臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書

臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書二。二一年十一月 11.1項目建設(shè)背景 11.2環(huán)境影響評價的工作過程 21.3分析判定相關(guān)情況 41.3.1產(chǎn)業(yè)政策符合性判定 41.3.2規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評符合性判定 41.3.3排放污染物符合國家、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物排放總量控制要求判定 51.3.4“三線一單”符合性判定 51.4關(guān)注的主要環(huán)境問題 61.5環(huán)評主要結(jié)論 7 82.1編制目的 82.2編制依據(jù) 82.2.1法律法規(guī)、條例、政策 82.2.2地方法規(guī)、文件 2.2.3技術(shù)導(dǎo)則、規(guī)范 2.2.4工程技術(shù)文件 2.2.5規(guī)劃、區(qū)劃 2.3評價重點 2.4環(huán)境功能區(qū)劃 2.5評價標(biāo)準(zhǔn) 2.5.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 2.5.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 2.6評價等級 2.7評價范圍 2.8評價因子的確定 2.9評價時段 2.10主要保護目標(biāo) 2.10.1水環(huán)境保護目標(biāo) 2.10.2噪聲及空氣環(huán)境保護目標(biāo) 2.10.3生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo) 2.10.4臨時施工設(shè)施周圍保護目標(biāo) 2.10.5隧道出入口保護目標(biāo) 2.11相關(guān)規(guī)劃、區(qū)劃 2.11.1與《蓮都區(qū)綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》相符性分析....262.11.2與《麗水市綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》相符性分析....282.11.3與麗水市綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃環(huán)評及審查意見相符性分析 2.11.4與“三線一單”符合性分析 2.11.5與《麗水市國土空間總體規(guī)劃》相符性分析 403工程概況與工程分析 423.1地理位置及項目組成 423.2工程路線走向及主要控制點 423.2.1路線走向 423.2.2主要控制點 423.3建設(shè)指標(biāo)及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 433.3.1建設(shè)指標(biāo) 433.3.2設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 453.4主要工程量內(nèi)容 453.4.1路基工程 453.4.2路面工程 3.4.3橋涵工程 3.4.4隧道工程 3.4.5交叉工程 3.4.6交通工程及沿線設(shè)施 3.4.7高挖深填路段 3.5預(yù)測交通量 3.6工程土石方平衡及棄渣方案 3.7施工組織、主要施工方案和施工工藝 3.7.1施工總布置 3.7.2主要工程施工方案及施工工藝 3.7.3筑路材料及運輸條件 3.8工程占地和拆遷安置 3.9工程進(jìn)度和投資 3.9.1投資估算 3.9.2工期安排 3.10利用現(xiàn)狀道路情況 3.10.1利用現(xiàn)狀道路概況 3.10.2現(xiàn)狀環(huán)保問題 3.10.3“以新帶老”措施及管理要求 3.11工程環(huán)境影響分析及源強估算 3.11.1環(huán)境影響因素識別 3.11.2污染源強估算 4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 924.1自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 4.1.1地理位置 4.1.2地形地貌 4.1.3地震 4.1.4氣象 4.1.5水文特征 4.2環(huán)境保護目標(biāo)調(diào)查 4.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 4.3.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 4.3.2聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及評價 4.3.3環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 4.3.4水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 4.3.5區(qū)域同類污染源調(diào)查 5環(huán)境影響預(yù)測與評價 5.1生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測與評價 5.1.1施工期生態(tài)環(huán)境影響評價 5.1.2營運期生態(tài)影響分析 5.2聲環(huán)境質(zhì)量影響預(yù)測與評價 5.2.1施工期噪聲影響評價 5.2.2營運期噪聲影響評價 5.3環(huán)境空氣影響預(yù)測與評價 5.3.1施工期環(huán)境空氣影響評價 5.3.2營運期環(huán)境空氣影響預(yù)測評價 5.4水環(huán)境影響預(yù)測與評價 5.4.1施工期水環(huán)境影響評價 5.4.2營運期水環(huán)境影響評價 5.5固廢影響 5.6水土保持方案 5.6.1水土流失現(xiàn)狀 5.6.2水土流失預(yù)測 5.6.3土石方平衡 5.6.4水土流失防治措施 5.6.5水土保持投資及效益分析 5.7環(huán)境風(fēng)險評價 5.7.1風(fēng)險源與敏感路段識別 5.7.2環(huán)境風(fēng)險預(yù)測及影響分析 5.7.3事故環(huán)境風(fēng)險防范及應(yīng)急措施 6污染防治措施及可行性論證 6.1生態(tài)環(huán)境影響減緩措施 6.1.1陸生植物保護措施 6.1.2陸生動物保護措施 6.1.3耕地環(huán)境保護方案 6.2聲環(huán)境影響減緩措施 6.2.1施工期聲環(huán)境減緩措施 6.2.2營運期聲環(huán)境減緩措施 6.3環(huán)境空氣污染防治措施 6.3.1施工期環(huán)境空氣污染防治措施 6.3.2營運期環(huán)境空氣污染防治措施 6.4水環(huán)境污染防治措施 6.4.1施工期水污染防治措施 6.4.2營運期水污染防治措施 6.5環(huán)保措施一覽表 7方案比選及項目選線合理性分析 7.1方案比選 7.2項目選線環(huán)境合理性分析 8環(huán)境經(jīng)濟損益分析 8.1環(huán)保投資估算 8.2環(huán)境經(jīng)濟損益分析 8.2.1社會效益分析 8.2.2經(jīng)濟損益分析 9環(huán)境管理及監(jiān)控計劃 9.1環(huán)境管理目的 9.2環(huán)境管理機構(gòu) 9.3環(huán)境管理計劃 9.4監(jiān)督機構(gòu) 9.5環(huán)境監(jiān)理 9.5.1環(huán)境監(jiān)理目的 9.5.2環(huán)境監(jiān)理的目標(biāo) 9.5.3環(huán)境監(jiān)理的范圍 9.5.4環(huán)境監(jiān)理的職能和工作內(nèi)容 9.5.5環(huán)境監(jiān)理工作方法程序 9.5.6環(huán)境監(jiān)理工作制度 9.6環(huán)境監(jiān)測計劃 9.6.1監(jiān)測機構(gòu) 9.6.2監(jiān)測計劃 9.6.3監(jiān)測報告制度 9.7人員培訓(xùn) 9.7.1施工期新增環(huán)保專職、兼職人員培訓(xùn) 9.7.2營運期新增環(huán)保專職、兼職人員培訓(xùn) 9.8工程竣工環(huán)保驗收 9.9后評價要求 10審批原則及要求符合性分析 10.1建設(shè)項目環(huán)評審批原則符合性分析 10.1.1達(dá)標(biāo)排放原則符合性分析 10.1.2維持環(huán)境質(zhì)量原則符合性分析 10.1.3國家、省規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標(biāo)符合性 10.1.4與《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》符合性 10.2項目環(huán)評審批要求符合性分析 10.2.1規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評符合性 10.2.2國家和省產(chǎn)業(yè)政策等的符合性 10.2.3清潔生產(chǎn)要求的符合性 10.2.4建設(shè)項目風(fēng)險防范措施要求符合性分析 10.2.5公眾參與接受性 10.3與“三線一單”符合性分析 11工程環(huán)境影響評價結(jié)論 11.1工程概況 11.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 11.2.1聲環(huán)境質(zhì)量 11.2.2環(huán)境空氣質(zhì)量 11.2.3水環(huán)境質(zhì)量 11.3工程主要環(huán)境影響 11.3.1生態(tài)環(huán)境影響 11.3.2聲環(huán)境影響 11.3.3環(huán)境空氣影響 11.3.4水環(huán)境影響 11.4公眾意見采納情況 11.5方案比選及選址合理性 11.6環(huán)保投資 11.7環(huán)境影響評價總結(jié)論 水環(huán)境功能區(qū)劃圖；環(huán)境空氣區(qū)劃圖；蓮都區(qū)生態(tài)保護紅線圖；蓮都區(qū)環(huán)境管控單元分類圖；麗水市中心城市用地規(guī)劃圖。函【2021】57號附件3：用地預(yù)審和選址意見；附件5：專家組意見及修改清單。建設(shè)項目地表水環(huán)境影響評價自查表；建設(shè)項目大氣環(huán)境影響評價自查表；環(huán)境風(fēng)險影響評價自查表；建設(shè)項目環(huán)評審查基礎(chǔ)信息表。臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司1杭州市西湖區(qū)萬塘路317號1.1項目建設(shè)背景臨安至蒼南公路是我省南北走向的重要規(guī)劃省道，貫穿蓮都南北，將是蓮都區(qū)“三縱、兩橫”普通國省道規(guī)劃布局中的重要一縱。本項目是臨安至蒼南公路蓮都段的重要組成部分，位于蓮都區(qū)太平鄉(xiāng)和聯(lián)城街道。