改革開放后的廣播電視史

改革開放后的廣播電視史

1976-1991劉繼忠主要內(nèi)容如何學(xué)習(xí)時代背景廣電的撥亂反正：1976-1979廣電的改革年代：1979-1991

廣電的轉(zhuǎn)型時期：1992-至今如何學(xué)習(xí)：一個值得思考的問題主要特點：史料豐富，屬當代史范疇，與現(xiàn)實結(jié)合的更為緊密。這意味著：一、選擇那些材料值得斟酌的問題。二、歷史評價可能不盡準確，因歷史研究需要距離，有距離才能看得更清。建議：

1.梳理清楚事情的來龍去脈，思考存在的問題。

2.以發(fā)展的視野看待這30多年的廣電史，將歷史與現(xiàn)實，史實與問題結(jié)合起來考慮、權(quán)衡歷史。

3.將廣電事業(yè)的發(fā)展與30年來的社會變遷結(jié)合起來思考廣電史。講解重點：主要事件與現(xiàn)象主要背景文革十年的破壞：以文革對廣電的戕害為改革對象。政治領(lǐng)袖：華國鋒、鄧小平（胡耀邦）、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平。改革路徑：漸進式改革，先經(jīng)濟后政治，先農(nóng)村后城市。廣電的撥亂反正：1976-1979接管大權(quán)與撥亂反正接管廣播電視的大權(quán)根源:9.9毛澤東去世，下午4點中央臺廣播《告全國各族人民書》。

毛去世，誰將成為中國掌托人？從右到左：張春橋、王洪文江青、華國鋒、毛遠新、姚文遠、陳錫聯(lián)、汪東興?！豆㈧貞涗洝菲鹨颍好珴蓶|遺囑：

華國鋒：毛無遺囑，“按過去方針辦”是毛半昏迷狀態(tài)對華匯報的個人指示。中央《告全黨全軍全國各族人民書》及華的悼詞均為提及。姚文元：9月16日，姚下令中央臺在早6點半《新聞報摘》首播毛“臨終囑咐”,“按既定方針辦?！碑斕爝B播幾十遍。報紙、電視臺大張旗鼓的宣傳。有報紙把“按既定方針辦”六個字作為毛主席語錄登在報頭上。“照過去方針辦”字條華國鋒糾正：遺囑有誤。76.10.2晚，華與外交部副部長韓念龍、耿彪（中聯(lián)部長）等商談如何去掉喬冠華外長在聯(lián)合國大會上的發(fā)言稿中“毛主席的臨時囑咐—按既定方針辦“。發(fā)言稿經(jīng)華審閱刪掉后又被加入。決定由韓、劉回外交部去打電話通知喬刪去。10.4《光明日報》頭版刊發(fā)《永遠按毛主席的既定方針辦》（梁效）文章，釋放奪取信號。期間，華國鋒、葉劍英等中央政治局多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)商定對四人幫隔離審查。

派遣接管：10.6晚8點，華向耿彪、邱巍高（北京衛(wèi)戍區(qū)副司令員）交代任務(wù)：“要迅速控制住電臺和電視臺，不能出任何差錯，否則后果不堪設(shè)想”，并給了手令。鄧崗?fù)荆簽榱思訌妼V播、電視的領(lǐng)導(dǎo)，中央決定，派耿飚、邱巍高同志去，請你們接受他倆的領(lǐng)導(dǎo)，有事直接向他們請示。華國鋒。十月六日。華國鋒：1921-2008當晚23點左右，耿彪、邱巍高順利接管，控制住中央臺。接管后，耿彪把中聯(lián)部張香山和馮鉉兩位副部長請來，讓其審查節(jié)目。審查標主要掌握：一是不能泄露有關(guān)粉碎“四人幫”的消息，二是凡節(jié)目中提到或涉及“按既定方針辦”的，一律刪去，撤換一些不妥的節(jié)目。并保持內(nèi)緊外松的狀態(tài)。10.7消息口耳相傳，中央臺虛虛實實，對打聽者嚴守口實。10.14中央公布粉碎“四人幫”的消息。十多天后耿彪離開中廣局，鄧崗被允許回家，張香山暫時負責(zé)。與此同時，接管了人民日報社、新華社、光明日報社等機構(gòu)。耿彪1909.8.26-2000.6.23廣電領(lǐng)域的撥亂反正思想動力：真理標準討論廣電事業(yè)：撥亂·恢復(fù)·調(diào)整大事記：事業(yè)建設(shè)廣電報道的主要特點廣電：撥亂·恢復(fù)·調(diào)整（徘徊期）主要活動：恢復(fù)、糾正、揭批、調(diào)整?；謴?fù)：中央臺恢復(fù)一些老牌專題節(jié)目，創(chuàng)辦一批新節(jié)目。

《科學(xué)常識》、《講衛(wèi)生》、《星星火炬》、《小喇叭》、《閱讀和欣賞》等名牌節(jié)目，除《科學(xué)常識》和《講衛(wèi)生》于1973年春恢復(fù)外，其余在77-78年陸續(xù)恢復(fù)。

《銀幕上的歌聲》、《聽眾點播的音樂節(jié)目》、《地方戲選段》、《小說連續(xù)廣播》等文藝節(jié)目78年恢復(fù)播出。糾正文革錯誤：“左”的廣電觀念、行為被糾正。揭批報道：揭批“四人幫”利用廣電制造篡黨奪權(quán)輿論的罪行，清理涉及林彪、江青反革命集團的各種問題。調(diào)整國家臺：1978.5.1中央廣播事業(yè)局對外廣播部，改名為中華人民共和國國際廣播電臺，北京電視臺改名為中央電視臺（CCTV），對外稱中華人民共和國中央電視臺。中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺和中央電視臺簡稱為“中央三臺”，共同擔(dān)負著向國內(nèi)外進行廣播電視宣傳的重要任務(wù)。地方電視臺：西安、哈爾濱、成都、太原等電視臺，先后改成以省的名稱命名的電視臺。1979.5.16北京市級電視臺。至此全國29個省級電視臺全部成立。大事記（事業(yè)建設(shè)）1978.5.1中央“三臺”成立。1978.6.《廣播節(jié)目報》改名《廣播電視報》出版1978.12中央電視臺開始使用ENG電子采集設(shè)備1979.1.1廣播電視事業(yè)總局成立，張香山為局長1979.1廣東省廣播電視廳所屬太平洋影音公司成立，5月出版我國首批盒式錄音磁帶。1979.2.6中央廣播電視大學(xué)開學(xué)。1979.5.16，北京市級電視臺開播。至此全國29個省級電視臺全部成立。廣電報道：跟隨“撥亂反正”的政治1.真理標準的報道2.科學(xué)知識宣傳3.揭批報道4.大事記特點：

取得一定成績，步子邁得不大。

宣傳有“文革”痕跡。文藝節(jié)目沒有完全擺脫“左”的影響，不適當?shù)匦麄髁藗€別領(lǐng)導(dǎo)人的個人作用。工農(nóng)業(yè)宣傳中出現(xiàn)了不科學(xué)的提法和錯誤口號。廣電報道：跟隨“撥亂反正”的政治1.真理標準的報道：講座為主中央電臺于1978年11月《學(xué)習(xí)節(jié)目》中播出《理論和實踐問題——實踐是檢驗真理的唯一標準》講座（共13講）。省市級電臺、電視臺也有類似講座。安徽電臺的《理論和實踐》節(jié)目先后推出《學(xué)習(xí)<實踐論>》和《學(xué)習(xí)馬克思主義認識論》，上海電臺舉辦《關(guān)于真理標準問題》的專題講座，上海電視臺開設(shè)《實踐是檢驗真理的唯一標準》的電視講座。《學(xué)習(xí)節(jié)目》：針對被文革搞亂的思想理論是非舉辦18個理論講座，共207講、102萬字。代表真理標準大討論。

講座全面闡述真理標準問題，反復(fù)強調(diào)，理論和實踐的統(tǒng)一是馬克思主義一個最根本的原則；馬克思主義理論必然要拋棄不適合新情況的舊觀點、舊結(jié)論。

