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目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"1.防汛抗旱工作會(huì)議講話稿 2\o"CurrentDocument"2.防汛抗旱工作會(huì)議講話稿 18\o"CurrentDocument"3.防汛減災(zāi)講話稿 25\o"CurrentDocument"4.副縣長(zhǎng)在防汛工作會(huì)上的講話稿 29\o"CurrentDocument"5.學(xué)校防汛的講話稿 376.防汛的講話稿 39防汛抗旱工作會(huì)議講話稿同志們:防汛抗災(zāi)是關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事,是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,省委、省政府一直極為重視,全省上下一直極為關(guān)注。今天,省委、省政府召開全省防汛抗旱工作會(huì)議,就是要科學(xué)分析今年防汛抗旱形勢(shì),動(dòng)員和組織全省上下迅速行動(dòng),搶抓時(shí)機(jī),全面做好防大汛、抗大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備,努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利。根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見:一、把握形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),真正樹立防大汛抗大旱思想大家知道,我省由于特殊的地理位置和氣候條件,洪澇旱災(zāi)頻繁發(fā)生,因此,抗災(zāi)保安全、抗災(zāi)奪豐收、抗災(zāi)求發(fā)展這根弦任何時(shí)候都不能松,也松不得。長(zhǎng)期以來,在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,歷屆省委、省政府牢牢把握水情這個(gè)特殊的省情,努力建設(shè)防汛抗旱體系,帶領(lǐng)全省廣大軍民,戰(zhàn)勝了一次又一次洪澇旱災(zāi),極大地減輕了災(zāi)害損失,為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步社會(huì)提供了防洪安全、供水安全。在不斷的抗災(zāi)實(shí)踐中,我們積累了寶貴的抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn),也吸取了許多慘痛的失敗教訓(xùn)。所有這些,使我們更加正確地把握抗災(zāi)規(guī)律,更加清醒地認(rèn)識(shí)特殊省情,更加自覺地重視抗災(zāi)工作。現(xiàn)在,我省已經(jīng)進(jìn)入汛期。從現(xiàn)在各方面的情況看,今年我省面臨的防汛抗災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,必須作好防大汛抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。4月2日,進(jìn)入汛期的第二天,省防指召開了今年第一次全體會(huì)議,專題分析了今年我省可能面臨的防汛形勢(shì),分析了各地防大汛抗大災(zāi)準(zhǔn)備工作存在的薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)為有這么幾個(gè)方面情況,我們必須予以高度重視。(一)今年的氣候復(fù)雜多變,發(fā)生大水、大旱的可能性都非常大一是隨著全球氣候逐漸變暖,極端天氣氣候事件不斷增多,對(duì)我省的影響也隨之增強(qiáng)?,F(xiàn)在,全球氣候逐漸變暖,已是不爭(zhēng)的事實(shí),由此而帶來的極端氣候事件增多、加劇,對(duì)世界各地都產(chǎn)生了深刻的影響,我省同樣也遭受影響。近幾年,省內(nèi)許多地方突發(fā)暴雨,不僅次數(shù)多,而且強(qiáng)度大,有的甚至超過歷史記錄,導(dǎo)致山洪暴發(fā)、山體滑坡,而另外一些地區(qū)長(zhǎng)時(shí)間干旱缺水、高溫晴熱,今年年初又遭受歷史罕見的長(zhǎng)時(shí)間低溫冰雪天氣。所有這些,從大的方面講,都是全球氣候變暖導(dǎo)致極端天氣氣候事件增多所致。與此同時(shí)氣候變暖還導(dǎo)致天氣變化更難把握和預(yù)測(cè),大大影響預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,對(duì)此,我們決不可掉以輕心。二是流域性大洪水重現(xiàn)的機(jī)率在增大。這幾年,我省盡管局部洪澇災(zāi)害年年有,但流域性的特大洪水已多年沒有發(fā)生,湘江流域近兩年由于臺(tái)風(fēng)影響,上、中游發(fā)生了較大洪水,全流域性大水還是1994年發(fā)生過;資水流域1996年發(fā)生全流域性大洪水后,這些年的年徑流量普遍少于多年平均來水量;沅水流域1996年發(fā)生全流域性大洪水后,一直沒有再發(fā)生大洪水。特別是對(duì)我省洞庭湖區(qū)威脅最大的長(zhǎng)江,自1870年發(fā)生10萬秒立米的特大洪水后,已經(jīng)有130多年未發(fā)生同量級(jí)的洪水。按照一般規(guī)律,大洪水發(fā)生后時(shí)間間隔越長(zhǎng),重現(xiàn)的機(jī)率就越大。三是前期已有很多信息表明,今年的天氣形勢(shì)不容樂觀世界氣象組織去年11月公布的報(bào)告顯示,“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并有可能持續(xù)至20xx年第一季度,研究表明,這一現(xiàn)場(chǎng)與我省發(fā)生的一些災(zāi)害性天氣有直接影響。從這幾個(gè)月的實(shí)況來看,與預(yù)測(cè)的完全一致。最主要的是今年2月初發(fā)生在我省等南方地區(qū)的罕見冰雪災(zāi)害對(duì)汛期的天氣可能帶來不利影響。中國氣象局因此已指出,預(yù)計(jì)今年年景可能為中等偏差,主要的氣象災(zāi)害為春夏少雨所帶來的干旱,同時(shí)也須防御部分地區(qū)夏季的多雨洪澇。國家防總也明確指出,今年汛期全國汛情的總趨勢(shì)是洪旱并重,大江大河均有可能發(fā)生流域性大水,長(zhǎng)江可能發(fā)生區(qū)域性或局部性大洪水,與此同時(shí),全國有可能發(fā)生大范圍干旱。這些情況必須引起我們百倍警惕。四是氣象、水文部門初步預(yù)測(cè),今年我省洪旱災(zāi)害都可能發(fā)生。省氣象、水文部門預(yù)計(jì),我省5?9月降水時(shí)空分布不均勻,洪澇、干旱均有發(fā)生;雨水相對(duì)集中期在5月中旬?7月上旬;盛夏期間,湘南還需注意預(yù)防登陸熱帶氣旋或東風(fēng)擾動(dòng)造成的局地暴雨山洪。省水文部門預(yù)計(jì),今年汛期湘資水在4月下旬至6月中旬、沅澧水在5月中旬至7月中旬雨水相對(duì)集中。在雨水集中期內(nèi),澧水將有可能出現(xiàn)大洪水,部分地區(qū)有可能出現(xiàn)暴雨山洪。雨季結(jié)束后,全省將有不同程度的干旱發(fā)生,湘中、湘西部分地區(qū)有可能出現(xiàn)嚴(yán)重干旱。我們決不可置若罔聞。(二)年初的冰雪損失,給今年防汛工作帶來許多新的不利影響今年2月初,我省大部分地方遭受了50年不遇的冰雪災(zāi)害,歷時(shí)之長(zhǎng)、范圍之廣、程度之嚴(yán)重,是近幾十年沒有的,全省各行各業(yè)都遭受了損失,我省水利工程特別是防汛設(shè)施毀壞也十分嚴(yán)重,對(duì)今年防汛抗災(zāi)工作的影響十分不利一是冰損防洪設(shè)施修復(fù)和年度水利建設(shè)任務(wù)還沒有完成。一大批小水電、供水、灌排設(shè)施、防汛設(shè)施等遭到了毀壞,有的十分嚴(yán)重,要在汛前全面修復(fù)還有很大任務(wù),還需要一個(gè)過程。此外,這次冰災(zāi),前前后后二十多天,正是水利建設(shè)施工高潮期,許多水利項(xiàng)目不得不停工,導(dǎo)致掃尾任務(wù)比較重,有些項(xiàng)目還難以按期竣工,汛期無法發(fā)揮應(yīng)有作用,同時(shí)也增加了這些工程本身安全度汛的防守任務(wù)。這是今年汛前準(zhǔn)備工作中增加的一個(gè)新任務(wù)。二是對(duì)森林環(huán)境的毀壞加劇了山洪發(fā)生的可能性。這場(chǎng)冰災(zāi)對(duì)我省森林造成了毀滅性的損失,許多地方成片森林全部?jī)鏊?,不是短時(shí)期能夠恢復(fù)的,使得土壤對(duì)水的儲(chǔ)存、涵養(yǎng)能力下降,植被的保水、固土能力減弱,一旦發(fā)生暴雨,這些地區(qū)將比過去更容易暴發(fā)山洪、泥石流、滑坡。湘南幾市本來就是山洪易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū),又是冰災(zāi)的重災(zāi)區(qū),今年防御暴雨山洪的局面將會(huì)更加嚴(yán)峻。這是今年防汛工作面臨的一個(gè)新情況。三是冰災(zāi)造成防洪工程的隱患還沒有充分暴露。這次冰雪災(zāi)害,對(duì)防洪工程的影響,有些是顯性的,已經(jīng)造成了毀損,各地正在抓緊處理;但還有些隱性的,要到暴雨洪水來后才暴露的,則是我們今年防汛保安的心腹之患。比如山丘區(qū)水庫,2月份大多蓄水較低,冰災(zāi)對(duì)大壩等設(shè)施的影響隨著蓄水的增加,可能會(huì)陸續(xù)暴露出來,所以今年水庫出險(xiǎn)的表現(xiàn)形式可能會(huì)更多樣化,受損的程度也許會(huì)更大,我們必須要有這樣的思想準(zhǔn)備。這是今年防汛抗災(zāi)工作中的一個(gè)新難點(diǎn)。