè)施、設(shè)備享有使用權(quán);對項目資產(chǎn)享有所有權(quán);享有對項目場地的土地使用權(quán);按本協(xié)議附件1(垃圾處理服務(wù)協(xié)議)的規(guī)定收取垃圾處理服務(wù)費;利用垃圾焚燒余熱發(fā)電且電力可上網(wǎng)出售,并銷售剩余蒸汽。乙方在項目特許經(jīng)營期內(nèi)的基本義務(wù):承擔(dān)項目場地內(nèi)上網(wǎng)發(fā)電設(shè)施費;承擔(dān)生活垃圾焚燒發(fā)電廠的投資、建設(shè)、運營及維護(hù)的費用和風(fēng)險,負(fù)責(zé)項目的投資、建設(shè)、運營、維護(hù);乙方應(yīng)按照適用法律和相關(guān)部門批復(fù)文件依法組織設(shè)備的采購和工程的招投標(biāo)工作,并履行采購文件、評標(biāo)報告、中標(biāo)結(jié)果及投標(biāo)文件等予以備案的義務(wù)。并承擔(dān)因采購結(jié)果不符合本特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定而導(dǎo)致的一切后果;應(yīng)于每一運營年度的第一季度內(nèi)將上一運營年度內(nèi)編制的中長期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃、年度報告、董事會決議等報甲方備案;按特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定支付前期工作費、提供履約保函和運營與維護(hù)保函;在甲方的基礎(chǔ)工作結(jié)束后,按時完成項目建設(shè)工作,確保項目按預(yù)定日期完工;在項目特許運營期內(nèi)嚴(yán)格按法律及本協(xié)議規(guī)定進(jìn)行運營,不得從事與項目無關(guān)的營業(yè);提供持續(xù)、安全、穩(wěn)定的垃圾處理服務(wù)。保證項目設(shè)施365天不間斷接收處理垃圾;處理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照協(xié)議約定和相關(guān)規(guī)范執(zhí)行,并達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先,部分指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn),起到項目的示范作用;除本協(xié)議有明確約定外,在任何時候不得以任何理由停止垃圾處理服務(wù);環(huán)境保護(hù)義務(wù)。乙方不應(yīng)因項目設(shè)施的建設(shè)或運營維護(hù)而造成環(huán)境污染,否則視為違約。第三條承諾和確認(rèn)3.1甲方的承諾在本協(xié)議生效日前已獲得了簽訂本協(xié)議所必需的授權(quán),有權(quán)簽署本協(xié)議;根據(jù)本合同約定的期限,完成本協(xié)議第5.1條規(guī)定的前期工程;如果甲方的承諾被證明在做出時存在不實或不能兌現(xiàn),對乙方造成實質(zhì)性影響,則乙方有權(quán)根據(jù)第22.1條要求甲方賠償,并有權(quán)根據(jù)第23.2條的規(guī)定終止本協(xié)議。3.2乙方承諾乙方是依據(jù)中國法律正式成立的企業(yè)法人,具有簽署和履行本協(xié)議條款和條件的法人資格、權(quán)利和能力;及時完成融資文件的簽署;按項目所需資金將項目資金投入執(zhí)行到位。3.3乙方確認(rèn)甲方或其它任何政府機關(guān)對向乙方提供的材料、信息或數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性或適宜性,未作出任何承諾和保證 (但甲方在本協(xié)議內(nèi)已明確承諾與保證的除外);在簽署本協(xié)議時,乙方參考了甲方或其它任何政府機關(guān)做出或提供的任何材料、信息或數(shù)據(jù)。

第二章項目特許經(jīng)營權(quán)第四條特許經(jīng)營權(quán)4.1特許經(jīng)營權(quán)的授予甲方通過與乙方簽訂本協(xié)議,將投資、建設(shè)、擁有、運營和維護(hù)蔚縣環(huán)保能源熱電項目及其相關(guān)附屬設(shè)施的特許經(jīng)營權(quán)授予乙方。甲方授予乙方以BOO方式投資、建設(shè)、擁有和運營發(fā)電廠的獨占性權(quán)利。前述獨占權(quán)范圍包括蔚縣行政區(qū)。在乙方發(fā)電廠實際處理能力尚有富余時,甲方不得自行或允許第三方建設(shè)生活垃圾最終處理設(shè)施。如乙方發(fā)電廠工程設(shè)計處理能力已不能滿足城市生活垃圾增長要求,甲乙雙方進(jìn)一步協(xié)商發(fā)電廠二期擴建工程;且本協(xié)議所授權(quán)的獨占性經(jīng)營權(quán)同樣適用于擴建工程。乙方滿足甲方所需的處理能力后,在取得甲方的書面同意后,乙方可接納本特許服務(wù)區(qū)外的第三方生活垃圾進(jìn)行處理,并向甲方支付污染物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移環(huán)境補償費用,具體標(biāo)準(zhǔn)另行協(xié)商。項目特許經(jīng)營期30年(含建設(shè)期),自本協(xié)議生效日起。特許經(jīng)營期滿,經(jīng)雙方協(xié)商一致后,甲方可授予乙方繼續(xù)經(jīng)營的特許權(quán),并續(xù)簽特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議。4.2特許經(jīng)營期的延長在項目特許經(jīng)營期內(nèi),如發(fā)生下列事件,項目特許經(jīng)營期延長:由于法律變更導(dǎo)致乙方在項目特許經(jīng)營期內(nèi)受到影響并使乙方遭受損失的;為保護(hù)在建設(shè)用地內(nèi)發(fā)現(xiàn)的歷史文物而導(dǎo)致的延誤;本協(xié)議第12.7(b)因甲方要求的變動而導(dǎo)致的延誤;經(jīng)雙方一致認(rèn)定的,由于非乙方過失所造成的政府審批的延誤;因非乙方原因,第三方群體性事件導(dǎo)致乙方無法正常建設(shè)或運營累計達(dá)6個月以上的。乙方在4.2(a)描述的事件發(fā)生之后,項目特許經(jīng)營期自動順延。4.3特許經(jīng)營權(quán)的擔(dān)保及轉(zhuǎn)讓出于本項目融資的目的,在征得甲方書面同意后,乙方可將項目特許經(jīng)營權(quán)的收費權(quán)作為本項目的融資質(zhì)押等擔(dān)保,乙方設(shè)置該擔(dān)保權(quán)益不應(yīng)損害甲方的權(quán)利或利益;除本項目的融資外,乙方不得為其他目的對項目特許經(jīng)營權(quán)、生活垃圾焚燒發(fā)電項目的資產(chǎn)、設(shè)施和設(shè)備等進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或設(shè)置擔(dān)保權(quán)益;除本協(xié)議另有規(guī)定外,未經(jīng)甲方書面同意,乙方在項目特許期內(nèi)不得將本項目特許經(jīng)營權(quán)出租或以任何形式轉(zhuǎn)讓、承包給第三人。4.4特許經(jīng)營期滿的相關(guān)約定在項目特許經(jīng)營期滿前二(2)年,乙方可根據(jù)當(dāng)時的法律就項目特許經(jīng)營期滿后繼續(xù)提供垃圾處理服務(wù)事宜同政府或其授權(quán)機構(gòu)進(jìn)行協(xié)商,經(jīng)協(xié)商后乙方再次獲得項目特許權(quán)的,乙方繼續(xù)擁有運營垃圾焚燒發(fā)電廠的獨占性的權(quán)利(依據(jù)當(dāng)時中國法律規(guī)定要依法重新招標(biāo)的,從其規(guī)定)。項目特許經(jīng)營期滿,若乙方就項目特許經(jīng)營事宜與政府或政府指定的其他機構(gòu)未達(dá)成新的協(xié)議,或如需重新招標(biāo)而乙方未獲中標(biāo)資格的,乙方不再擁有運營垃圾焚燒發(fā)電廠的獨占性的權(quán)利。如甲方有意收購垃圾焚燒發(fā)電廠,需按照經(jīng)雙方認(rèn)可的第三方評估機構(gòu)評估的項目資產(chǎn)價值進(jìn)行收購。乙方應(yīng)保證在項目特許經(jīng)營期滿時解除在項目特許權(quán)設(shè)置的任何擔(dān)保,在項目特許經(jīng)營期滿后不論是否繼續(xù)經(jīng)營本項目,其債權(quán)債務(wù)均由乙方享有和承擔(dān),與甲方無關(guān)。

