《公共管理的過程》課件

《公共管理的過程》ppt課件CATALOGUE目錄公共管理概述公共管理的基本過程公共管理中的重要概念公共管理中的挑戰(zhàn)與問題公共管理的發(fā)展趨勢與未來展望01公共管理概述公共管理是公共組織運用管理學(xué)的原理和方法，以實現(xiàn)公共利益為目標(biāo)的公共部門管理活動。公共管理是對公共事務(wù)的管理，是政府和其他公共組織發(fā)揮其職能的行動過程。公共管理強(qiáng)調(diào)公共部門的管理者需要運用法律、政策等手段，以實現(xiàn)社會公共利益的最大化。公共管理的定義公共管理具有公共性，其目標(biāo)是實現(xiàn)社會公共利益，而非私人利益。公共管理涉及的領(lǐng)域廣泛，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個方面。公共管理強(qiáng)調(diào)法律和政策的制定和執(zhí)行，注重規(guī)范性和程序性。公共管理需要協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，解決各種矛盾和沖突。公共管理的特點010204公共管理的重要性公共管理是社會治理的基礎(chǔ)，是政府履行職能的重要保障。公共管理能夠提高政府的管理效能和服務(wù)水平，增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。公共管理能夠促進(jìn)社會公平正義，維護(hù)社會穩(wěn)定和發(fā)展。公共管理能夠推動政治文明建設(shè)，促進(jìn)民主政治的發(fā)展。0302公共管理的基本過程通過收集和分析信息，確定公共政策需要解決的問題。確定問題明確公共政策的目標(biāo)，確保目標(biāo)的可衡量性和可實現(xiàn)性。制定目標(biāo)提出多種解決方案，并對每種方案進(jìn)行可行性分析。制定方案在多種方案中選出最優(yōu)方案，并作出決策。決策選擇公共政策的制定向公眾宣傳公共政策的目標(biāo)和意義，提高公眾的認(rèn)知度和接受度。政策宣傳根據(jù)政策需要，合理分配人力、物力和財力等資源。資源分配協(xié)調(diào)各個部門和利益相關(guān)者的關(guān)系，確保政策的有效執(zhí)行。組織協(xié)調(diào)對政策執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督和控制，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施解決。監(jiān)督控制公共政策的執(zhí)行制定明確的評估標(biāo)準(zhǔn)，確保評估的公正性和客觀性。評估標(biāo)準(zhǔn)通過調(diào)查、訪談等方式收集相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。收集信息對收集到的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，評估政策效果。分析評估根據(jù)評估結(jié)果，對政策進(jìn)行反饋和調(diào)整，以提高政策效果。反饋調(diào)整公共政策的評估03公共管理中的重要概念公共產(chǎn)品定義01公共產(chǎn)品是指具有非排他性和非競爭性的產(chǎn)品，例如公共道路、公共安全和環(huán)境保護(hù)等。公共產(chǎn)品的特性02公共產(chǎn)品的特性包括不可分割性、非排他性和非競爭性。這些特性使得公共產(chǎn)品無法像私人產(chǎn)品一樣通過市場機(jī)制來提供，因此需要政府來提供和管理。公共產(chǎn)品的提供方式03政府可以通過直接提供、授權(quán)經(jīng)營和稅收支持等方式來提供公共產(chǎn)品。公共產(chǎn)品公共資源政府可以通過制定法律法規(guī)、實施管制和稅收等手段來管理公共資源，確保資源的可持續(xù)利用。公共資源的管理方式公共資源是指那些可供全體社會成員共同使用的資源，例如空氣、水、森林和礦產(chǎn)等。公共資源定義公共資源的特性包括非排他性和競爭性。這些特性使得公共資源在使用過程中會出現(xiàn)過度使用和資源枯竭的問題，因此需要政府進(jìn)行管理和保護(hù)。公共資源的特性公共權(quán)力是指政府所擁有的行政權(quán)力和立法權(quán)力等，這些權(quán)力是為了實現(xiàn)公共利益而賦予政府的。公共權(quán)力定義公共權(quán)力的來源是公民的授權(quán)，公民通過選舉等方式將權(quán)力賦予政府，政府則代表公民行使權(quán)力，維護(hù)公共利益。公共權(quán)力的來源政府在行使公共權(quán)力時需要遵循法律程序和規(guī)定，確保權(quán)力的合法性和公正性。同時，政府也需要接受監(jiān)督和制約，確保權(quán)力的合理使用。公共權(quán)力的行使方式公共權(quán)力04公共管理中的挑戰(zhàn)與問題公共資源有限，但需求眾多，導(dǎo)致資源分配時難以做到公平和合理。資源分配不均資源利用低效資源短缺問題由于缺乏有效的監(jiān)督和評估機(jī)制，部分公共資源可能被濫用或低效利用。部分地區(qū)或領(lǐng)域可能面臨公共資源短缺的問題，制約了公共服務(wù)的提供和發(fā)展。030201公共資源分配問題政策制定后，由于各種原因，如缺乏有效的執(zhí)行手段或監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致政策執(zhí)行效果不佳。政策執(zhí)行不力在政策執(zhí)行過程中，可能會因為各種干擾因素導(dǎo)致政策目標(biāo)偏離預(yù)定方向。政策目標(biāo)偏離當(dāng)政策環(huán)境發(fā)生變化時，政策制定者未能及時調(diào)整政策，導(dǎo)致政策效果大打折扣。政策調(diào)整滯后公共政策執(zhí)行問題由于薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展等方面的限制，公共部門可能面臨人才流失的問題。人才流失問題公共部門人員來源廣泛，素質(zhì)參差不齊，給統(tǒng)一管理和培訓(xùn)帶來一定難度。人員素質(zhì)參差不齊公共部門激勵機(jī)制相對單一，難以激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)新精神。激勵機(jī)制不完善公共部門人力資源管理問題05公共管理的發(fā)展趨勢與未來展望

公共管理信息化信息化技術(shù)應(yīng)用隨著信息技術(shù)的發(fā)展，公共管理領(lǐng)域?qū)⒏訌V泛地應(yīng)用信息化技術(shù)，如大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等，以提高管理效率和決策的科學(xué)性。數(shù)據(jù)驅(qū)動決策信息化將促進(jìn)公共管理領(lǐng)域的數(shù)據(jù)收集、分析和利用，使決策者能夠基于數(shù)據(jù)做出更加科學(xué)、準(zhǔn)確的決策。公共服務(wù)智能化信息化將推動公共服務(wù)智能化的發(fā)展，如智能政務(wù)、智慧城市等，為公眾提供更加便捷、高效的服務(wù)。競爭機(jī)制的引入市場化將促進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域的競爭機(jī)制的引入，推動服務(wù)提供者提高服務(wù)質(zhì)量、降低服務(wù)成本。公共服務(wù)市場化公共管理市場化將推動公共服務(wù)供給的市場化，引入更多的社會力量參與公共服務(wù)的提供，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。創(chuàng)新與多元化市場化將激發(fā)公共服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新和多元化發(fā)展，滿足公眾多樣化的需求。公共管理市場化法律制度的完善公共管理法治化需要不斷完善相關(guān)的法律制度，為公共管理行為提供更加明確的法律指導(dǎo)和約束。