三)當(dāng)前的防災(zāi)準(zhǔn)備工作,還存在許多薄弱環(huán)節(jié)省防指3月份組織了10個(gè)檢查組下到各地檢查,總的看,各地在防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備方面作了大量工作,許多地方抓得比較緊,比較實(shí)。但與防大汛、抗大災(zāi)的要求比,還有很大差距,表現(xiàn)在“四個(gè)不相適應(yīng)”:一是工程措施的落實(shí)與防大汛、抗大災(zāi)的要求不相適應(yīng)全省還有10%的年度水利建設(shè)任務(wù)未掃尾、完工,一些水毀工程沒有完全恢復(fù),除險(xiǎn)加固工程、新上的防洪工程還存在較大尾工,一批涉河工程的度汛措施沒有落實(shí)。長(zhǎng)沙湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶沿江防洪道路南托防洪大堤還有7個(gè)朝天口沒有回填完,還有10處涵閘閘門安裝沒有完工。武廣鐵路跨越我省河流的橋梁等一些涉河工程對(duì)河道行洪的影響未落實(shí)防洪補(bǔ)償措施,工程本身的安全度汛也存在隱患。前段各地防汛檢查發(fā)現(xiàn)的一批險(xiǎn)工隱患,還有相當(dāng)一批沒有處理到位,就全省而言,目前還有影響安全度汛的項(xiàng)目800多處,其中水庫464處、堤防146處、電排(灌)站70處、涵閘70處。隨著雨季的到來,不僅增加了除險(xiǎn)難度,還會(huì)出現(xiàn)一些新的險(xiǎn)情。二是防汛搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備與防大汛、抗大災(zāi)的要求不相適應(yīng)。主要是市、縣物資儲(chǔ)備不足。湖區(qū)這幾年未發(fā)生大水,過去調(diào)用了的物資沒有補(bǔ)充到位,有的地方物資器材老化,沒有更新,還有挪作他用的現(xiàn)象。山丘區(qū)水庫的防洪物資器材普遍不足,許多小型水庫根本沒有儲(chǔ)備一點(diǎn)物資器材。有的地方委托代儲(chǔ)的物資沒有落實(shí)。許多地方還沒有落實(shí)抗災(zāi)備用金。三是緊急轉(zhuǎn)移措施與防大汛、抗大災(zāi)的要求不相適應(yīng)。全省受山洪影響的范圍廣、人口多,而山洪易發(fā)區(qū)交通不便、信息不暢,這幾年下大勁建成了一批山洪防御預(yù)警設(shè)施,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求。許多地方對(duì)發(fā)生山洪時(shí)的人員緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案考慮不周全、不細(xì)致,對(duì)緊急轉(zhuǎn)移需要采取的措施落實(shí)不夠。一些險(xiǎn)庫下游根本上沒有考慮發(fā)生重大險(xiǎn)情后怎么緊急轉(zhuǎn)移人員。湖區(qū)的蓄滯洪垸安全設(shè)施嚴(yán)重不足,在特大洪水情況下一旦啟用,人員的緊急轉(zhuǎn)移、就近安置等都還有很大的難度。四是部分干部群眾的思想狀態(tài)與防大汛、抗大災(zāi)的思想不相適應(yīng)。一些干部群眾對(duì)我省的抗災(zāi)能力估計(jì)過高,盲目樂觀;對(duì)今年可能面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,麻痹輕“敵”。這些我認(rèn)為是作好防汛準(zhǔn)備工作、奪取抗災(zāi)勝利的最大障礙思想麻痹是最大的'危險(xiǎn)。歷史上一些地方出現(xiàn)險(xiǎn)情,甚至潰決堤垸、發(fā)生潰壩,問題就出在麻痹上,汛前檢查走過場(chǎng),出現(xiàn)險(xiǎn)情不警覺,組織搶險(xiǎn)不得力,這些慘痛的教訓(xùn)必須深刻吸取。此外,今年各級(jí)政府換屆后,人員異動(dòng)比較多,還有的地方領(lǐng)導(dǎo)至今沒有到位到崗,即使到位后也還有一個(gè)熟悉的過程,對(duì)這一點(diǎn),各地也要引起足夠重視。這些情況,需要各地立即采取措施,整改到位。不管是哪種情況,大家都要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真查找本地區(qū)、本部門在汛前準(zhǔn)備中的薄弱環(huán)節(jié),做到心中有數(shù),寧可把形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)重一些,把存在的問題考慮得更多一些,把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更加扎實(shí)、更加充分。二、明確目標(biāo),抓緊當(dāng)前,扎實(shí)做好抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備省委、省政府對(duì)今年全省防汛抗旱工作總的要求是:用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作,把確保人民生命安全放在首位,堅(jiān)持“防重于搶”的方針,科學(xué)抗災(zāi)、團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。確保湖區(qū)不潰一堤一垸,山丘區(qū)不潰一庫一壩;遇超標(biāo)準(zhǔn)暴雨洪水,確保大中城市、大中型水庫、重要堤垸和重要交通干線安全;遇特大山洪地質(zhì)災(zāi)害,最大限度減少人員傷亡,堅(jiān)決杜絕群死群傷;遇連續(xù)六十天以內(nèi)高溫少雨天氣,確保大中型灌區(qū)生產(chǎn)生活用水需要,確保人畜飲水安全;遇連續(xù)六十天以上高溫少雨天氣,確保全省基本生活用水需要。各級(jí)各部門要圍繞這一總目標(biāo),結(jié)合各自實(shí)際情況,針對(duì)汛前準(zhǔn)備中存在的薄弱環(huán)節(jié),搶抓時(shí)間,認(rèn)真整改,扎扎實(shí)實(shí)做好汛前準(zhǔn)備,確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。就全省而言,我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的工作:(一)集中力量完成年度水利建設(shè)掃尾和險(xiǎn)工隱患處理當(dāng)前,抓緊水利工程掃尾和險(xiǎn)工隱患處理已迫在眉睫。各地要對(duì)影響度汛安全的除險(xiǎn)工程、重點(diǎn)工程、尾工大的工程及冰災(zāi)損毀工程,加大協(xié)調(diào)力度,搞好組織施工,在確保質(zhì)量的前提下,集中力量,搶抓進(jìn)度,加快掃尾。四水干流及湖區(qū)朝天口工程必須在近期全部完工;各類水庫除險(xiǎn)工程也要在主汛期來臨前全面完工。湖區(qū)新發(fā)生的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山丘區(qū)病險(xiǎn)水庫無法在汛前處理到位的,必須落實(shí)可靠的應(yīng)急度汛措施。新建的或新處理的工程因沒有經(jīng)歷洪水考驗(yàn),在運(yùn)行過程中要加強(qiáng)日常管理,作為今年的重點(diǎn),嚴(yán)密防守,確保工程安全。(二)抓緊完善各類度汛方案和應(yīng)急預(yù)案各地要組織技術(shù)力量,進(jìn)一步研究和完善各類度汛方案和應(yīng)急預(yù)案。水庫調(diào)度方案、內(nèi)湖調(diào)度方案、城市防洪預(yù)案等要根據(jù)水情、工情變化及時(shí)修訂完善,增強(qiáng)科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。山洪災(zāi)害防御預(yù)案、工程搶險(xiǎn)預(yù)案、緊急避險(xiǎn)預(yù)案、人員轉(zhuǎn)移預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案要進(jìn)行必要的研究和論證確保其合理可行。同時(shí)要搞好宣傳教育,讓群眾知道當(dāng)災(zāi)情險(xiǎn)情來臨時(shí)該如何搶、如何避、如何轉(zhuǎn)移。對(duì)未處理完工的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、在建涉水工程,都要制定完善的臨時(shí)度汛方案和必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。(三)切實(shí)加強(qiáng)各類水庫調(diào)度和防守汛期要加強(qiáng)各類水庫的調(diào)度和防守,嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫調(diào)度紀(jì)律,確保水庫調(diào)度的科學(xué)性、權(quán)威性、合理性。所有上型水庫在汛期必須服從各級(jí)防汛指揮部門的統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的度汛方案運(yùn)行,嚴(yán)禁超汛限水位蓄水。防汛部門在防汛調(diào)度時(shí)要統(tǒng)籌考慮上下游水情變化,加強(qiáng)實(shí)時(shí)調(diào)度既要充分發(fā)揮水庫的攔洪錯(cuò)峰作用,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,又要積極穩(wěn)妥地利用雨洪資源,以備灌溉抗旱和發(fā)電之需,充分發(fā)揮工程的防洪減災(zāi)和興利效益。各類水庫在汛期要繼續(xù)按照省委、省政府提出的“三個(gè)一”和“四通五落實(shí)”要求,一個(gè)一個(gè)抓到位,確保水庫萬無一失。