講座通俗、明了，對“句句是真理”、“一句頂一萬句”和“兩個凡是”進行強有力的批判。此外，講座著重批判“四人幫”的反革命謬論，講了過去不敢講的“禁區(qū)”問題。2.科學(xué)知識宣傳：“科學(xué)的春天”1978年3月鄧在全國科學(xué)大會上指出“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”。中國迎來“科學(xué)的春天”。中央電臺的《科學(xué)知識》節(jié)目邀請一批著名科學(xué)家介紹當代科學(xué)技術(shù)的新水平：錢學(xué)森談系統(tǒng)工程，王守武談半導(dǎo)體科學(xué)技術(shù)等?！犊茖W(xué)知識》提出八種帶頭學(xué)科，舉辦《電子計算機講座》、《激光和現(xiàn)代化講座》等系統(tǒng)講座。地方電臺恢復(fù)或新辦科學(xué)知識節(jié)目。浙江臺《科學(xué)技術(shù)》、陜西臺《科學(xué)知識》于1978年上半年是新辦的。地方臺的科普節(jié)目，注重本地實際。3.揭批報道：與報紙通訊社協(xié)同作業(yè)1978年11月：天安門事件完全是革命行動（新華社曾濤穆青杜導(dǎo)正周鴻書李峰）如果這條消息闖了禍，要殺頭、要坐牢，咱們一起去。（曾濤）三家村反黨集團平反報道馬寅初翻案報道：張志新事跡的報道：張公開反對“文革”，被割喉為陶鑄平反：一封終于發(fā)出的信遇羅克事跡的報道：《出身論》：老子英雄兒好漢，老子反動兒混蛋的“血統(tǒng)論”。林昭被害的報道：林：1968年4月29日被槍決。大事記：廣電節(jié)目與報道1978.1.1《新聞聯(lián)播》正式開播。1978.2.6北京電視臺舉辦了粉碎“四人幫”后的首屆春晚。1978.6.25-26，央視首次通過國際衛(wèi)星向全國現(xiàn)場直播在阿根廷舉行的第十一屆世界杯足球賽的半決賽和決賽。1978.10.1央視首次播出首部采用錄像技術(shù)著作的電視?。骸洞翱凇?979.1.28.上海電視臺播放我國史上第一條電視商業(yè)廣告。1979.7.央視始譯外國影劇片，首部是菲律賓駐華使館提供的影片：《我們的過去》1979.8.8.首次與外國合拍紀錄片《絲綢之路》，中日聯(lián)合攝制組開始拍攝活動1979.8.12：央視《為您服務(wù)》欄目開播1979.11.25：央視播出本臺拍攝的電視劇《他是誰》，這是我給第一部用16毫米底片拍攝的電視劇。廣電的改革年代：1980-19911.會議與政策：觀念轉(zhuǎn)變與政治空間趨于寬松2.廣電事業(yè)的建設(shè)：日新月異，突飛猛進3.廣電事業(yè)的改革：“四級辦”等政策出臺4.節(jié)目與宣傳的改革：“自己走路”1.會議與政策：觀念轉(zhuǎn)變與政策松動第十屆全國廣播工作會議（1980.10.7-18）

時隔14年召開，否定廣播是“階級斗爭的工具”的長期定位，強調(diào)廣電中心任務(wù)為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為實現(xiàn)“四化”服務(wù)。重提“要自己走路”，把電視放在優(yōu)先地位，決定發(fā)展自己的衛(wèi)星傳播。第十一屆全國廣播電視工作會議（1983.3.31-4.10）會議制定了對后來發(fā)展影響深遠的大政方針，其中一個是“四級辦廣播、四級辦電視、四級混合覆蓋”的政策。廣電在制度層面的新定位：現(xiàn)代化工具1981.3.19.中央書記處在討論廣電工作的指導(dǎo)方針，提出“不能搞精神污染”的要求。同年11月16日書記處在聽取廣播事業(yè)局工作匯報時規(guī)定了廣電基本性質(zhì)和任務(wù)，1983年再次發(fā)文強調(diào)。

“廣播電視是教育、鼓舞全黨、全軍和全國各族人民建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、精神文明的最強大的現(xiàn)代化工具”。十屆全廣會（1980.10.7-18）總結(jié)成就、經(jīng)驗與問題、確定任務(wù)和目標重申“自己走路”方針1980年10月第十次全國廣播工作會議留影（局部）

會議簡介出席人員（214）：中廣局負責(zé)人，省，自治區(qū)，直轄市及省轄市，州，盟和縣旗的廣播局局（站）長或副局長，主管廣播電臺，電視臺和文藝廣播宣傳的負責(zé)人，福建前線廣播電臺負責(zé)人。主要發(fā)言：聽取總書記胡耀邦的講話錄音。局長張香山作了《堅持自己走路，發(fā)揮廣播電視的長處，更好地為實現(xiàn)四個現(xiàn)代化服務(wù)》報告。

一、歷史回顧和基本經(jīng)驗；二、廣電在新時期的基本任務(wù)和奮斗目標；三，努力提高廣電節(jié)目的宣傳質(zhì)量；四，堅持黨的思想路線，政治路線、組織路線，建設(shè)好一支又紅又專的編播隊伍。廣電基本任務(wù)與奮斗目標：

20世紀末基本實現(xiàn)廣播、電視在全國的覆蓋，建成獨立、完整、自成體系的廣播和電視宣傳網(wǎng)，進入世界廣播電視先進國家的行列。會議內(nèi)容

歷史總結(jié)：30年來廣播工作成很大，道路曲折：

1.正確認識廣電性質(zhì)，宣傳黨的方針政策，聯(lián)系群眾，發(fā)揮廣電宣傳作用。

2.堅持正確的思想路線是搞好廣電宣傳的關(guān)鍵。辦好廣電，須嚴格遵守宣傳的基本要求:講事實、講真話、講道理。

3.掌握廣電特點，揚長避短，提高節(jié)目質(zhì)量。

4.中央廣播與地方廣播、無線廣播與有線廣播有分有合，互為補充，構(gòu)成宣傳整體。十一屆廣播電視會議（1983.3.31-4.10）

會議確立的方針和政策，對廣電發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。標志著廣電業(yè)步入全面改革時期。是廣電事業(yè)發(fā)展史上的一個里程碑。