也是麗水市公路二環(huán)西段的組成部分，項目的建設(shè)對于完善區(qū)域路網(wǎng)布局，緩解現(xiàn)狀道路交通擁堵起到重要作用，本項目作為麗水市交通的北大門，將進(jìn)一步完善蓮都區(qū)的發(fā)展框架，打開蓮都區(qū)沿長深高速向北發(fā)展的格局，拓展城市發(fā)展空間，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展。本項目是麗水市連接金義都市區(qū)的重要路段，是我省開放經(jīng)濟交通走廊和美麗經(jīng)濟交通走廊銜接的重要通道，可提高我省綜合交通網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)深度，切實促動、對外開放的新格局，對于高質(zhì)量建設(shè)交通強省具有重大意義。本項目將對建實現(xiàn)共同富裕具有重要意義。本改建項目原線路為麗和線太平至聯(lián)城段。麗和線自聯(lián)城街道麗水繞城公路向北延伸至雅溪鎮(zhèn)，是市區(qū)向北的重要交通通道。隨著市區(qū)范圍不斷拓展以及太平鄉(xiāng)康養(yǎng)小鎮(zhèn)加快建設(shè)，機非混合嚴(yán)交通出行及過境交通至本項目，緩解現(xiàn)狀道路的交通擁堵，并級公路成環(huán)，極大地提高路網(wǎng)連通度，提升路網(wǎng)整體服務(wù)水平。本項目路線起點樁號K0+000，近期與麗和線相接，路線向南沿金麗溫高速而與繞城公路十字平交，終點樁號為K7+008，路線全長約7.008km。2021年10月，麗水市發(fā)改局以麗發(fā)改基礎(chǔ)〔2021〕347號文批復(fù)本工程項目可研報告（見附件1）。臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司2杭州市西湖區(qū)萬塘路317號為此，麗水市交投工程建設(shè)管理有限公司委托我公司承擔(dān)臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程的環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021版）的規(guī)定，本公路推薦方案7.008公里，設(shè)計等級為一級公路，全線基本為新建段，因此該項目應(yīng)編制環(huán)境影響報告書。我公司組織專業(yè)技術(shù)人此基礎(chǔ)上編制完成了《臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書》（送審稿并于11月18日通過麗水市生態(tài)環(huán)境局委托浙江環(huán)科環(huán)境研究院有限公司麗水分公司主持召開的技術(shù)評審會，現(xiàn)根據(jù)專家組及與會人員意見對報告進(jìn)行修改完善，形成報批稿，敬請審批。1.2環(huán)境影響評價的工作過程論證和預(yù)測評價階段，環(huán)境影響報告書（表）編制階段。具體流程見圖1。臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書圖1環(huán)境影響評價工作程序圖（1）前期接洽，接受環(huán)評委托，進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。（2）按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016）要求，受建設(shè)單位委托后，研究國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)劃等，確定項目環(huán)境影響評價文件類型為報告書。（3）根據(jù)項目特點，研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件，進(jìn)行初步的工程項目的評價重點，識別環(huán)境影響因素、篩選評價因子。對項目及周邊的大氣、噪聲、地表水以及周圍污染源分布情況進(jìn)行初步調(diào)查，確定項目重點和環(huán)境保護目標(biāo)、環(huán)評工作等級、評價范圍和評價標(biāo)準(zhǔn)。（4）制定工作方案。浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司3杭州市西湖區(qū)萬塘路317號臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司4杭州市西湖區(qū)萬塘路317號委托第三方檢測單位對項目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測和分析。收集項目所在地環(huán)境特征資料包括自然環(huán)境、周圍環(huán)境概況、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。完成環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價。對建設(shè)項目進(jìn)行工程分析，完成環(huán)境影響預(yù)測與評價以及環(huán)境風(fēng)險評價等。以及環(huán)境影響經(jīng)濟損益章節(jié)的撰寫。根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響情況，提出運營期的初設(shè)資料對環(huán)評報告章節(jié)補充完善。編制環(huán)境影響報告書送審稿，報送生態(tài)環(huán)境行政主管部門審查，11月通過技術(shù)審查，形成報批稿。1.3????????1.3.1у????????按照國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和國家發(fā)改委頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，本項目為公路基礎(chǔ)設(shè)施工程，不屬于“限制、淘汰類”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。1.3.2規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評符合性判定根據(jù)《蓮都區(qū)綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程屬于S219臨安至蒼南公路蓮都區(qū)北互通至武義界段改建工程的一段。詳見圖2.11-1。根據(jù)《麗水市綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程列入了《麗水市綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》普通省道實施類項目中。詳見圖2.11-2?！尔愃芯C合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃環(huán)評》，已經(jīng)通過麗水市生態(tài)環(huán)境局審查（麗環(huán)函【2021】57號），根據(jù)2.11.3節(jié)分析，本項目建設(shè)滿足規(guī)劃環(huán)評的要求。劃環(huán)評要求。臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書1.3.3排放污染物符合國家、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物排放總量控制要求判定本公路建成后，沿線的敏感點聲環(huán)境將有一定的超標(biāo)，在落實本環(huán)評提出的評污染防治對策措施治理，本工程廢氣、廢水等均可做到達(dá)標(biāo)排放。本項目建設(shè)內(nèi)容主要為交通公路建設(shè)，項目投入營運后產(chǎn)生的污染物主要為汽車尾氣及交通噪聲，不涉及總量控制。1.3.4“三線一單”符合性判定表1.3-1“三線一單”符合性分析表符合性分析生態(tài)保護紅線根據(jù)《蓮都區(qū)生態(tài)保護紅線劃定方案》，本公路不涉及生態(tài)保護紅線，具體見附圖5。環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《2020年麗水市生態(tài)環(huán)境狀況公報》，2020年蓮都區(qū)環(huán)境空氣常規(guī)污染因子均能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)要求，因此評價區(qū)域環(huán)境空氣良好，為達(dá)標(biāo)區(qū)。根據(jù)《2020年麗水市生態(tài)環(huán)境狀況公報》：麗水市96個地表水監(jiān)測斷面總體水質(zhì)優(yōu)良，基本保持穩(wěn)定。按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表1中除水溫、糞大腸菌群和總氮以外的21項指標(biāo)評價，96個斷面中I~Ⅲ類斷面有95個，占99%，其中I類斷面19個，占19.8%，較上年增加1個斷面；Ⅱ類斷面67個，占69.8%，較上年減少2個斷面；Ⅲ類斷面9個，占9.4%，較上年增加1個斷面；Ⅳ類斷面0由表4.3-2的監(jiān)測結(jié)果可知，太平衛(wèi)生院、太平小學(xué)、竹舟村、太平村、鳳鳴新村晝夜?jié)M足2類標(biāo)準(zhǔn)；林宅口村第一排晝間滿足4a類標(biāo)準(zhǔn)、夜間超標(biāo)1.4~1.9dB，第二排滿足2類標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)原因主要受到現(xiàn)狀金麗溫高速交通噪聲影響。表4.3-3下平陽崗敏感點24小時監(jiān)測結(jié)果晝間超2類標(biāo)準(zhǔn)8.6dB，夜間超標(biāo)6.6dB，超標(biāo)原因主要受到現(xiàn)有道路交通噪聲影響。工程實施后，通過采用隔聲窗等措施，各敏感點的室內(nèi)噪聲能滿足相應(yīng)浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司5杭州市西湖區(qū)萬塘路317號臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書綜上分析，本工程屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，排放的各污染物在采取相應(yīng)的污染治理措施和持續(xù)改善要求后，能夠保證周邊環(huán)境不因本項目污染物的排放而超出對應(yīng)的環(huán)境功能區(qū)規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量的要求。因此，工程建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。資源利用上線本項目為公路建設(shè)項目，主要涉及土地資源的利用。工程永久占地25.45hm2，占地類型主要農(nóng)用地、建設(shè)用地。