(四)突出抓好山洪防御各項(xiàng)準(zhǔn)備各地要繼續(xù)廣泛開展山洪防御知識(shí)的宣傳教育,將山洪防御知識(shí)宣傳到人,普及到戶,增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救能力。要建立健全山洪災(zāi)害的群策群防體系,落實(shí)好鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組長(zhǎng)和黨員包戶的山洪防御責(zé)任制,明確巡查人員、搶險(xiǎn)人員、信號(hào)員等防守人員的職責(zé),加大平時(shí)的巡查力度。進(jìn)一步完善、落實(shí)躲災(zāi)避災(zāi)各項(xiàng)預(yù)案和措施,開展必要的演習(xí),對(duì)高音喇叭喊話、敲鑼、吹口哨、發(fā)手機(jī)短信、打電話、強(qiáng)制撤離等行之有效的辦法,進(jìn)一步加以完善,廣泛推廣。要加快村級(jí)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提高山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的覆蓋面,充分發(fā)揮科技手段在防御山洪中的優(yōu)勢(shì)。省防指今年將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,組織開展一次防御山洪緊急轉(zhuǎn)移人員的演習(xí),擴(kuò)大防御山洪實(shí)戰(zhàn)演練規(guī)模和影響力。(五)依法加強(qiáng)在建涉水工程度汛安全管理現(xiàn)在,在建涉水工程多,這是今年防汛中的一個(gè)重點(diǎn)。當(dāng)前特別要抓好在建涉水工程的安全監(jiān)管。對(duì)于在建涉水工程,不管工程性質(zhì)如何,業(yè)主是誰,都要嚴(yán)格監(jiān)管,服從防汛調(diào)度,確保防洪安全。各地要加大因涉水工程建設(shè)給河勢(shì)行洪帶來影響的研究,督促業(yè)主做好工程度汛方案、應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,落實(shí)可靠的日常防守措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,確保工程本身的度汛安全,確保不因工程的建設(shè)對(duì)整個(gè)河道的防洪安全造成不利影響。(六)努力增加防汛物資儲(chǔ)備各地要抓緊補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資,增儲(chǔ)必要的搶險(xiǎn)新器材新設(shè)備,挪用的物資器材必須迅速歸還,否則,一定要追究當(dāng)事人責(zé)任,確保汛前足額儲(chǔ)備到位。湖區(qū)各市要繼續(xù)加大力度,多方投資,合理布局,建設(shè)好市、縣、垸(鄉(xiāng))物資儲(chǔ)備點(diǎn)。山丘區(qū)要克服困難,建立防汛物資儲(chǔ)備倉庫,在今年主汛期前必須保障水庫防汛搶險(xiǎn)的基本儲(chǔ)備。同時(shí)各地要落實(shí)必要的防汛搶險(xiǎn)備用金,以備防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急之需。(七)全面落實(shí)防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍各地要按照防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),迅速組建和充實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,明確人員職責(zé)分工,登記造冊(cè)。同時(shí)要分層次開展技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演習(xí),著重對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)、基層防汛搶險(xiǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高指揮決策能力和搶險(xiǎn)技術(shù)水平。今天下午,省防指將舉行行政首長(zhǎng)防汛搶險(xiǎn)指揮培訓(xùn),請(qǐng)與會(huì)人員都要參加。各級(jí)要按照防大汛、搶大險(xiǎn)的要求,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),為其配備必要的搶險(xiǎn)救生設(shè)備,各防汛搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)、專業(yè)隊(duì)要及時(shí)維修和保養(yǎng)好搶險(xiǎn)救生設(shè)備設(shè)施,提高搶險(xiǎn)水平和能力。長(zhǎng)期以來,駐湘部隊(duì)和官兵在抗災(zāi)搶險(xiǎn)中發(fā)揮了重要作用,做出了突出的貢獻(xiàn)。今后要繼續(xù)加強(qiáng)抗災(zāi)搶險(xiǎn)訓(xùn)練,提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力,為我省防汛抗災(zāi)事業(yè)做出更多、更大的貢獻(xiàn)。(八)提前做好抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備各地要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時(shí),加強(qiáng)抗旱準(zhǔn)備工作,做到主動(dòng)抗旱、科學(xué)抗旱。要及早制定抗旱預(yù)案;大力發(fā)展抗旱服務(wù)組織,發(fā)揮專業(yè)抗旱隊(duì)伍的突擊隊(duì)和先鋒隊(duì)作用;抓緊水毀灌溉設(shè)施的修復(fù)和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng);廣泛應(yīng)用節(jié)水抗旱新技術(shù),提高抗御旱災(zāi)的科學(xué)技術(shù)含量。發(fā)生旱情要妥善處理好工農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)用水的矛盾,優(yōu)化調(diào)度,提高水資源的利用率,優(yōu)先確保人民生活用水安全。(九)加快水利工程管理體制改革這是加強(qiáng)水利工程日常管理的保證措施,各級(jí)政府必須予以高度重視。今年是水利工程管理體制改革最后一年,年底前全省要全面完成改革工作,任務(wù)還相當(dāng)艱巨。隨著改革的深入,經(jīng)費(fèi)問題已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我省水利工程管理體制改革前進(jìn)步伐的“瓶頸”。要通過合理調(diào)整水利投資結(jié)構(gòu)籌集工程維修養(yǎng)護(hù)資金,確保水利建設(shè)基金不低于20%?30%的比例用于工程維修養(yǎng)護(hù),要從財(cái)政預(yù)算中專門拿出資金用于改革。各級(jí)政府要組織人事、編制部門會(huì)同水利、財(cái)政等部門做好水管單位的編制核定,人員分流安置工作;財(cái)政部門要根據(jù)湘政辦發(fā)8號(hào)文的相關(guān)規(guī)定,將水管單位公益性編制內(nèi)的人員經(jīng)費(fèi)、離退休人員經(jīng)費(fèi)和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確?!皟少M(fèi)”落實(shí)到位;各級(jí)水利部門要把改革作為“一把手”工程,建立責(zé)任制,倒排時(shí)間,推行激勵(lì)機(jī)制,把改革與工程建設(shè)立項(xiàng)申報(bào)和資金安排掛鉤,把改革工作納入“芙蓉杯”水利競(jìng)賽考核記分范圍,設(shè)立改革獎(jiǎng)勵(lì)資金等,確保水利工程管理體制改革如期完成。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,堅(jiān)決奪取防汛抗災(zāi)工作新勝做好防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格防汛責(zé)任制,建立健全防汛督查制度,實(shí)行責(zé)任追究制。今年要進(jìn)一步嚴(yán)格和細(xì)化各級(jí)防汛責(zé)任,使各項(xiàng)責(zé)任制操作性更強(qiáng)責(zé)任落實(shí)更具體、更到位,以嚴(yán)格的防汛責(zé)制來促進(jìn)防汛抗旱工作成效的整體提升,確保奪取我省防汛抗災(zāi)工作的新勝利。(一)把防汛抗災(zāi)工作提上議事日程當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入汛期,隨時(shí)都有可能發(fā)生重大汛情,各級(jí)各部門必須高度重視,將防汛抗災(zāi)工作擺在重要的議事日程上,進(jìn)一步落實(shí)防大汛、抗大災(zāi)各項(xiàng)措施,研究討論迎戰(zhàn)大汛大旱的新措施、新方法,全力做好防御工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要密切關(guān)注天氣,關(guān)注汛情、水情變化,對(duì)防汛抗災(zāi)工作提前預(yù)防、超前部署;一旦發(fā)生災(zāi)害性天氣,要靠前指揮、科學(xué)決策,及時(shí)啟動(dòng)各類預(yù)案,組織抗災(zāi)救災(zāi),把握抗災(zāi)主動(dòng)。當(dāng)前,要盡快深入各自責(zé)任區(qū),組織開展必要的防汛檢查、督查,確保防災(zāi)抗災(zāi)措施落實(shí)到位。