廣播電視部后首次召開的本系統(tǒng)全國性的工作會議。與機構(gòu)名稱的變更相對應(yīng)，會議名稱加上了“電視”二字。召開前的主要背景廣播電視部成立：依據(jù)《關(guān)于國務(wù)院部委機構(gòu)改革實施方案的決議》（1982.5.4五屆人代會常務(wù)會23次會議），廣播電視部成立。吳冷西任部長。廣電部成立后，各省、自治區(qū)、直轄市廣播事業(yè)局，陸續(xù)改為廣電視廳或廣播電視局。政經(jīng):十二大的召開（82.9），有中國特色社會主義逐漸形成，十二大后城鄉(xiāng)經(jīng)濟體制改革在全面展開。電視對百姓日常生活產(chǎn)生影響：需求之潮已在涌動，電視機短缺，尚需憑票購買。會議簡介會議議題：在十二大精神指引下廣電部門如何設(shè)計、部署自己的改革和發(fā)展呢？主要演講：中央書記處書記鄧力群到會講話，吳冷西作《立志改革，發(fā)揮優(yōu)勢，努力開創(chuàng)廣播電視新局面》報告。會議議題：明確本世紀末的奮斗目標，研究今后三五年內(nèi)廣播電視戰(zhàn)線迫切要做的工作。部長吳冷西的報告報告題目：《立志改革，發(fā)揮優(yōu)勢，努力開創(chuàng)廣播電視新局面》會后總結(jié)發(fā)言：（七個問題）（一）關(guān)于自己走路的方針問題；（二）關(guān)于以宣傳為中心的問題；（三）關(guān)于以新聞改革為突破口的問題；（四）關(guān)于四級辦節(jié)目、四級混合覆蓋的方針；（五）關(guān)于開展多種經(jīng)營，廣開財源的問題；（六）隊伍建設(shè)；（七）部和地方廳、局的關(guān)系。吳冷西（1918—2002）廣東新會人。30年代參加革命，后參與延安《解放日報》、新華社等工作。49年后先后任新華社總編輯、社長，《人民日報》總編輯兼新華社社長，中宣部副部長等職。72年恢復(fù)工作。75年成為毛選集材料組的領(lǐng)導(dǎo)成員，擔(dān)任國務(wù)院政治研究室的領(lǐng)導(dǎo)成員。粉碎“四人幫”后，76年10月參加負責(zé)籌建毛澤東著作編輯出版委員會的臨時領(lǐng)導(dǎo)小組工作，77年3月毛澤東主席著作編輯出版委員會辦公室副主任、黨委副書記。80.4任廣東省省委書記，80.5-82.4兼任中央文獻研究室副主任。82.4-85.5任廣播電視部部長、黨組書記。著有《憶毛主席》、《十年論戰(zhàn)：1956—1966中蘇關(guān)系回憶錄》等。廣電主要觀點：1.揚獨家之優(yōu)勢，匯天下之精華，為廣播新聞的改革指明了方向。2.新聞是廣播電視的主體，明確了新聞在廣電中的地位。3.昨天發(fā)生的新聞今天報，這是報紙的觀點，廣播的觀點應(yīng)該是現(xiàn)在發(fā)生的新聞現(xiàn)在報。經(jīng)驗：取得一定成績，與全國形勢很不適應(yīng)?？谔枺毫⒅靖母铩⒃诟母镏姓{(diào)整、在改革中提高，在改革中整頓，在改革中發(fā)展，全面開創(chuàng)廣播電視工作的新局面。奮斗目標：到本世紀末，要在我國建成一個具有社會主義中國特色的，中央和地方、無線和有線相結(jié)合的，廣播和電視、城市和農(nóng)村，對內(nèi)和對外并重的廣播電視現(xiàn)代化宣傳網(wǎng)，使我國廣播電視事業(yè)進入世界先進行列。實施步驟：一步，除偏僻、人口稀少、特別困難的地區(qū)外，做到縣縣、鄉(xiāng)鄉(xiāng)、隊隊通廣播，戶戶、人人能聽到廣播，大部分縣看到電視。二步，七五期實現(xiàn)廣播衛(wèi)星上天，廣電基本覆蓋全國。三步，20世紀最后10年做到戶戶、人人看到電視；廣電進入世界先進行列。會后：人民日報社論（4.11）《努力發(fā)揮廣播電視的作用》闡明會議確定的方針和措施。

9.23廣電部黨組向中央上報《關(guān)于廣播電視工作的匯報提綱》83.10.26，中央批轉(zhuǎn)《匯報提綱》發(fā)了通知（中發(fā)1983年37號文件）。2.廣電事業(yè)建設(shè)：日新月異，突發(fā)猛進主要成果1978-1997年廣播電臺、電視臺的發(fā)展變化圖廣播方面：節(jié)目制播系統(tǒng)和信號傳送和受眾接受系統(tǒng)均有大進展。

70年前，播出設(shè)備是電子管式的，錄音、放音、節(jié)目切換由人工完成。70年代后期，晶體管設(shè)備進入廣播電臺。1980年代出現(xiàn)了立體聲廣播1988年后用上全集成電路設(shè)備。

1978年全國性的中波同步廣播網(wǎng)基本建設(shè)。1983年大力推廣調(diào)頻廣播。1984.4.我國第一顆試驗同步衛(wèi)星“東方紅二號”上傳成功，中央電臺開始通過衛(wèi)星向全國傳送節(jié)目1987.中央15路模擬廣播信號由CHINASAT-5（中星5號）傳送1988.3我國“東方紅”甲衛(wèi)星發(fā)射成功。電視方面：80年代初，電子攝像和編輯技術(shù)逐步普及，節(jié)目制作實現(xiàn)聲畫同步；電視轉(zhuǎn)播車開始使用，新聞現(xiàn)場直播成為可能。技術(shù)方面經(jīng)費方面82年廣電收入0.72億元，92年20.9億元，增長28倍還多，相當于當年國家撥款的85.7%?？傮w上財政撥款仍是主要來源。但經(jīng)濟發(fā)達和活躍地區(qū)，自籌資金在廣電經(jīng)費支出中的比重超過國家撥款。如北京、上海、廣東、湖南、山東、遼寧、江蘇、浙江、四川等省的收入超過億元。于是廣電多種經(jīng)營展開。82-92年間廣電多種經(jīng)營收入的73%用在事業(yè)發(fā)展上，有地方高達90%以上，總計金額約60億元。大事記

政策與事業(yè)建設(shè)1980.3中央廣播局發(fā)出《關(guān)于農(nóng)村廣播網(wǎng)的整頓、鞏固、提高的幾點意見》，要求繼續(xù)發(fā)展入戶喇叭。1980.10.7-18，中央廣播局在京召開第十次全國廣播工作會議1980.12.30,經(jīng)中宣部批準，將人民廣播誕生紀念日改為1940年12月30日1982.5.4，廣播電視部成立。1982.6.1新疆電視臺實現(xiàn)維語、漢語分頻道播出，成為全國首家有少數(shù)民族語言頻道的省級電視臺。1982.8.25國家標準局發(fā)布《彩色電視廣播》國家標準，正式確定我國彩色電視制式逐行倒相正交平衡調(diào)幅制（PAL/D）1982.9北京建立第一個電視制片廠

1985.11，中國記協(xié)廣播電影電視記者協(xié)會在京成立。1986.1.20六屆人大第14次會議通過《關(guān)于廣播電視部改為廣播電影電視部的決定》，原文化部電影局劃歸廣電部領(lǐng)導(dǎo)。1982.9.1中共中央決定將重大新聞發(fā)布時間從20點提至央視《新聞聯(lián)播》播出的19點。1983.3.31-4.10第十一次全國廣播電視工作會議在京舉行，會議制定了“四級辦臺”政策。1983.10.18中央三臺建立香港廣播電視記者站1984.4.20發(fā)射的試驗通信衛(wèi)星本日開始廣播電視傳輸試驗。1985.5.16北京電視制片廠改名為北京電視藝術(shù)中心，并入北京電視臺1985.6.18六屆人大十一次會議任命艾知生為廣播電視部部長1985.8.1我國租用的國際衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器開始啟用，過去看不到央視節(jié)目的16個省、自治區(qū)的一些地區(qū)可通過衛(wèi)星接收到節(jié)目1986.2.1我國成功發(fā)射一顆實用通信廣播衛(wèi)星1986.6.1廣播電影電視部決定，自即日起正式在全國實行電視劇制作許可證制度。1986.7.1中國衛(wèi)星電視教育頻道試播。1986.12.15珠江經(jīng)濟廣播電臺正式開播。1987.5.2上海人民廣播電臺、上海電視臺實行所屬頻道專業(yè)分工改革。1987.7.1央視《新聞聯(lián)播》由一名播音員單播改為男女播音員共同主持，增加畫面上的圖像和字幕。1987.12.22廣電部廣播科學(xué)研究研制的“多節(jié)目靜止圖像廣播”通過部級鑒定，填補國內(nèi)空白。1988.1.1上海人民廣播電臺“浦江之聲”對臺灣播出1988.3.1上海電視臺一臺、二臺和上海電視臺文藝臺實行節(jié)目和經(jīng)濟綜合承包。1988.3.12，我國自行研制的兩顆通信衛(wèi)星先后發(fā)射成功，解決了困擾邊疆地區(qū)的電視覆蓋難問題1988.3.15中央電視臺彩電中心播出系統(tǒng)正式啟用1988.6.1央視與美國紐約蘋果電視臺簽訂供片協(xié)議，建立了商業(yè)供片關(guān)系1989.11.1西藏拉薩衛(wèi)星上行站正式開通。西藏電視臺藏語節(jié)目被送上衛(wèi)星，實現(xiàn)了實時向全區(qū)傳送。1990.1.6，新疆電視臺電視劇譯制中心成立，標志著新疆少數(shù)民族語言電視譯制事業(yè)進入一個新階段1990.9.23央視開始向CNN傳送新聞節(jié)目1991.5中央電臺和國際電臺廣播節(jié)目采用衛(wèi)星和微波相結(jié)合的傳送方法，改善了節(jié)目傳送質(zhì)量。3.動力：廣電事業(yè)的改革：“四級辦”政策：政策松綁廣電廣告的合法化：提供經(jīng)費新來源解決影視之爭：初步理順行業(yè)關(guān)系“四級辦”政策：政策松綁基本內(nèi)涵：“四級辦廣播、四級辦電視、四級混合覆蓋”。即除了中央和省、自治區(qū)、直轄市兩級辦廣播電臺和電視臺以外，凡是條件具備的省轄市、縣，可以根據(jù)當?shù)氐男枰涂赡荛_辦廣播臺和電視臺，除了轉(zhuǎn)播中央和省的廣播、電視節(jié)目外，可以播出自辦的節(jié)目，覆蓋各該市、縣。形成背景：先聲：《關(guān)于加強地方廣播事業(yè)管理工作的請示報告》（1980.5.4國務(wù)院批轉(zhuǎn)中廣局）：各省、市、自治區(qū)廣播事業(yè)局受該省、市、自治區(qū)人民政府和中央廣播局雙重領(lǐng)導(dǎo)，以同級政府領(lǐng)導(dǎo)為主。省、市、自治區(qū)廣播局的廣播宣傳工作，受省、市、自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)和中央廣播局指導(dǎo)；廣播事業(yè)建設(shè)受省、市、自治區(qū)人民政府和中央廣播局雙重領(lǐng)導(dǎo)，以同級政府領(lǐng)導(dǎo)為主。