目前，本項目已取得麗水市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書（用字第331101（2021）00020號）。項目占用耕地的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理占用相關(guān)手續(xù)，并補充數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍Ｒ虼?，本工程建設(shè)符合土地資源利用上線。生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單根據(jù)《蓮都區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》：本項目位于浙江省麗水市蓮都區(qū)隨江北部水源涵養(yǎng)區(qū)優(yōu)先保護區(qū)（ZH33110210104屬于其他優(yōu)先保護單元，具體見附圖6，其準(zhǔn)入要求及符合性分析見表2.11-3。根據(jù)分析可知，本項目符合所在管控單元的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求。1.4關(guān)注的主要環(huán)境問題本項目為公路基礎(chǔ)設(shè)施項目，主要環(huán)節(jié)影響是公路施工期對水、氣、聲、生態(tài)影響以及營運期的交通噪聲影響。聲環(huán)境：公路營運期噪聲源強較大，聲環(huán)境影響評價屬于評價中采取一定隔聲降噪措施；為汽車尾氣影響，因此本項目大氣環(huán)境影響評價采用類比分析評價；水環(huán)境：本項目正常施工及營運期間，水污染物排放強度較為輕微，因此，評價中主要關(guān)注施工期運輸車輛、機械設(shè)備等發(fā)生風(fēng)險事故對河流影響，并提出風(fēng)險事故的預(yù)防和應(yīng)急措施；提出相應(yīng)減緩對策措施。浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司6杭州市西湖區(qū)萬塘路317號臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司7杭州市西湖區(qū)萬塘路317號1.5環(huán)評主要結(jié)論臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程建設(shè)符合蓮都區(qū)綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃和麗水市綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評，項目建蓮都區(qū)沿長深高速向北發(fā)展的格局，拓展城市發(fā)展空間，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展具有重要意義。工程在施工期、營運期將產(chǎn)生一定的環(huán)境影響。建設(shè)單位及施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的環(huán)境保護法規(guī)，切實執(zhí)行本報告提出的各項生態(tài)保護和污染防治對策措施，可把對環(huán)境的影響降到最低。工程符合建設(shè)項目環(huán)評審批原則及要求。從環(huán)境保護的角度出發(fā)，項目建設(shè)及運營單位加強管理，切實做好環(huán)評提出的各項環(huán)境保護措施，積極與沿線居民溝通，做好環(huán)保工作，本項目建設(shè)是可行的。臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司8杭州市西湖區(qū)萬塘路317號2.1編制目的根據(jù)臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程沿線環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測調(diào)查分析，對公路建設(shè)期和營運期的噪聲、環(huán)境空氣、生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境等方面的影響進(jìn)行評價，提出減小環(huán)境負(fù)面影響的措施和建議，為生態(tài)環(huán)境審批部門的環(huán)境管理和項目環(huán)保措施的實施提供依據(jù)。2.2編制依據(jù)2.2.1法律法規(guī)、條例、政策(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2015年1月1日起施行)；(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》((2018.12.29修訂通過)；(3)《中華人民共和國水污染防治法》(2017年6月25日修訂，2018年1月(4)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日修訂)；(5)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(2018.12.29修訂通過)；(6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年4月29日修訂通過)；(7)《中華人民共和國土地管理法》（2020年1月1日修訂(8)《中華人民共和國水土保持法》(2011年3月1日起施行)；(9)《中華人民共和國土壤污染防治法》（2019年1月1日試行）(10)《中華人民共和國野生動物保護法》（2017年1月1日施行(11)《中華人民共和國水法》（2016年7月2日施行）；(12)《中華人民共和國公路法》（2017年11月05日修訂(13)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2015年4月24日施行(14)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2007年11月1日施行(15)《中華人民共和國野生植物保護條例》（2017年10月7日修訂(16)《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》（2000年12月(17)《中華人民共和國水土保持法實施條例》（2011年1月8日施行(18)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（2017年6月21日修訂，2017年10臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書(20)交通部令2003年第5號《交通建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》；(22)《關(guān)于在公路建設(shè)中實行最嚴(yán)格的耕地保護制度的若干意見》（交公路發(fā)[2004]164號交通部文件（2004年4月(23)《關(guān)于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知》（交環(huán)發(fā)[2004]314號交通部文件（2004年6月(24)《關(guān)于公路、鐵路（含輕軌）等建設(shè)項目環(huán)境影響評價中環(huán)境噪聲有關(guān)問題的通知》，（環(huán)發(fā)[2003]94號），國家環(huán)?？偩郑?25)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021版(26)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（2003年5月(27)《危險化學(xué)品安全管理條例》（2011年12月(28)《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》（2013年7月1日(30)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法》（1994年5月(31)《關(guān)于加強公路規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的通知》，國家環(huán)保總局、國家發(fā)展和改革委員會、交通運輸部，環(huán)發(fā)[2007]184號；(32)《關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》，環(huán)發(fā)(33)《關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》，環(huán)發(fā)[2012]98(34)《關(guān)于發(fā)布地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策的通知》，環(huán)境保護部，環(huán)(35)《關(guān)于加強環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，環(huán)境保護部，環(huán)發(fā)[2010]144號（2010年12月15日(36)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》，環(huán)保部令第34號（2015年4月）。浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司9杭州市西湖區(qū)萬塘路317號臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書2.2.2地方法規(guī)、文件(1)《浙江省大氣污染防治條例》（2020年11月27日修訂）；(2)《浙江省水污染防治條例》（2020年11月27日修訂(3)《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》（2017年9月30日施行）；(4)《浙江省基本農(nóng)田保護條例》（2002月12日1日施行(5)《浙江省陸生野生動物保護條例》（2004年7月30日施行(6)《浙江省建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》（修正），浙江省人民政府令第388號（2021年2月21日施行(8)浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布《省生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目清單（2019年本）》的通知（2019年11月(9)《浙江省森林管理條例》（2004年7月）；(10)《浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法》浙江省人民政府辦公廳，(12)《浙江省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開相關(guān)法律法規(guī)解讀的函》（浙環(huán)發(fā)【2018】10號2018年3月22日；(13)《關(guān)于普通省道公路建設(shè)項目審批權(quán)限下放有關(guān)事宜的通知》浙交2.2.3技術(shù)導(dǎo)則、規(guī)范（1）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司10杭州市西湖區(qū)萬塘路317號（9）《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》，JTGB03-2006；（10）《公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》，TGB04-2010；（11）《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》，GB/T15190-2014。