DB2103T003-2023工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價通則

ICS 13.030.10CCS Z00

DB2103鞍 山 市 地 方 標 準DB2103/T003—2023工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價通則Generalprinciplesforassessmentofcomprehensiveutilizationofindustrialsolidwastes20232023120420240104鞍山市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB2103/T003DB2103/T003—2023DB2103/T003DB2103/T003—2023目 次前言 II引言 III范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1總則 2管理體系 3設(shè)備設(shè)施 3資源與能源投入 3綜合利用過程 4綜合利用產(chǎn)品 4環(huán)境排放 5績效績效 5綜合利用評價程序 6參考文獻 9I前 言本文件按照GB/T《標準化工作導則第1草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由鞍山市工業(yè)和信息化局提出并歸口。本文件起草單位：中鋼集團鞍山熱能研究院有限公司、大連市生態(tài)環(huán)境事務服務中心。本文件主要起草人：安路陽、張亞峰、楊爽、張立濤、尹健博、張靜、李強生、史曉媛、張金美、徐歆未、劉寬、李順、范天驕、王美妮、宋祎明、周武岳、姜鵬、魏光武。IIII引 言良好市場環(huán)境、提高企業(yè)開展資源綜合利用的積極性具有重要意義。源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。IIIIIIDB2103/T003DB2103/T003—2023DB2103/T003DB2103/T003—2023工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價通則范圍本文件規(guī)定了工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價體系框架及通用要求。（工業(yè)固體廢物種類和綜合利用產(chǎn)品不對應的工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T2589綜合能耗計算通則GB8978污水綜合排放標準GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準GB16297大氣污染物綜合排放標準GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準GB/T19001 GB/T19001 GB/T23331 能源管理體系要求及使用指GB/T24001 環(huán)境管理體系要求及使用指GB24789 用水單位水計量器具配備和管理通則GB/T32326－2015工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)評價導則GB/T32328－2015工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)品環(huán)境與質(zhì)量安全評價技術(shù)導則GB/T34911－2017工業(yè)固體廢物綜合利用術(shù)語GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南3術(shù)語和定義GB/T32328－2015、GB/T34911－2017界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1工業(yè)固體廢物 industrialsolidwastes態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。13.2工業(yè)固體廢物綜合利用 comprehensiveutilizationofindustrialsolidwastes發(fā)揮作用，或使有些固體廢物改變形態(tài)成為新的能源或資源的過程。[來源：GB/T34911－2017,3.21]3.3工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù) comprehensiveutilizationtechnologyofindustrialwastes對工業(yè)固體廢物中的物質(zhì)進行綜合開發(fā)和合理利用以作為原材料或者燃料的技術(shù)。[來源：GB/T34911－2017,4.1.6]3.4工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)品productofcomprehensiveutilizationofindustrialsolidwastes采用一定比例工業(yè)固體廢物為原材料經(jīng)過加工、制作，并用于銷售的成品。[來源：GB/T32328－2015,3.2]3.5環(huán)境與質(zhì)量安全environmentandqualitysafety產(chǎn)品在全生命周期內(nèi)安全可靠，對人類和環(huán)境不存在現(xiàn)實的或潛在的危險或損害。[來源：GB/T32328－2015,3.3]3.6工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價assessmentforcomprehensiveutilizationofindustrialsolidwastes的技術(shù)條件和要求進行符合性判定的活動?？倓t工業(yè)固體廢物資源綜合利用企業(yè)應在保證綜合利用產(chǎn)品環(huán)境與質(zhì)量以及綜合利用過程中人的職業(yè)合評價要求，并持續(xù)進行改進。管理體系一般要求管理體系、物質(zhì)計量統(tǒng)計體系。質(zhì)量管理體系應滿足GB/T19001要求，環(huán)境管理體系應滿足GB/T2GB/T45001（接收）、綜合利用過程、綜合利用產(chǎn)品銷售等全過程計量要求。能源管理體系工業(yè)固體廢物資源綜合利用企業(yè)宜建立、實施并維護能源管理體系，能源管理體系應滿足GB/T23331要求。設(shè)備設(shè)施專用設(shè)備污染物排放。通用設(shè)備通用設(shè)備應符合以下要求：通用設(shè)備宜采用效率高、能耗低、水耗低、物耗低的產(chǎn)品；正在使用的能耗高、效率低的設(shè)備，應限期淘汰更新；通用設(shè)備或者其系統(tǒng)的實際運行效率或主要運行參數(shù)，應符合該設(shè)備經(jīng)濟運行的要求。計量器具工業(yè)固體廢物資源綜合利用企業(yè)應依據(jù)GB17167、GB24789計量器具并分類計量。污染物治理設(shè)備設(shè)施施的處理能力應與工業(yè)固體廢物資源綜合利用過程中污染物排放強度和排放量相適應。資源與能源投入資源投入境、資源和經(jīng)濟目標，使用回收料、可回收工業(yè)固體廢物資源替代原生材料、不可回收材料。GB18599和地下水。能源投入質(zhì)量的前提下減少不可再生能源投入，宜使用可再生能源替代不可再生能源，充分利用余熱等。