(二)迅速落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗災(zāi)責(zé)任制繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,行政首長(zhǎng)責(zé)任制要實(shí)行省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包市、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的責(zé)任體系,層層簽訂責(zé)任狀,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)對(duì)一級(jí)監(jiān)督。這次會(huì)上,省政府將和各市州政府簽訂防汛責(zé)任狀,市州政府也要在會(huì)后與所轄縣(市、區(qū))簽訂責(zé)任狀。進(jìn)一步細(xì)化部門責(zé)任制、重點(diǎn)堤垸防守責(zé)任制、工程防守責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制等各項(xiàng)防汛責(zé)任制,將防汛責(zé)任落實(shí)到單位、到個(gè)人,將工程防守責(zé)任明確到每一個(gè)工程、每一處隱患點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人要通過媒體向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。(三)努力健全防汛抗災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制防汛抗災(zāi)是全社會(huì)的公共事業(yè),做好防汛抗災(zāi)工作是各級(jí)各部門的共同職責(zé)。各級(jí)各部門要在落實(shí)防汛責(zé)任制的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)部門協(xié)作,整合抗災(zāi)資源,建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全防汛抗災(zāi)體系,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,不斷加強(qiáng)我省防災(zāi)抗災(zāi)能力建設(shè)。特別是防汛抗旱指揮部成員單位要密切配合協(xié)同作戰(zhàn),在省防指的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度下,充分發(fā)揮部門職能,做好防汛抗災(zāi)各項(xiàng)工作。近期,各成員單位要迅速深入到各自的責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查,4月底前將檢查情況報(bào)省防辦。(四)加強(qiáng)防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)隨著科技水平的不斷提高,信息傳遞更加便捷,雨情、汛情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)更加準(zhǔn)確,防汛指揮系統(tǒng)在防汛抗災(zāi)中的作用也越來越大。各地一定要克服困難,加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè),提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平,充分發(fā)揮科技在抗災(zāi)決策指揮中的作用。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善防汛會(huì)商制度,充實(shí)防汛會(huì)商內(nèi)容,加快防汛抗災(zāi)遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)省防指和14個(gè)市州防指的遠(yuǎn)程會(huì)商。要加快完善雨水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)旱情墑情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等建設(shè),提高災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。要加強(qiáng)各級(jí)防辦能力建設(shè)。各級(jí)防辦作為防汛抗旱指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),工作能力的強(qiáng)弱、服務(wù)水平的好壞,直接影響整個(gè)防汛抗旱的成敗。各級(jí)政府要以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心防辦的能力建設(shè),在資金上、人員上給予防辦更大的支持,不斷提高各級(jí)防辦服務(wù)防汛抗災(zāi)工作的能力和水平。同志們,這次會(huì)議后,大家要迅速行動(dòng)起來,按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,組織干部群眾,扎實(shí)作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,堅(jiān)決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利,為全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全、安定的水環(huán)境。防汛抗旱工作會(huì)議講話稿親愛的同志們:在全省即將進(jìn)入主汛期之際,我們專題召開全省防汛抗旱工作會(huì)議,主要目的是了解雨情,分析水情,預(yù)測(cè)汛情,研判旱情,安排部署防汛抗旱工作,確保全省安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。剛才,江山、會(huì)云同志分別匯報(bào)了全省氣象預(yù)測(cè)情況和防汛抗旱準(zhǔn)備工作,這些我都同意;等會(huì)兒,化明同志還要講具體要求,請(qǐng)一并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。今年以來,省防汛抗旱指揮部和各地區(qū)、各部門,按照黨中央、國務(wù)院和國家防總及省委、省政府的要求部署,堅(jiān)持抓早、抓細(xì)、抓實(shí)的原則,做了大量卓有成效的工作,為確保全省防汛安全和城鄉(xiāng)供水安全打下了良好的基礎(chǔ)。對(duì)此要給予充分肯定。下面,就做好防汛抗旱工作,我再講幾點(diǎn)意見。一、進(jìn)一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作,特別是近年來,采取了一系列措施,不斷加大投入力度,取得新的成效。全省大江大河防洪標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,水資源配置重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),輸水工程、水庫等水利設(shè)施的綜合防洪和供水能力穩(wěn)步提高,全省防災(zāi)減災(zāi)綜合保障體系進(jìn)一步健全和完善。同時(shí),我們也要看到,今年全省防汛抗旱工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容絲毫樂觀,必須高度警覺、未雨綢繆、有效應(yīng)對(duì)。第一,從我省多年氣候特點(diǎn)來看,全省降水時(shí)空分布不均,6—9月份降水占全年的70%—80%。特別是當(dāng)前厄爾尼諾有逐步增強(qiáng)的趨勢(shì),水旱災(zāi)害頻繁。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),我省渾河、太子河流域等局部地區(qū)發(fā)生大洪水的可能性較大,先旱后澇、旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇并發(fā)的可能性也比較大。第二,從我省防災(zāi)減災(zāi)能力來看,20xx至20xx年連續(xù)4年遭受洪水災(zāi)害,一些水毀工程還沒完全修復(fù),全省仍有45座小型病險(xiǎn)水庫未完成加固,中小河流、中小城鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,城市和農(nóng)田排澇能力亟待提高。預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)手段有限,基層物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)救災(zāi)力量不充分。第三,從我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看,年初以來,我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落幅度較大,下行壓力持續(xù)加大,穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)增效益是當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊要之務(wù)。在這關(guān)鍵時(shí)期我們必須從全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),把防范措施落實(shí)到位,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響,為全省改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。