第三章前期工程及履約保函第五條前期工程和履約保函5.1前期工程在開工日或先于開工日,甲方須完成下列各項前期工程:以出讓方式提供項目場地給乙方使用;5.2履約保函履約保函的提供。按照本項目要求,乙方應(yīng)于特許經(jīng)營協(xié)議生效日后七(7)個工作日內(nèi),向甲方提供符合下列要求的履約保函,作為其履行在本協(xié)議下的建設(shè)義務(wù)和其他違約賠償義務(wù)的擔(dān)保:符合本協(xié)議履約保函規(guī)定的格式或甲方同意的其他格式;由甲方可接受的一家金融機構(gòu)出具;金額為1500萬元整。履約保函的解除。履約保函在以下較遲的日期到期,甲方應(yīng)在到期日后十(10)個工作日內(nèi)解除履約保函項下未提取的款項:工程已通過或視為通過最終驗收;乙方根據(jù)本協(xié)議第十七條提供運營與維護(hù)保函之日。履約保函的提取建設(shè)期考核建設(shè)期考核分為常規(guī)考核和臨時考核。常規(guī)考核:考核小組可按季度(每3個月)對乙方建設(shè)管理情況進(jìn)行考核??己嗽谝曳较蚣追教峤患径冗M(jìn)度情況報告后一定時間內(nèi)完成。具體考核方式可以包括現(xiàn)場檢查、資料核查、外部調(diào)查、日常抽檢和記錄等方式,進(jìn)行綜合打分。如要現(xiàn)場檢查、資料核查的,應(yīng)提前一定的時間通知乙方,給予一定的準(zhǔn)備時間。對于日常抽檢發(fā)現(xiàn)的問題,乙方要及時整改,否則將影響垃圾處理服務(wù)費。臨時考核為不定期考核(考核時間不固定),按照項目建設(shè)期績效考核指標(biāo)的一項或者多項指標(biāo)進(jìn)行考核,每次臨時考核所發(fā)現(xiàn)的問題由考核小組匯總并下發(fā)整改通知書。按規(guī)定時限和要求完成整改的,不計入當(dāng)期定期考核扣分中;未按規(guī)定時限和要求完成整改的,或已經(jīng)發(fā)生違約情形無法挽回或整改的,計入當(dāng)期定期考核得分公式中的臨時考核累計扣分項。無論是常規(guī)考核還是臨時考核,乙方皆應(yīng)及時采取措施進(jìn)行糾正,否則甲方有權(quán)自行或者委托第三方進(jìn)行修復(fù),從而提取乙方提交的保函下的相應(yīng)金額??己擞嬎戕k法根據(jù)建設(shè)期績效考核得分,本項目按下述要求提取建設(shè)期履約保函的金額:A為建設(shè)期常規(guī)考核的當(dāng)次得分根據(jù)附表建設(shè)期績效考核指標(biāo)體系考核B為當(dāng)次得分對應(yīng)的提取建設(shè)履約保函的百分比建設(shè)期績效考核等級為“優(yōu)”:當(dāng)A≥85分時,政府按照合同約定不提取費用建設(shè)履約保函金額;建設(shè)期績效考核等級為“良”:當(dāng)80分≤A<85分時,政府按照合同約定提取費用建設(shè)履約保函0-5%金額(采用內(nèi)插法);計算公式:建設(shè)期績效考核等級為“中”:當(dāng)70分≤A<80分時,政府按照合同約定提取費用建設(shè)履約保函5%-20%金額(采用內(nèi)插法);計算公式:建設(shè)期績效考核等級為“差”:60分≤A<70分時,政府按照合同約定提取費用建設(shè)履約保函20%-40%金額(采用內(nèi)插法);計算公式:建設(shè)期績效考核等級為“不合格”:A<60分,政府按照合同約定提取費用建設(shè)履約保函50%金額。由甲方向社會資本發(fā)出退出警示。嚴(yán)重違約如發(fā)生以下情況視為社會資本嚴(yán)重違約,甲方有權(quán)按照本協(xié)議約定提取費用建設(shè)履約保函項下全部金額,經(jīng)整改后仍未符合要求或無法采取任何補救或整改措施時,甲方有權(quán)按照本協(xié)議中約定的“提前終止”啟動退出機制。在項目建設(shè)期內(nèi),乙方有義務(wù)保證建設(shè)履約保函項下的金額保持本協(xié)議約定的1500萬元,若建設(shè)期考核中,項目公司發(fā)生違約行為達(dá)到提取建設(shè)履約保函條件時,甲方提取該保函至低于該規(guī)定金額,社會資本方應(yīng)當(dāng)按照本協(xié)議約定在政府方提取后的10個工作日內(nèi)將該保函恢復(fù)至該規(guī)定金額,且應(yīng)向政府方提供建設(shè)履約保函已足額恢復(fù)的證據(jù)。社會資本方未在前述期限內(nèi)補足或恢復(fù)履約保函相應(yīng)金額的,每逾期一日政府方有權(quán)扣減未補足保函的萬分之五,且政府方有權(quán)提取建設(shè)期履約保證金項下的余額,并有權(quán)提前解除本協(xié)議,收回本協(xié)議項下的經(jīng)營權(quán)。社會資本所應(yīng)提交的建設(shè)履約保函為見索即付保函,作為社會資本和項目公司履行在本協(xié)議下的投融資義務(wù)、建設(shè)義務(wù)和其他違約賠償義務(wù)的擔(dān)保。因社會資本違約原因造成損失的,甲方提取建設(shè)履約保函項下款項后仍不足以彌補損失,有權(quán)向社會資本追償。

第四章雙方的一般責(zé)任第六條甲方的一般責(zé)任6.1法律變更重要的法律變更在項目特許經(jīng)營期內(nèi),由于一項或多項法律變更使乙方在剩余的項目特許經(jīng)營期內(nèi)對項目的資本投資累計增加等于或超過叁佰萬元(小寫:3,000,000.00);或在項目特許經(jīng)營期內(nèi),一項或多項法律變更造成乙方經(jīng)常性支出(包括但不限于運營成本、稅負(fù)等)的累計增加數(shù)額等于或超過伍拾萬元(小寫:500,000.00),并且上述增加未因?qū)σ曳接欣钠渌勺兏蚨ㄆ谡{(diào)價而得到補償,則本協(xié)議第6.1條(c)款的規(guī)定可適用。通知和減少影響如果乙方希望獲得本第6.1(c)條規(guī)定的補償,乙方應(yīng)在知道第6.1(a)條規(guī)定的。乙方應(yīng)在作出投資或發(fā)生開支之前給予甲方合理機會減少法律變更對其造成的影響。取得補償?shù)臋?quán)利在第6.1(a)條所描述的情況下,乙方有權(quán)要求甲方提高處理費,以使其達(dá)到未發(fā)生這些法律變更的情況下基本相同的經(jīng)濟狀況。法律變更影響履約如果因法律變更使乙方無法履行其本協(xié)議項下的義務(wù),包括因法律變更使乙方履行其在本協(xié)議項下的重要義務(wù)按照適用法律成為非法行為,乙方應(yīng)有權(quán)按23.3款規(guī)定的程序終止履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)。6.2獲得和保持批準(zhǔn)在乙方提出請求后,甲方應(yīng)項目建設(shè)批準(zhǔn)。甲方按照本條的規(guī)定給予協(xié)助不應(yīng)免除乙方在本協(xié)議項下第7.6條應(yīng)當(dāng)獲得所需批準(zhǔn)的義務(wù)。6.3不干預(yù)除本協(xié)議另有規(guī)定外,甲方不得干預(yù)項目的投資、建設(shè)、運營和管理。6.4不當(dāng)提取保證金如果甲方提取乙方提交的履約保函和運營與維護(hù)保函中的保證金之后確定甲方屬不當(dāng)提取,甲方應(yīng)及時向乙方退還提取的款項,并支付該款項自提取之日至退還之日的利息,利息按同期銀行貸款利率計算。第七條乙方的一般責(zé)任7.1股東和股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制股東和股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制;乙方注冊資本不低于項目投資總額(按41553.59萬元計)的30%。項目公司首筆項目公司項目資本金(首筆項目資本金為項目全部資本金的20%)必須在簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》后15個工作日到位。其余項目資本金應(yīng)根據(jù)項目進(jìn)度逐步分筆到位,且不能影響項目的投資建設(shè),最晚在竣工驗收之前全部到位。