2.2.4工程技術(shù)文件（1）《麗水市發(fā)改局關(guān)于臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程可行性研究報告批復(fù)的函》，麗發(fā)改基礎(chǔ)〔2021〕347號，2021年10月；（2）《臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程可行性研究報告（報批（3）《臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程兩階段初步設(shè)計（送審（5）關(guān)于本項目的環(huán)境影響評價技術(shù)咨詢合同。2.2.5規(guī)劃、區(qū)劃（1）《麗水市綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，麗水市交通運輸局、麗水市發(fā)展和改革委員會（2021年10月（2）《麗水市綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，（2021（3）《蓮都區(qū)綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，（2021年10月）；（4）《蓮都區(qū)城市總體規(guī)劃（2006-2020）》；（5）《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（2015（6）《蓮都區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分》；（7）《蓮都區(qū)生態(tài)保護紅線劃分方案》；（8）《蓮都區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》2.3評價重點評價的重點是聲環(huán)境影響評價，施工期和營運期的生態(tài)保護和污染防治對策。主要工作內(nèi)容包括以下幾個方面：（1）聲環(huán)境影響評價以工程沿線評價范圍內(nèi)敏感點為主要保護目標(biāo)，應(yīng)用數(shù)學(xué)模型預(yù)測交通噪聲對保護目標(biāo)的影響程度，并作出分析評價。浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司11杭州市西湖區(qū)萬塘路317號（2）生態(tài)環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容是項目建設(shè)期對生態(tài)的影響及水土流失影響分析。（3）環(huán)境空氣影響評價以重要敏感點為主要保護目標(biāo)，應(yīng)用模型預(yù)測和類比分析保護目標(biāo)受機動車尾氣中NO2、CO影響，并對其作出分析評價。（4）地表水環(huán)境影響評價以公路沿線的小安溪及支流等河流為重點保護目標(biāo)，對沿線河流的影響作出評價。（5）污染防治對策的目的是為使工程建設(shè)對環(huán)境造成的不利影響降低到最小程度，主要內(nèi)容為聲、生態(tài)、水環(huán)境和環(huán)境空氣影響的防治措施。2.4環(huán)境功能區(qū)劃1、地表水工程沿線河流主要為小安溪及支流。根據(jù)《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（2015），小安溪水環(huán)境功能區(qū)為農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水區(qū)。具體水功能區(qū)及水環(huán)境功能區(qū)詳見表2.4-1和附圖2。表2.4-1工程沿線主要河流水功能區(qū)劃表編號地區(qū)水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)名稱水系河流起始斷面終止斷面質(zhì)與本公路位置關(guān)系距江54蓮都小安溪蓮都農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水區(qū)距江小安溪潘百村太平港口III西側(cè)2、環(huán)境空氣根據(jù)麗水環(huán)境空氣功能區(qū)劃圖，工程全線位于二類區(qū)，具體見附圖3。3、聲環(huán)境（1）現(xiàn)狀本公路起點至K5+550為新建段，K5+550至終點為利用麗和線進(jìn)行拓寬改金麗溫高速兩側(cè)，執(zhí)行4a類區(qū)和2類區(qū)。（2）通車后根據(jù)公路設(shè)計，等級為一公路。因此，公路建成后兩側(cè)參照執(zhí)行4a類區(qū)和2.5評價標(biāo)準(zhǔn)2.5.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1、水環(huán)境浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司12杭州市西湖區(qū)萬塘路317號臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書根據(jù)水環(huán)境功能區(qū)劃，工程沿線河流主要為小安溪及支流。參照執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表2.5-1。表2.5-1地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：除pH外均為mg/L項目pHDOCODmn石油類氨氮總磷BOD5標(biāo)準(zhǔn)值(III類)6~9560.050.242、大氣環(huán)境環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的二級標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)限值詳見表2.5-2。表2.5-2環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱取值時間濃度限值單位二氧化硫年平均60μg/m324小時平均1小時平均500二氧化氮NO2年平均4024小時平均1小時平均200可吸入顆粒物PM10年平均7024小時平均細(xì)顆粒物PM2.5年平均3524小時平均75一氧化碳CO24小時平均4mg/m31小時平均臭氧日最大8小時平均μg/m31小時平均2003、聲環(huán)境（1）現(xiàn)狀本公路起點至K5+550為新建段，K5+550至終點為利用麗和線進(jìn)行拓寬改建，麗和線現(xiàn)狀為三級公路，兩側(cè)為農(nóng)村地區(qū)，參照執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)；其中林宅口村位于金麗溫高速兩側(cè)，執(zhí)行4a類和2類標(biāo)準(zhǔn)；房屋以3層及上建筑物面向公路一側(cè)的區(qū)域按照4a類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，后排建筑按照2類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（2）公路建成后浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司13杭州市西湖區(qū)萬塘路317號臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司14杭州市西湖區(qū)萬塘路317號根據(jù)公路設(shè)計，主線等級為一級公路。因此，公路建成后兩側(cè)參照執(zhí)行4a類和2類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家環(huán)保總局環(huán)發(fā)(2003)94號《關(guān)于公路、鐵路（含輕軌）等建設(shè)項目環(huán)境影響評價中環(huán)境噪聲有關(guān)問題的通知》（2003.5.27）、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）等：①在已劃分聲環(huán)境功能區(qū)的城市區(qū)域，其評價范圍內(nèi)應(yīng)按《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）執(zhí)行；未劃分聲政府確認(rèn)其功能區(qū)和應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。地方人民政府參照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）和《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-2014），確定用地邊界外合理的4a類聲環(huán)境功能區(qū)范以內(nèi)區(qū)域的第一排3層及以上建筑物面向公路一側(cè)的區(qū)域按照4a類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，后排建筑按照2類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；照2類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。間按60dB、夜間50dB執(zhí)行。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)詳見表2.5-3。表2.5-3聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：等效聲級Leq（A）dB序號路段類別類別晝間夜間1全線住區(qū)距公路邊界線（即占地紅第一排面向公路一側(cè)4a7055后排26050外260503全線評價范圍內(nèi)260502.5.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書施工期：工程沿線河流主要為小安溪及支流水體參照III類水質(zhì)。