第四,從干部群眾思想和工作狀態(tài)來看,當(dāng)前,多數(shù)干部群眾的思想認(rèn)識(shí)是高的,但也有少數(shù)干部群眾仍有麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒。一些地區(qū)、部門和單位的責(zé)任落實(shí)還不到位,防汛搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的培訓(xùn)和演練不實(shí)不細(xì)。黨中央、國務(wù)院高度重視防汛抗旱工作,、多次作出重要批示,要求堅(jiān)持以人為本,生命至上,始終把人民生命安全放在首位。確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級(jí)黨委、政府的職責(zé)所在,不能有絲毫麻痹大意。全省上下要守土有責(zé)守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),立足防大汛、抗大災(zāi),切實(shí)做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區(qū)要在防洪防澇上下更大的功夫,朝陽、葫蘆島等常年干旱地區(qū)要在抗旱上下更大的氣力。二、強(qiáng)化工作保障,做到有備無患第一,要完善各項(xiàng)工作預(yù)案。要進(jìn)一步做好防汛抗旱、水庫水電站防汛搶險(xiǎn)、大壩安全管理、群眾轉(zhuǎn)移以及水庫防洪調(diào)度等應(yīng)急預(yù)案,確保災(zāi)害來臨時(shí)應(yīng)對(duì)有力,處置得當(dāng)。同時(shí),要以保證群眾飲水安全為目標(biāo),細(xì)化落實(shí)供水安全預(yù)案,強(qiáng)化水利工程聯(lián)合調(diào)度機(jī)制,確保城鄉(xiāng)供水安全。第二,要做到早預(yù)測(cè)、早預(yù)報(bào)、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì)。特別是氣象、水文、國土、安監(jiān)、海洋等部門要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),密切監(jiān)視氣象變化,完善信息報(bào)送和共享機(jī)制,及時(shí)向防汛指揮部門報(bào)送預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。要利用手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等渠道,第一時(shí)間向社會(huì)和公眾發(fā)布雨情、水情、道路積水等情況,以及滑坡、泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息,指導(dǎo)提醒公眾和社會(huì)及時(shí)防范。遼西北地區(qū)植被較差、蓄滯洪水能力不足,上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群眾安全,要做好區(qū)域聯(lián)動(dòng)聯(lián)防,及時(shí)把預(yù)警擴(kuò)展到降雨區(qū)域外的地區(qū),防止“牤牛水”造成人員傷亡。第三,要做好信息報(bào)送工作。要強(qiáng)化信息報(bào)送和發(fā)布工作,保證信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確,絕不能遲報(bào)、漏報(bào),更不能謊報(bào)、瞞報(bào)。防汛抗旱工作信息,由各級(jí)防汛抗旱指揮部及時(shí)統(tǒng)一對(duì)外公布,其他組織和個(gè)人不得擅自發(fā)布。對(duì)于蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為,要依法嚴(yán)厲打擊。同時(shí),要加強(qiáng)與國家國防科工局的聯(lián)系,充分運(yùn)用北斗衛(wèi)星系統(tǒng)做好防汛抗旱通訊聯(lián)絡(luò)和信息保障工作。三、突出重點(diǎn)部位,做到嚴(yán)防死守第一,要抓好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)地下公共設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位安全。要做好預(yù)報(bào)預(yù)警,一旦發(fā)生汛情要立即組織,并確保這些地區(qū)的人民群眾迅速及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。第二,要抓好水庫、水電站和尾礦庫安全。水庫、水電站和尾礦庫的安全,政府是第一責(zé)任人,各級(jí)政府要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)格隱患排查整改,嚴(yán)格落實(shí)搶險(xiǎn)和逃避險(xiǎn)預(yù)案,嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)專人巡查值守制度,堅(jiān)決杜絕垮壩潰堤事故。第三,要抓好江河安全。排查出的病險(xiǎn)工程,要抓緊處理到位,搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做到24小時(shí)待命。要依法清除河道內(nèi)違章建筑物和行洪障礙,保證洪水安全下泄。嚴(yán)禁在河道內(nèi)和泥石流易發(fā)區(qū)等險(xiǎn)地搭建工棚留宿。第四,要抓好城市防洪。近年來,國內(nèi)外一些城市因暴雨引發(fā)嚴(yán)重內(nèi)澇,造成人員傷亡。對(duì)此,我們要未雨綢繆,加強(qiáng)防范。要大力提升城市防洪排澇能力,全面排查檢修排澇設(shè)施,確保隨時(shí)投入使用;要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區(qū)、危舊房屋、建筑工地等防護(hù),建立完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急搶排、交通管制、人員疏散、學(xué)校停課等應(yīng)急防范措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。與此同時(shí),還要深入排查整治危化品企業(yè)等其他防洪安全隱患,落實(shí)應(yīng)急防范措施,確保萬無一失。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)第一,各級(jí)黨委、政府要全面承擔(dān)起防汛抗旱工作責(zé)任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,確保政令暢通,做到有令必行,有禁必止,按章辦事,按律而行。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作懈怠、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,要依規(guī)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任??紤]到7、8月是主汛期,而且全省穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)增效益的工作任務(wù)十分繁重,為了落實(shí)責(zé)任制,省政府決定,在7月和8月,原則上不批準(zhǔn)各地區(qū)、各部門主要行政負(fù)責(zé)同志出國、出境;離開所在地,也要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)批、報(bào)備。第二,省防汛抗旱指揮部要科學(xué)指揮調(diào)度,積極有效應(yīng)對(duì)。要科學(xué)調(diào)度水利工程,預(yù)留防洪庫容。遇有重大險(xiǎn)情災(zāi)情,要科學(xué)果斷決策,把人民群眾生命安全放在第一位,第一時(shí)間組織群眾安全轉(zhuǎn)移,及時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍救援,確保受困群眾和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的安全。第三,各地區(qū)和有關(guān)部門要加快水毀工程修復(fù)。要本著急用先行的原則,將影響防洪安全、飲水安全和生產(chǎn)用水安全的水毀工程修復(fù)和病險(xiǎn)水庫作為重點(diǎn),加大投入力度,狠抓工程質(zhì)量,確保按時(shí)保質(zhì)完成和安全運(yùn)行。第四,各地區(qū)和有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要充實(shí)隊(duì)伍力量,配齊設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。要加強(qiáng)與駐軍和武警的溝通協(xié)調(diào),形成專群結(jié)合、軍民聯(lián)防合力,進(jìn)一步提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻召之即來、來之能戰(zhàn)戰(zhàn)之能勝。第五,各地區(qū)和有關(guān)部門要做好物資儲(chǔ)備。對(duì)今年防汛物資儲(chǔ)備和應(yīng)急措施處理所需的資金,要在本月底前投入到位,確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要。同志們,我們要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把防汛抗旱工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位,確保遼寧一方平安,向黨中央、國務(wù)院和4300萬遼寧人民,交上一份合格的答卷。