7.2遵守適用法律乙方應(yīng)遵守所有適用法律,應(yīng)經(jīng)常及時性獲取所有適用于項目的已頒布及公開發(fā)表的法律,乙方應(yīng)被視為了解這些法律。7.3法律變更重要的法律變更在遵守第7.3(c)條的前提條件下,如果:在項目特許經(jīng)營期內(nèi)的任何連續(xù)兩年期間,一項或多項法律變更,使乙方在項目特許經(jīng)營期剩余期間對項目的資本投資的累計減少數(shù)額等于或超過叁佰萬元(小寫:3,000,000.00)或在項目特許經(jīng)營期內(nèi)的任何連續(xù)兩年內(nèi),一項或多項法律變更,使乙方的經(jīng)常性支出(包括但不限于運營成本、稅負(fù)等)的累計減少數(shù)額等于或超過伍拾萬元(小寫:500,000.00),并且上述減少未因其它法律變更而相應(yīng)抵銷,甲方有權(quán)以書面形式通知乙方要求根據(jù)第7.3(b)條對本協(xié)議項下的應(yīng)付金額進(jìn)行調(diào)整。重大法律變更的調(diào)整第7.3(a)條提及的調(diào)整應(yīng)采用降低垃圾處理服務(wù)費或減少屆時應(yīng)付的任何費用的形式,其結(jié)果應(yīng)使乙方保持如沒有發(fā)生法律變更的情況下基本相同的經(jīng)濟狀況。對甲方調(diào)整權(quán)利的限制甲方根據(jù)第7.3條的規(guī)定對本協(xié)議作出的調(diào)整,不應(yīng)對乙方履行融資文件項下還款義務(wù)的能力產(chǎn)生不利影響。7.4安全標(biāo)準(zhǔn)乙方應(yīng)遵守法律及本協(xié)議技術(shù)規(guī)范和要求規(guī)定的所有健康和安全標(biāo)準(zhǔn);乙方應(yīng)遵守本協(xié)議生效日期后在中國相關(guān)部門頒布的法律及規(guī)定,以本協(xié)議規(guī)定的關(guān)于法律變更的條款為條件。7.5環(huán)境保護(hù)乙方的責(zé)任乙方不應(yīng)因項目設(shè)施的建設(shè)或運營維護(hù)而造成環(huán)境污染。避免對周圍環(huán)境的干擾乙方在項目設(shè)施的建設(shè)、運營維護(hù)期間應(yīng)根據(jù)本協(xié)議技術(shù)規(guī)范和要求的有關(guān)規(guī)定及國家的有關(guān)法律法規(guī),采取一切合理措施來避免或盡量減少對項目周圍設(shè)施、建筑物和居民區(qū)的干擾。7.6批準(zhǔn)乙方應(yīng)自費取得和保持項目建設(shè)、運營維護(hù)所要求的所有批準(zhǔn),并應(yīng)促使每一建設(shè)承包商和運營維護(hù)承包商(如適用)取得并保持需要的一切此類批準(zhǔn)。7.7項目文件的協(xié)調(diào)乙方應(yīng)使融資文件、乙方股東之間的任何協(xié)議、乙方章程、本協(xié)議項下的保險單以及其它由乙方簽訂的與項目有關(guān)的任何其它協(xié)議符合本協(xié)議的規(guī)定且包含使乙方能履行本協(xié)議項下義務(wù)所必需的本協(xié)議的條款或具有同等效力的規(guī)定。7.8稅收、關(guān)稅及收費乙方應(yīng)依照國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定依法繳納所有稅款、關(guān)稅及收費。7.9保險乙方在充分評估項目投資和運營風(fēng)險后,根據(jù)中國的保險法等相關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定,在合理的商業(yè)條件下,進(jìn)行投保。7.10對承包商和其雇員及代理人的責(zé)任乙方的承包商乙方雇用承包商,包括但不限于建設(shè)承包商、建設(shè)監(jiān)理人、設(shè)備供應(yīng)商和運營維護(hù)承包商,不應(yīng)解除乙方在本協(xié)議項下的任何義務(wù)。乙方對于其承包商、他們的代理人或他們直接或間接雇用的任何人的任何作為或不作為對甲方承擔(dān)全部的責(zé)任。與承包商的合同乙方應(yīng)確保與承包商簽訂的合同符合本協(xié)議的規(guī)定。7.11財務(wù)報表乙方每年均應(yīng)委托符合國家相關(guān)規(guī)定的會計師事務(wù)所對其進(jìn)行年度財務(wù)審計,審計應(yīng)在年度結(jié)束后的九十(90)日內(nèi)完成,財務(wù)報表需報甲方備案。7.12融資文件必須具備的條款乙方應(yīng)使貸款人了解以下情況:項目的運作方式。甲方在本項目下具有的權(quán)利。貸款人權(quán)利的行使不應(yīng)影響項目的正常運行。

第五章項目建設(shè)第八條建設(shè)要求8.1建設(shè)責(zé)任乙方應(yīng)自行承擔(dān)項目建設(shè)的所有費用和風(fēng)險,按以下要求完成所有建設(shè)工程:申請并及時獲得從事建設(shè)工程所需要的政府部門的各種批準(zhǔn),并使其保持有效,承擔(dān)所有獲得上述批準(zhǔn)所需要的費用和支出;在開工日開始建設(shè)工程;根據(jù)下列規(guī)定實施建設(shè)工程:適用法律;初步設(shè)計和施工圖設(shè)計;本協(xié)議技術(shù)規(guī)范和要求;本協(xié)議下對項目建設(shè)的其他所有要求;在施工過程中注意安全以保護(hù)生命、健康、財產(chǎn)和環(huán)境,避免安全事故;在施工期間采取一切合理措施減少對公眾、居民和商業(yè)的干擾和不便;在預(yù)定日期前通過完工驗收,實現(xiàn)初步完工和最終完工。8.2建設(shè)期限本項目的建設(shè)期為24個月,自特許權(quán)協(xié)議生效日起至預(yù)計初步完工日止。進(jìn)度要求詳見本協(xié)議建設(shè)工程進(jìn)度計劃,主要進(jìn)度日期如下:開工日:獲得施工許可證次日。預(yù)定初步完工日:自特許權(quán)協(xié)議生效日后24個月期滿之日;預(yù)定最終完工日:自特許權(quán)協(xié)議生效日后30個月期滿之日。工程進(jìn)度如果因下列情況受阻,上述進(jìn)度日期相應(yīng)順延:發(fā)生影響項目建設(shè)的群體性事件;不可抗力事件;甲方違約;為保護(hù)在建設(shè)用地范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的歷史文物;由于非乙方原因,造成項目在6個月內(nèi)未完成前期工作并取得施工許可證。8.3質(zhì)量保證與質(zhì)量控制乙方工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量管理、安全管理、竣工驗收等應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法律和強制性標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)符合本協(xié)議規(guī)定的所有要求;乙方在開始建設(shè)工程之前,須根據(jù)本協(xié)議建設(shè)、運營和維護(hù)的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制方案的規(guī)定建立一套完整的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施交甲方審查確認(rèn)后執(zhí)行,并作為驗收依據(jù)之一。甲方在收到該質(zhì)量保證與質(zhì)量控制方案后的十(10)個工作日內(nèi),應(yīng)提出審查意見(包括認(rèn)可、否認(rèn)或要求修改)。乙方應(yīng)當(dāng)在收到甲方通知后的十(10)個工作日內(nèi)修正該方案并將其重新提交給甲方審查確認(rèn)后方可執(zhí)行;甲方在收到乙方的方案后的十(10)個工作日內(nèi)沒有提出審查意見則視為認(rèn)可該方案;在不影響乙方履行本協(xié)議項下義務(wù)的情況下,甲方有權(quán)在工作時間內(nèi)檢查乙方或承包商的質(zhì)量控制檢驗或質(zhì)量控制方案的執(zhí)行情況,以保證乙方工程的任何部分均符合本協(xié)議的要求。