83年前，廣電建設(shè)的實際做法：四級辦廣播（中央、省、市三級辦無線廣播，縣辦有線廣播）、兩級辦電視、分級覆蓋。弊端：由中央和省兩級來實現(xiàn)廣電覆蓋所需資金巨大，單靠國家財力無法滿足。市、縣兩級自辦電視的愿望很強烈卻得不到政策支持。83年僅有24個市開辦了電視臺，自辦電視節(jié)目。市、縣兩級辦電視很強烈1.地方自主權(quán)擴大，機動財力增加，自籌資金發(fā)展廣電業(yè)的積極性提高。2.農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民經(jīng)濟條件改善，需要聽廣播、看電視，發(fā)展農(nóng)村廣播電視勢在必行。3.在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，中央決定以中心城市帶動農(nóng)村，逐步實行市領(lǐng)導(dǎo)縣的體制。提供經(jīng)費新來源：廣電廣告的合法化79.1.28（農(nóng)歷春節(jié)）上海電視臺為解決進口設(shè)備經(jīng)費的燃眉之急，播放首條電視商業(yè)廣告：參桂補酒,收費300元。

3.5晚18時51分，上海電視臺播出首條外商廣告：“瑞士雷達表”廣告。（片長1分，英語原版配音播，當晚重播11次）。3.5，上海電臺率先恢復(fù)廣告業(yè)務(wù)，播出首個廣播廣告：“春蕾藥效發(fā)乳”。3.15晚央視播出首條外商廣告：“西鐵城·星辰表譽滿全球”。

春，北京市政府決定將西單“民主墻”改成“廣告墻”。有人貼大字報：“為什么要將重要地民主之窗換成了這么無聊地商業(yè)廣告?廣告，滾蛋?。ú迩┐笫掠?.13晚，經(jīng)廣東省委批準，廣東電視臺第2頻道播出第一條電視廣告：廣州荔灣鐵工廠生產(chǎn)的泥斗車廣告。當年廣東電視臺播出中外廣告30多條，收入港幣120萬元，人民幣12萬元。79.9.30央視播出美國威斯汀豪斯電器廣告。隨后，日本西鐵城公司在《新聞聯(lián)播》前推出報時廣告。79.11中宣部發(fā)出《關(guān)于報刊、廣播、電視臺刊播外國商品廣告的通知》，認可傳媒播發(fā)商業(yè)廣告的行為。

80.1中央電臺開辦《廣告》節(jié)目，成立“中國廣播服務(wù)公司”，承接廣告業(yè)務(wù)，主編《廣告》節(jié)目。80.3.10央視每天播出15秒的日本西鐵城電子手表廣告（為期1年，80萬），為央視長期播放的首條外商廣告。“西鐵城領(lǐng)導(dǎo)鐘表新潮流”、“石英技術(shù)譽滿全球”的廣告詞家喻戶曉。《廣告》節(jié)目節(jié)目方針：溝通產(chǎn)銷，活躍經(jīng)濟，促進生產(chǎn)，指導(dǎo)消費，方便人民生活。

中央臺1980年1月開辦，每天一、二兩套節(jié)目廣告播出時間總共80分鐘。廣告價格：每分鐘廣播一次，每一套節(jié)目中，內(nèi)商收費60元，外商收費1050元；第二套節(jié)目，內(nèi)商收費50元，外商收費780元。到1983年，每天廣告總時間縮短為60分鐘，內(nèi)商收費不分一、二套節(jié)目，統(tǒng)一為每分鐘每次80元。據(jù)統(tǒng)計，自1980.1-1984.6.中央臺共播出內(nèi)商廣告1824條、外商廣告35條?！稄V告》節(jié)目總收入310萬元（含外匯折合人民幣23.1萬元）。該節(jié)目每月收到聽眾來信最少幾百封，最多達到兩千多封。1982年，《廣告》節(jié)目全年收到的聽眾來信12000封，僅次于聽眾來信最多的音樂節(jié)目。上海電視臺：參桂補酒197點05分播出（當晚重播8次）。上海電視臺新聞部用16毫米電影攝像機拍攝。片長90秒，講述兒女買“參桂酒”孝敬父親的故事。以30秒100元計算，收費300元。背景：1979.1.25在“我們想做一種探索，試著播廣告，看看電視臺是否可以靠廣告養(yǎng)活自己，自己發(fā)展自己”的想法下，上海電視臺鄒凡揚起草一份該臺試辦廣告業(yè)務(wù)的報告，請示上海市廣播事業(yè)局黨委和市委宣傳部批準。廣告播出前半分鐘，當時有一位領(lǐng)導(dǎo)站在旁邊說：“你們這樣是要犯大錯誤的。”廣告成為廣電重要的支柱性收入1979-1991年廣播電視廣告一欄表解決影視之爭：初步理順行業(yè)關(guān)系1.電視播放電影問題：電視讓電影、戲劇等感到威脅。

78年央視制作8部電視劇，79年全國只有485萬架電視機，到82年有2761萬架，自81年始，電影各項發(fā)行放映指標逐年下降。如82年比81年減少51萬次，觀眾少了9.4億人次。

1979.六七月間，中國電影發(fā)行放映公司停止向電視臺供應(yīng)新故事影片，文藝劇團提高對電視錄制新戲的收費標準，電視面臨斷糧絕炊。如央視每晚2-2.5小時節(jié)目中，一部電影占去1.5-2小時，稍加一些電視新聞影片和演播室專欄節(jié)目即可。

79.8文化部改革電影發(fā)行放映管理體制，電影業(yè)實行經(jīng)濟核算，自負盈虧，利潤分成，電影失去完全依賴“皇糧”的特權(quán)。1979.10.24電影業(yè)所屬的文化部與廣播事業(yè)局簽訂《關(guān)于供應(yīng)電視臺播放影片的規(guī)定》：新影片在北京頭輪映畢（半個月至一個月后）可供央視向北京地區(qū)播放。發(fā)行期滿半年后，可供央視向全國播放。每年元旦、春節(jié)、五一、十一四個節(jié)日，中影公司要供應(yīng)一兩部新影片，由央視播放等。雖提高了播放影片的費用（過去的舊片60元，新片90元增加到120元和180元）但執(zhí)行不理想：因為電影公司無利可圖，票房損失很大。1981年元旦提供了《戴手銬的旅客》，春節(jié)是《噩夢醒來是早晨》等。2.電視劇的歸屬問題文化部認為電視劇本屬影劇一類，應(yīng)歸文化藝術(shù)部門管理。廣播劇不愿放棄自己的隊伍，電視劇界駐足于新聞界內(nèi)，比電影更受重視，也不愿改換門庭。