本工程施工期污廢水不外排，污廢水經(jīng)過處理達(dá)到城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后回用于施工生產(chǎn)活動，城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002標(biāo)準(zhǔn)值見表2.5-4。施工人員生活污水經(jīng)臨時設(shè)置化糞池，并定期清運至沿線村莊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。表2.5-4雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L序號項目沖廁道路清掃、消防城市綠化車輛沖洗建筑施工1pH6~92色/度<303濁度/NTU<55204BOD5<205NH3-N<20206LAS<7DO=1營運期：公路服務(wù)站和隧道管理用房（YK5+300）周圍小安溪河流水體為III類水體，同時周圍的村莊現(xiàn)狀建有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，服務(wù)管理設(shè)施生活污水經(jīng)自建化糞池隔油池處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》三級排放標(biāo)準(zhǔn)后，可納入當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有村莊生活污水處理設(shè)施。表2.5-5污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/m3項目pHCODCrBOD5石油類三級標(biāo)準(zhǔn)值6~9500300400202、噪聲建設(shè)期施工作業(yè)噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)，詳見表2.5-6。表2.5-6建筑施工場界環(huán)境噪聲排放限值單位：dB(A)晝間夜間7055注：1、夜間噪聲最大聲級超過限值的幅度不得高于15dB（A）。2、當(dāng)場界距噪聲敏感建筑物較近，其室外不滿足測量條件時，可在噪聲敏感建筑表中相應(yīng)的限值減10dB（A）作為評價依據(jù)。3、廢氣本工程瀝青采取商購，不設(shè)置瀝青拌合站。本項目施工期廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)污染源二級標(biāo)準(zhǔn)，詳見表2.5-7。浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司15杭州市西湖區(qū)萬塘路317號臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書表2.5-7大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)限值污染物生產(chǎn)工藝最高允許排放濃度mg/m3無組織排放監(jiān)控濃度限值mg/m3監(jiān)控點濃度顆粒物施工作業(yè)、運輸周界外最高濃度最高點瀝青煙施工作業(yè)140（吹制瀝青）生產(chǎn)設(shè)備不得有明顯無組織排放存在2.6評價等級1、水環(huán)境工程施工期可能對地表水產(chǎn)生的影響是施工營地的施工廢水和生活污水的至沿線村莊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。營運期本公路服務(wù)站和隧道管理用房服務(wù)管理設(shè)施生活污水納入當(dāng)?shù)卮迩f農(nóng)村已有的生活污水處理設(shè)施。污水產(chǎn)生量不大、小于200m3/d，水質(zhì)簡單、W小于6000。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）“5.2評價等級確定”，本項目污水屬于間接排放，項目為水污染影響型建設(shè)項目，為此判定本項目地表水評價等級為三級B。2、大氣環(huán)境本項目為二級公路建設(shè)工程，平陽崗東側(cè)YK5+300設(shè)置隧道管理用房和設(shè)（HJ2.2-2018）等級劃分要求，確定大氣環(huán)境評價工作等級為三級。3、聲環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（聲環(huán)境）》（HJ2.4-2009）評價等級劃分依據(jù)，建設(shè)項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的2類、4a類地區(qū)，公路建設(shè)前后評價范圍內(nèi)敏感噪聲級增高量達(dá)5dB（A）以上，且受影響人口增加較多，確定聲環(huán)境評價等級為一級。4、生態(tài)環(huán)境工程全長約7.008km，總占地約0.3918km2，公路沿線影響區(qū)域生態(tài)敏感性主要為一般區(qū)域，不涉及特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)，確定生態(tài)環(huán)境評價等級為三級。具體見表浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司16杭州市西湖區(qū)萬塘路317號臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書表2.6-2生態(tài)影響評價等級劃分導(dǎo)則中生態(tài)影響評價等級劃分依據(jù)本工程情況本工程生態(tài)影響評價等級確定影響區(qū)域生態(tài)敏感性面積之20km2或長度工程占地（水域）面積2km2~20km2或長度50km~100km面積<2km2或長度<50km全長約7.008km，總占地約0.3918km2確定評價等級為三級特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級不經(jīng)過重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級不經(jīng)過一般區(qū)域二級三級三級經(jīng)過5、地下水環(huán)境本公路服務(wù)站將考慮公路建成后，預(yù)留加油服務(wù)功能及位置，根據(jù)建設(shè)單位要求，加油站工程不屬于本次公路工程的內(nèi)容。根據(jù)地下水環(huán)境環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則中的建設(shè)項目分類，屬IV類建設(shè)項目，因此，確定本項目無需開展地下水環(huán)境影響評價。。6、環(huán)境風(fēng)險公路運輸過程中的風(fēng)險事故造成的影響主要是對沿線水體和環(huán)境空氣的影響，有毒有害的固態(tài)、液體危險品因交通事故而泄漏、落水將造成水體的嚴(yán)重污身安全并導(dǎo)致有毒有害氣體污染環(huán)境空氣。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018），項目環(huán)境風(fēng)險潛勢為I，則根據(jù)導(dǎo)則表1評價工作等級劃分，本公路風(fēng)險評價等級為簡單分析。7、土壤環(huán)境本公路服務(wù)站將考慮加油服務(wù)，根據(jù)建設(shè)單位要求，加油站工程不屬于本次本項目屬IV類建設(shè)項目，因此，確定本項目無需開展土壤環(huán)境影響評價。2.7評價范圍1、水環(huán)境：公路中心線兩側(cè)各200m以內(nèi)的水域，以及跨河橋梁上游500m~下游1000m以內(nèi)水域。浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司17杭州市西湖區(qū)萬塘路317號臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司18杭州市西湖區(qū)萬塘路317號2、大氣環(huán)境：三級評價不需設(shè)置評價范圍。3、聲環(huán)境：公路中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)。4、生態(tài)環(huán)境：生態(tài)評價范圍為公路中心線兩側(cè)各300米范圍內(nèi)，及臨時施5、環(huán)境風(fēng)險：環(huán)境風(fēng)險評價范圍為公路中心線兩側(cè)各200m以內(nèi)范圍，以及跨河橋梁上游500m~下游1000m以內(nèi)水域范圍。2.8評價因子的確定根據(jù)對本工程環(huán)境影響要素識別及各要素主要污染因子的篩選，確定各專題的現(xiàn)狀評價因子和預(yù)測因子。1、現(xiàn)狀評價因子2、NO2、CO、PM10、PM2.5、O3；③聲環(huán)境：等效連續(xù)A聲級；④生態(tài)環(huán)境：土地利用狀況、植被、水土流失狀況等；2、影響評價因子2、CO、HC；③聲環(huán)境：等效連續(xù)A聲級；④生態(tài)環(huán)境：土地利用狀況、植被、水土流失、景觀變化等。2.9評價時段評價時段分為施工期和營運期，按工程具體情況，確定如下：1、建設(shè)期約36個月。2.10主要保護目標(biāo)2.10.1水環(huán)境保護目標(biāo)工程沿線河流主要為小安溪及支流，參照執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。本工程橋梁跨越水體情況見表2.10-1。臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書表2.10-1本工程橋梁跨越水體情況序號中心樁號橋名孔數(shù)—跨徑（孔—米）橋長跨越河流水體保護目標(biāo)1ZK1+604.500太平橋8x25207小安溪支流參照執(zhí)類2ZK4+380.000平陽崗橋3x20小安溪支流參照執(zhí)類3K0+075改路小橋無/4LK2601+568.100林宅口橋75+120+75277.5無/2.10.2噪聲及空氣環(huán)境保護目標(biāo)（1）現(xiàn)狀保護目標(biāo)本項目的主要保護對象是工程沿線的村莊，根據(jù)1:2000平縱面圖及現(xiàn)場踏勘，目前推薦線位新改建段沿線的噪聲、環(huán)境空氣敏感點共有8個。推薦線位沿線聲和環(huán)境空氣保護目標(biāo)見表2.10-2，路線走向及敏感點分布見附圖4。本公路主線設(shè)計下平陽崗至終點路段的比選，比選線位與推薦線位敏感點一（2）規(guī)劃保護目標(biāo)本公路起點至約K5+500評價范圍全部為農(nóng)村地區(qū)，尚無規(guī)劃敏感點；約該路段兩側(cè)評價范圍內(nèi)規(guī)劃居住用地和學(xué)校用地。具體見附圖7和表2.10-2。