乙方須對此項檢查予以協(xié)助;若甲方有足夠的證據(jù)證明乙方建設(shè)工程或其它任何部分與本協(xié)議所規(guī)定的或其他相關(guān)部門所規(guī)定的質(zhì)量或安全要求嚴(yán)重不符,甲方有權(quán)通知乙方立即整改;除本協(xié)議另有規(guī)定外,對乙方提交的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制方案,甲方的任何審閱、評論或不予審閱、不予評論,或甲方對此所作出的其它作為或不作為,均不會:減輕或影響乙方遵守本協(xié)議或法律所要求的與質(zhì)量保證有關(guān)的義務(wù)或責(zé)任;被視為甲方應(yīng)對質(zhì)量保證與質(zhì)量控制方案承擔(dān)任何責(zé)任。8.4設(shè)備與材料采購乙方應(yīng)負(fù)責(zé)購置本項目工程建設(shè)所需要的一切臨時性或永久性的設(shè)備、材料及其他物品,本項目工程建設(shè)所需的一切設(shè)備、材料的采購、供應(yīng)、進(jìn)口應(yīng)當(dāng)按照法律實施并符合法律要求。乙方根據(jù)要求選擇主要工藝設(shè)備及材料供應(yīng)商和主要輔助設(shè)備及材料供應(yīng)商,法定需要招標(biāo)選定合格供應(yīng)商的,依法招標(biāo)確定的設(shè)備水平不得低于技術(shù)方案中推薦的設(shè)備水平。同時,乙方所采用的設(shè)備和材料必須是全新的,未經(jīng)使用的。第九條土地使用9.1場地范圍本項目占地面積約95畝,具體參見本項目規(guī)劃紅線圖,并以有關(guān)政府土地規(guī)劃部門批準(zhǔn)的測量數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。土地以出讓方式提供給乙方使用。9.2土地使用權(quán)乙方享有項目所用土地的使用權(quán)。9.3土地使用相關(guān)稅費乙方在使用土地期間所涉及土地使用應(yīng)繳納的稅費,均由乙方支付。甲方盡可能協(xié)助乙方根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定減免相關(guān)稅收。9.4土地使用的限制場地為乙方為本項目垃圾焚燒發(fā)電及生活、生產(chǎn)配套設(shè)施專用。在項目特許經(jīng)營期內(nèi),未經(jīng)甲方書面同意,乙方不得將項目所用土地用于項目之外的任何目的。9.5土地的適用性和土地的狀況乙方將察看并檢查了項目場地,充分了解該宗土地及其周圍的狀況,包括前期工作所包含的地下土壤狀況、通道和設(shè)施關(guān)聯(lián)物等情況后與甲方確認(rèn)項目選址。9.6有關(guān)土地狀況的資料甲方應(yīng)真實、完整、詳盡地提供的有關(guān)項目場地及其周圍的狀況的文件、材料。第十條設(shè)計10.1設(shè)計要求乙方應(yīng)在開工日前完成項目設(shè)計。乙方如需委托專業(yè)設(shè)計單位對本項目進(jìn)行設(shè)計,根據(jù)法定程序選定一家在垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)具有豐富經(jīng)驗、同類項目業(yè)績良好且人員配備和人力資源保證能力強的項目設(shè)計單位,招標(biāo)結(jié)果需向甲方備案。乙方應(yīng)按照本協(xié)議技術(shù)規(guī)范和要求及技術(shù)方案進(jìn)行本項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。乙方確認(rèn)已經(jīng)審閱過本協(xié)議技術(shù)規(guī)范和要求規(guī)定的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,因技術(shù)規(guī)范和要求中的任何錯誤或遺漏造成的后果和費用均由乙方承擔(dān)。未經(jīng)甲方書面同意,乙方不得隨意改變其垃圾處理工藝和主要設(shè)計參數(shù),同時應(yīng)嚴(yán)格遵守中華人民共和國頒布的各項相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。10.2設(shè)計的審查乙方應(yīng)將設(shè)計文件(包括項目設(shè)計圖紙)提交給甲方,如甲方發(fā)現(xiàn)乙方提交的設(shè)計文件(包括項目設(shè)計圖紙)不符合技術(shù)規(guī)范和要求、技術(shù)方案的要求,甲方有權(quán)對乙方提交的設(shè)計文件提出合理的修改意見,并在五(5)個工作日內(nèi)給乙方書面明確答復(fù)。乙方應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范和要求、技術(shù)方案約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行修改。無論甲方在審查后是否提出意見或者是提出何種意見,都不免除乙方應(yīng)對本項目設(shè)計中出現(xiàn)的任何缺陷承擔(dān)全部責(zé)任。乙方應(yīng)將經(jīng)有關(guān)部門審查確認(rèn)后的設(shè)計文件(包括項目設(shè)計圖紙)提交給甲方備案。10.3設(shè)計變動在不改變垃圾處理工藝和主要設(shè)計參數(shù)的原則下,如果乙方認(rèn)為變更設(shè)計將加快建設(shè)速度、降低建設(shè)或維護(hù)成本、提高項目的質(zhì)量和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),乙方在開工日后需要進(jìn)行重大設(shè)計變更,應(yīng)遵守本協(xié)議第十三條的規(guī)定。乙方應(yīng)向甲方和其他政府主管部門提交其設(shè)計變更的所有必要的支持和證明文件。10.4批準(zhǔn)變動建議甲方應(yīng)在收到乙方的設(shè)計變動提議后在五(5)個工作日內(nèi)書面通知乙方是否批準(zhǔn)其變動建議,超過五(5)個工作日甲方無回復(fù),則視為同意。未經(jīng)批準(zhǔn),乙方不得進(jìn)行任何修改。10.5乙方的責(zé)任乙方應(yīng)對本項目設(shè)計中出現(xiàn)的任何缺陷負(fù)全部責(zé)任。甲方未對設(shè)計文件或技術(shù)規(guī)范或其任何改動提出異議不應(yīng)視為甲方放棄其本協(xié)議項下的權(quán)利,或以任何方式解除乙方在本協(xié)議項下的責(zé)任。甲方不因進(jìn)行審查而對本項目的工程建設(shè)質(zhì)量或建設(shè)工期承擔(dān)任何責(zé)任。第十一條建設(shè)11.1工程質(zhì)量乙方保證土建工程和設(shè)備安裝工程質(zhì)量達(dá)到技術(shù)規(guī)范和要求的要求。在工程開始施工后,乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項質(zhì)量保證和質(zhì)量控制計劃。甲方有權(quán)參加或檢查乙方以及分包商的質(zhì)量控制過程及方法,以確保工程的質(zhì)量要求。11.2工程進(jìn)度乙方應(yīng)嚴(yán)格按照本協(xié)議建設(shè)工程進(jìn)度計劃所規(guī)定的時間進(jìn)行施工。11.3工程的竣工驗收乙方在本項目主要系統(tǒng)及全部輔助系統(tǒng)與設(shè)備、設(shè)施試運行合格,具備運行條件時,應(yīng)負(fù)責(zé)按國家和行業(yè)的驗收規(guī)范及時組織竣工驗收,甲方應(yīng)當(dāng)參加竣工驗收。乙方應(yīng)在竣工驗收前十(10)天書面通知甲方,通知內(nèi)容包括但不限于以下事項:調(diào)試步驟及目的;竣工驗收組織與計劃;測試內(nèi)容;垃圾供應(yīng)計劃;外部電源及電力上網(wǎng)。甲方配合乙方的竣工驗收工作,按乙方書面通知要求提供垃圾。竣工驗收完成后,乙方應(yīng)將全套竣工驗收資料送交甲方一份并按有關(guān)規(guī)定向政府主管部門辦理備案手續(xù)。除甲方書面放棄本協(xié)議第十四條下的項目驗收權(quán)利外,竣工驗收不能代替甲方的項目完工驗收。