解決：1986年廣播電視部擴大為廣播電視電視部，文化部所屬的電影被合并到廣電部內(nèi)。1989年央視與中國電影發(fā)行放映公司簽訂影片播出的新協(xié)議，規(guī)定新影片發(fā)行兩年后可向全國播放，并提高播出價格。此后，中央新聞紀錄電影制片廠和北京科學(xué)教育電影制片廠先后并入央視。3.戲劇界與電視合作1981年著名戲劇家金山給中宣部部長胡耀邦寫信，建議“發(fā)動群眾來搞電視劇”，得到支持。胡特批300萬元作為藝委會的開發(fā)經(jīng)費，1982.1電視劇藝術(shù)委員會成立。1985年藝委會電視劇部并入央視的中國電視劇制作中心，成為電視界的一員。其后，藝委會改名電視藝術(shù)委員會，成為廣電部下屬機構(gòu)。如何評價1.發(fā)展邏輯：思想解放引領(lǐng)改革開放，改革開放的大環(huán)境為廣電提供了寬容的政治經(jīng)濟環(huán)境和強烈的視聽需求。廣電的體制改革（四級辦、廣告、經(jīng)費等）催生事業(yè)大發(fā)展，滿足社會強烈的視聽需求。廣電、社會、公眾視聽需求形成了良性循環(huán)。由此形成了龐大的廣電產(chǎn)業(yè)。2.動力：廣電發(fā)展的根本動力在于廣電行業(yè)的體制性松綁。改革的方向、路徑是在指令允許下有序展開，不是在市場原則下依靠自然法則推進。3.體制方面：廣電由“二級”結(jié)構(gòu)改為“四級”結(jié)構(gòu)。四級結(jié)構(gòu)與行政區(qū)劃基本相吻合。基本架構(gòu)：中央設(shè)置廣電最高管理機構(gòu)，地方按照行政區(qū)劃分級設(shè)立地方廣電管理機構(gòu)。各級廣電機構(gòu)之間實行上級廣電部門和同級黨委、政府雙重領(lǐng)導(dǎo)制，以同級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)為主。體制特點：國家所有、政府主辦。管辦結(jié)合、三位一體。各級政府廣播電視行政主管部門承擔(dān)著“辦”廣播電臺、電視臺的職能，又是廣播電臺、電視臺的監(jiān)管者，承擔(dān)著“管”的職能，集宣傳、事業(yè)、管理三種職能于一體。四級辦、分級管。實行中央、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地、州）、縣（市）“四級辦廣播、四級辦電視、四級混合覆蓋”。管理上實行“條塊結(jié)合，以塊為主”，即省本級及省級以下廣播電視行政管理部門接受上級政府廣播電視行政主管部門與本級黨委政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以地方領(lǐng)導(dǎo)為主。公益性。各級各類電臺、電視臺均是以實現(xiàn)社會效益為首要目標的事業(yè)單位。4.問題：改革也有許多后遺癥：如，廣電管理的官僚化，地方廣電內(nèi)容的電視劇化，廣電行業(yè)的條塊分割等。其后裔癥成為92后至今的改革對象。節(jié)目與宣傳：“自己走路”1.重申“自己走路”的方針2.“自己走路”在廣播節(jié)目中的主要表現(xiàn)3.“自己走路”在電視節(jié)目中的主要表現(xiàn)4.討論與總結(jié)1.重申“自己走路”方針張香山在會上講話（1914-2009.10.10）《堅持自己走路，發(fā)揮廣播電視長處，更好地為實現(xiàn)四個現(xiàn)代化服務(wù)》（局長張香山）（一）根據(jù)黨的路線、方針、政策和黨委的指示，獨立自主地確定廣電每一時期的報道思想，制訂報道計劃，編采或拍攝廣播、電視新聞，撰寫廣播、電視評論，對一些重大問題敢于和善于發(fā)表意見。（二）擴大新聞的來源，解決新問題，包括群眾提出的各種實際問題，在廣電中開展適當?shù)呐u和自我批評。（三）加強國際問題的研究，收錄外國新聞稿和廣播，經(jīng)過比較、分析、判斷，編發(fā)消息，以豐富國際新聞的來源，增強國際新聞時效，增加國際評論的比重。（四）精心選擇通訊社和報刊的消息、文章加以改編，使之適合于廣播電視而有別于文字宣傳。自己走路的內(nèi)涵與必要性（五）建設(shè)一支編采隊伍。中央臺、中央電視臺、國際臺要在各省、自治區(qū)、直轄市駐有記者，在世界重要國家的首都，也逐步派駐廣電記者。各省、自治區(qū)、直轄市廣播電臺、電視臺，要建設(shè)自己的記者站和通訊網(wǎng)。（六）發(fā)揮廣播文藝、電視文藝的巨大作用，發(fā)展廣播劇、廣播小說和電視劇、電視小品。加強中央臺、省臺以及各省臺之間的協(xié)作。重視依靠社會上的文藝力量，吸引其參加廣播文藝、電視文藝的創(chuàng)作活動。（七）逐步地用新的現(xiàn)代化通訊，改變廣播電臺、電視臺編播設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、質(zhì)量差、效率低、故障多的狀況。2.“自己走路”在廣播節(jié)目中的主要表現(xiàn)中央人民廣播電臺的三次改革（1979-1980）珠江經(jīng)濟廣播電臺的節(jié)目模式廣播節(jié)目的改革與新變化中央電臺的三次改革（79夏-80.5）首次改革（79年夏）：重新賦予廣播采訪權(quán)。舊規(guī)定：不許廣播電臺自己進行采訪活動，廣播成為通訊社的“傳聲筒”和報紙“有聲版”。新規(guī)定：

1.解除不許中央臺駐各省、市、自治區(qū)記者站發(fā)新聞稿的禁令，讓駐站記者采寫新聞稿。

2.中央臺始采用電頭：本臺記者采寫和組織的新聞稿，都加“本臺消息”，采用新華社注明“據(jù)新華社報道”，采用報紙注明“據(jù)xx報報道”。

二次改革（79冬）：采訪機制及組織機構(gòu)及新聞業(yè)務(wù)采訪機制及組織機構(gòu)：該部組制為專業(yè)部組制

將過去以節(jié)目為主建立編輯部的“部組”，按社會分工建立專業(yè)部組。新聞廣播方面建立新聞、工商、農(nóng)村、軍事、文教等八個部。新聞業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想（七點）

1.多談經(jīng)濟，經(jīng)濟報道使聽眾感到與自身利益相關(guān)。

2.從群眾角度進行報道，改變從上往下灌得多、反映基層少的現(xiàn)象。3.改變新聞報道事實少、議論多的現(xiàn)象和編輯新聞稿時“留觀點，刪事實”的做法。4.表揚先進，有計劃地報道一批“四化”的實干家和有突出貢獻的科技人員，增加一些批評和揭露性報道。5.減少和改進會議報道。規(guī)定沒新內(nèi)容、新精神的會議不報道，工業(yè)的一般專業(yè)性活動和農(nóng)業(yè)一般性的例行農(nóng)事活動少報或不報。6.壓縮外事報道，外事活動中沒內(nèi)容的講話不摘引，除特殊情況外，只報小名單，不報大名單。7.廣播文稿力求開門見山，簡明扼要，通俗易懂，提倡搞有現(xiàn)場音響效果的口頭報道，題材選擇上既要求重點報道又側(cè)重強調(diào)擴大報道面。改革措施于12月逐步實行。三次改革（80.5）1.新聞廣播要進一步學(xué)“自己走路”。中央臺在兩年內(nèi)完成在各省、市、自治區(qū)的記者站布點工作；組織地方臺向中央臺發(fā)稿，新聞廣播做到新、快、短、寬和具有廣播特點；逐步建立自己的評論隊伍。2.從聽眾需要出發(fā)辦廣播，改變以前不顧聽眾興趣和心理，盲目宣傳報道的做法。3.堅持廣播是輿論工作的性質(zhì)，改變廣播指導(dǎo)一切、指揮一切、使新聞報道成為業(yè)務(wù)部門工作文件、工作簡報、會議記錄的翻版和“官氣”逼人的現(xiàn)象。指導(dǎo)思想具體做法：注重細節(jié)5月19日起，中央臺改用《歌唱祖國》的樂曲作為《新聞和報紙摘要》、《各地人民廣播電臺聯(lián)播》節(jié)目的開始曲。兩個節(jié)目開都向聽眾朋友問好。《摘要》節(jié)目的開開頭增加了報告日期、包括公歷、農(nóng)歷和星期幾，為聽眾提供服務(wù)?！墩?、《聯(lián)播》最后用一分半左右的時間綜合、概況地歸納此次節(jié)目的主要內(nèi)容。5月起《摘要》節(jié)目增添首都各報版面介紹、介紹有特色的專版、專欄及報紙上反映新精神、提出新問題和新觀點的評論和獨家新聞?！堵?lián)播》節(jié)目增加了不定期的綜合短訊等?！秷笳烽_始曲撤換風(fēng)波78年底，中央召開黨的理論工作務(wù)虛會。參加務(wù)虛會的中央臺理論部主任聞玉向臺領(lǐng)導(dǎo)急忙匯報要點，其中比較尖銳的是。一：《東方紅》不能再唱，因為《國際歌》中明確講“沒有救世主”，我們卻說“毛澤東是大救星”，二是《毛澤東選集》第五卷要收回銷毀。三是毛主席遺體要火化；四是華國鋒題寫的“毛主席紀念堂”幾個字要鑿掉，甚至有人提出要炸掉紀念堂。