防汛減災(zāi)講話稿同志們:從今天開始,我縣就已全面進(jìn)入主汛期,也意味著一年一度的防汛工作正式拉開序幕。剛才,省市已對(duì)防汛工作進(jìn)行了安排部署,我們也要立即行動(dòng)起來,嚴(yán)陣以待,全力投入到各項(xiàng)工作中。下面,就做好今年的防汛工作講兩方面意見:一、今年的防汛形勢(shì)怎么看?防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治責(zé)任,任何時(shí)候都不可掉以輕心,必須做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),4-6月份,我縣平均降雨量將達(dá)到750-850毫米,較正常年份平均偏多50-100米,而且時(shí)空分布不均,有集中降雨期,部分地區(qū)極有可能發(fā)生洪澇和內(nèi)澇。特別是近年來,全球極端天氣增多,北方霧霾不斷,南方冰雹襲擾,沿海臺(tái)風(fēng)頻頻,3月19日我縣也遭受了冰雹,發(fā)生大洪水可能性、不確定性增多。從前階段的防汛檢查看,各地在做好防汛準(zhǔn)備工作方面做了一些工作,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)備料有明顯補(bǔ)充,對(duì)轄區(qū)內(nèi)水庫、堤防、塘壩的'雜柴雜草、溢洪道淤堵情況進(jìn)行了大范圍清理;機(jī)構(gòu)調(diào)整、責(zé)任落實(shí)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、防洪預(yù)案和度汛計(jì)劃編制等基本到位。但還存在不少突出問題:一是防汛備料仍有差欠,塘壩工程普遍備料不足,個(gè)別水庫、堤防的防汛備料也急需補(bǔ)充。二是部分水利工程雜柴雜草清除不徹底。三是個(gè)別水庫平管堵塞急需盡快排除,如大洋洲的云安寺水庫。四是去冬今春病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程較多,剛完工不久,還未投入正常運(yùn)行,不宜多蓄水,影響防洪。所以,大家一定警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻緊繃防汛這根弦不放松,扎實(shí)做好防汛備戰(zhàn)工作。二、下一步工作怎么干?今年的防汛工作仍然要緊緊圍繞“一個(gè)中心、三個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)確?!钡姆姥纯偰繕?biāo)(即以保障人民群眾生命安全為中心,以水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防御和城區(qū)防洪安全為重點(diǎn),確保所有水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤、中心城區(qū)不受淹、公路等主要交通干線不中斷、發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不死人)扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作,做到遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水確保防洪工程安全,不倒一庫一堤,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施,確保人民群眾生命安全。一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。從今天開始,防汛行政、管理、技術(shù)責(zé)任人要全部到崗到位,進(jìn)入臨戰(zhàn)崗位,未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn)一律不得離開防汛責(zé)任區(qū)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防汛工作擺上重要議程,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”防汛責(zé)任制,盡快將工作安排下去,將責(zé)任細(xì)化到人。特別是新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手,要深入轄區(qū)內(nèi)水庫、山塘、堤防一線,摸清家底,盡快熟悉本地的防汛工作情況。氣象、水文部門要做好對(duì)水情、雨情和水文信息的收集、整理和分析,提高氣象、水文預(yù)測(cè)水平,定期或不定期提供短期、中長(zhǎng)期的天氣形勢(shì)預(yù)測(cè),為防汛指揮調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。防汛指揮部成員單位要按照自己的職責(zé)分工,認(rèn)真履行承擔(dān)的防汛職責(zé)。二要扎實(shí)做好防汛準(zhǔn)備。要重點(diǎn)抓好物資儲(chǔ)備、雜草清除和隊(duì)伍建設(shè)三項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照縣防汛辦的通報(bào),積極做好整改工作,做到物資缺什么補(bǔ)什么,聯(lián)系準(zhǔn)備好挖機(jī)裝載機(jī)、運(yùn)輸車等搶險(xiǎn)機(jī)械,并在近期內(nèi)對(duì)所有堤壩、水庫的雜草再進(jìn)行一次全面清理。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)一支30-60人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,每座水庫、每座塘壩、每段堤防都要按要求組建一支群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)人員裝備,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練近期,縣防汛辦要組織開展一次防汛實(shí)戰(zhàn)演練。三是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)巡守。山塘水庫、重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段、在建涉水工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要設(shè)專人把守巡查,不間斷地進(jìn)行巡查,遇高危險(xiǎn)天氣時(shí),要加大巡查力度,派人24小時(shí)進(jìn)行應(yīng)急防守。水庫、塘壩管理員要切實(shí)履行職責(zé),確保水雨情報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確、不出紕漏,要定期或不定期加強(qiáng)巡查防守,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理及時(shí)匯報(bào)。四要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。從今天起,縣鄉(xiāng)防汛辦要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,決不允許脫崗離崗空崗;嚴(yán)格實(shí)行雨水情報(bào)告制度,一般天氣每周一報(bào),遇特殊天氣要實(shí)行每日一報(bào)。防汛期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須有1人在家?guī)О?,手機(jī)要保持24小時(shí)暢通。近期,縣效能辦、縣防汛辦要對(duì)各地防汛責(zé)任落實(shí)情況再開展一次督查,對(duì)整改不到位的要追究責(zé)任,對(duì)防汛責(zé)任落空的,要嚴(yán)肅處理??傊?,在防汛工作上,大家一定要時(shí)刻保持高度警惕,以誠惶誠恐、如履薄冰的心態(tài),扎扎實(shí)實(shí)地抓好今年的防汛工作,確保安全度汛。副縣長(zhǎng)在防汛工作會(huì)上的講話稿今天召開這次防汛工作緊急電視電話會(huì)議,是繼全區(qū)5月30日防汛緊急工作電視電話會(huì)議之后召開的一次重要會(huì)議,也是我縣今年入汛以來在不到一個(gè)月的時(shí)間里連續(xù)召開的第二次防汛工作會(huì)議,可以看出縣委、縣政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)好全區(qū)防汛工作電視電話會(huì)議精神,安排部署下步的防汛工作。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門緊急行動(dòng)起來,全力做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,堅(jiān)決奪取防汛工作的全面勝利。下面,我就如何做好當(dāng)前的防汛工作強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見:一、充分認(rèn)清形式切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)今年入汛以來,全區(qū)出現(xiàn)了大范圍的風(fēng)雹災(zāi)害和持續(xù)降雨天氣,造成了全區(qū)7個(gè)縣市46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)186469人受災(zāi),已引發(fā)了死亡6人,失蹤1人,傷病1人和大量農(nóng)作物受災(zāi)和絕收的惡果,給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來了極大的影響。