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2022-2023年度北京市安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格通關(guān)題庫(附答案)一單選題(共60題)1、皮帶傳動(dòng)機(jī)構(gòu)的危險(xiǎn)部分是()
A.皮帶接頭處B.皮帶接頭處和皮帶進(jìn)入皮帶輪的地方
C.軸的地方D.轉(zhuǎn)動(dòng)的過程中
答案B
2、()是壓力容器最主要的組成部分。
A.連接件B.殼體C.支座D.密封元件
答案:B
3、()是用人單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。
A.安全生產(chǎn)責(zé)任制B.安全生產(chǎn)管理制度
C.安全檢查制度D.安全操作規(guī)程
答案:A
4、電光性眼炎可能由下列()因素引起。
A.電磁波B.微波
C.紅外線D.紫外線
答案:D
5、甲烷與空氣形成的混合氣體點(diǎn)燃后,燃燒帶可分為____。()
A.預(yù)熱帶、反應(yīng)帶B.反應(yīng)帶、冷卻帶C.冷卻帶、燃燒帶D.可燃帶、燃燒帶
答案:A
6、使用二氧化碳滅火器時(shí),下列做法正確的是()
A.將滅火器放在距燃燒物5米左右放下進(jìn)行滅火
B.用手抓住喇叭筒外壁和金屬連接線
C.使二氧化碳射流直接沖擊可燃液面滅火
D.在室內(nèi)使用時(shí),滅火操作者可以等火災(zāi)完全熄滅后再離開
答案:A
7、綁扎后的鋼絲繩吊索提升重物時(shí),各分支受力應(yīng)均勻,支間夾角一般不應(yīng)超過90度,最大時(shí)不得超過______度。()
A.90B.120C.150
答案:B
8、為預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,要求在廠房?jī)?nèi)的適當(dāng)?shù)胤綉?yīng)貼掛____。()
A.各機(jī)械放置圖B.各主管之聯(lián)絡(luò)電話表C.各防火通道及滅火器材的擺放位置圖
答案:C
9、游離二氧化硅粉塵能引起接觸粉塵的職工得()病。
A.鼻腔癌B.皮膚腫瘤C.矽肺D.食道癌
答案:C
10、水能撲救下列哪種火災(zāi)?()
A.石油、汽油B.熔化的鐵水、鋼水C.高壓電器設(shè)備D.木材、紙張
答案:D
11、有自然發(fā)火可能性的礦井,應(yīng)當(dāng)定期檢查井巷和采區(qū)封閉情況,測(cè)定可能自然發(fā)火地點(diǎn)的溫度和風(fēng)量;定期檢測(cè)火區(qū)內(nèi)____、氣壓和空氣成分。()
A.溫度B.濕度C.沼氣濃度
答案:A
12、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)是物質(zhì)的()及其()。
A.形態(tài)數(shù)量B.生產(chǎn)方式儲(chǔ)存類型
C.協(xié)調(diào)性干擾性D.危險(xiǎn)特性數(shù)量
答案:D
13、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由()人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
A.省級(jí)以上B.省級(jí)C.市級(jí)以上D.市級(jí)
答案:A
14、在禁火區(qū)需做動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須取得動(dòng)火證。做動(dòng)火分析時(shí),取樣與動(dòng)火的間隔不得超過__分鐘,如超過此間動(dòng)火作業(yè)中間停止作業(yè)時(shí)間超過__分鐘,必須重新取樣分析。()A.3030B.3060C.6030D.6060
答案:A
15、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察,所需費(fèi)用由()承擔(dān)。
A.用人單位和個(gè)人共同B.國(guó)家
C.用人單位D.個(gè)人
答案:C
16、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的實(shí)施時(shí)間是()。
A.2002年12月31日B.2001年1月1日
C.2001年4月1日D.2001年12月1日
答案:C
17、壓力容器的耐壓試驗(yàn)期限為每幾年至少一次?()
A.1B.3C.6D.10
答案:C
18、汽油、煤油由于_______不同,有時(shí)平穩(wěn)燃燒,有時(shí)發(fā)生爆炸。()
A.溫度B.壓力C.燃燒條件D.氧化劑
答案:C
19、1995年10月1日,勞動(dòng)部發(fā)布的《重大事故隱患管理規(guī)定》中,規(guī)定的特別重大事故隱患是指可能造成死亡()人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失()萬元以上的事故隱患。
A.10、500B.50、1000C.10、1000D.50、500
答案:B
20、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人或者其他主管人員有下列行為之一的,給予警告,可以并處()的罰款:
(一)違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;
(二)對(duì)工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;
(三)對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的;
A.一萬元以下B.二萬元以下
C.三萬元以下D.四萬元以下
答案:A
21、國(guó)家對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,()。
A.嚴(yán)格管理B.嚴(yán)格控制C.嚴(yán)格檢查D.嚴(yán)格審批
答案:A
22、使用手持電動(dòng)工具時(shí),下列注意事項(xiàng)哪個(gè)正確?()
A.使用萬能插座B.使用漏電保護(hù)器C.身體或衣服潮濕
答案:B