11.4工程延誤如果乙方合理預(yù)計工程不能達(dá)到本協(xié)議建設(shè)工程進(jìn)度計劃所要求的進(jìn)度日期,應(yīng)立即通知甲方,并就預(yù)期無法達(dá)到的進(jìn)度日期、延誤或預(yù)計延誤的原因、所預(yù)計的可能超出進(jìn)度日期的天數(shù)和其他可合理預(yù)見的對建設(shè)工程不利的影響、就已采取或建議采取的解決或減少延誤及其影響的措施等內(nèi)容向甲方進(jìn)行合理詳細(xì)的書面陳述。乙方發(fā)出上述通知并不能免除其在本協(xié)議中的任何義務(wù)。如果乙方提出或?qū)嵤┑难a救措施不能解決逾期的延誤,甲方可要求乙方采取甲方認(rèn)為必要的其它措施以達(dá)到進(jìn)度計劃的要求。11.5甲方對工程的監(jiān)督檢查甲方有權(quán)自行或委托第三方隨時檢查乙方的建設(shè)是否符合本協(xié)議的要求,但該等檢查不得影響乙方的項目工程建設(shè);若發(fā)現(xiàn)任何部分不符合要求,甲方有權(quán)書面通知乙方,指出缺陷或不符合規(guī)定之處;若乙方對甲方根據(jù)上述第(b)款所發(fā)出的通知有異議,則須于接到甲方通知后的五(5)個工作日內(nèi)將其異議通知甲方,否則應(yīng)提出整改方案和措施報甲方批準(zhǔn)后對工程進(jìn)行整改。甲方與乙方須盡合理努力以求解決此項事宜。若在此后五(5)個工作日內(nèi),該事宜不能得到解決,則依據(jù)爭議解決程序就該事宜作出裁決;因甲方行使監(jiān)督、檢查權(quán)利造成工程期限延誤的,應(yīng)予順延。甲方是否監(jiān)督、檢驗本項目建設(shè)工程均不能減免乙方在本協(xié)議下的任何義務(wù)。第十二條甲方要求的變動12.1甲方的變動通知甲方認(rèn)為需要對項目建設(shè)進(jìn)行變動,應(yīng)書面通知乙方。12.2乙方對變動的回復(fù)乙方在收到甲方要求變動的通知后的十(10)個工作日(或甲方同意的延長期限)內(nèi),須就變動向甲方作出書面答復(fù)。如果乙方未按規(guī)定的時間回復(fù),則視為乙方已接受了變動。12.3甲方的答復(fù)在收到乙方對變動的回復(fù)后十(10)個工作日內(nèi),甲方須:以書面方式確認(rèn)乙方對變動的回復(fù)中所包含的事項,在此情況下,第12.5款將適用;或者以書面形式表明不同意乙方對變動的回復(fù),并列明不同意的具體事由,在此情況下,該變動將依照爭議解決程序的規(guī)定進(jìn)行裁決。12.4甲方對變動通知的確認(rèn)依照爭議解決程序?qū)ψ儎拥臓幾h事項作出裁決后的二十(20)個工作日內(nèi),甲方須依據(jù)裁決內(nèi)容以書面形式:要求乙方執(zhí)行變動;或撤回變動通知。12.5變動的實施在變動被確認(rèn)之后:本協(xié)議被視為在當(dāng)日作出了修改,且甲方與乙方須遵守它們在修改后的本協(xié)議項下所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù);乙方須按甲方變動通知所要求的方式或裁決結(jié)果,實施該項變動。12.6批準(zhǔn)乙方應(yīng)根據(jù)勤勉盡責(zé)的原則準(zhǔn)備、并向政府機關(guān)(或其它有關(guān)機構(gòu))提交適當(dāng)?shù)纳暾埣捌渌嚓P(guān)文件,盡力獲得實施變動所必需的任何批準(zhǔn)。12.7減輕損失的義務(wù)乙方應(yīng)始終盡一切合理的努力,以減輕或降低乙方和甲方因變動而花費的支出和造成的損失。因變動所致的延誤。因甲方要求的變動而導(dǎo)致預(yù)定初步完工日或預(yù)定最終完工日的遲延,乙方有權(quán)要求給予相應(yīng)的寬展期限,在合理寬展期內(nèi)甲方不得行使其在本協(xié)議第23.1條下所規(guī)定的權(quán)利。第十三條乙方要求的變動13.1乙方的變動通知乙方在開工日后,認(rèn)為需要對項目建設(shè)進(jìn)行變動,應(yīng)書面通知甲方并經(jīng)其同意后方可實施,否則不得變動。13.2甲方的回復(fù)甲方在收到乙方要求變動的通知后的十(10)個工作日內(nèi),須就變動向乙方作出書面回復(fù),否則視為同意。13.3批準(zhǔn)根據(jù)法律規(guī)定,變動應(yīng)經(jīng)過批準(zhǔn)的,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)辦理報批手續(xù)并自行承擔(dān)所有的相關(guān)費用。13.4乙方要求的變動的實施當(dāng)甲方書面同意乙方要求的變動時,本協(xié)議應(yīng)視為在當(dāng)日作出了修改,雙方須遵守其各自在修改后的本協(xié)議項下的義務(wù);乙方要求的變動引起的成本變化,由乙方承擔(dān);因乙方要求的變動而導(dǎo)致預(yù)定初步完工日或預(yù)定最終完工日的延遲,乙方有權(quán)提出申請,經(jīng)甲方書面同意后給予相應(yīng)的寬展期限,在合理寬展期內(nèi)甲方不得行使其在本協(xié)議第23.1條下所規(guī)定的權(quán)利。第十四條完工驗收14.1建設(shè)完工建設(shè)完工分為初步完工和最終完工,項目工程通過初步驗收為初步完工,通過最終驗收為最終完工。初步驗收和最終驗收由甲方組織實施,但費用由乙方承擔(dān)。14.2初步驗收驗收申請。乙方在工程“72+24”小時整套啟動試運驗收完成后,可書面申請甲方對項目進(jìn)行初步驗收。甲方應(yīng)在接到初步驗收申請后十五(15)個工作日內(nèi)組織相關(guān)單位及人員對項目進(jìn)行初步驗收。若甲方未在約定的期限內(nèi)組織驗收的,乙方可自行組織驗收,甲方認(rèn)可驗收結(jié)果。驗收內(nèi)容:檢查生活垃圾焚燒發(fā)電廠的土建工程建設(shè)和設(shè)施、設(shè)備安裝等是否與本協(xié)議的約定一致。對主要設(shè)備、部件及生活垃圾焚燒發(fā)電廠的整體運行性能進(jìn)行評定。評定內(nèi)容包括但不限于日垃圾處理能力、焚燒爐主要性能、發(fā)電機發(fā)電系統(tǒng)性能、上網(wǎng)電能計量裝置性能及煙氣處理系統(tǒng)性能、飛灰特殊處理系統(tǒng)性能及可靠性運行等。審核與項目相關(guān)的其它文件。初步完工標(biāo)準(zhǔn):整套啟動試運驗收完成且資料齊全;生活垃圾焚燒發(fā)電廠的土建工程、設(shè)備設(shè)施符合本協(xié)議的規(guī)定;性能評定結(jié)果和主要環(huán)保指標(biāo)均到達(dá)本協(xié)議規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);乙方已取得生活垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行運營的所有行政許可。初步完工報告。驗收完成后,乙方應(yīng)向甲方提交一份由參加驗收的各方代表共同簽發(fā)的初步驗收報告,闡明每次驗收的合理的詳細(xì)方法、程序及結(jié)果。整改通知書。初步驗收后,如果甲方依據(jù)初步驗收報告認(rèn)為工程的某些方面存在缺陷,必須由乙方整改的,應(yīng)在初步驗收后的五(5)個工作日內(nèi)向乙方發(fā)出整改通知書,通知書應(yīng)詳細(xì)列明需要整改的缺陷。乙方應(yīng)在整改后申請整改事項重新驗收。驗收證書。甲方對項目進(jìn)行初步驗收后,認(rèn)為工程已達(dá)到初步完工標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)在初步驗收后的五(5)個工作日內(nèi)向乙方簽發(fā)初步驗收合格證書,證明工程已實現(xiàn)初步完工,初步驗收合格證書簽發(fā)日為項目的初步完工日。如果甲方在初步驗收后的五(5)個工作日內(nèi)既未發(fā)出整改通知書,又未簽發(fā)初步驗收合格證書的,初步驗收后的第六(6)個工作日視為初步完工日。在本項目調(diào)試期間,甲方將按照特許經(jīng)營協(xié)議的初始垃圾處理服務(wù)費與乙方結(jié)算。14.3商業(yè)試運行乙方在收到初步驗收合格證書后,應(yīng)進(jìn)行不長于6個月的商業(yè)試運行。在商業(yè)試運行期間,乙方應(yīng)按本協(xié)議穩(wěn)定性運營期間的測試計劃和內(nèi)容對項目進(jìn)行有關(guān)測試,并將測試結(jié)果于48小時內(nèi)報甲方備案。在商業(yè)試運行期間,乙方為測試或檢修需要,可要求暫停垃圾處理,但應(yīng)提前48小時通知甲方,經(jīng)甲方同意后方可暫停運行。