規(guī)范公益性用水,降低漏耗損失率

規(guī)范公益性用水

降低管網(wǎng)漏損率——漢陽供水部管線所設(shè)施管理室消火栓班QC小組12345原因分析6789101112活動概況

QC小組簡介

選題理由

現(xiàn)狀調(diào)查確定目標(biāo)確定要因制定對策實施對策效果檢查鞏固措施總結(jié)及下一步打算

為什么做？怎么做？對策、方法？效果如何？一、活動概況

漢陽管線所是漢陽供水部下屬機構(gòu)，主要從事供水管道、閘門消防等設(shè)施的日常維護(hù)和管理工作，確保供水管網(wǎng)正常運行。我所始終堅持“安全供水，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的理念。2012年7月4日起，我市公益用水“定點取水、裝表計量”試點在漢陽啟動。該項工作是我市建設(shè)兩型社會、規(guī)范城市管理的一項重要舉措。

據(jù)悉市水務(wù)集團負(fù)責(zé)管理和維護(hù)的市政消火栓達(dá)1.2萬處，點多面廣，雖不斷加大巡查監(jiān)護(hù)力度，但市政消火栓人為損害現(xiàn)象不減反增。近兩年，每年維修市政消火栓近7000處，年維修率達(dá)50%以上。隨意開啟市政消火栓取水的行為，已嚴(yán)重影響正常供水秩序，同時也給消防安全埋下隱患。通過全面推行質(zhì)量管理，積極開展QC小組活動，漢陽管線所QC小組為我們降低產(chǎn)銷差作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在一定程度上規(guī)范了公益性用水行為。二、小組簡介小組名稱漢陽供水部管線所QC小組課題名稱規(guī)范公益性用水，降低管網(wǎng)漏損率小組成立時間2013.5.20人均培訓(xùn)40小時課題類型管理型小組活動時間2013.5.30～2014.3.30活動次數(shù)12小組活動人數(shù)7人小組業(yè)績2007年小組成功開展“完善供水管網(wǎng)GIS平臺降低管網(wǎng)漏耗”榮獲漢陽供水部2013年QC成果一等獎2013年小組成功開展“建立解決無水工作新模式”先后榮獲漢陽供水部2013年QC成果一等獎和武漢水務(wù)集團2013年QC成果二等獎。2013年小組榮獲“2013年武漢市優(yōu)秀質(zhì)量管理小組”稱號。

制表人：胡炯日期：2013.4.8

★小組成員小組成員姓名性別年齡職稱學(xué)歷職務(wù)組內(nèi)分工承擔(dān)工作張勝利男37工程師大本管線所主任組長全面負(fù)責(zé)胡炯男38高級工程師大本管線所技術(shù)員副組長方案編制陳琦男35助理工程師大本管線所主任助理組員方案實施黃強男45助理經(jīng)濟師大本管線所設(shè)施管理室主管組員方案實施何凱峰男30技師大本管線所設(shè)施管理室閘閥工組員方案實施尹燕婕女33助工大本微機操作員組員方案實施陳飛男30助工大本微機操作員組員方案實施我們在成長三、選題理由隨意開啟市政消火栓用水已嚴(yán)重影響了正常的供水秩序，也給消防安全埋下了隱患理由一：消火栓漏水現(xiàn)象時有發(fā)生，造成水資源浪費。理由三：強化消火栓管理，樹立城市文明新形象。理由二：隨意開啟市政消火栓用水行為，導(dǎo)致消火栓功能受損，消防安全得不到保障。

四、現(xiàn)狀調(diào)查：

據(jù)悉市水務(wù)集團負(fù)責(zé)管理和維護(hù)的市政消火栓達(dá)1.2萬處，點多面廣，雖不斷加大巡查監(jiān)護(hù)力度，但市政消火栓人為損害現(xiàn)象不減反增。近兩年，每年維修市政消火栓近7000處，年維修率達(dá)50%以上。隨意開啟市政消火栓取水的行為時有發(fā)生，嚴(yán)重影響正常供水秩序，同時也給消防安全埋下隱患。2012年公益性用水規(guī)范率問題調(diào)查表序號公益性用水項目協(xié)議取水點實際取水點規(guī)范率（%）1市政用水188002.25%2園林用水22400.83%制表人：胡炯制表時間：2013年4月14日由上表可見，2012年公益性用水規(guī)范率只有