23、腳手架上放磚的高度不準(zhǔn)超過____側(cè)磚。()
A.三層B.五層C.六層
答案:A
24、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在進(jìn)行職業(yè)病診斷時(shí),應(yīng)當(dāng)組織()以上取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師集體診斷。
A.一名B.兩名C.三名D.四名
答案:C
25、氣瓶的瓶體有肉眼可見的突起(鼓包)缺陷的,應(yīng)如何處理?()
A.維修處理B.報(bào)廢處理C.改造使用
答案:B
26、在繪制事故樹時(shí),下層事件R1和R2同時(shí)發(fā)生才會(huì)引起上層事件A的發(fā)生;反之,下層事件有一個(gè)不發(fā)生,A也不發(fā)生,則應(yīng)使用()表示三者的邏輯關(guān)系。
A.或門B.與門C.與或門D.非門
答案:B
27、在作業(yè)場(chǎng)所液化氣濃度較高時(shí),應(yīng)佩戴____。()
A.面罩B.口罩C.眼罩D.防毒面具
答案:A
28、根據(jù)《消防法》,在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置()。
A.食堂B.活動(dòng)室C.休息室D.員工集體宿舍
答案:D
29、下列生產(chǎn)過程中的危害因素,屬于化學(xué)因素的是()。
A.真菌B.病毒
C.工業(yè)毒物D.輻射
答案:C
30、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,勞動(dòng)者離開用人單位時(shí),索要本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的,用人單位()提供。
A.有償B.無償C.不得D.視情況
答案:B
31、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芾碇羞m用于《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有()個(gè)。
A.0B.1C.2D.3
答案:A
32、重大事故隱患評(píng)估費(fèi)用由()支付。
A.被評(píng)估單位B.評(píng)估單位C.當(dāng)?shù)卣?cái)政D.國(guó)家財(cái)政
答案:A
33、氧化劑是能和可燃物發(fā)生氧化反應(yīng)并引起_____的物質(zhì)。()
A.爆炸B.燃燒C.放熱D.發(fā)光
答案:B
34、對(duì)低壓電氣進(jìn)行檢修時(shí),人體或所攜帶工具與帶電體的間距不應(yīng)小于多少米?()
A.3米B.1.5米C.0.1米
答案:C
35、機(jī)械上常在防護(hù)裝置上設(shè)置可開啟的活動(dòng)門,應(yīng)使活動(dòng)門不關(guān)閉機(jī)器就不能開動(dòng);在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),活動(dòng)門一打開機(jī)器就停止運(yùn)轉(zhuǎn),這種功能叫()
A.安全連鎖B.安全屏蔽
C.安全障礙D.密閉保護(hù)
答案:A
36、化工行業(yè)通常采用的硫化氫檢驗(yàn)方法是:()
A.硝酸銀比色法B.氫焰離子化檢測(cè)器
C.碳酸鈣溶液D.硫酸亞鐵溶液
答案:A
37、使用電氣設(shè)備時(shí),由于維護(hù)不及時(shí),當(dāng)進(jìn)入時(shí),可導(dǎo)致短路事故。()
A.導(dǎo)電粉塵或纖維B.強(qiáng)光輻射C.熱氣
答案:A
38、裝設(shè)避雷針、避雷線、避雷網(wǎng)、避雷帶都是防護(hù)____的主要措施。()
A.雷電侵入波B.直擊雷C.反擊D.二次放電
答案:B
39、在實(shí)施保護(hù)接零的系統(tǒng)中,工作零線即中線,通常用____表示;保護(hù)零線即保護(hù)導(dǎo)體,通常用____表示。若一根線既是工作零線又是保護(hù)零線,則用____表示。()
A.N、PEN、PEB.PE、N、PENC.N、PE、PEND.PEN、N、PE
答案:C
40、安全帶的正確使用方法是()
A.低掛高用B.高掛低用
C.水平掛用D.勾掛牢靠,掛位不受限制
答案:B
41、空壓站的危險(xiǎn)點(diǎn)是指()
A.火災(zāi)B.燃燒C.破裂漏氣D.容器爆炸
答案D
42、工作壓力為5MPa的壓力容器屬于()。
A.高壓容器B.中壓容器C.中低壓容器D.低壓容器
答案:B
43、使用水劑滅火器時(shí),應(yīng)射向火源哪個(gè)位置才能有效將火撲滅?()
A.火源底部B.火源中間C.火源頂部D.火源中上部
答案:A
44、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行()、()等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
A.爆破吊裝B.礦山建筑
C.起吊搬運(yùn)D.高空地下
答案:A
45、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,未依法提取或者使用煤礦安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用,或者使用不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品,經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正或者責(zé)令立即停止使用,逾期不改正或者不立即停止使用的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處()的罰款。
A.2萬元以下B.3萬元以下
C.4萬元以下D.5萬元以下
答案:D
46、所有經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)都必須依法申請(qǐng),經(jīng)縣、地和省政府主管部門、()三級(jí)批準(zhǔn)認(rèn)可后,才能經(jīng)營(yíng)。
A.衛(wèi)生部門和商業(yè)主管部門B.安全部門和商業(yè)主管部門