表2.10-2規(guī)劃敏感點情況序號名稱樁號（約）相對位置平均高差最近距離(距紅線)/距中心線距離(約m)營運期保護要求備注聲環(huán)境環(huán)境空氣1規(guī)劃居住用地K6+100~900路西-1.1715/284a類/2類二級現(xiàn)狀為林宅口村2規(guī)劃學(xué)校用地K6+500~600路西-1.17103/116二級前面為規(guī)劃為居住用地3規(guī)劃居住用地K6+800~終點路西-1.1715/284a類/2類二級/浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司19杭州市西湖區(qū)萬塘路317號臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書2.10.3生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)1、本工程生態(tài)保護目標(biāo)主要為工程沿線的耕地、沿線植被、動物、水土保持設(shè)施以及高深挖段，本工程不占用基本農(nóng)田。保護工程影響區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和完整性，盡量減少工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，避免擾動施工管理區(qū)范圍外的動植物。采取生態(tài)恢復(fù)措施，恢復(fù)和改善工程區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況。2、生態(tài)公益林根據(jù)建設(shè)單位提供資料，本公路建設(shè)將占用省級生態(tài)公益林，具體見下圖2.10-1。圖2.10-1本公路與生態(tài)公益林關(guān)系圖浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司20杭州市西湖區(qū)萬塘路317號臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書2.10.4臨時施工設(shè)施周圍保護目標(biāo)1、臨時施工場地周圍保護目標(biāo)本工程臨時施工場地1.70hm2/5處，主要用于布設(shè)拌和站、生活辦公、施工場地等，根據(jù)《公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》對混凝土拌和站選址要求與周邊敏感點距離不宜小于200米，評審會后建設(shè)單位對臨時施工場地位置進(jìn)行復(fù)核及調(diào)整。具體見2.10-3。表2.10-3臨時施工場地周圍保護目標(biāo)一覽表序號名稱調(diào)整前位置調(diào)整后位置周圍200米范圍內(nèi)聲環(huán)境敏感點分布情況周圍敏感水體分布情況是否涉及生態(tài)保護紅線1太平隧道進(jìn)洞口施拌和站YK0+540左側(cè)樁號不變，往路東側(cè)調(diào)整到與西側(cè)竹舟村200米以上調(diào)整后無無否2橋梁、隧道、拌和站施工場地YK1+600左側(cè)樁號不變，往路東側(cè)調(diào)整到與西側(cè)太平村200米以上調(diào)整后無無否3場地隧道、拌場地YK2+655左側(cè)不變無無否4場地隧道、拌場地YK4+760左側(cè)不變無無否5橋梁、隧道、拌和站施工場地YK6+000左側(cè)調(diào)整到Y(jié)K5+900左側(cè)調(diào)整后無無否2、臨時堆土場周圍保護目標(biāo)設(shè)臨時表土堆土場2處，占地面積3.16hm2。表2.10-4臨時堆土場周圍保護目標(biāo)一覽表序號位置名稱周圍敏感水體分布情況是否涉及生態(tài)保護紅線浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司21杭州市西湖區(qū)萬塘路317號1ZK1+628左側(cè)1#表土堆場無否2YK5+600右側(cè)2#表土堆場無否3、棄渣場場周圍保護目標(biāo)布設(shè)臨時棄渣場4處，占地9.05hm2。表2.10-5棄渣場周圍敏感點一覽表序號樁號周圍敏感水體分布情況是否涉及生態(tài)保護紅線1#棄渣場K0+766右側(cè)無否2#棄渣場K3+130左側(cè)無否3#棄渣場K3+800右側(cè)無否4#棄渣場K4+419左側(cè)無否2.10.5隧道出入口保護目標(biāo)表2.10-6隧道出入口保護目標(biāo)序號名稱周邊敏感點情況（200米范圍內(nèi)）（名稱、方位距離）1太平隧道右洞入口西側(cè)約185米，竹舟村右洞出口西側(cè)約70米，太平村左洞入口西側(cè)約200米，竹舟村左洞出口西側(cè)約76米，太平村2桐樹崗隧道右洞入口西側(cè)約146米，太平村右洞出口兩側(cè)200米無敏感點左洞入口西側(cè)約178米，太平村左洞出口兩側(cè)200米無敏感點3葉侖隧道右洞入口兩側(cè)200米無敏感點右洞出口兩側(cè)200米無敏感點左洞入口兩側(cè)200米無敏感點左洞出口兩側(cè)200米無敏感點4平陽崗隧道右洞入口兩側(cè)200米無敏感點右洞出口兩側(cè)200米無敏感點左洞入口兩側(cè)200米無敏感點左洞出口兩側(cè)200米無敏感點浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司22杭州市西湖區(qū)萬塘路317號臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書23杭州市西湖區(qū)萬塘路31723杭州市西湖區(qū)萬塘路317號表2.10-2推薦線位沿線敏感點一覽表序號名稱樁號（約）行政區(qū)劃相對位置高差m）規(guī)模第一排最近距離(距邊界線)/距中心線距離(約m)敏感點與工程位置關(guān)系圖現(xiàn)場示意照片營運期保護要求備注4a類區(qū)內(nèi)戶數(shù)約2類區(qū)內(nèi)戶數(shù)約評價范圍總戶數(shù)約主要樓層及朝向聲環(huán)境環(huán)境空氣1太平鄉(xiāng)衛(wèi)生院K0+400太平鄉(xiāng)路西3.47約15個醫(yī)生職工174/1962類二級間隔金麗溫高速2竹舟村K0+300~500太平鄉(xiāng)路西3.47069693層為主/背對64/912類二級間隔金麗溫高速24杭州市西湖區(qū)萬塘路31724杭州市西湖區(qū)萬塘路317號3太平小學(xué)K0+700太平鄉(xiāng)路西3.47學(xué)生約200人，教職工約20-30人，有住宿162/1922類二級間隔金麗溫高速4太平村K1+465~650太平鄉(xiāng)路西24層為主/側(cè)對18/314a/2類二級5靈康藍(lán)城.杏福.春風(fēng)江南里（在建小K2+650~K3+100太平鄉(xiāng)路西4.704744742層為主/側(cè)對98/1322類二級間隔麗和線和小安溪25杭州市西湖區(qū)萬塘路31725杭州市西湖區(qū)萬塘路317號6下平陽崗K5+000~370太平鄉(xiāng)路西0.62029293層為主/背對63/812類二級7鳳鳴新村K5+550~650聯(lián)城街道路西2.3255層為主/側(cè)對8/234a/2類二級8林宅口村K6+100~900聯(lián)城街道路東西-1.1747663層為主/側(cè)對5/194a類/2類二級與金麗溫高速相交注：邊界線為公路用地紅線。臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書2.11相關(guān)規(guī)劃、區(qū)劃2.11.1與《蓮都區(qū)綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》相符性分析根據(jù)《蓮都區(qū)綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》普通國省道布局是規(guī)劃形成“兩橫、三縱”的布局形態(tài)：其中“三縱”：G330、仙居至慶元省道、臨安至蒼南省道。普通國省道方面，加快研究G330蓮都巖泉至青田船賽蓮都段改建工程，S222）蓮都堰頭至魏村段公路改建工程、S219臨安至蒼南公路蓮都區(qū)北互通至武義界段改建工程、S219臨安至蒼南公路蓮都區(qū)大港頭至峰源段改建工程、S209奉化至慶元公路蓮都里東村至吠岸村段。臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程屬于S219臨安至蒼南公路蓮都區(qū)北互通至武義界段改建工程的一段。浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司26杭州市西湖區(qū)萬塘路317號臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書圖2.11-1蓮都區(qū)綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司27杭州市西湖區(qū)萬塘路317號臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書2.11.2與《麗水市綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》相符性分析根據(jù)《麗水市綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，加快形成蓮青緒市域發(fā)展核心帶高速公路環(huán)線、國家公園公路環(huán)線和南北高速公路大通道、“一帶三區(qū)”普通國道公路環(huán)線、市區(qū)公路二環(huán)和出海通道、交通微循環(huán)等五大環(huán)線（通道），推動“一帶三區(qū)”生產(chǎn)力布局由散到聚、以聚促變普通省道實施類項目：奉化至慶元公路松陽縣水南至楓坪段工程、洞頭至慶元公路青田北岸至湖邊段改建工程、奉化至慶元公路慶元縣銀屏山隧道工程、奉化至慶元公路龍泉下莊兒至蘭頭段工程、仙居至景寧公路緒云舒洪至船埠頭段改建工程、蘭溪至龍泉公路龍泉上詳吞隧道及接線工程（原227省道）、椒江至武義公路緒云縣壺鎮(zhèn)姓汪至里隆段改建工程（原35省道）、溫嶺至常山公路遂昌湖山至黃沙腰段工程、洞頭至慶元公路慶元萬年隧道工程、臨安至蒼南公路蓮都武義界至聯(lián)城段改建工程、桐鄉(xiāng)至洞頭公路緒云縣大洋環(huán)湖至前村段改建工程、安吉至龍港公路青田船賽至高湖段公路工程、溫嶺至常山公路蓮都堰頭至魏村段公路改建工程（原222省道）、常山公路松陽雅溪口至裕溪段公路改建工程（原222省道）、洞頭至慶元公路景寧九龍至紅星段改建工程、仙居至景寧公路云和局村至大徐段工程（原328省道）、仙居至景寧公路云和規(guī)溪亭至朱村口段工程（原328省道）、奉化至慶元公路龍泉屋后崗至下莊兒段工程等。本項目屬于臨安至蒼南公路蓮都武義界至聯(lián)城段改建工程的一段。因此，本公路建設(shè)是符合《麗水市綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。詳見圖2.11-2。浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司28杭州市西湖區(qū)萬塘路317號臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書29杭州市西湖區(qū)萬塘路31729杭州市西湖區(qū)萬塘路317號圖2.11-2麗水市綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃圖臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司30杭州市西湖區(qū)萬塘路317號2.11.3與麗水市綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃環(huán)評及審查意見相符性分析根據(jù)《麗水市綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃環(huán)評》，已經(jīng)通過麗水市生態(tài)環(huán)境局審查（麗環(huán)函【2021】57號），與本工程相關(guān)的優(yōu)化調(diào)整建議和環(huán)境影1、優(yōu)化調(diào)整建議一、禁止建設(shè)區(qū)線位優(yōu)化措施根據(jù)法律法規(guī)、各類管理條例：國家公園核心區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)、飲用水水源一級保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)、濕地公園保育區(qū)等區(qū)域?qū)儆诮菇ㄔO(shè)區(qū)域，是本輪麗水市綜合交通運輸發(fā)展“十四五“規(guī)劃應(yīng)當(dāng)禁止穿越的區(qū)域。本次評價作出如下建議：（1）路線選線優(yōu)先避繞屬于禁止建設(shè)區(qū)域的敏感區(qū)規(guī)劃用地；（2）但少部分規(guī)劃路線因路線起終點、路線整體走向等工程原因無法避讓“飲用水源二級保護區(qū)”、“風(fēng)景名勝區(qū)”等區(qū)域，本次評價提出采用“隧道或橋梁一跨而過”，無害化形式穿越，保障對禁止建設(shè)區(qū)域的影響降至最低。二、限制建設(shè)區(qū)線位優(yōu)化措施（1）路線選線優(yōu)先避繞敏感區(qū)規(guī)劃用地；（2）對于涉及限制建設(shè)區(qū)的交通流量不大，或功能部分重復(fù)的規(guī)劃路線提（3）若因工程條件、地質(zhì)條件、技術(shù)條件等的限制，確實無法避開限制建設(shè)區(qū)的情況下，在工程可行的條件下，采用“隧道或橋梁一跨而過”無害化方式穿越，并開展占用的限制建設(shè)區(qū)用地相關(guān)專題論證，在征得相應(yīng)主管部門同意的情況下方可開工建設(shè)。三、涉及生態(tài)保護紅線無害化調(diào)整建議生態(tài)環(huán)境部于2018年8月31日，以環(huán)規(guī)財【2018】86號文《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，其中進(jìn)一步提高環(huán)評審批效率，服務(wù)實體經(jīng)濟中指出：“對審批中發(fā)現(xiàn)涉及生態(tài)保護紅線和相關(guān)法定保護區(qū)的輸氣管線、鐵路等線性項目，指導(dǎo)督促項目優(yōu)化調(diào)整選依法依規(guī)向有關(guān)行政主管部門履行穿越法定保護區(qū)的行政許可手續(xù)、強化減緩和繞，實在無法避繞的，采取無害化穿越。2、環(huán)境影響減緩措施麗水市綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃環(huán)評報告提出的環(huán)境影響減緩措施見表2.11-2。麗水市綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃環(huán)評審查意見提出的環(huán)境影響減緩措施見表2.11-3。3、符合性分析本工程選線選址未涉生態(tài)保護紅線、飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。同時，本環(huán)評報告對項目產(chǎn)生的各類污染物排放提出了采目建設(shè)符合《麗水市綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃環(huán)評》及審查意見中提出的相關(guān)環(huán)保要求。浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司31杭州市西湖區(qū)萬塘路317號臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書32杭州市西湖區(qū)萬塘路31732杭州市西湖區(qū)萬塘路317號表2.11-1規(guī)劃環(huán)評報告提出與本工程相關(guān)的環(huán)境影響減緩措施一覽表影響避讓措施減緩措施規(guī)劃實施過程規(guī)劃實施后環(huán)境空氣影響規(guī)劃項目穿越一類區(qū)不得址避開上述一類區(qū)范圍。1、施工揚塵控制。運輸車輛清潔、加蓋、限速；施工筑垃圾；施工工地設(shè)置硬質(zhì)密閉圍檔。2、瀝青拌合站應(yīng)選在應(yīng)選在遠(yuǎn)離敏感點的300米以外。瀝青攪拌站不得設(shè)置于環(huán)境敏感區(qū)范圍內(nèi)。3、施工機械尾氣控制。優(yōu)選先進(jìn)機械，加強日常維護保養(yǎng)，修理。輛尾氣的排放。超載、裝卸物品遮蓋不嚴(yán)容易灑落的車輛上路，同時加強對收費人員的技能培訓(xùn)，減少車輛滯速怠速狀態(tài)，減少汽車尾氣排放對沿線環(huán)境空氣的影響。3、規(guī)劃線位沿線的服務(wù)區(qū)、收費站、養(yǎng)護工區(qū)，工程營運期各輔助設(shè)施廚房油煙廢氣排放應(yīng)執(zhí)行《飲食業(yè)油煙廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》(GB18483-2001)，并采取以下一些措施防治油煙廢氣的污染：（1）油煙廢氣應(yīng)經(jīng)專用煙道排放，禁止無規(guī)則排放。（2）油煙廢氣排放應(yīng)執(zhí)行《飲食業(yè)油煙廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》(GB18483-2001)，安裝與經(jīng)營規(guī)模相匹配的油煙凈化措施（服務(wù)區(qū)廚房安裝等離子油煙凈化器，其他輔助設(shè)施可視食堂規(guī)模安裝小型油煙凈化器油煙最高允許排放濃度不大于2mg/m3。（3）應(yīng)當(dāng)定期對油煙凈化設(shè)施進(jìn)行維護保養(yǎng)，保證油煙凈化設(shè)施的正常運行，并保存維護保養(yǎng)記錄。聲環(huán)境影址選線盡量遠(yuǎn)離居民點、學(xué)校、醫(yī)院等聲環(huán)境敏感點。（1）選用低噪聲施工機械、設(shè)備和工藝，振動較大的固定機械設(shè)備應(yīng)加裝減振機座，同時加強各類施工設(shè)備的（1）在線路兩側(cè)劃定噪聲防護距離作為交通噪聲緩沖區(qū)，達(dá)到3類聲環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)限值的區(qū)域（藍(lán)色區(qū)域）作為緩沖區(qū)，緩沖區(qū)內(nèi)不得新建聲環(huán)境敏感目標(biāo)；黃色和橙色區(qū)域為4a類和超4a類聲環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)限值區(qū)域，33杭州市西湖區(qū)萬塘路31733杭州市西湖區(qū)萬塘路317號響（2）合理選擇運輸路線，盡量在晝間利用現(xiàn)有的道路用于運輸施工物資，以減少對運輸公路兩側(cè)居民夜間休息的影響；此外，在途經(jīng)現(xiàn)有村鎮(zhèn)、學(xué)校時，應(yīng)減速慢行、禁止鳴笛，需新修筑的施工便道應(yīng)盡量遠(yuǎn)離學(xué)校和村鎮(zhèn)等（3）相對于營運期來講，施工期噪聲影響是短期行為，主要為夜間施工干擾居民休息，因此高噪聲施工機械在夜間（22:00-6:00）時，在沿線的聲環(huán)境敏感點附近應(yīng)停（4）對需要安裝通風(fēng)隔聲窗的房屋在施工期之前落實到位，使降噪措施在施工期和營運期都能發(fā)揮作用；（5）對于距公路很近、規(guī)模較大且受施工期噪聲影響工期同時加強施工監(jiān)測，如果敏感點監(jiān)測不能滿足相應(yīng)的時隔聲屏障等措施來降噪；（5）若涉及隧道施工，爆破作業(yè)將對周邊敏感目標(biāo)產(chǎn)生影響。隧道施工時會受到瞬時爆破噪聲的影響，瞬時爆破噪聲級在85dB以上，會對周邊居民的生活、學(xué)習(xí)和休息產(chǎn)生一定的干擾，同時產(chǎn)生的振動對于距離較近的房屋結(jié)構(gòu)安全也會產(chǎn)生影響。建議施工單位在爆破施工前與這間作業(yè)，必要時應(yīng)設(shè)置臨時隔聲屏障和減振溝。應(yīng)盡量避免在晨昏和晚上進(jìn)行爆破性作業(yè)，大規(guī)模爆破開始前可以對其造成傷害。建議作為對噪聲不敏感的工業(yè)、企業(yè)或綠化林地等用地，嚴(yán)格禁止聲環(huán)境敏感目標(biāo)建設(shè)；盡量控制線路兩側(cè)噪聲緩沖區(qū)范圍的用地類型，盡量避免在緩沖區(qū)內(nèi)規(guī)劃聲環(huán)境敏感的建構(gòu)筑物，同時，利用工業(yè)企業(yè)、商業(yè)等對聲環(huán)境不敏感的建筑物作為遮擋，降低交通噪聲影響程度，縮小影響范圍。34杭州市西湖區(qū)萬塘路31734杭州市西湖區(qū)萬塘路317號水環(huán)境影響涉及飲用水水源一級保護不穿越二級保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)時采取嚴(yán)格的飲用水源保減輕對水源地的影響1、橋梁施工場地設(shè)置的拌合站、預(yù)制件場等大臨工程應(yīng)避免設(shè)置在飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)，不得設(shè)置在飲用水水源一、二級保護區(qū)范圍內(nèi)。橋梁施工期間施工人員在營地生活會產(chǎn)生一定數(shù)量的表水將會造成水體水質(zhì)的惡化，施工營地應(yīng)避免設(shè)置在飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)，禁止廢水排入飲用水水源一、二級保護區(qū)內(nèi)及II類水體內(nèi)，在施工營地設(shè)置臨時干廁或化糞廢水應(yīng)采取槽罐車運輸至周邊城鎮(zhèn)污水處理廠處理，禁止將糞便污水直接排入地表水體中。此外，在施工營地每日還將產(chǎn)生一定數(shù)量的生活垃圾，生活垃圾若隨便棄置則可能進(jìn)入水體從而造成一定的污染。建議將施工營地產(chǎn)生的生活垃圾集中收集，定期清運處理。2、施工營地應(yīng)首先考慮避免設(shè)置在飲用水源二級保護區(qū)陸域范圍內(nèi)，如確需在飲用水源二級保護區(qū)陸域范圍內(nèi)設(shè)置施工營地，必須在施工營地設(shè)置臨時干廁或化糞池，應(yīng)采取槽罐車運輸至周邊城鎮(zhèn)污水處理廠處理，禁止將糞便污水直接排入地表水體。此外，在施工營地每日還將產(chǎn)生—定數(shù)量的生活垃圾，生活垃圾若隨便棄置則可能進(jìn)入水體從而造成—定的污染。