在商業(yè)試運行期間,甲方將按照特許經(jīng)營協(xié)議的初始垃圾處理服務(wù)費與乙方結(jié)算。14.4最終驗收乙方應(yīng)在商業(yè)試運行期滿前三十(30)日向甲方提交最終驗收申請、性能測試報告和相關(guān)文件。若甲方未在約定的期限內(nèi)組織驗收的,乙方可自行組織驗收,甲方認(rèn)可驗收結(jié)果。甲方收到上述申請后的十(10)個工作日內(nèi),組織相關(guān)部門根據(jù)技術(shù)規(guī)范和要求和技術(shù)方案的相關(guān)規(guī)定對生活垃圾焚燒發(fā)電廠的運營質(zhì)量進(jìn)行連續(xù)十(10)天的測試,測試內(nèi)容包括但不限于日處理量、焚燒爐性能、污染物排放、飛灰和污水的處理,測試結(jié)果全部達(dá)到本協(xié)議規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,為最終驗收合格。項目經(jīng)最終驗收合格的,甲方應(yīng)在最終驗收后三(3)個工作日內(nèi)向乙方簽發(fā)運營確認(rèn)函,運營確認(rèn)函簽發(fā)日為項目最終完工日。逾期不簽發(fā)的,視為乙方已在期滿日收到運營確認(rèn)函。乙方收到運營確認(rèn)函后,結(jié)束商業(yè)試運行,進(jìn)入正式商業(yè)運營。最終驗收不合格的,甲方應(yīng)在最終驗收后三(3)個工作日內(nèi)向乙方發(fā)出整改通知書。甲方在最終驗收后的三(3)個工作日內(nèi)既未發(fā)出整改通知書,又未簽發(fā)運營確認(rèn)函的,最終驗收后的第四(4)個工作日視為最終完工日。除甲方原因以外,乙方應(yīng)在最終驗收后的十二(12)個月內(nèi),完成環(huán)保驗收。乙方應(yīng)承擔(dān)建設(shè)缺陷責(zé)任,該責(zé)任不因甲方對項目的驗收及環(huán)保主管部門向其頒發(fā)測試合格證明文件而有任何減免。14.5最終驗收未通過如果乙方未能通過上述最終驗收,應(yīng)自負(fù)費用對本項目有關(guān)系統(tǒng)做必要的調(diào)整、修正或增補并進(jìn)行商業(yè)試運行,然后申請重新進(jìn)行最終驗收。第十五條建設(shè)的延遲、放棄和甲方介入15.1延遲延遲是指乙方自身違約、甲方違約、不可抗力、法律變更或變動等事件導(dǎo)致建設(shè)工程不能如期開工或完工。乙方在獲悉可能導(dǎo)致項目在預(yù)定初步完工日前不能完工的任何事件發(fā)生時,應(yīng)向甲方發(fā)出書面延遲通知,通知內(nèi)容包括但不限于:延遲事件發(fā)生的原因、時間、過程;延遲或延遲事件的責(zé)任者;預(yù)計延遲時間;對本協(xié)議的任何違約或預(yù)期違約;乙方關(guān)于減輕和糾正延遲或延遲事件影響的計劃;乙方在延遲通知后,應(yīng)定期(至少應(yīng)每星期)就相關(guān)情況向甲方提供事件的最新進(jìn)展報告。15.2放棄乙方可以書面形式表示放棄本項目的建設(shè)。15.3視為放棄除不可抗力或甲方違約的情況外,如果乙方出現(xiàn)下列情況,則本項目的建設(shè)應(yīng)視為已被乙方放棄:書面通知甲方其已終止主體建設(shè)工程,且不打算重新開始施工;乙方在開始運營日前停止工程建設(shè)(含測試),直接或通過分包商撤走場地全部或大部分的工作人員。防止損失擴大的行為不應(yīng)當(dāng)視為放棄。15.4甲方介入完成建設(shè)甲方介入的條件乙方出現(xiàn)下列情況之一的,則甲方有權(quán)指定第三方取代乙方承擔(dān)項目的任何必要的建設(shè),以便實現(xiàn)完工。書面表示放棄項目;放棄項目建設(shè)。甲方介入建設(shè)后,乙方應(yīng)與甲方及其指定第三方合作,向其提供所有合理的協(xié)助,以確保項目的建設(shè)和完工。甲方介入項目的建設(shè),不應(yīng)被視為根據(jù)本協(xié)議受讓了項目資產(chǎn)或承擔(dān)了乙方的義務(wù)。除本協(xié)議另有規(guī)定外,甲方及其指定第三方介入建設(shè)所產(chǎn)生的合理費用由乙方承擔(dān)。甲方有權(quán)在向乙方提供詳細(xì)的費用和支出記錄后,從履約保函項下提取該部分款項。如果乙方已采取了切實可行的措施或提供了有效擔(dān)保,甲方應(yīng)撤出項目的建設(shè)。乙方應(yīng)在此時恢復(fù)承擔(dān)全部責(zé)任,直至任何一方發(fā)出終止書面通知為止。

第六章項目的運營和維護(hù)第十六條運營和維護(hù)要求16.1乙方的主要責(zé)任在整個特許運營期內(nèi),乙方應(yīng)自行承擔(dān)費用和風(fēng)險,管理、運營和維護(hù)項目設(shè)施。在開始商業(yè)運營日1年后,根據(jù)本協(xié)議建設(shè)、運營和維護(hù)的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案的規(guī)定建立運營和維護(hù)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的具體措施和制度交甲方確認(rèn)后執(zhí)行。乙方應(yīng)確保在整個特許運營期內(nèi),始終根據(jù)下列規(guī)定運營并維護(hù)項目設(shè)施:適用法律和規(guī)范性文件;本協(xié)議的規(guī)定;維護(hù)手冊以及與項目設(shè)施有關(guān)的設(shè)備的制造商提供的一切有關(guān)手冊、指導(dǎo)和建議;謹(jǐn)慎工程和運營慣例。乙方應(yīng)確保項目設(shè)施始終處于良好營運狀態(tài)并能夠以安全、連續(xù)和穩(wěn)定的方式提供垃圾處理服務(wù)。乙方應(yīng)按照法律和本協(xié)議技術(shù)規(guī)范和要求的要求,合理排放處理項目產(chǎn)生的廢物,包括但不限于污水、煙氣、飛灰、爐渣、滲濾液等。乙方有義務(wù)協(xié)助甲方處理突發(fā)事件時產(chǎn)生的特殊垃圾(不含建筑垃圾),處理費用及方式另行商定。乙方承擔(dān)政府公益性指令任務(wù)造成經(jīng)濟損失的,甲方給予相應(yīng)的補償,以彌補乙方的全部損失。16.2運營和維護(hù)方案乙方應(yīng)在特許運營期內(nèi)執(zhí)行本協(xié)議運營和維護(hù)方案。如果乙方認(rèn)為該方案需要修改,則應(yīng)當(dāng)就需要加以修改的部分書面通知甲方,由甲方在十(10)個工作日內(nèi)審查確認(rèn)。如果甲方對運營和維護(hù)方案的修改內(nèi)容在規(guī)定的時間內(nèi)沒有提出意見,則視為認(rèn)可。甲方就運營和維護(hù)方案的修改是否提出異議均不減輕或影響:乙方在本協(xié)議項下或按照法律的規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任或義務(wù);甲方依據(jù)本協(xié)議或法律規(guī)定對乙方所享有的權(quán)利。甲方有權(quán)在任何時間自費檢查乙方或其運營維護(hù)承包商執(zhí)行運營和維護(hù)方案的情況。16.3運營、維護(hù)和修理記錄乙方應(yīng)確保:對運營、維護(hù)和修理項目的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄;準(zhǔn)許甲方在給予合理通知后,于正常工作時間對其運營維護(hù)情況進(jìn)行檢查并查閱和復(fù)制上述記錄。甲方承諾若乙方的上述記錄可能包含商業(yè)秘密的,其應(yīng)盡合理努力予以保密。16.4監(jiān)督與檢查在項目特許經(jīng)營期內(nèi),甲方提前7日通知乙方后,甲方有權(quán)在合理時間進(jìn)入項目場地或乙方的任何辦公場所,以檢查乙方擁有或控制的技術(shù)數(shù)據(jù)、會計賬冊、記錄及其他資料,確保乙方按照本協(xié)議履行其義務(wù)。但是,甲方或其授權(quán)的有關(guān)部門進(jìn)入項目場地或乙方的辦公場所不應(yīng)不適當(dāng)?shù)馗缮嬉曳綄椖康恼_\營和維護(hù)工作。