C.環(huán)保部門和安全部門C.環(huán)保部門和商業(yè)主管部門
答案:B
47、特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核的內(nèi)容包括()。
A.安全技術(shù)理論和事故案例B.有關(guān)法律法規(guī)和實(shí)際操作
C.事故案例和實(shí)際操作D.安全技術(shù)理論和實(shí)際操作
答案:D
48、裝載易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)貨物的車輛,應(yīng)由具有五萬千米和()年以上安全駕駛經(jīng)歷的駕駛員駕駛。
A.1B.2C.3D.5
答案:C
49、禁止安排女職工從事礦山、井下、國(guó)家規(guī)定的第____級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其它禁忌從事的勞動(dòng)。()
A.IB.IIC.IIID.IV
答案:D
50、《安全生產(chǎn)法》所指的危險(xiǎn)物品包括()。
A.易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品B.槍支彈藥C.高壓氣瓶、手持電動(dòng)工具
答案:A
51、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以罰款()、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自做出行政處罰之日起()內(nèi)報(bào)市(地)級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
A.五千元以上,五日B.五千元以下,七日
C.五千元以上,七日D.五千元以下,五日
答案:C
52、推車式干粉滅火器的代號(hào)為_____?()
A.MPTB.MFBC.MFTD.MTT
答案:C
53、為保證安全,高度超過30米的塔吊、井字架等,必須在最高點(diǎn)設(shè)置____。()
A.照明電燈B.紅色信號(hào)燈C.可有可無
答案:B
54、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,()應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),遵守《職業(yè)病防治法》律、法規(guī),依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。
A.安全主管B.安環(huán)主管C.用人單位的負(fù)責(zé)人D.工會(huì)主席
答案:C
55、通過物體障礙方式,專門用于將人與機(jī)器的危險(xiǎn)部分隔離的裝置稱為防護(hù)裝置,常見的有防護(hù)罩、防護(hù)屏障、防護(hù)柵欄等。固定式防護(hù)裝置上常設(shè)置可開啟的活動(dòng)門,以便于機(jī)器的調(diào)整、維修。為了保證操作、維修安全,應(yīng)使活動(dòng)門不關(guān)閉機(jī)器就不能開動(dòng);在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),活動(dòng)門一打開機(jī)器就停止運(yùn)轉(zhuǎn),這種功能稱為____。()
A.安全聯(lián)鎖B.安全屏蔽C.安全障礙D.密封保護(hù)
答案:A
56、機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證的式樣由()規(guī)定并監(jiān)制。
A.國(guó)務(wù)院安全監(jiān)察部門B.國(guó)務(wù)院公安部門
C.國(guó)務(wù)院運(yùn)輸部門D.國(guó)務(wù)院交通部門
答案:B
57、撲滅精密儀器等火災(zāi)時(shí),一般用的滅火器為()
A.二氧化碳滅火器B.泡沫滅火器C.干粉滅火器D.鹵代烷滅火器
答案A
58、導(dǎo)致鍋爐爆炸的主要原因之一是______。()
A.24小時(shí)不停地使用鍋爐B.爐水長(zhǎng)期處理不當(dāng)C.爐渣過多
答案:B
59、氣瓶閥在使用時(shí)常見故障是_______或軸空轉(zhuǎn)。()
A.結(jié)霜B.凍結(jié)C.磨損D.漏氣
答案:D
60、使用帶鋸機(jī)時(shí),應(yīng)_______。()
A.開機(jī)后先進(jìn)料,然后調(diào)整到規(guī)定轉(zhuǎn)速。B.待鋸條達(dá)到最高轉(zhuǎn)速時(shí),方可進(jìn)料。
C.邊進(jìn)料,邊調(diào)整轉(zhuǎn)速。
答案:B
二多選題(共20題)1、作業(yè)環(huán)境氣體檢測(cè)主要包括:()。
A.可燃?xì)怏w的檢測(cè)
B.有毒氣體的檢測(cè)
C.蒸汽的檢測(cè)
D.氧氣含量的檢測(cè)
E.氮?dú)夂康臋z測(cè)
答案:ABD
2、按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行危險(xiǎn)、危害因素的分類有()。
A.物理、化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素
B.生物、心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素
C.環(huán)境性危險(xiǎn)、危害因素
D.人的失誤危險(xiǎn)、有害因素
E.其他危險(xiǎn)、有害因素
答案:ABE
3、煤礦安全監(jiān)察的主要工作方式為()。
A.視時(shí)監(jiān)察B.重點(diǎn)監(jiān)察
C.一般監(jiān)察D.特殊監(jiān)察
E.分級(jí)監(jiān)察
答案:ABCD
4、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)()。
A.設(shè)計(jì)
B.施工
C.投入生產(chǎn)
D.使用
E.維護(hù)
答案:ABCD
5、生產(chǎn)使用化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè)應(yīng)具有_________等安全措施。