采購（或接收）3工業(yè)固體廢物資源綜合利用企業(yè)采購（或接收）工業(yè)固體廢物，應建立工業(yè)固體廢物采購（或接收（或接收（或接收工業(yè)固體廢物資源綜合利用企業(yè)應確定并實施檢驗或其他必要活動，確保采購（或接收）業(yè)固體廢物滿足規(guī)定的原料要求，且符合相關(guān)工業(yè)固體廢物用于生產(chǎn)綜合利用產(chǎn)品的相關(guān)標準要求。綜合利用過程一般要求產(chǎn)品目錄》中綜合利用技術(shù)條件。合規(guī)性要求用國家鼓勵和推薦的工業(yè)固體廢物綜合利用先進技術(shù)進行生產(chǎn)，保證工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)品達到《國家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄》中相關(guān)標準，且綜合利用過程應避免造成二次污染。綜合利用產(chǎn)品一般要求利用產(chǎn)品應具有第三方檢測機構(gòu)出具的質(zhì)量檢測報告。環(huán)境與質(zhì)量安全品標準要求并說明其適用范圍；在全生命周期內(nèi)安全可靠，對人類和環(huán)境無現(xiàn)實或潛在危險或損害。銷售工業(yè)固體廢物資源綜合利用企業(yè)銷售綜合利用產(chǎn)品，應建立綜合利用產(chǎn)品銷售臺賬，臺賬內(nèi)容綜合利用產(chǎn)品去向的必要信息，宜配備銷售合同或發(fā)票，且銷售出廠綜合利用產(chǎn)品應配備合格證。合利用收入分開核算。環(huán)境排放大氣污染物工業(yè)固體廢物資源綜合利用企業(yè)的大氣污染物排放應符合GB16297準要求，有地方標準的符合地方標準要求，并滿足區(qū)域內(nèi)排放總量控制要求。水污染物4工業(yè)固體廢物資源綜合利用企業(yè)的水污染物排放應符合GB8978要求，有行業(yè)標準的符合行業(yè)標準要求，有地方標準的符合地方標準要求，并滿足區(qū)域內(nèi)排放總量控制要求。固體廢物工業(yè)固體廢物資源綜合利用企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物的處理應符合GB18599及相關(guān)標準要求。噪聲工業(yè)固體廢物資源綜合利用企業(yè)的廠界環(huán)境噪聲排放應符合GB12348要求?？冃б话阋罂冃Ц纳?。適用時，績效指標應至少滿足行業(yè)準入要求，綜合績效指標應達到行業(yè)先進水平。資源與能源指標單位產(chǎn)品綜合能耗依據(jù)GB/T2589要求，計算單位產(chǎn)品綜合能耗。單位產(chǎn)品主要原材料消耗量采用式（1）計算單位產(chǎn)品主要原材料消耗量。采用式（1）計算單位產(chǎn)品主要原材料消耗量。MuiMiQ......................................（1）式中：Mui——生產(chǎn)單位產(chǎn)品主要原材料消耗量，單位為原材料計量單位每產(chǎn)品計量單位；其中i為第i種原材料；Mi——統(tǒng)計期內(nèi)，生產(chǎn)某種產(chǎn)品的主要原材料消耗總量，單位為原材料計量單位，視原材料種類而定；其中i為第i種原材料；Q——統(tǒng)計期內(nèi)合格產(chǎn)品產(chǎn)量，單位為產(chǎn)品計量單位，視產(chǎn)品種類而定。11.2.3工業(yè)固體廢物原料摻量（工業(yè)固體廢物）總質(zhì)量的百分比。環(huán)境指標單位產(chǎn)品廢氣排放量采用GB/T32328－2015附錄A中A.3方法，計算單位產(chǎn)品廢氣排放量。單位產(chǎn)品廢水排放量采用GB/T32328－2015附錄A中A.4方法，計算單位產(chǎn)品廢水排放量。單位產(chǎn)品廢渣排放量5采用GB/T32328－2015附錄A中A.5方法，計算單位產(chǎn)品廢渣排放量。經(jīng)濟指標投資回報率采用GB/T32326－2015附錄C中C.5方法，計算工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)投資回報率。銷售凈利潤率采用GB/T32326－2015附錄C中C.6凈利潤率。綜合利用評價程序評價要求行業(yè)特殊要求，圍繞本文件第5－11章7個要素及GB/T32326－2015、GB/T32328－2015合評分標準。評價對象開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用，產(chǎn)品符合《國家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄》的企業(yè)。開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用，產(chǎn)品符合《國家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄》的企業(yè)。評價原則產(chǎn)品目錄》開展評價。評價方式化主管部門批準的評價機構(gòu)實施。評價工作程序評價程序資源綜合利用評價的工作內(nèi)容與程序見圖1。6圖1工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價的工作程序圖1工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價的工作程序準備階段資料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；企業(yè)近兩年生產(chǎn)經(jīng)營情況說明（物種類、產(chǎn)品產(chǎn)量、年產(chǎn)值等）；工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、采購（或接收）、消耗、庫存及產(chǎn)品生產(chǎn)、出庫、外銷的相關(guān)報表；工業(yè)固體廢物原料摻量證明材料；產(chǎn)品標準及工藝技術(shù)說明；產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告；設(shè)情況；委托評價機構(gòu)的相關(guān)證明材料；公共信用信息查詢報告（一年內(nèi)）；對申請材料真實性負責的聲明，單位法定代表人簽字并蓋單位公章；評價機構(gòu)為開展評價所需的其他材料。審核階段7包括：企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)是否符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)規(guī)范；企業(yè)是否建立質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系；企業(yè)物質(zhì)計量統(tǒng)計體系建設(shè)情況是否滿足對工業(yè)固體廢物資源綜合利用量的核算要求；工業(yè)固體廢物資源綜合利用量的物料衡算過程是否準確；企業(yè)一年之內(nèi)有無發(fā)生環(huán)境事故和安全生產(chǎn)責任事故；需要評價的其他情況。12.5.4報告階段（存在問題及建議。12.6評價報告評價概述評價概述主要介紹評價目的、依據(jù)、原則、范圍、工作程序。評價過程和評價方法主要介紹評價組織安排、文件評審、現(xiàn)場核查、評價報告編寫及內(nèi)部技術(shù)復核情況。評價發(fā)現(xiàn)合利用固體廢物種類和數(shù)量核