小議我國(guó)律師身份的轉(zhuǎn)變 2

凱程考研輔導(dǎo)班，中國(guó)最強(qiáng)的考研輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，考研就找凱程考研，學(xué)生滿意，家長(zhǎng)放心，社會(huì)認(rèn)可！凱程考研，考研機(jī)構(gòu)，10年高質(zhì)量輔導(dǎo)，值得信賴！以學(xué)員的前途為已任，為學(xué)員提供高效、專業(yè)的服務(wù)，團(tuán)隊(duì)合作,為學(xué)員服務(wù)，為學(xué)員引路。小議我國(guó)律師身份的轉(zhuǎn)變摘要：自1980年《中華人民共和國(guó)律師暫行條例》出臺(tái)到2007年新《律師法》頒布，中國(guó)律師走過(guò)了與改革開(kāi)放幾乎同行的30年歷史。但30年中，律師卻擁有不同身份。其經(jīng)歷了從1980年《暫行條例》中“國(guó)家的法律工作者”到1996年《律師法》中“為社會(huì)提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員”再到2007年新《律師法》中“為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員”的不同身份，這樣的身份轉(zhuǎn)變與我國(guó)的政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、法治進(jìn)程以及所處的國(guó)際環(huán)境等密切相關(guān)。身份轉(zhuǎn)變意味著國(guó)家、社會(huì)、公民以及律師自身對(duì)律師職業(yè)認(rèn)識(shí)的變化，具體則表現(xiàn)為律師的業(yè)務(wù)變化、國(guó)家的立法等多方面。本文將探討此30年間律師的身份轉(zhuǎn)變以及由此引發(fā)的相關(guān)問(wèn)題。關(guān)鍵詞：改革開(kāi)放；律師；身份轉(zhuǎn)變；職業(yè)要求隨著越來(lái)越多的人加入考研大軍，研究生就業(yè)問(wèn)題近年來(lái)也成為熱點(diǎn)話題。官方發(fā)布的研究生總體就業(yè)率高達(dá)95%以上，但有的專業(yè)首次就業(yè)率甚至低至5.56%。究竟什么才是真實(shí)的情況，也許永遠(yuǎn)也無(wú)法知道，但多幾個(gè)渠道了解信息，或許能在作決定時(shí)提供幫助。七成高校研究生就業(yè)率超95％凱程考研以"專業(yè)、負(fù)責(zé)、創(chuàng)新、分享"的辦學(xué)理念，突出"高命中率、強(qiáng)時(shí)效性、全面一條龍服務(wù)"的特色，成為考研學(xué)子選擇專業(yè)課輔導(dǎo)的首選。10年來(lái)已有千余位考生在凱程的幫助下順利考取全國(guó)著名高校，引發(fā)業(yè)界強(qiáng)烈關(guān)注。1、律師身份的轉(zhuǎn)變及其原因律師，這一職業(yè)性極強(qiáng)的集體，公眾并不陌生。但律師究竟是什么？也許公眾的關(guān)注度并不那么高。在我看來(lái)律師首先應(yīng)當(dāng)取得執(zhí)業(yè)資格，這樣才能有資格替當(dāng)事人對(duì)簿公堂。在取得執(zhí)業(yè)資格證之后，應(yīng)當(dāng)是運(yùn)用本身的職業(yè)技能為需要法律幫助的當(dāng)事人提供法律服務(wù)，為當(dāng)事人爭(zhēng)取法律公平對(duì)待。如果說(shuō)取得資格證是成為律師的程序，那么本身的職業(yè)技能以及為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的過(guò)程應(yīng)當(dāng)是律師的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，可以說(shuō)本身律師就是實(shí)質(zhì)與程序的綜合體。我國(guó)律師的成長(zhǎng)經(jīng)歷了兩次身份轉(zhuǎn)變、三個(gè)重要的身份，從稚嫩、青澀到逐步成熟。此三個(gè)身份分別是：1.1、國(guó)家的法律工作者1980年《中華人民共和國(guó)律師暫行條例》中規(guī)定：“律師是國(guó)家的法律工作者?！?978年，十一屆三中全會(huì)確定了恢復(fù)與健全社會(huì)主義民主與法制方針，律師隊(duì)伍需要恢復(fù)、重整?！堵蓭煏盒袟l例》的出臺(tái)使律師制度在整體上得到全面恢復(fù)。但雖然進(jìn)入了新的歷史時(shí)期，人們還停留在長(zhǎng)期政治動(dòng)蕩的陰影之中，全面開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面仍未形成，民主法制建設(shè)未見(jiàn)明顯成效。1978年憲法恢復(fù)了刑事辯護(hù)制度，1979年頒布《刑事訴訟法》及《人民法院組織法》決定了當(dāng)時(shí)的律師隊(duì)伍以刑事辯護(hù)為主要執(zhí)業(yè)活動(dòng)。當(dāng)時(shí)我們需要保證國(guó)家政權(quán)和社會(huì)穩(wěn)定的因素。故而當(dāng)時(shí)律師的身份是國(guó)家的法律工作者，占國(guó)家編制，為國(guó)家服務(wù)。1.2、為社會(huì)提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員1988年律師體制改革就有一項(xiàng)重要內(nèi)容：建立合作制律師事務(wù)所。此舉改變了國(guó)家承包律師事務(wù)的狀況，因?yàn)殡S著合作制律師事務(wù)所的建立，律師這一隊(duì)伍中有大批人不再占有國(guó)家編制。但是此時(shí)的律師體制改革并不徹底全面，其深化改革是1993年國(guó)務(wù)院對(duì)《司法部關(guān)于深化律師工作改革的方案》要求大力發(fā)展經(jīng)過(guò)主管機(jī)關(guān)資格認(rèn)定，不占國(guó)家編制和經(jīng)費(fèi)的自律性律師事務(wù)所；要求律師更多的自主和自律，因?yàn)樗麄儾辉僬紘?guó)家編制，不靠國(guó)家財(cái)政，而是靠自身專業(yè)技能提供法律服務(wù)以獲取收入，此時(shí)的律師職業(yè)開(kāi)始有商業(yè)性。