《東方紅》不能唱，涉及到《報摘》開始曲。閆玉、郭仲儒、楊柞銘連夜緊急處理，換上一個軟綿綿誰也說不上名字的曲子，播出后聽眾稱為“靡靡之音”。因一時找不到合適的，就借用《聯(lián)播》的開始曲《歌唱祖國》。珠江經(jīng)濟廣播電臺

（珠江模式）1986年12月15日創(chuàng)辦背景：“不改革就活不下去”廣東毗鄰香港，外臺“入侵”嚴重。廣東臺面臨外臺、特別是香港商業(yè)電臺的挑戰(zhàn)。1985年在廣州鬧市區(qū)部分街道的抽樣調(diào)查，廣東臺與港臺收聽率之比，是3:7或2比8。如香港商業(yè)臺（私營臺），有兩套廣州話播音的節(jié)目，每隔半小時播一次新聞，其余時間采用主持人形式?！陡鬯胫蓖ㄜ嚒返纫詢?nèi)地聽眾為主要對象的節(jié)目，采用有獎測驗、猜謎等活動吸引聽眾。廣播要迎接電視挑戰(zhàn)：以廣州市為例，83年每百戶擁有電視機達到91架，87年超過100架。廣東電視多套數(shù)、全天候播出，香港兩個電視臺的電視進入廣州爭奪受眾。廣播發(fā)展面臨“低潮期”。廣東改革開放先行：需要海量信息。前期探索（79-85.單項改革）廣東臺對專題、新聞、文藝、播音等從內(nèi)容到形式逐步改革：沿著“面向基層，面向群眾、面向生活”的思路，專題節(jié)目從辦“大眾牌”節(jié)目起，進而辦主持人節(jié)目，最后辦大板塊節(jié)目，沿著“廣播新聞的主要功能是通風(fēng)報信，要不斷增加恰息量的思路，新聞節(jié)目逐步改變“長、疏、慢“，辦成每隔一小時一次的”短、密、快”的正點新聞；沿著“變文藝的廣播為廣播文藝”的思路，文藝節(jié)節(jié)目進行文藝廣播化的探索；沿著“不當聽眾的上司，要當聽眾的朋友”的思路，探索出“近距離、低聲調(diào)、一對一、生活化”的播音風(fēng)格。1985年起進行以臺為單位（以整套節(jié)目為對象）的總體節(jié)目改革。目標：經(jīng)過五年或者更多一點時間逐步將廣東臺的六個臺（六套節(jié)目），辦成多層次、多功能的系列電臺，如：辦成時政臺、經(jīng)濟臺、文藝臺、教育臺、外語臺等，以滿足不同類型的聽眾多方面的需要，同時使聽眾在同一時間里可選擇收聽不同內(nèi)容的廣播。作為辦系列臺的重要二步，決定首先把廣東二臺改辦為珠江經(jīng)濟廣播電臺。策劃與開播

從策劃到開臺一共用了22個月。

1985.2.25臺長辦公會議決定成立電臺的經(jīng)濟臺籌辦小組（八位）著手進行可行性研究。

3.23向上級呈報。7.1省委批準報告。省委書記林若批示：“這個設(shè)想很好?！笔￠L梁靈光：“這種開拓創(chuàng)l新的精神是好的，應(yīng)予支持”廣播電視部8.16批復(fù)?！皽噬C”拿到后，成立以廳長為首的經(jīng)濟臺籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和基建、設(shè)備、宣傳、一人事四大組，動員廳臺力量籌集200多萬元，加蓋一層辦公樓；自行設(shè)計，安裝直播室，進口了30萬美元的成套設(shè)備；從社會應(yīng)聘的1300名大學(xué)生中選聘了的多位編輯、記者和主持人，進行三個多月培訓(xùn)。

1986年12月15日凌晨5點，隨著“珠江通四海，經(jīng)濟第一臺！”呼號的出現(xiàn)，中國內(nèi)地第一個直播電臺——珠江經(jīng)濟廣播電臺開播。節(jié)目形態(tài)節(jié)目設(shè)計歷時一年多，五次大修改，直到開臺前夕才最后敲定。節(jié)目結(jié)構(gòu)：一反傳統(tǒng)的“錄播”和“分割式”節(jié)目編排，“以新聞、信息為骨架，以大時段（大板塊）節(jié)目為肌體”，是一套大眾型、信息型、服務(wù)型、娛樂型的節(jié)目。以中、低文化層次的聽眾和經(jīng)濟界廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者為主要對象。新聞、信息：采用每逢半點播出新聞，每逢整點播出經(jīng)濟信息、科技信息和其它實用性信息的方法，形成節(jié)目的骨架子。每小時播出一次信息，是珠江臺的獨創(chuàng)。大板塊節(jié)目：一是節(jié)目時間長，短的一小時，長的達三、四小時，二是內(nèi)容綜合性，各種新聞性、知識性、教育性話題和文藝節(jié)目交替出現(xiàn)，融為一體；三是主持人主持直播，象朋友交談似地播音。傳統(tǒng)是“小塊拼合式”?；旧鲜欠抡請蠹垺捌窗娴姆绞絹戆才殴?jié)目的，最大弊病在于把專題、文藝和廣告截然割裂，專題節(jié)目一講就是二十分鐘、半個小時;音樂、戲曲一播就是一兩個鐘頭，廣告一播就是五六分鐘。傳播效果聽眾來信：廣東省臺（六個系列臺）從86年的28萬封增加到137萬封，珠江臺超過100萬封。聽眾電話。打給省電臺每天增加兩、三百個。珠江臺接到聽眾電話七萬多個，其中3000個是直接與主持人交談的，已在《熱線電話》中直接播出。聽眾直接參與電臺活動。全年直接參與活動的聽眾達30多萬人?！拔逡弧痹谖幕珗@舉行的《珠江歡樂傳萬家》活動，參與的聽眾達七萬多人，9月22日，高架路萬人行活動，參加群眾達到十萬人。收聽廣播。87年4月，省電臺六套節(jié)目在廣州佛山等地的收聽率只有46.7%，港臺收聽率53.3%。珠江臺開播三個月后，省電臺收聽率達78%（珠江臺占54.9%），港臺下降到22%。12月份廣州市統(tǒng)計局調(diào)查：廣州市的居民戶100%把珠江合列為“每天必聽”的電臺。經(jīng)濟效益。珠江臺開播1年后，有500多個廠家與之建立廣告業(yè)務(wù)往來，與珠江臺信息部建立聯(lián)系的企業(yè)達360家。不完全統(tǒng)計，87年珠江臺信息部促成的社會經(jīng)濟效益達570萬元。內(nèi)地第一個戶外固定直播室——南大直播室。1987年9月的“高架路上萬人行”，一次活動造就一張著名照片。萬人空巷，就是這般情景！評價與影響