A.防火B(yǎng).防爆C.防毒D.防潮E.防噪音
答案:ABCD
6、防止火災(zāi)爆炸事故發(fā)生的基本原則是:()。
A.防止和限制可燃可爆系統(tǒng)的形成
B.防止可燃物外溢泄漏
C.消除各類點(diǎn)火源
D.通風(fēng)置換
E.阻止和限制火災(zāi)爆炸事故的蔓延擴(kuò)散
答案:ACE
7、根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》,如下哪些情況可認(rèn)定為工傷:
A.從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
B.因工外出期間工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
C.在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的;
D.醉酒后在工作崗位導(dǎo)致傷亡的;
E.工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病死亡的;
答案:ABCE
8、民用爆破器材包括()
A.煙花爆竹B.工業(yè)炸藥C.起爆器材
D.傳爆器材E.專用民爆器材
答案BCDE
9、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,在如下哪些條件下的處罰,應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人集體討論決定。
A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、
B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
C.吊銷有關(guān)證照
D.限期整改
E.折合人民幣三萬元以上的行政處罰
答案:ABCE
10、根據(jù)《礦山安全法》,縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對(duì)礦山安全工作行使下列哪些管理職責(zé):
A.檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;
B.審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì);并負(fù)責(zé)對(duì)其竣工驗(yàn)收
C.審查批準(zhǔn)礦山開采許可證
D.組織礦長(zhǎng)和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓(xùn)工作;
E.調(diào)查和處理重大礦山事故;
答案:ACDE
11、國(guó)務(wù)院《特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》所涉及的安全事故范疇是:
A.特大火災(zāi)事故和特大交通安全事故;;
B.特大建筑質(zhì)量安全事故和特大礦山事故;
C.特大爆破案件和特大人為恐怖事件
D.民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品特大安全事故;
E.鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故;
答案:ABDE
12、在金屬冷加工中經(jīng)常發(fā)生的傷害事故有____。
A.刺割傷B.物體打擊C.絞傷D.燙傷
答案:ABCD
13、鍋爐爆炸的主要原因有_______等。
A超壓破裂B.過熱失效C腐蝕失效D水擊破壞
答案:ABCD
14、常見的滿水原因:()
A.水位表故障造成假水位而運(yùn)行人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn);
B.水位報(bào)警器或給水自動(dòng)調(diào)節(jié)器失靈而又未及時(shí)發(fā)現(xiàn);
C.運(yùn)行人員疏忽大意;
D.運(yùn)行人員排污后忘記關(guān)排污閥,或者排污閥泄漏;
E.水冷壁、對(duì)流管束或省煤器管子爆破漏水
答案:ABC
15、重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)由以下()組成。
A.重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)B.重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)
C.重大危險(xiǎn)源的管理C.事故應(yīng)急救援預(yù)案
E.重大危險(xiǎn)源的報(bào)告
答案:ABCDE
16、防止機(jī)械電氣火災(zāi)事故的主要措施是()
A.準(zhǔn)備大量的滅火器具B.正確匹配導(dǎo)線的規(guī)格C.合理的配線方式
D.導(dǎo)線安裝時(shí)采取必要的防火保護(hù)處理措施
E.搞好特殊部位的布線
答案BCDE
17、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:
A.未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的
B.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的
C.未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的
D.未按照規(guī)定如實(shí)向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的
E.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,擅自上崗作業(yè)的
答案:ABCDE
18、下列屬于保證用電安全的基本要素的有______。只要這些要素都能符合安全規(guī)范的要求,正常情況下的用電安全就可以得到保證。
A電氣絕緣B.安全距離C.設(shè)備及其導(dǎo)體載流量D.明顯和準(zhǔn)確的標(biāo)志
答案:ABCD