1996年的《律師法》界定律師為：“依法取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū)，為社會(huì)提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。”由此可見(jiàn)，律師已經(jīng)從“國(guó)家的法律工作者”過(guò)渡到了“為社會(huì)提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員”，前一階段的律師體制改革為律師這一新身份奠定了基礎(chǔ)。1997年黨的十五大的報(bào)告中將律師定位為“社會(huì)中介組織”，使律師完全擺脫了“國(guó)家法律工作者”的身份，將律師完全推向市場(chǎng)。1.3、為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員隨后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入，民主法制走進(jìn)普通百姓心中。加入ＷＴＯ，促進(jìn)了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)大，要求降低貿(mào)易壁壘，開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。中國(guó)企業(yè)融入世界經(jīng)濟(jì)的大家庭中，同時(shí)外國(guó)企業(yè)也走進(jìn)中國(guó)。諸多新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域問(wèn)題對(duì)律師工作提出了更多的挑戰(zhàn)和更高的要求，律師工作出現(xiàn)了更多的涉外事務(wù)。為了適應(yīng)新時(shí)期我國(guó)律師工作改革和發(fā)展的需要，黨的十六大提出了"拓展和規(guī)范法律服務(wù)"要求。故而在2007年形成了新《律師法》。規(guī)定“律師是為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員”。律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)從“為社會(huì)提供法律服務(wù)”走向了“為當(dāng)事人提供法律服務(wù)”。此項(xiàng)規(guī)定有了“接受委托或者指定”的新要求，體現(xiàn)了當(dāng)事人利益至上的原則。由以上分析可知，從1980年到2007年的律師身份的三次不同定位，與當(dāng)時(shí)歷史條件下的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、黨的各項(xiàng)方針、政策以及國(guó)際環(huán)境等密切相關(guān)。2、律師身份變化的表現(xiàn)首先，律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的變化?！稌盒袟l例》中其執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)是事業(yè)單位，受?chē)?guó)家司法行政機(jī)關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)監(jiān)督。1988年《合作制律師事務(wù)所試點(diǎn)方案》使得律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)可以是合作制律師事務(wù)所。自此律所不再僅僅有“官辦”形式，也開(kāi)始有“民辦”性質(zhì)了。1996年《律師法》首次規(guī)定律師可以在合伙律師事務(wù)所中執(zhí)業(yè)。2007年新《律師法》在原來(lái)的基礎(chǔ)上又允許個(gè)人律師事務(wù)所的設(shè)立。其次，律師的業(yè)務(wù)變化。1980年，《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》等法律的重要性決定了當(dāng)時(shí)律師的業(yè)務(wù)范圍的狹窄。歷史條件的限制使得律師的業(yè)務(wù)范圍主要是刑事辯護(hù)、常規(guī)的民事代理和試探性的擔(dān)任法律顧問(wèn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入，民商法律的相繼頒布，如：《婚姻法》、《專利法》、《繼承法》、《民法通則》、《合同法》、《物權(quán)法》等，相當(dāng)一部分的行政法和經(jīng)濟(jì)法的頒布使得律師要研究的領(lǐng)域涉及社會(huì)生活的各個(gè)方面，不再是單一的刑事領(lǐng)域。律師業(yè)務(wù)也更多的走向處理經(jīng)濟(jì)糾紛、行政糾紛和非訴訟領(lǐng)域。在處理這些糾紛時(shí)，更強(qiáng)調(diào)了律師的專業(yè)性、技術(shù)性和商業(yè)性。另外，非常值得注意的一點(diǎn)是法律援助在當(dāng)今的律師業(yè)務(wù)中也占有一席之地。法律援助的產(chǎn)生是由于我國(guó)存在大量的弱勢(shì)群體，他們沒(méi)有足夠的能力了解法律，也沒(méi)有足夠的能力支付對(duì)于他們而言巨額的司法費(fèi)用。但是為了平等的保護(hù)每一個(gè)公民的合法權(quán)益，律師在法律援助中體現(xiàn)了其社會(huì)職能，幫助弱勢(shì)群體獲得救濟(jì)。其中在近年來(lái)對(duì)于農(nóng)民工的法律援助最為引人注目。具有代表性的是對(duì)農(nóng)民工的法律援助，他們的文化素質(zhì)相對(duì)較差，法制觀念相對(duì)薄弱，并且易于沖動(dòng)和資料保管不全。但律師作為提供法律援助的主體，必需盡其所能的爭(zhēng)取當(dāng)事人的合法權(quán)益。令人欣喜的是針對(duì)農(nóng)民工案件涉及面廣、社會(huì)影響大、案情復(fù)雜的特點(diǎn)，在實(shí)踐中很多律師不是等到接受指派才進(jìn)行法律援助而是主動(dòng)提出要提供法律援助，從更新、更專業(yè)的角度