過去播音員讀稿時代，經(jīng)過三層審批才可播出，10000字文稿不能讀錯兩個字，到大版塊節(jié)目，有很大轉(zhuǎn)變。在珠江臺開播后的3-5年，全國廣播界蜂涌而至進行參觀學(xué)習(xí)。廣電部組織了三期全國培訓(xùn)班，介紹珠江模式的經(jīng)驗，參考珠江模式發(fā)展出88個經(jīng)濟電臺。珠江經(jīng)濟廣播電臺的誕生，標志著中國的廣播改革，在形式和內(nèi)容上，與國際先進水平接軌，為媒介經(jīng)營管理導(dǎo)入了“服務(wù)”的理念。珠江臺的成功和后來系列臺的建設(shè)，使廣東電臺煥發(fā)了青春，也引領(lǐng)中國廣播改革進入“珠江模式”時代。從此，廣東地區(qū)的電波中多了本地發(fā)出的聲音，聽廣播的人群也漸漸從過去大多只聽香港電臺，而轉(zhuǎn)變?yōu)楹捅镜仉娕_節(jié)目、主持人有了更密切的互動。廣播還原了“為人民服務(wù)”的功能，擺脫了照本宣科、我播你聽的舊模式。

廣播節(jié)目的改革與新變化1.《全國聯(lián)播》和《新聞報摘》節(jié)目的充實與改革。

名稱與播出：《聯(lián)播》是30分鐘的廣播新聞節(jié)目。中央臺的重點新聞節(jié)目，基本任務(wù)是“發(fā)布新聞、傳達政令”。始于51.5.1，時叫《全國各地人民廣播電臺聯(lián)播》，55.7.4改《各地人民廣播電臺聯(lián)播》。68.11.25起每天在20點30分播出，以后一直未變。歷史沿革：走向成熟期（51.5-63）：主要依靠新華社供稿，也自采稿件。黃金期（63-66.6）：實行采編合一，各種規(guī)章制度均已建立，國內(nèi)外重大事件，一般都從《聯(lián)播》中首播。破壞期（66.6-76.10）：編播體系造破壞，一度淪為“四人幫”喉舌。70-80年代的改革76.10恢復(fù)，80年始以“自己走路”方針進行改革。自采稿件逐漸成為《聯(lián)播》國內(nèi)新聞稿的主體，國內(nèi)重大事件和活動的報道基本是自采稿件。開辟《聽眾信箱》（80年元旦）和《地方電臺消息》等欄目，增加批評性報道。

80年代中后期，受央視《新聞聯(lián)播》的沖擊，《聯(lián)播節(jié)目》城市聽眾大幅度減少?！秷笳饭?jié)目是中央臺除《聯(lián)播》外，聽眾最多、影響最大的一個廣播新聞節(jié)目。80年秋調(diào)查全國約有2億聽眾。名稱更改：50.4.16創(chuàng)辦，時名《首都報紙摘要節(jié)目》，55.4.4改《中央報紙摘要節(jié)目》，同年7.4改《新聞和報紙摘要》，60.11.7改《新聞和首都報紙摘要》，67.1.26再改《新聞和報紙摘要》，沿用下來。播出更改：最初安排在18：45，后播出時段有事提前到中午，有時推遲到晚間。55.7.4才固定在一套節(jié)目的6.30-7.二套節(jié)目的7:00-7：30（重播）。67.1.26起在一套節(jié)目8：30-9：30又增加一次重播。摘“報”沿革：50-60年代，主要介紹當天的人民日報、解放軍報、工人、光明、中國青年報、大公報等6、7家全國性報紙的專稿、社論和評論。目的：幫助干部讀報，了解中央政策精神。文革：“兩報一刊”76-80年代：貫徹“揚獨家之優(yōu)勢，匯天下之精華”方針，83.2.1起，增加各省省報的內(nèi)容。有90多家報紙爭相為《報摘》供稿?！笔锥紙蠹垉?nèi)容介紹“成為節(jié)目常態(tài)。各報凌晨把報紙大樣送電臺。

80年代，《報摘》介紹報紙達到30多家，每天摘編7-8條版面的介紹，全年的摘編量達到800-2800條。首都各報對《報摘》是否摘發(fā)該報內(nèi)容非常重視。范敬宜在經(jīng)濟日報、人民日報任總編時，到中央臺新聞部走訪過。他到辦公室后的第一件事，經(jīng)常是問“今天有沒有帶響的”。史料:50-60年代的《報摘》原則

一.以介紹人民日報為主，兼顧其他報紙；除了摘發(fā)人民日報各版要聞和言論外，人民日報的重要社論和評論要全文播送。二.以當天人民日報的報道中心、報道重點為當天《報摘》節(jié)目的中心和重點，充分體現(xiàn)黨報意圖。三.除要聞外，盡量采用各報專稿，以體現(xiàn)和發(fā)揮”報摘“特色。四.人民日報各版要聞，即使在《聯(lián)播》或其他新聞節(jié)目已經(jīng)播過，《報摘》節(jié)目仍舊采用（字數(shù)可以再壓縮）。2.重視廣播經(jīng)濟報道十一屆三中全會后，經(jīng)濟報道成為中央臺新聞節(jié)目的主要內(nèi)容。開辦《大眾經(jīng)濟》節(jié)目，大到工商企業(yè)的體制改革、小到人民群眾的衣食住行，都有詳細報道。80年代前期，中央臺新聞廣播中，經(jīng)濟宣傳的稿件占一半左右。3.廣播評論重新上馬

1979.4.26《聯(lián)播》播出中央臺首篇評論《改善中越關(guān)系的根本辦法》（本臺評論員郭平）

1980.8中央臺組建評論組，組長曹仁義，由新聞部代管。9.28播出的評論《大快人心的審判》，是中央各新聞單位首篇有關(guān)審判林彪、江青反革命集團的評論。

1980《聯(lián)播節(jié)目》和《報摘》共計播出廣播評論132篇。82年播出近300篇。80年國際廣播電臺組建評論隊伍。81.2.3制定《關(guān)于廣播評論工作的一些要求和暫行規(guī)定》4.廣播批評性報道有聲有色

50.8.14：中廣局發(fā)出指示：“在進行具體的批評和自我批評這一工作上，大行政區(qū)臺與中央臺一般不是一個適當?shù)奈淦鳌?。自后，“不在廣播電臺開展批評與自我批評”30年不曾打破。80年代初著名批評性報道：A.對商業(yè)部長多吃多占，搞不正之風(fēng)的批評報道B.對雙城堡車站野蠻裝卸行為的批評報道C.對吉林北站擴建工程扯皮十年問題的批評報道D.1985年的三次批評報道A.對商業(yè)部長多吃多占，搞不正之風(fēng)的批評報道

80.10.16《中國青年報》一版頭條刊發(fā)通訊《敢于向特權(quán)挑戰(zhàn)的人——記北京豐澤園青年廚師陳愛武”》（馬北北、李鵬圖）和社論《改革者，鼓起你的勇氣》。通訊稱：“（豐澤園）飯莊時常有一些‘特殊賓客’來光顧。這些人到飯莊大吃大喝，一頓飯幾十元錢，而他自己只付一二元，名之曰‘吃客飯’。在這些‘特殊賓客’中，有一位就是商業(yè)部部長王磊。他僅自1977年以來，到這里吃‘客飯’有據(jù)可查的就達16次。以今年該部長吃的兩次存有菜單的菜價計算，僅菜一項就是124.92元，而他自己只付給19.52元?！碑斕煸缟希醒肱_《報摘》摘編通訊和社論。當天王磊向中紀委作書面檢查。分別給北京市第一服務(wù)局和豐澤園飯莊寫信，表示感謝批評，并愿補足少付的錢款，82.3王磊被免職。B.對雙城堡車站野蠻裝卸行為的批評報道

中央臺臺長楊兆麟在“揚獨家之優(yōu)勢，匯天下之精華”的辦臺方針上，提出“中央人民廣播電臺每年要抓2至3件重大題材，做獨家報道，在全國造成影響！”

83.2初，黑龍江雙城縣青年商店的領(lǐng)導(dǎo)來中央臺“告狀”：因商店不同意裝卸工要求以批發(fā)價購買10臺洗衣機，47臺洗衣機在運回雙城堡火車站卸貨時被摔成廢品。之前曾到多家媒體“告狀”，未果。在楊支持下，2.9晚《聯(lián)播》播出，次日《報摘》節(jié)目播出青年商店的來信。又配發(fā)了評論和聽眾來信。反響與后續(xù)：國務(wù)院副總理萬里聽到廣播后說：“這件事已經(jīng)超出了野蠻裝卸的范圍，應(yīng)該追究?！?/p>