19、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,案件調(diào)查終結(jié)后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)有關(guān)案件材料、當(dāng)事人的陳述和申辯材料、聽證會(huì)筆錄等調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別做出如下決定:
A.確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,做出行政處罰決定
B.違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰
C.違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰
D.違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)
E.違法行為已構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任
答案:ABCD
20、從人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑,觸電可分為:______。
A單相觸電B.兩相觸電C.跨步電壓觸電D.電擊
答案:ABC
三大題(共10題)1、?案例當(dāng)?shù)卣畬?duì)特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)案
【案情】
某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長(zhǎng)才將情況報(bào)告給分管礦業(yè)的副縣長(zhǎng),并請(qǐng)求縣里不要再往上報(bào)。副縣長(zhǎng)說:“這事不要再向別人報(bào)告?!睜柡?,副縣長(zhǎng)和縣長(zhǎng)商量,深感責(zé)任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財(cái)政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領(lǐng)導(dǎo)商量,決定將事故瞞報(bào)。副縣長(zhǎng)還要求礦長(zhǎng)一定要“把內(nèi)部穩(wěn)住”,并授意對(duì)死者家屬可以多給補(bǔ)償,以封住他們的嘴。
此后,縣里主要領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì),研究如何封鎖消息,應(yīng)付檢查。同時(shí)還在接受新聞采訪時(shí)一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒有死人”。由于縣政府不報(bào)告事故并嚴(yán)密封鎖消息,這起事故被隱瞞達(dá)半月之久,后來由于新聞單位接到匿名電話舉報(bào),經(jīng)過艱難采訪,事故消息才被披露出來。
國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組經(jīng)過三個(gè)月的事故調(diào)查,確認(rèn)了事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責(zé)任事故。
【問題】本案中,地方政府和有關(guān)責(zé)任人觸犯法律的的行為有哪些?
【參考答案】
本案是一起非常典型的地方人民政府對(duì)特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)的案例。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)地方人民政府接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)此作出了明確規(guī)定。
《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關(guān)縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告。這是地方人民政府的一項(xiàng)法定職責(zé)。
本案中,縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人接到事故報(bào)告后,為了逃避責(zé)任(事后查明他們與礦主非法勾結(jié),收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對(duì)事故情況隱瞞不報(bào),并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長(zhǎng)達(dá)半月之久,不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質(zhì)極其嚴(yán)重,社會(huì)影響極其惡劣。對(duì)該縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須予以嚴(yán)懲,依法追究其刑事責(zé)任。2、?案例磚廠挖土塌方事故
【案情】
農(nóng)民陳某進(jìn)城打工,發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱“某個(gè)體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎(jiǎng)金”,于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動(dòng)合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”。陳某沒有多想就簽了合同。一個(gè)月后,陳某在挖土?xí)r忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動(dòng)能力。王某以雙方簽訂的勞動(dòng)合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”為由,不同意對(duì)陳某進(jìn)行補(bǔ)償。
【問題】這起案例的典型意義有哪些?