建議將生活垃圾集中收集，定期清運處理。1、公路沿線的污水處理設(shè)施應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計，應(yīng)加強對污水處理設(shè)施運行、維護管理，做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。2、項目沿線設(shè)置的服務(wù)區(qū)、收費站、管理處等附屬設(shè)施設(shè)置污水處理站，應(yīng)進(jìn)行一般防滲。環(huán)境風(fēng)——封閉式縱向排水系統(tǒng)：是通過大橋橋面瀉水管與橫向截河堤外通過豎向排水管沿橋墩引下，排入設(shè)置的集水池1、對于本輪規(guī)劃項目涉及飲用水源保護區(qū)、水環(huán)境保護區(qū)路段，在項目環(huán)評階段應(yīng)做好水源保護區(qū)管理情況調(diào)查，明確管理單位、取水口水廠聯(lián)系方式，工程實施35杭州市西湖區(qū)萬塘路31735杭州市西湖區(qū)萬塘路317號險內(nèi)。排水管高度低于橋面高度，橫向截水管的坡度為3%，長度與河流兩岸河堤內(nèi)的橋體長度相同。此種排水系統(tǒng)適合河流比較窄，橋梁長度較短的情況。對于本輪規(guī)劃項目涉及飲用水源保護區(qū)、水環(huán)境保護區(qū)路段，在項目環(huán)評階段應(yīng)根據(jù)項目所在區(qū)域水文氣象資料、降雨資料、集雨橋面、路面長度和寬度，確定橋面、路面徑流量，橋面、路面長度、寬度根據(jù)工程工可設(shè)計方案確定徑流池具體設(shè)計方案。公路發(fā)生危險品運輸事故時可通過橋面徑流收集系統(tǒng)，將泄露的危險品及沖洗水暫時儲存在應(yīng)急事故池內(nèi)，待相關(guān)部門進(jìn)行環(huán)保處置。階段建立良好的應(yīng)急響應(yīng)機制，保障環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生后飲用水安全得到快速預(yù)警；2、對于本輪規(guī)劃項目涉及飲用水源保護區(qū)、水環(huán)境保護區(qū)路段，建議在項目環(huán)評階段應(yīng)結(jié)合水源保護區(qū)水文過水質(zhì)變化，及時作出應(yīng)急預(yù)警；3、在飲用水源保護區(qū)、水環(huán)境保護區(qū)路段路邊設(shè)置應(yīng)急電話，保障風(fēng)險事故發(fā)生時能夠第一時間向公路管理生態(tài)環(huán)境影響避讓國家公園核心區(qū)、自然保護區(qū)（核心區(qū)與緩沖區(qū)）、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)、森林公園核心區(qū)、濕地公園保育區(qū)等重要環(huán)境敏感區(qū)1、規(guī)劃項目實施時，嚴(yán)格控制林地占用范圍，減少植被清除寬度。施工前先劃出“環(huán)保綠線”(即建成后的路基到公路征地紅線范圍的區(qū)域)，對路基實施二次清表，對第二次清表區(qū)域內(nèi)的植被要盡可能保留。按喬木>灌木>草本>樹樁的優(yōu)先保護順序進(jìn)行植物資源的合理保護。2、規(guī)劃項目實施時，注意保護大橋下、隧道口的自然植被，施工后在附近補種一定數(shù)量的本地喬木并減少人為活動的痕跡，有利于雜草、灌木盡早恢復(fù)其自然景觀。3、規(guī)劃項目實施時，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刂脖惶攸c合理設(shè)計并落實規(guī)劃項目的綠化工程，可以一定程度上彌補因項目永久占地導(dǎo)致的植被生物量損失。4、規(guī)劃項目實施過程中，應(yīng)注意對項目隧道上方山體以及橋梁下方植被的保存和恢復(fù)，以保障其作為動物通道被利用的可能性。5、規(guī)劃項目實施過程中，在野生動物熱點區(qū)域，應(yīng)適1、對生態(tài)保護設(shè)施進(jìn)行日常維護，及時修復(fù)因突發(fā)事故、自然災(zāi)害造成的設(shè)施損壞。2、施工臨時設(shè)施中除部分臨時建筑物和臨時道路結(jié)合評價區(qū)規(guī)劃予以保留和改建外，其它與工程建設(shè)無關(guān)的臨時設(shè)施和道路將全面拆除，對施工臨時建筑物及廢棄植物恢復(fù)措施采取就地取材，首先種植當(dāng)?shù)氐倪m生的、鄉(xiāng)土植物物種，促使自然植被恢復(fù)。36杭州市西湖區(qū)萬塘路31736杭州市西湖區(qū)萬塘路317號其身。工程建設(shè)設(shè)置的路燈，應(yīng)使用特殊裝置避免燈光射出工地之外，以減少對野生動物的干擾。從而減少施工產(chǎn)生的擾動對野生動物的影響。6、規(guī)劃項目實施過程中，如遇到國家重點保護動物，野保部門聯(lián)系，由專業(yè)人員處理。37杭州市西湖區(qū)萬塘路31737杭州市西湖區(qū)萬塘路317號表2.11-2規(guī)劃環(huán)評審查意見提出與本工程相關(guān)的環(huán)境影響減緩措施一覽表序號要求1你單位應(yīng)嚴(yán)格落實《審查小組意見》、《報告書》提出的規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議和各項污染防治措施，合理規(guī)劃各項目的空間布局，加強環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測以及環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急工作。2加強規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評的聯(lián)動。對符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論清單的建設(shè)項目，可結(jié)合環(huán)境管理的要求，簡化項目環(huán)評內(nèi)容。臨安至蒼南公路蓮都太平至聯(lián)城段改建工程環(huán)境影響報告書2.11.4與“三線一單”符合性分析2.11.4.1與生態(tài)保護紅線符合性分析見附圖5。2.11.4.2與生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析根據(jù)《蓮都區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》：本項目位于浙江省麗水市蓮都區(qū)隨江北部水源涵養(yǎng)區(qū)優(yōu)先保護區(qū)（ZH33110210104屬于其他優(yōu)先保護單元，具體見附圖6，其準(zhǔn)入要求及符合性分析見表2.11-3。根據(jù)分析可知，本項目符合所在管控單元的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求。表2.11-3蓮都區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單和符合性分析浙江省麗水市蓮都區(qū)隨江北部水源涵養(yǎng)區(qū)優(yōu)先保護區(qū)（ZH33110210104），優(yōu)先保護單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析結(jié)論空間布局按照限制開發(fā)區(qū)域進(jìn)行管理。禁止新建、擴建三類工業(yè)項目，現(xiàn)有三類工業(yè)項目改建要削減污染物排放總量，涉及一類重金屬、持久性有機污染物排放的現(xiàn)有三類工業(yè)項目原則上結(jié)合地方政府整治要求搬遷關(guān)閉，鼓勵其他現(xiàn)有三類工業(yè)項目搬遷關(guān)閉。禁止新建涉及一類重金屬、持久性有機污染物排放的二類工業(yè)項目；禁止在工業(yè)功能區(qū)（包括小微園區(qū)、工業(yè)集聚點項目的新建、擴建、改建不得增加管控單元污染物排放總量。原有各種對生態(tài)環(huán)境有較大負(fù)面影響的生產(chǎn)、開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)逐步退出。本項目公路項目，不屬于工業(yè)項目，不列入工業(yè)項目分類。符合禁止未經(jīng)法定許可在河流兩岸、干線公路兩側(cè)規(guī)劃控制范圍內(nèi)進(jìn)行采石、取土、采砂等活動。嚴(yán)格限制礦產(chǎn)資源開發(fā)項目，確需開采的礦產(chǎn)資源及必須就地開展礦產(chǎn)加工的新改擴建項目，應(yīng)以點狀開發(fā)為主，嚴(yán)格控制區(qū)域開發(fā)規(guī)模。本公路建設(shè)時不在河流兩岸、干線公路兩側(cè)規(guī)劃控制范圍內(nèi)進(jìn)行采石、取土、采砂等活動。嚴(yán)格限制水利水電開發(fā)項目，禁止新建除以防洪蓄水為主要功能的水庫、生態(tài)型水電站外的小水電。本項目為公路項目。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定，控制湖庫型飲用水源集雨區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖項目本項目為公路項目。污染物排嚴(yán)禁水功能在Ⅱ類以上河流設(shè)置排污口，管控單元內(nèi)工業(yè)污染物排放總量不得增本公路評價范圍河流主要為小安溪及支流，參照執(zhí)行《地表水環(huán)符合浙江碧揚環(huán)境工程技術(shù)有限公司38杭州市西湖區(qū)萬塘路317號放管控境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不設(shè)置排污口，不涉及污染物總量控制。環(huán)境風(fēng)險加強區(qū)域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險防控，不得損害生物多樣性維持與生境保護、水源涵養(yǎng)與飲用水源保護、營養(yǎng)物質(zhì)保持等生態(tài)服務(wù)功對生物多樣性影響的評估，任何開發(fā)建設(shè)活動不得破壞珍稀野生動植物的重要棲息地，不得阻隔野生動物的遷徙通道。推進(jìn)飲用水水源保護區(qū)隔離和防護設(shè)施建設(shè)，提升飲用水水源保護區(qū)應(yīng)急管理水境風(fēng)險防控體系建設(shè)。本公路項目沿線不涉及飲用水源保護區(qū)，不涉及珍稀野生動植物的重要棲息地，公路建成前將制訂環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。符合資源開發(fā)省市縣效率要求///2.11.4.3與環(huán)境質(zhì)量底線的符合性分析根據(jù)《2020年麗水市生態(tài)環(huán)境狀況公報》，2020年蓮都區(qū)環(huán)境空氣常規(guī)污染因子均能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)要求，因此評價區(qū)域環(huán)境空氣良好，為達(dá)標(biāo)區(qū)。根據(jù)《20