其中與我縣毗鄰的織金縣就是全省三個(gè)重災(zāi)縣之一。在上述災(zāi)害發(fā)生期間,我縣幸免于難,主要原因是得益于上蒼的庇佑,近期以來的風(fēng)雹災(zāi)害和強(qiáng)降雨天氣未光臨我縣所致。當(dāng)然,這也并不是完全否定我們前期的工作,據(jù)我了解,自我縣5月4日召開第一次防汛抗旱工作電視電話會(huì)議以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照職責(zé)在物資準(zhǔn)備、汛前巡查、預(yù)案編制等方面做了大量的工作,對(duì)構(gòu)建我縣防汛抗災(zāi)的堅(jiān)強(qiáng)體系奠定了一定的基礎(chǔ)。但從人類抗御自然災(zāi)害的歷程來看,任何努力都是有效的,同時(shí)又都是永遠(yuǎn)不夠的,我們只有盡最大努力做得更好,卻無法做到最好。況且近年來天氣災(zāi)害不穩(wěn)定因素增加,極端災(zāi)害天氣異常明顯,破壞性特別嚴(yán)重。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在認(rèn)識(shí)上一定要清醒,要充分汲取四川汶川地震災(zāi)難血的教訓(xùn),努力克服將防汛抗災(zāi)工作作為常規(guī)工作來抓的麻痹大意心理,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極做好防御,全力奪取防汛抗災(zāi)的全面勝利,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二、明確職責(zé)落實(shí)責(zé)任防汛職責(zé)我們?cè)谝郧暗奈募蜁?huì)議中已經(jīng)提到過,但今天我還得再一次強(qiáng)調(diào)。實(shí)際上從某種意義上講,強(qiáng)調(diào)責(zé)任的過程就是強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的過程,也就是說如果同志們不按職責(zé)做就是失職或?yàn)^職,就要受到責(zé)任追究。防汛抗災(zāi)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡職盡責(zé)、密切配合至關(guān)重要。所以,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在防汛抗災(zāi)工作中,既要做到各司其職,又要做到密切配合,堅(jiān)決杜絕各自為陣、互相推諉扯皮等不良現(xiàn)象發(fā)生,為防汛救災(zāi)工作提供組織保障。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力,玩忽職守,臨陣逃脫、推諉扯皮及處置失誤而造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任。一是水利、防汛部門要充分發(fā)揮牽頭單位作用,完善應(yīng)急預(yù)案,要求縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)必須有防汛預(yù)案,加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)水利安全檢查,特別是要加強(qiáng)列為重點(diǎn)防汛的七個(gè)水庫(紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩)和危險(xiǎn)河流巡查工作。二是氣象部門要加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào),特別是災(zāi)害性天氣的短期和中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,努力延長(zhǎng)預(yù)見期,提高預(yù)報(bào)精確度,為防汛工作提供科學(xué)的、準(zhǔn)確的決策參考。三是民政、衛(wèi)生等部門要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、醫(yī)療設(shè)施的準(zhǔn)備,確保汛期防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的需要。四是公安、武警、消防中隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)要加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,充分發(fā)揮人民子弟兵在抗洪搶險(xiǎn)中的突擊隊(duì)作用,確保災(zāi)害能在第一時(shí)間得到有效處置。五是縣應(yīng)急辦要充分發(fā)揮重大災(zāi)情應(yīng)急中樞機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)信息的收集上報(bào),當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí),及時(shí)調(diào)度整合各類救災(zāi)資源,提高應(yīng)急處置能力,保證救災(zāi)工作有序進(jìn)行。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的防汛安全責(zé)任制,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,把各項(xiàng)工作抓早、抓緊、抓實(shí),做到責(zé)任到人,任務(wù)到崗,工作到位。三、加強(qiáng)值班調(diào)度保障信息暢通防汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、應(yīng)急辦、氣象、水利、民政、國土、公安、交通、電力、通訊等部門要嚴(yán)格實(shí)行汛期24小時(shí)執(zhí)班制度,堅(jiān)持專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,所有防汛責(zé)責(zé)人要隨時(shí)保持通訊暢通。要堅(jiān)持災(zāi)情及時(shí)上報(bào)制度,特別是要加強(qiáng)突發(fā)性災(zāi)情的上報(bào)工作,當(dāng)重大突發(fā)性災(zāi)情發(fā)生后,各部門在報(bào)上級(jí)部門的同時(shí)必須報(bào)縣委和縣政府,對(duì)于這一點(diǎn),大分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門現(xiàn)在都做得很好,但有極個(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未扭轉(zhuǎn)先報(bào)部門為主的觀念,今后,對(duì)于不按要求上報(bào)災(zāi)情,導(dǎo)致上級(jí)知道而縣委政府還不知情的現(xiàn)象發(fā)生,將由監(jiān)察機(jī)關(guān)追究有關(guān)人員的失職責(zé)任。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞較快的情況,縣應(yīng)急辦要充分利用互聯(lián)網(wǎng),注意瀏覽搜索有關(guān)XX的災(zāi)情信息,利于我們第一時(shí)間掌控災(zāi)害信息,防止信息傳遞被動(dòng)情形發(fā)生。各牽頭單位從今天會(huì)后開始,要組織對(duì)責(zé)任點(diǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查責(zé)任書的簽訂、預(yù)案的編制、值班的情況、制度的落實(shí)、物資準(zhǔn)備等情況,以后要開展不定期檢查,對(duì)檢查出的問題,立即要求整改,確保各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。同時(shí),要針對(duì)防控重點(diǎn)的防御設(shè)施開展一次大巡查,及時(shí)消除安全隱患,確保防控重點(diǎn)安全。五、突出防控重點(diǎn)積極加強(qiáng)防范確立重點(diǎn),有利于有的放失,做好防范。我縣目前有針對(duì)性地將水庫、山塘、河流、小水電、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、學(xué)校、城鎮(zhèn)、煤礦和非煤礦山列為防控重點(diǎn)。請(qǐng)各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層簽定責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任到人頭,堅(jiān)決做到人不漏點(diǎn),點(diǎn)不離人。要制定完善防汛預(yù)案,開展預(yù)演練習(xí)活動(dòng),提高防控能力。(一)抓好水庫、山塘安全度汛。水庫、山塘安全度汛是我縣防汛抗洪工作的重中之重,也是防汛抗洪的薄弱環(huán)節(jié)我縣列為防控重點(diǎn)的水庫共有七個(gè)(紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩),山塘一個(gè)(維新朝陽水庫)。有關(guān)部門要針對(duì)各個(gè)水庫、山塘的具體實(shí)際,加強(qiáng)汛期水庫防汛值班和巡查。要逐一不漏地簽定責(zé)任狀,進(jìn)一步明確水庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專管人員的.責(zé)任。要做好病險(xiǎn)水庫的安全管理,加強(qiáng)日常管理和巡查工作,確保安全渡汛。