【參考答案】
這是一起典型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,逃避依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的案例。
“生死合同”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負(fù)責(zé)”等內(nèi)容,旨在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃避應(yīng)該承擔(dān)的對(duì)從業(yè)人員的賠償責(zé)任的協(xié)議。實(shí)踐中,簽訂這類協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險(xiǎn)作業(yè)的單位。這類企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)條件差、隱患多、設(shè)施不全,生產(chǎn)中極易發(fā)生傷亡事故。
因此,有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為逃避應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理,不依法與其簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任推得一干二凈,嚴(yán)重?fù)p害從業(yè)人員的合法權(quán)益,是一種無效合同,不受法律的保護(hù)。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,違反法律、法規(guī)的勞動(dòng)合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同都是無效的勞動(dòng)合同。
《安全生產(chǎn)法》第44條第二款明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?!薄吧篮贤闭巧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任而簽訂的協(xié)議,其內(nèi)容直接違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。
同時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協(xié)商的結(jié)果。該案中的個(gè)體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的協(xié)議,顯然是一種“生死合同”,屬無效合同,是不受法律保護(hù)的。
無效勞動(dòng)合同從訂立的時(shí)候起,就沒有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的勞動(dòng)合同,但這一人身傷害免責(zé)條款是無效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責(zé)任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請(qǐng)求賠償,也可向勞動(dòng)行政主管部門申請(qǐng)?zhí)幚?,還可以直接向人民法院起訴,以維護(hù)其合法權(quán)益。3、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)案
【案情】
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在較大問題,該礦多名職工打電話向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處反映,煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視,決定派出監(jiān)督檢查人員對(duì)該煤礦進(jìn)行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長(zhǎng)打電話通知時(shí),礦長(zhǎng)當(dāng)即表示:“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦,只聽縣政府的,你們是管國(guó)家大礦的,管不著我們。請(qǐng)你們最好別來,來了我們也不接待?!碑?dāng)煤礦安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來到該礦時(shí),發(fā)現(xiàn)該礦除兩個(gè)傳達(dá)室的老工人外,其他人都沒了蹤影,礦長(zhǎng)辦公室的門也緊鎖著。
辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過問下,該礦礦長(zhǎng)才露了面,并命令工人回來上班。但礦長(zhǎng)依然很不情愿,當(dāng)檢查人員向其詢問有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況時(shí),礦長(zhǎng)要么閉口不談,要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關(guān)賬目,檢查安全生產(chǎn)資金投入情況時(shí),礦長(zhǎng)以會(huì)計(jì)不在為由,拒不提供有關(guān)賬目。同時(shí),該礦長(zhǎng)還授意有關(guān)人員“硬的不行,就來軟的,就是不能說實(shí)話”。由于礦長(zhǎng)的阻撓,使這次檢查進(jìn)行得非常艱難。
【問題】從相關(guān)法律的角度,論述本案中,與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻撓負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的案件。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),是代表國(guó)家執(zhí)行公務(wù)的行為,具有強(qiáng)制性,任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須接受。否則,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)就無法落實(shí),安全生產(chǎn)也就無法保障。
《安全生產(chǎn)法》第57條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。這就是說,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要允許監(jiān)督檢查人員進(jìn)入本單位及其有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,要主動(dòng)、如實(shí)地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產(chǎn)工作的有關(guān)情況,監(jiān)督檢查人員需要調(diào)閱有關(guān)資料時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要如實(shí)提供,對(duì)監(jiān)督檢查人員要求當(dāng)場(chǎng)糾正的違法行為,應(yīng)當(dāng)立即糾正等。這是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)法定義務(wù),不得拒絕,也不得阻撓。
根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán),對(duì)煤礦安全實(shí)施監(jiān)察。近年來,國(guó)務(wù)院對(duì)煤礦安全監(jiān)察體制進(jìn)行了重大改革,專門設(shè)立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作。設(shè)在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處,是省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),依據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局授予的權(quán)限,獨(dú)立實(shí)施監(jiān)察和相應(yīng)的行政處罰。
該條例第3條還規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán),不受任何組織和個(gè)人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的安全監(jiān)察,不得拒絕、阻撓。因此,無論是國(guó)有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,也無論是大礦還是小礦,都應(yīng)當(dāng)依據(jù)條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)察。
本案中,礦長(zhǎng)先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來檢查,后來采取“空礦”的辦法阻撓檢查,不提供有關(guān)本單位安全生產(chǎn)工作的情況,不提供有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,還授意有關(guān)人員不得提供有關(guān)實(shí)際情況。該礦長(zhǎng)的行為,給煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)造成了很大的障礙,其性質(zhì)是嚴(yán)重的,不僅違反了《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長(zhǎng)并未使用暴力,尚不構(gòu)成犯罪,可以依法追究其相應(yīng)的行政責(zé)任。4、?案例化工廠爆炸事故
【案情】
某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時(shí)沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長(zhǎng)認(rèn)為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長(zhǎng)說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì),工人住那里不太安全。廠長(zhǎng)說,沒事,告訴大家注意點(diǎn)就行了。由于廠長(zhǎng)說話,其他人不好堅(jiān)持,這批新錄用的工人就住進(jìn)了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。
【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?