應(yīng)甲方的要求,乙方應(yīng)在十日內(nèi)提供:自開始運營日起,在每個季度結(jié)束后的十(10)個工作日內(nèi)提交的一份關(guān)于項目運營和維護(hù)的報告,包括但不限于設(shè)備和機器運行狀況、設(shè)備和機器日常檢查和維修狀況;嚴(yán)重事故報告;16.5甲方介入運營或維護(hù)如果出現(xiàn)以下情況:乙方未能按照本協(xié)議的規(guī)定運營或維護(hù)項目;乙方在收到甲方通知后的三十(30)個工作日內(nèi)未能就上述情況進(jìn)行補救;則甲方有權(quán)介入項目運營和維護(hù)工作,費用和風(fēng)險均由乙方承擔(dān)。乙方應(yīng)準(zhǔn)許甲方及其指定代理人及其使用的必要工具、設(shè)備和儀器進(jìn)出垃圾焚燒發(fā)電廠,否則第23.1的規(guī)定應(yīng)適用;甲方應(yīng)確保維護(hù)工作盡量減少對項目運營的干擾,并遵守謹(jǐn)慎工程和運營慣例。乙方應(yīng)支付進(jìn)行上述工作所產(chǎn)生的合理費用和支出。甲方有權(quán)在向乙方提供詳細(xì)的費用和支出記錄并經(jīng)乙方確認(rèn)后,從履約保函或運營與維護(hù)保函項下提取該款項。16.6對項目進(jìn)行變動在運營期內(nèi),乙方征得甲方書面同意后可以對項目進(jìn)行更新改造,改造程序和費用適用本協(xié)議第十三條(乙方要求的變動)的規(guī)定。16.7運營維護(hù)承包商選定運營維護(hù)承包商乙方可選擇運營維護(hù)承包商,負(fù)責(zé)本項目的運營維護(hù)。乙方選定或更換運營維護(hù)承包商須向甲方備案。乙方對甲方的責(zé)任運營維護(hù)承包商向甲方的備案并不解除乙方在本協(xié)議項下的任何義務(wù)。在特許運營期內(nèi),乙方對于運營維護(hù)承包商、代理人或由其直接或間接雇用的任何人的任何作為或不作為對甲方承擔(dān)完全的責(zé)任。運營維護(hù)合同應(yīng)包含使運營維護(hù)承包商能夠履行本協(xié)議項下的義務(wù)所必需的條款或規(guī)定。乙方直接負(fù)責(zé)本項目的運營與維護(hù),并自行承擔(dān)項目的所有費用和風(fēng)險。乙方應(yīng)保證在項目特許經(jīng)營期內(nèi)完全有能力按謹(jǐn)慎工程和運營慣例運營本項目,使本項目處于良好的運營狀態(tài)并能夠安全穩(wěn)定地處理垃圾。第十七條運營與維護(hù)保函17.1出具運營與維護(hù)保函在按照第5.2條規(guī)定的履約保函到期或解除之前,乙方應(yīng)向甲方出具一份運營與維護(hù)保函,其格式應(yīng)為本協(xié)議運營與維護(hù)保函規(guī)定的,經(jīng)首次要求即付的銀行保函或為甲方接受的其它格式的銀行保函,作為其履行整個運營期義務(wù)的保證。每個運營年度的保函金額為1000萬元。17.2恢復(fù)運營與維護(hù)保函的數(shù)額如果甲方在項目特許經(jīng)營期內(nèi)根據(jù)本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定,提取運營與維護(hù)保函項下的款項,乙方應(yīng)確保在甲方提取后的十(10)個工作日內(nèi),將運營與維護(hù)保函的數(shù)額恢復(fù)到本協(xié)議第17.1條規(guī)定的數(shù)額。乙方應(yīng)向甲方提供運營與維護(hù)保函已在規(guī)定日期之前足額恢復(fù)的證據(jù)。甲方提取運營與維護(hù)保函的權(quán)利不損害甲方在本合同項下的其他權(quán)利。17.3保持運營與維護(hù)保函的有效除第17.4條的情形外,運營與維護(hù)保函應(yīng)自生效之日起至項目特許經(jīng)營期滿后的三(3)個月屆滿之日止持續(xù)有效。如果本協(xié)議提前終止,運營與維護(hù)保函應(yīng)在終止日后三(3)個月內(nèi)保持有效。17.4運營與維護(hù)保函的延續(xù)乙方可以根據(jù)其意愿提供一份期限少于第17.3條提及的整個期限的運營與維護(hù)保函。在這種情況下,在運營與維護(hù)保函到期前的六十(60)天之前,乙方應(yīng)使這份運營與維護(hù)保函通過另一份運營與維護(hù)保函得以延續(xù)或更換。17.5未恢復(fù)、延續(xù)或未更換如果乙方?jīng)]有遵守第17.2條或第17.4條的規(guī)定,并且乙方在收到甲方要求其履行義務(wù)的書面通知后七(7)個工作日內(nèi)未予以糾正,甲方有權(quán):提取屆時有效的運營與維護(hù)保函下的全部款額;扣留在本協(xié)議下由甲方或其指定機構(gòu)應(yīng)支付給乙方的任何款額,直至乙方完全履行其在第17.2條或第17.4條項下的義務(wù)或直至所扣留的金額和在(a)項下提取的數(shù)額總共達(dá)到本協(xié)議17.1條規(guī)定的保函最高額為止。甲方應(yīng)保證按第17.5條提取或扣留的所有款項,用于承擔(dān)運營與維護(hù)保函擔(dān)保的相同義務(wù),并且應(yīng)在下述兩個日期中的較早的一個日期將該等款項未使用的余額交予乙方:乙方完全履行其在第17.2條或第17.4條項下的義務(wù)之日;項目特許經(jīng)營期滿后的三(3)個月屆滿之日,如果本協(xié)議提前終止,則在終止日后的第三(3)個月屆滿之日。17.6運營與維護(hù)保函的解除甲方應(yīng)在下述日期之后十五(15)天內(nèi)解除運營與維護(hù)保函,以先到的為準(zhǔn):項目特許經(jīng)營期滿后三(3)個月,或本協(xié)議終止日后三(3)個月。第十八條垃圾處理服務(wù)費的支付在本協(xié)議簽訂之日,甲方與乙方應(yīng)同時簽訂《垃圾處理服務(wù)協(xié)議》,作為本協(xié)議附件1。雙方在垃圾處理服務(wù)方面的權(quán)利義務(wù)由《垃圾處理服務(wù)協(xié)議》規(guī)定。第十九條電力上網(wǎng)和電價19.1電力上網(wǎng)乙方在項目特許經(jīng)營期內(nèi)利用垃圾處理余熱發(fā)電所生產(chǎn)的剩余電量可按相關(guān)程序并入國家電網(wǎng)。電力上網(wǎng)的具體事宜由乙方與電力公司之間簽訂的《購售電合同》約定。乙方應(yīng)將《購售電合同》的復(fù)印件交甲方備案。19.2電價每噸進(jìn)廠垃圾上網(wǎng)售電量280kWh(國家發(fā)改委另有規(guī)定可隨之調(diào)整)以內(nèi),上網(wǎng)電價享受政策優(yōu)惠電價,即垃圾發(fā)電標(biāo)桿電價(按每度0.65元計算),超出部分電價執(zhí)行當(dāng)?shù)厝济好摿驒C組標(biāo)桿電價。在特許運營期內(nèi),如遇國家政策調(diào)整,項目享受的垃圾發(fā)電標(biāo)桿電價發(fā)生變化,進(jìn)行垃圾處理費調(diào)整,具體事項雙方另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議。19.2的規(guī)定自開始運營日起執(zhí)行。為便于19.2的執(zhí)行,乙方應(yīng)在向甲方報送月垃圾處理量結(jié)算單的同時向甲方報送當(dāng)月的上網(wǎng)電量清單。19.3乙方的承諾乙方保證合理使用輔助燃料助燃。

第七章項目期滿第二十條項目期滿20.1本協(xié)議在特許經(jīng)營期滿后的效力自項目特許經(jīng)營期滿,乙方在本協(xié)議項下的權(quán)利和義務(wù)即應(yīng)終止,本協(xié)議另有規(guī)定的除外。20.2優(yōu)先權(quán)如果甲方將再次對生活垃圾焚燒發(fā)電廠授予特許經(jīng)營權(quán),乙方在同等條件下有權(quán)優(yōu)先獲得該特許經(jīng)營權(quán)。如屆時依據(jù)法律需要招標(biāo)方式選定的應(yīng)從其規(guī)定。