水庫責(zé)任人要親臨現(xiàn)場(chǎng),督促檢查水庫安全度汛措施和水庫工作運(yùn)行狀態(tài),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即組織搶險(xiǎn)。(二)抓好河流防汛安全工作。要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真進(jìn)行安全檢查,排出危險(xiǎn)河段進(jìn)行重點(diǎn)布控。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合水利部門,對(duì)境內(nèi)河段進(jìn)行分段落實(shí)責(zé)任到人,密切注視汛期動(dòng)態(tài),要采取切實(shí)可行的措施,確保河流安全渡汛。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吸取5.29樂治鎮(zhèn)化啟河翻船事故的教訓(xùn),加強(qiáng)汛期河流航運(yùn)管理,堅(jiān)決打擊無牌無照船只運(yùn)輸行為,完善汛期禁航規(guī)定,要加大航運(yùn)知識(shí)宣傳,增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí),杜絕安全事故發(fā)生。(三)抓好小水電安全度汛工作??h電力公司要切實(shí)擔(dān)負(fù)起小水電安全度汛責(zé)任,要明確一位副經(jīng)理分管小水電安全工作,確保小水電安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行安全監(jiān)督責(zé)任人的職責(zé),對(duì)小水電的安全防范要盯死看緊,不得疏漏縣小水電公司要履行第一責(zé)任人的職責(zé),加大管理和汛期巡查力度,完善制定防汛預(yù)案,并上報(bào)縣防辦。小水電站負(fù)責(zé)人要履行好直接責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)按照相關(guān)部門要求,積極落實(shí)各項(xiàng)防范措施,帶頭值班值守,確保小水電安全。(四)抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防御工作??h地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,要高度重視山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作,要按照XX縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的要求,認(rèn)真落實(shí)值班制度,密切做好各地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、區(qū)段、多發(fā)區(qū)的監(jiān)控工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,采取有效措施,認(rèn)真做好防范預(yù)測(cè)工作,加大防御力度,做到最大限度減少人員傷亡。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取綜合治理、防治并舉的措施,逐步從根本上治理隱患國土、水利等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)合作,做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),真正做到群測(cè)群防,早預(yù)報(bào)、早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早轉(zhuǎn)移、少損失。(五)抓好學(xué)校防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育行政部門和各中小學(xué)要認(rèn)真抓好學(xué)校的防汛安全工作,千方百計(jì)杜絕學(xué)校及學(xué)生汛期安全事故的發(fā)生,為今年我縣兩基迎國檢做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是要加強(qiáng)防汛安全知識(shí)教育,提高學(xué)生防汛和自我保護(hù)意識(shí);二是認(rèn)真開展一次大巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除學(xué)校安全隱患,對(duì)不能立即排除的,要及時(shí)完善防洪預(yù)案,同時(shí)有針對(duì)性開展疏導(dǎo)演練,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,全體師生能有序避讓;三是對(duì)一些存在洪澇、泥石流、山體滑坡重大隱患的學(xué)校,要根據(jù)災(zāi)情預(yù)報(bào),緊急情況下可以采取停課等方式規(guī)避險(xiǎn)情。(六)抓好城鎮(zhèn)安全度汛工作。我縣雍熙鎮(zhèn)城區(qū)易受洪災(zāi)影響的地段主要是沿河小區(qū)一帶,去年5月份發(fā)生的洪澇災(zāi)害,造成了巨大損失。因此,各有關(guān)部門一定要引以重視,積極配合做好防洪工作??h水利部門要做好汛前防范各項(xiàng)工作,提升防汛抗洪整體水平,保障汛期城區(qū)防洪安全。雍熙鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的預(yù)演練習(xí),確保一旦發(fā)生災(zāi)情,能及時(shí)有效處置,將損失降到最低點(diǎn)??h城管局要及時(shí)做好城區(qū)河道清淤和上游泥沙雜物等攔截工作,同時(shí),對(duì)堵塞防洪通道的建筑要堅(jiān)決予以拆除,充分保障河道暢通,減少災(zāi)害發(fā)生。縣建設(shè)局要從長(zhǎng)計(jì)議,認(rèn)真制定城區(qū)防洪規(guī)劃,加強(qiáng)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)城區(qū)抗洪能力。寨樂、陽長(zhǎng)、董地等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要高度重視,積極抓好集鎮(zhèn)防洪工作。(七)做好煤礦和非煤礦山的安全度汛工作。煤礦和非煤礦山的安全度汛,在以前的防汛文件和會(huì)議中均未提到過今天我在此提出,希望引起國土、安監(jiān)等部門的重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。在此之前,由于受去年11.8事故影響,我縣財(cái)政稅收大幅下滑,并一直低位徘徊,使我縣飽受礦難之苦。當(dāng)前,進(jìn)入汛期,降雨增多,極易誘發(fā)礦井透水等安全事故的發(fā)生。因此,國土、安監(jiān)等部門務(wù)必高度重視汛期煤礦和非煤礦山安全防汛工作,落實(shí)各項(xiàng)防汛安全措施,杜絕安全事故發(fā)生,保障我縣以煤礦為主導(dǎo)的工業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行。按照地區(qū)曹國江專員5月30日的講話精神,遇緊急情況,如連續(xù)遭遇持續(xù)強(qiáng)降水天氣,可采取短時(shí)間放假休息等措施進(jìn)行避讓。同志們,天災(zāi)是屬毀滅性災(zāi)害,其損害后果之嚴(yán)重,讓人觸目驚心。這一點(diǎn),從汶川地震災(zāi)害中我們已深有感觸。但天災(zāi)雖然不可免,卻可以防,通過人力的作用,是可以有效避免和降低災(zāi)害損失的。所以,面對(duì)難以預(yù)料的可防不可免的天氣災(zāi)害,讓我們攜起手來,盡我們最大的努力,把工作做深、做實(shí)、做細(xì),構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的防洪抗災(zāi)體系,力拒災(zāi)難于家門之外,全力保護(hù)我們共同的家園。學(xué)校防汛的講話稿尊敬的各位老師、親愛的同學(xué)們:大家好!青少年學(xué)生是我們祖國和每一個(gè)家庭的未來與希望,他們的安全關(guān)系到千家萬戶的切身利益。伴隨著悶熱天氣的到來,主汛期已悄然臨近。我鄉(xiāng)屬偏遠(yuǎn)山區(qū),小河溝、橋眾多,局部暴雨形成的瞬間洪水很難預(yù)防,防御小學(xué)生溺水事故是我鄉(xiāng)防汛工作一個(gè)重點(diǎn)。汛期注意事項(xiàng)主要有以下幾點(diǎn):(一)暴雨天氣要注意防雷不要在大樹底下避雨。在打雷時(shí)最好離大樹5米以外。下雨時(shí)不要在水邊停留,要迅速到附近干燥的住房避雨。不要拿著金屬物品在雷雨中停留,因?yàn)榻饘傥锲啡菀讓?dǎo)電。打雷時(shí),首先要做的就是關(guān)好門窗,防止雷電直擊室內(nèi)和球形雷飄進(jìn)室內(nèi)。(二)暴雨天氣上學(xué)、放學(xué)要特別注意:1、暴雨過后,上學(xué)時(shí)需途徑小河、小溝、小橋的,要由家長(zhǎng)陪同護(hù)送來學(xué)校;如果洪水爆發(fā)時(shí)未能經(jīng)過小河、小溝、小橋的就先返回家中等到可以安全通過的時(shí)候再來學(xué)校同時(shí)要讓家人打電話告訴學(xué)校、老師,家里沒有電話的要到鄰居或者商店里打電話,以免學(xué)校、老師擔(dān)心。2、暴雨過后,放學(xué)時(shí)需途徑小河、小溝、小橋的,要先由學(xué)校派教師探視具體情況,或者留?;蛘哂衫蠋熥o(hù)送。要告訴家長(zhǎng)經(jīng)常與學(xué)校保持聯(lián)系,在暴風(fēng)驟雨和隔河堵水時(shí)家長(zhǎng)要

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