【參考答案】
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,必須堅(jiān)持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的倉庫內(nèi),是一種嚴(yán)重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個(gè)極大隱患?!栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
《消防法》第七條也規(guī)定,在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對(duì)于暫時(shí)確有困難的,應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長(zhǎng)作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)有全面責(zé)任,本應(yīng)以對(duì)員工生命高度負(fù)責(zé)的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長(zhǎng)卻為了一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險(xiǎn)化學(xué)品的倉庫內(nèi)居住,使本不應(yīng)當(dāng)犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長(zhǎng)的行為是一種嚴(yán)重的違法行為,應(yīng)當(dāng)為這起事故承擔(dān)責(zé)任。
同時(shí),作為員工也應(yīng)當(dāng)提高安全生產(chǎn)意識(shí)和法律意識(shí),對(duì)自己的生命負(fù)責(zé),遇有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將員工宿舍與危險(xiǎn)物品倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓(xùn)之一。5、?案例湖南省衡陽市商住樓坍塌事故
【案情】
2003年11月3日5時(shí)許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險(xiǎn)中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國(guó)成立以來消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國(guó)。
一、現(xiàn)場(chǎng)勘察情況
坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉庫。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個(gè)上鎖,一個(gè)沒有水壓。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
2003年11月3日晚,趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊(duì)于11月3日5時(shí)30分接警后迅即調(diào)集4個(gè)公安消防支隊(duì),4個(gè)專職消防隊(duì)16臺(tái)消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢(shì)被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢(shì),兩支小分隊(duì)往中間挺進(jìn)滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時(shí)40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時(shí)的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負(fù)傷,數(shù)名人員重傷。
【問題】根據(jù)上述事故,分析回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點(diǎn)是什么?
6)趙某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
15)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有
國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)
國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)按照事故單位的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是建筑物的布局結(jié)構(gòu);建筑物的結(jié)構(gòu);墻體強(qiáng)度;火災(zāi)的發(fā)生條件、傳播及破壞情況等。
5)這次事故勘察的重點(diǎn)是建筑物的布局結(jié)構(gòu)和支撐結(jié)構(gòu);各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火災(zāi)的發(fā)生的條件、傳播及破壞情況。
6)這起事故趙某應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在5時(shí)火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞,在重載下倒塌。
8)重大死亡事故
9)火災(zāi)坍塌事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
①消防設(shè)施不配套
大廈與四周建筑物間距太小消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個(gè)住宅區(qū)僅配套5只消防栓,且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠(yuǎn)處裝水,耽誤了滅火的時(shí)間,加速了火焰對(duì)建筑物的破壞。
②管理不到位
物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶的安全意識(shí)淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉庫內(nèi)發(fā)火,尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴(yán)重地違反動(dòng)火規(guī)定。
③建筑單位資質(zhì)證明不全
經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時(shí),無建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無工程施工許可證、無監(jiān)督和安全監(jiān)督。
④擅改規(guī)劃設(shè)計(jì)和一樓使用性質(zhì)
開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉庫,增大了火災(zāi)荷載。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十六條
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》第三十四條
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。
《安全生產(chǎn)法》第三十八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國(guó)務(wù)院第302號(hào)令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》
13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、80、81、82、88、90、95條,追究該事故主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任
14)屬特大損失事故
15)防范措施
為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施:
①公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對(duì)公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行重新修訂并完善補(bǔ)充。
②公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對(duì)全體員工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)、法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)、消防器材、防護(hù)器材的使用等方面知識(shí)的教育。組織專、兼職安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
③各下屬單位立即開展安全自查,對(duì)查出的事故隱患以書面形式上報(bào)公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對(duì)查出的問題立即進(jìn)行整改。同時(shí)加大處罰力度,徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。
④公司安全部門立即對(duì)目前使用的安全作業(yè)票證進(jìn)行研究、補(bǔ)充、修訂,組織員工學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按票證作業(yè)程序要求辦證。對(duì)公司所有的安全防護(hù)器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進(jìn)行全面檢查維修。對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。6、?案例公安消防機(jī)構(gòu)要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案
【案情】
某飯店準(zhǔn)備開業(yè)前,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。消防安全機(jī)構(gòu)對(duì)其消防條件進(jìn)行檢查后認(rèn)為基本上合格,但遲遲不明確予以批準(zhǔn)。飯店急著開業(yè),其負(fù)責(zé)人就找到消防機(jī)構(gòu)的一名主管人員詢問原因,該主管人員說:“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個(gè)滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質(zhì)量比較好的。”飯店負(fù)責(zé)人明白這是在借機(jī)推銷滅火器,本不想購買,但又擔(dān)心自己的消防檢查通不過,影響飯店開業(yè),于是就一次性購買了100多臺(tái)火火器。
【問題】請(qǐng)找出,本案中相關(guān)單位不符合國(guó)家法律規(guī)定的行為有哪些?