第八章違約和終止第二十一條不可抗力21.1不可抗力引起的終止履行不可抗力事件任何一方由于出現(xiàn)不可抗力事件使該方無法全部或部分履行其本協(xié)議項下的義務(wù)時,該方應(yīng)有權(quán)終止履行本協(xié)議項下的義務(wù)。不可抗力應(yīng)包括但不限于下列事件:雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、龍卷風(fēng)或瘟疫;戰(zhàn)爭行為(無論是宣戰(zhàn)的或未宣戰(zhàn)的)、武裝沖突、封鎖、恐怖行為等軍事力量的使用;適用于乙方的例外情況乙方無權(quán)將下述情況視作不可抗力事件而終止履行本協(xié)議或不完全履行本協(xié)議項下義務(wù):乙方的承包商在履行合同方面發(fā)生延誤;項目設(shè)施的設(shè)備或機器的交付發(fā)生延誤、違約;項目設(shè)施的材料、設(shè)備、機器和零配件存在明顯或潛在的缺陷;項目設(shè)施的材料、設(shè)備、機器或零件的故障或正常磨損;項目設(shè)施的運行故障。適用于甲方的例外情況甲方無權(quán)將下述情況視作不可抗力事件而終止履行或不完全履行本協(xié)議項下義務(wù):蔚縣政府按照國家法律對項目設(shè)施或其任何部分實行的沒收、充公或國有化。通知聲稱受到不可抗力影響的一方應(yīng)在不可抗力事件結(jié)束后十(10)個工作日內(nèi)書面通知另一方,詳細(xì)描述不可抗力的發(fā)生情況和可能導(dǎo)致的后果,并根據(jù)對方要求提供證明。損失承擔(dān)原則發(fā)生不可抗力時,雙方應(yīng)各自承擔(dān)由于不可抗力對其造成的損失。減少損失的責(zé)任和協(xié)商受到不可抗力影響的一方應(yīng)努力減少不可抗力的影響。雙方應(yīng)協(xié)商采取合理的補救措施盡量減少不可抗力給各方帶來的損失。聲稱不可抗力的一方在不可抗力消除之后應(yīng)盡快恢復(fù)履行本協(xié)議項下的義務(wù)。不可抗力造成的終止當(dāng)不可抗力事件阻止一方履行其義務(wù)的時間持續(xù)九十(90)天以上時,雙方應(yīng)協(xié)商決定繼續(xù)履行本協(xié)議的條件或者終止本協(xié)議。如果自不可抗力發(fā)生后一百八十(180)天之內(nèi)雙方不能就繼續(xù)履行的條件或終止本協(xié)議達(dá)成一致意見,任何一方有權(quán)給予另一方書面通知后立即終止本協(xié)議。21.2修復(fù)及設(shè)施更換如果不可抗力造成建設(shè)工程或項目設(shè)施的重大損壞,經(jīng)乙方測算,修復(fù)損壞的總支出超出損壞前項目資產(chǎn)總額的百分之七十(70%),甲方無權(quán)要求乙方完成建設(shè)或修復(fù)或更換項目設(shè)施,除非甲方首先同意向乙方提供足夠的補償,以使乙方恢復(fù)至與若未發(fā)生該不可抗力事件時基本相同的經(jīng)濟地位。如果甲方按照前段規(guī)定不要求乙方完成建設(shè)、修復(fù)或更換項目設(shè)施,則任何一方可以在書面通知另一方后立即終止本協(xié)議,項目損失依公平原則由雙方共擔(dān)。第二十二條違約及賠償除本協(xié)議已有規(guī)定外,雙方的違約及賠償按以下規(guī)定執(zhí)行:22.1甲方違約及賠償完工延誤甲方如果在乙方的施工設(shè)計完成后,就本項目的場地條件、處理規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等重要因素,向乙方提出調(diào)整與變更,致使乙方需要重新進(jìn)行工程設(shè)計、或者重新采購主體設(shè)備、導(dǎo)致工程中途停建緩建,使工程不能在預(yù)定日期完工的,應(yīng)順延預(yù)定初步完工日、預(yù)定最終完工日和項目特許經(jīng)營期。因甲方責(zé)任導(dǎo)致本項目現(xiàn)場工地停水、停電、道路不通且持續(xù)時間在14天以上的,造成項目完工延誤的,乙方則有權(quán)要求甲方相應(yīng)順延預(yù)定初步完工日、預(yù)定最終完工日和項目特許經(jīng)營期。在竣工驗收和完工驗收期間,如果甲方未按照本協(xié)議的規(guī)定與要求,向乙方提供所需的垃圾,乙方不能如期進(jìn)行本項目的調(diào)試與測試導(dǎo)致預(yù)定完工日延遲的,甲方應(yīng)當(dāng)順延相應(yīng)預(yù)定完工日、最終完工日和項目特許經(jīng)營期。垃圾供應(yīng)和服務(wù)費支付的違約甲方未按照本協(xié)議及附件1(垃圾處理服務(wù)協(xié)議)的有關(guān)規(guī)定,向乙方提供垃圾和支付服務(wù)費,應(yīng)依據(jù)附件1(垃圾處理服務(wù)協(xié)議)的相關(guān)規(guī)定向乙方承擔(dān)違約責(zé)任。違約賠償甲方造成完工延誤除應(yīng)順延預(yù)定初步完工日、預(yù)定最終完工日和項目特許經(jīng)營期外,應(yīng)賠償給乙方造成的損失。如果甲方不履行其在本協(xié)議下的其它義務(wù),且經(jīng)乙方書面催告后十五(15)個工作日仍不履行的,應(yīng)賠償因遲延履行義務(wù)給乙方造成的損失。22.2乙方違約及賠償擅自變更技術(shù)方案在項目的設(shè)計和施工中,乙方如果未征得甲方的書面同意,擅自改變技術(shù)方案中的工藝技術(shù)、主要設(shè)備或者更換工藝技術(shù)及設(shè)備規(guī)格參數(shù)及主要工藝設(shè)備及材料的供應(yīng)商(根據(jù)國家規(guī)定需通過公開招標(biāo)選定供應(yīng)商的情況除外,但招標(biāo)確定的主要工藝設(shè)備及材料的設(shè)備水平不得低于本協(xié)議有關(guān)規(guī)定),甲方可通知乙方予以糾正,乙方必須立即提供書面說明和采取糾正措施;若乙方采取的措施及其結(jié)果不能令甲方認(rèn)可,甲方有權(quán)提取乙方履約保函下的全部款項。延遲開工、完工除第8.2條(b)項外,乙方不能在本協(xié)議規(guī)定的開工日或之前開工、預(yù)定初步完工日前初步完工或預(yù)定最終完工日前最終完工的,每逾期七日,乙方應(yīng)向甲方支付壹萬(10,000.00)元的違約賠償金,但不可抗力、甲方責(zé)任或非乙方責(zé)任造成的延遲除外。放棄或視為放棄項目建設(shè)在項目建設(shè)期,乙方放棄項目建設(shè)的,甲方有權(quán)提取其履約保函下的全部款項。項目建設(shè)失敗乙方原因?qū)е马椖拷ㄔO(shè)失敗的,乙方向甲方支付的違約金為其履約保函下的全部款項。垃圾處理數(shù)量或質(zhì)量的違約乙方的垃圾處理數(shù)量和質(zhì)量不符合本協(xié)議及附件1(垃圾處理服務(wù)協(xié)議)的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)依據(jù)附件1(垃圾處理服務(wù)協(xié)議)的相關(guān)規(guī)定向甲方承擔(dān)違約責(zé)任。項目轉(zhuǎn)讓的違約乙方違反本協(xié)議的規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)讓或以其他形式處分項目設(shè)施、項目資產(chǎn)、項目特許經(jīng)營權(quán);或乙方股東違反本協(xié)議規(guī)定轉(zhuǎn)讓其股權(quán)的,則上述轉(zhuǎn)讓等行為無效。22.3不減免和影響的事項違約方對違約責(zé)任的承擔(dān)并不能減免其在本協(xié)議下的其它任何義務(wù)。雙方獲得上述違約賠償?shù)臋?quán)利不影響其在本協(xié)議項下的終止權(quán)。22.4減輕損失的措施由于另一方違約而遭受損失或可能會遭受損失的一方應(yīng)采取合理措施防止損失擴大或減少損失。如果一方未能采取此類措施,違約方可以請求從賠償金額中扣除應(yīng)能減少的損失金額。受損害的一方應(yīng)有權(quán)從另一方獲得因試圖減輕和減少損失而發(fā)生的任何費用。22.5部分由于受損害方造成的損失如果損失部分是由于受損害方的作為或不作為造成的,或部分損失應(yīng)由受損害方承擔(dān)的,賠償?shù)臄?shù)額中應(yīng)扣除該部分損失。第二十三條終止和終止補償23.1甲方發(fā)出的終止下述任一事件發(fā)生時,甲方有權(quán)立即發(fā)出終止意向書面通知:乙方在本協(xié)議3.2條的承諾被證明在作出時存在虛假或未兌現(xiàn),嚴(yán)重影響其履約能力并對甲方造成實質(zhì)性影響的。乙方出現(xiàn)項目建設(shè)失敗或放棄建設(shè)的。乙方被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令停業(yè)、清算或破產(chǎn)。未經(jīng)甲方事先書面同意,乙方連續(xù)十四(14)天或任何一個營運年累計20天

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