！1.92%問題頻數(shù)統(tǒng)計表序號檢查項目頻數(shù)（點）累計頻數(shù)（點）頻率（%）累計頻率（%）1任意開啟消火栓用水25725759.659.62竊水9435121.881.43取水車輛臺數(shù)不符4739810.992.34設(shè)施破損334317.71008合計431/100/制表人：胡炯制表時間：2013年4月14日2012年全年查處不規(guī)范的公益性用水問題431筆，頻數(shù)統(tǒng)計如下所示：目標(biāo)設(shè)定柱狀圖制圖人：胡炯制圖日期：2013年04月15日QC小組全體成員通過詳細(xì)的分析討論，將本次QC活動的目標(biāo)設(shè)定為：公益性用水規(guī)范率由上升到以上。五、確定目標(biāo)1.92%70%0%20%40%60%80%100%活動前1.92%70%目標(biāo)值目標(biāo)依據(jù)分析：根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查的數(shù)據(jù)，任意開啟消火栓設(shè)施取水、竊水這2個主要問題的累計頻數(shù)達(dá)到81.4，若能將這2個質(zhì)量問題解決90%，規(guī)范率可上升：（100-1.92）%×81.4%×90%=71.85%目標(biāo)可完成！

根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，對影響的主要質(zhì)量問題運用關(guān)聯(lián)圖進(jìn)行分析，查找要因。六、原因分析消火栓設(shè)施無防護(hù)措施用水計量無標(biāo)準(zhǔn)人員技術(shù)培訓(xùn)不足巡查監(jiān)督不力巡查方法不完善無節(jié)水意識取水時間不固定設(shè)施分布廣竊水操作方便取水點少

取水車追求方便任意開啟消火栓取水巡查不及時竊水關(guān)聯(lián)圖制圖人：胡炯制圖日期：2014年04月16日七、要因確認(rèn)要因確認(rèn)過程巡查監(jiān)督不力1.設(shè)施分布廣人員技術(shù)培訓(xùn)不足用水計量無標(biāo)準(zhǔn)巡查方法不完善消火栓設(shè)施無防護(hù)取水點少取水時間不固定無節(jié)水意識確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):規(guī)范公益性用水日常管理是否影響規(guī)范行為。確認(rèn)方法:統(tǒng)計分析確認(rèn)人:胡炯確認(rèn)時間:

2013.4.10確認(rèn)情況：消火栓設(shè)施的分布是根據(jù)武漢消防管理條例，嚴(yán)格按照消火栓設(shè)計規(guī)范要求布局的。消火栓設(shè)施的分布，對公益性用水是否規(guī)范無直接影響。非要因七、要因確認(rèn)要因確認(rèn)過程設(shè)施分布廣2.巡查監(jiān)督不力人員技術(shù)培訓(xùn)不足用水計量無標(biāo)準(zhǔn)巡查方法不完善取水點少取水時間不固定無節(jié)水意識確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):巡查監(jiān)督制度的漏洞是否影響規(guī)范行為。確認(rèn)方法:制度審核確認(rèn)人:張勝利確認(rèn)時間:

2013.4.10確認(rèn)情況：消防巡查監(jiān)督制度一再改進(jìn)，漏洞可以忽略不計。消火栓設(shè)施無防護(hù)非要因七、要因確認(rèn)要因確認(rèn)過程巡查監(jiān)督不力3.人員技術(shù)培訓(xùn)不足設(shè)施分布廣用水計量無標(biāo)準(zhǔn)巡查方法不完善取水點少取水時間不固定無節(jié)水意識確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):對消防設(shè)施管理人員進(jìn)行相應(yīng)的崗位技能考核。確認(rèn)方法:技能考核確認(rèn)人:何凱峰確認(rèn)時間:

2013.4.30確認(rèn)情況：現(xiàn)有4名專班人員，通過職業(yè)技能培訓(xùn)，均通過職業(yè)技能考核。消火栓設(shè)施無防護(hù)非要因七、要因確認(rèn)要因確認(rèn)過程巡查監(jiān)督不力人員技術(shù)培訓(xùn)不足用水計量無標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施分布廣取水點少取水時間不固定無節(jié)水意識確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):參考國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，總結(jié)出一套完善的管理方法。確認(rèn)方法:技能考核確認(rèn)人:陳琦確認(rèn)時間:

2013.4.10確認(rèn)情況：消火栓管理工作已實現(xiàn)全覆蓋，各項考核機制健全。4.巡查方法不完善消火栓設(shè)施無防護(hù)非要因七、要因確認(rèn)要因確認(rèn)過程巡查監(jiān)督不力人員技術(shù)培訓(xùn)不足設(shè)施分布廣巡查方法不完善取水點少取水時間不固定無節(jié)水意識確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):公益性用水計量標(biāo)準(zhǔn)是否影響規(guī)范行為。確認(rèn)方法:實地考核確認(rèn)人:黃強確認(rèn)時間:

2013.4.15確認(rèn)情況：因為總的公益性用水水費已固定，實際操作無意義。5.用水計量無標(biāo)準(zhǔn)消火栓設(shè)施無防護(hù)非要因七、要因確認(rèn)要因確認(rèn)過程巡查監(jiān)督不力人員技術(shù)培訓(xùn)不足用水計量無標(biāo)準(zhǔn)巡查方法不完善設(shè)施分布廣取水點少取水時間不固定無節(jié)水意識確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):消火栓防護(hù)措施是否影響規(guī)范行為。確認(rèn)方法:實地考核確認(rèn)人:陳飛確認(rèn)時間:

2013.4.30確認(rèn)情況：為確保消火栓滅火救災(zāi)功能，無法采取有效加密防護(hù)措施，所以實際操作無意義。6.消火栓設(shè)施無防護(hù)措施非要因七、要因確認(rèn)要因確認(rèn)過程巡查監(jiān)督不力人員技術(shù)培訓(xùn)不足用水計量無標(biāo)準(zhǔn)巡查方法不完善取水點少設(shè)施分布廣無節(jié)水意識確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):公益性用水車取水時間是否影響規(guī)范行為。確認(rèn)方法:實地考核確認(rèn)人:尹燕婕確認(rèn)時間:

2013.4.30確認(rèn)情況：公益性用水車取水時間、臺數(shù)是與實際天氣情況聯(lián)系的，與規(guī)范行為無關(guān)。消火栓設(shè)施無防護(hù)7.取水時間不固定非要因七、要因確認(rèn)要因確認(rèn)過程巡查監(jiān)督不力人員技術(shù)培訓(xùn)不足用水計量無標(biāo)準(zhǔn)巡查方法不完善設(shè)施分布廣取水時間不固定無節(jié)水意識確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):公益性用水取水點多少是否影響規(guī)范行為。確認(rèn)方法:實地考核確認(rèn)人:黃強確認(rèn)時間:

2013.4.30確認(rèn)情況：原有固定取水點少，而且分布情況與城市實際發(fā)展情況脫節(jié)，造成公益性用水車取水不方便，所以造成近年來，公益用水單位一直采用直接在市政消火栓上取水的方式用水的現(xiàn)況。這是此次QC活動主要解決因素。8.取水點少消火栓設(shè)施無防護(hù)要因七、要因確認(rèn)要因確認(rèn)過程巡查監(jiān)督不力人員技術(shù)培訓(xùn)不足用水計量無標(biāo)準(zhǔn)巡查方法不完善取水點少取水時間不固定設(shè)施分布廣確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):節(jié)水意識是否影響規(guī)范行為。確認(rèn)方法:現(xiàn)場確認(rèn)確認(rèn)人:胡炯確認(rèn)時間:

2013.4.30確認(rèn)情況：公益性用水車司機大多無節(jié)水意識，隨意開啟市政消火栓用水，導(dǎo)致市政消火栓設(shè)施損壞、漏水等現(xiàn)象時有發(fā)生。是此次QC活動主要解決因素。9.無節(jié)水意識消火栓設(shè)施無防護(hù)要因

經(jīng)過調(diào)查分析，一致認(rèn)為影響的主要原因為：要因總結(jié)

1、取水點少2、無節(jié)水意識要因?qū)Σ弑戆?、制定對策制表人：胡炯制表時間：2013年4月17日序號要因?qū)Σ吣繕?biāo)措施地點完成時間責(zé)任人1取水點少增加取水點制止取水車任意取水行為。1.與市政、園林簽署協(xié)議，增加公益取水點，制止任意取水行為。2.參考市政園林意見，合理設(shè)計公益取水點位置。3.設(shè)計完成盡快施工安裝。現(xiàn)場2013.7.05張勝利陳琦黃強何凱峰2無節(jié)水意識統(tǒng)計全年使用水量，加大宣傳力度根據(jù)全年使用水量使市政、園林有明確的節(jié)水意識。1、實行定點取水、裝表計量，統(tǒng)計全年用水量。2、加大宣傳力度，并加強對任意開啟消防設(shè)施的查處力度?，F(xiàn)場2013.7.05黃強何凱峰尹燕婕陳飛九、實施對策實施一：與城管、園林簽訂公益取水栓供用水協(xié)議實施二：合理設(shè)計取水點位置一期設(shè)計70個公益取水點，其中市政47處，園林23處。實施三：安裝取水點

實施后檢查QC活動期間檢查市政用水行為12750臺次，園林用水11027臺次，規(guī)范性用水17547臺次，公益性用水規(guī)范率為73.8%！

效果目標(biāo)已實現(xiàn)！實施四：加大宣傳力度，嚴(yán)懲任意取水行為。

本QC小組進(jìn)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)之前取水車任意取水，主要是因為無節(jié)水意思，認(rèn)為反正是統(tǒng)一繳費，哪兒取水都一樣，導(dǎo)致一些單位和市民也紛紛效仿。特制訂以下措施：1、嚴(yán)格按照與市政園林簽署的供用水合同，監(jiān)督其不得從非公益取水栓上取水。2、在公益取水栓上安裝考核表，進(jìn)行公益用水量控制。

3、一旦發(fā)現(xiàn)有車從非公益取水栓取水，對其進(jìn)行嚴(yán)懲。實施后共檢查1800個消防設(shè)施，設(shè)施完好率為92.3％。效果十、效果檢查

漢陽區(qū)自去年7月開展公益性用水“定點取水、計量收費”試點工作以來，漢陽區(qū)公益性用水呈現(xiàn)出“三減少三提升”，即消火栓漏水現(xiàn)象明顯減少，節(jié)水意識得到提升；開啟消火栓取水明顯減少，消防安全保障得到提升；市民投訴明顯減少，城市文明形象得到提升。目前，漢陽區(qū)70臺公益用水取水栓每月取水量達(dá)到10萬噸。1、質(zhì)量檢查活動效果統(tǒng)計表活動前后柱狀圖制圖人：胡炯制圖日期：2014年04月15日020406080100活動前1.9273.8活動后2013年全年公益用水規(guī)范率由2012年的1.92%上升到73.8%（%）1、經(jīng)濟效益2013年6月8日，武漢市中心城區(qū)公益性用水“定點取水計量收費”啟動儀式在水務(wù)集團舉行。通過QC活動的開展，加強了預(yù)控和過程控制，漢陽區(qū)公益性用水呈現(xiàn)出“三減少三提升”，即消火栓漏水現(xiàn)象明顯減少，節(jié)水意識得到提升；開啟消火栓取水明顯減少，消防安全保障得到提升；市民投訴明顯減少，城市文明形象得到提升。目前，漢陽區(qū)70臺公益用水取水栓每月取水量達(dá)到10萬噸。制表人：胡炯