【參考答案】
這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要求接受審查、驗(yàn)收的單位購買其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。
采購權(quán),即購買設(shè)備、器材以及其他產(chǎn)品的權(quán)利,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)重要的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷售,質(zhì)量符合法律、法規(guī)和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品,無論哪種品牌,也無論生產(chǎn)者、銷售者是誰,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都可以決定購買。
實(shí)踐中,一些負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收時(shí),以“有利于加強(qiáng)安全管理”、“保證產(chǎn)品質(zhì)量”等為借口,濫用職權(quán),要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。
這種行為嚴(yán)重地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),干擾了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng),損害了同類產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者、銷售者的合法利益,不利于建立公平競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一有序的市場(chǎng)體系。更為嚴(yán)重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門的形象,也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
因此,《安全生產(chǎn)法》第55條明確規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收,不得要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。本案中,該縣公安消防機(jī)構(gòu)在對(duì)飯店進(jìn)行消防檢查時(shí),利用職務(wù)之便,要求飯店購買指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺(tái)滅火器,其合法權(quán)益顯然受到了侵犯。
因此,公安消防機(jī)構(gòu)的行為是違反《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定的。同時(shí),公安消防機(jī)構(gòu)的行為也違反了《消防法》的有關(guān)規(guī)定。《消防法》第19條第2款規(guī)定,公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購買的滅火器,對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員,也應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育。7、?案例重慶綦江縣虹橋特大坍塌事故
【案情】
1999年1月4日,重慶綦江縣虹橋發(fā)生特大坍塌事故,導(dǎo)致40人死亡,14人受傷,造成直接經(jīng)濟(jì)損失631萬元。事故相關(guān)責(zé)任人受到法律處理,即:纂江縣縣長(zhǎng)、縣委書記張開科被重慶市第一中級(jí)人民法院判處無期徒刑,縣委副書記林世元被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,相關(guān)責(zé)任人都受到了相應(yīng)的行政處分。
【問題】
我國(guó)安全事故行政責(zé)任處罰的法規(guī)有哪些?安全事故刑事責(zé)任處罰的的法律是什么?刑事處罰的最高力度是多少?
【參考答案】
1)行政責(zé)任處罰的法規(guī)主要有《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《特大安全事故的行政責(zé)任追究規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》等。
2)刑事責(zé)任處罰的法律主要是《刑法》。
3)安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3-7年。8、?案例建筑公司不依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)案
【案情】
某建筑工程公司因效益不好,公司領(lǐng)導(dǎo)決定進(jìn)行改革,減負(fù)增效。經(jīng)研究將公司安全部撤銷,安全管理人員8人中,4人下崗,4人轉(zhuǎn)崗,原安全部承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)由工會(huì)中的兩人負(fù)責(zé)。由于公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全部門,整個(gè)公司的安全工作僅僅由兩名負(fù)責(zé)工會(huì)工作的人兼任,致使該公司上下對(duì)安全生產(chǎn)工作普遍不重視,安全生產(chǎn)管理混亂.經(jīng)常發(fā)生人員傷亡事故。
【問題】試從《安全生產(chǎn)法》的角度,分析這樣做的危害有哪些?
【參考答案】
“安全第一,預(yù)防為主”是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守的原則。安全生產(chǎn)是不可能自然出現(xiàn)的,必須有人管,有人負(fù)責(zé)。在發(fā)生的諸多事故中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員,是其中很重要的一個(gè)原因。特別是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了提高經(jīng)濟(jì)效益,在進(jìn)行改革、減人增效過程中,常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員。
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