第二、三天繼續(xù)配發(fā)評論和聽眾來信。雙城堡成為街談巷議的熱門話題。第三天鐵道部部長陳璞如給吳冷西打電話：“你們批評雙城堡野蠻裝卸，我們是支持的。但你們能不能別每天都批?，F(xiàn)在很多人都來找我們要求賠償。我們沒那么多錢賠啊?！?/p>

楊向吳表態(tài)：“這次批評不能半途而廢。不過，我們可以隔兩、三天來一條?！眳峭?。面對中央臺記者采訪，雙城堡火車站領(lǐng)導(dǎo)和職工對野蠻裝卸拒不承認，紀委調(diào)查結(jié)果也站在火車站一邊。記者向臺長請示。楊說“你們把事實都調(diào)查清楚，但不要輕易表態(tài)。一定要保持中立、客觀的態(tài)度。但是，這件事決不罷休！結(jié)果：

3個月后，中央臺刊發(fā)消息、評論、錄音報道32篇。收到來信1000多封。黑龍江鐵路局才改正錯誤：賠償損失，改組領(lǐng)導(dǎo)班子，撤銷裝卸隊長的職務(wù)。年底，雙城堡火車站建成哈爾濱路段的“文明車站”，樹起尊客愛貨的好作風(fēng)。楊決定“轉(zhuǎn)入表揚！”83年下半年《報摘》和《聯(lián)播》表揚了雙城堡火車站，年底雙城堡火車站評為全國先進單位。1984.3.9，歷時1年零1個月的跟蹤報道播出最后一篇。此次報道獲得中國記協(xié)1983年“全國好新聞作品”一等獎，了中央臺批評報道的先河。被譽為“打響了廣播電臺批評報道的第一槍”

《人民日報》刊發(fā)社論。以前，新聞單位對待所有負面問題，都是等到事件受到嚴肅查處后才著手報道。而本次，中央電臺從問題一發(fā)生就開始批評，然后根據(jù)事態(tài)的轉(zhuǎn)變，實事求是地進行表揚。所以，中央電臺的批評報道不是給黨和政府臉上“抹黑”，而是“擦黑”。

C.對吉林北站擴建工程扯皮十年問題的批評報道緣由：84.3.23《吉林日報》記者高英杰在同吉林省計委人員通話時得知，因化工部、鐵道部等13方的扯皮，吉林北站擴建工程十年未果。國家計委、原國家建委、吉林省政府等單位召開百余次會議，相關(guān)裁決和批復(fù)的文件達54份。監(jiān)督：高深入采訪寫出《一樁十年扯皮案》，逐級送審后于84.6.23在《吉林日報》頭版頭條刊登。29日《聯(lián)播》以短消息播出。報道：吉林日報在84.6.23-7.12共發(fā)7篇稿，其中揭露性報道1篇，反饋報道3篇、言論3篇。中央臺：楊支持，并要求中央臺吉林站記者與《吉林日報》合作，在84.6.29-7.10《聯(lián)播》和《報摘》播發(fā)7篇報道。事件結(jié)束后楊寫了評論《堅決革除互相扯皮的惡習(xí)》在《報摘》播出。新華社于7.2轉(zhuǎn)發(fā)《一樁》文，并配發(fā)編者按。2日和5日，新華社又先后播發(fā)《吉林日報》記者兩篇報道。解決：7月3日，吉林省計委在吉林召開三方會議，會議開了1小時20分鐘就拍板定案。意義：此次批評報道是日報、廣播、通訊社三方聯(lián)受采寫，聯(lián)動輿論監(jiān)督的報道。

《一樁》文獲84年“好新聞”一等獎。中央臺《吉林北站擴建工程扯皮十年問題》連續(xù)報道獲得1987年“全國優(yōu)秀廣播節(jié)目”一等獎。D.1985年的三次批評報道85.8.16中央臺批評河南省《全國信息匯編》雜志變相出賣13000多個記者證。播出后，河南省委宣傳部和雜志主管單位河南省科委立即責(zé)任該雜志登報聲明記者證全部作廢，把錢退給本人。85.11.23《人民日報》5版專欄刊登《火車票販子不擇手段敲詐旅客，鐵路公安部門采取措施狠狠打擊》，揭露北京站前門售票出一帶火車票販子猖狂插隊搶購火車票。中央臺予以播出。胡耀邦批示從嚴處理。26日開始嚴厲打擊。85.6.20中央臺播出白謙誠的《野蠻裝卸何時休》，再次批評鐵道部門的野蠻裝卸。5.對臺廣播與廣播節(jié)目主持人出現(xiàn)背景：79年元旦人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》，提出尊重臺灣現(xiàn)狀，實行“三通”（通航、通郵、通商），和平統(tǒng)一的倡議。對臺宣傳進入新階段。80年代：中央臺廣播始于1954.8.12。80年代對臺廣播部發(fā)展到8個組，104人。從82.10.1起由一套節(jié)目增加到兩套節(jié)目。兩套節(jié)目同時播音，每天播音37小時45分鐘，有新聞及評論性節(jié)目、專題性、服務(wù)性、文藝性及綜合性節(jié)目。一套節(jié)目用普通話，二套節(jié)目主要用閩南話、客家話廣播。（臺胞講閩南話約1100萬，講客家話約400萬）新聞及評論類節(jié)目占主要地位。每天播出6小時，最重要的《新聞》（15分）和《簡明新聞》（5分）。內(nèi)容是中央政策和大陸和臺灣新聞。專題性節(jié)目：大陸的成就和新變化、名勝古跡等，及為臺灣聽眾分憂解難。設(shè)有《我們的祖國》、《龍的故鄉(xiāng)》等節(jié)目。其中臺灣聽眾深受歡迎的是《空中之友》和《人間世事》節(jié)目。服務(wù)性節(jié)目：主要有《親友信箱》（每天播8次，每次25分）和《為您服務(wù)》。文藝節(jié)目：主要包括音樂、戲曲、曲藝和文學(xué)作品等。節(jié)目體系1.拋棄了文革中對臺廣播的空話、絕話和套話等“左”的做法。2.擺脫了報紙化的廣播樣式的影響，發(fā)揮廣播訴求聽覺的特點，以主持人節(jié)目替代稿件的代讀代播。逐步實行了以節(jié)目為單位，圍繞節(jié)目組織采訪、編輯、播音、錄制的四合一。3.變大庭廣眾宣講式、說教式播音為促膝期談心式播音。改革體現(xiàn)改變“聲音高八度，效果低八度”的狀況《空中之友》和節(jié)目主持人創(chuàng)辦與播出：1981年元旦，每天播出10次，每次15分。宗旨：聯(lián)絡(luò)感情、建立友誼；解答問題，消除疑慮；介紹知識，提供服務(wù)。內(nèi)容：介紹社會生活為主，回答聽眾關(guān)于政治和祖國統(tǒng)一的種種問題：大陸的體制，祖國統(tǒng)一，與臺灣同胞相關(guān)的知識等。節(jié)目形式：主持人形式，最初是徐曼，后增加冬艷。反響：在臺灣和海外引起強烈的廣泛影響。徐曼收到許多來信，“徐曼小姐”被不少臺灣聽眾視為“親人”。93.5.24，徐曼等7人組成的大陸首批廣播記者采訪團采訪臺灣，在臺灣掀起了一股“徐曼熱”。首位真正意義上廣播主持人：徐曼原名徐乃文，山東掖縣（今萊州）人。中央電臺著名播音員。40年出生，61年畢業(yè)于北廣，后被分配到中央臺從事播音工作。80年，調(diào)至中央電臺從事對臺灣播音工作。81年1月?lián)巍犊罩兄选饭?jié)目主持人，被譽為“和平的使者”、“知心的朋友””等。82年評為全國三八紅旗手，84年獲全國優(yōu)秀新聞工作者稱號。93年獲首屆金話筒特殊榮譽獎，2009年評為“新中國60年有影響的60位廣播電視人物”。/2010zhuanti/jnrwzf/kfdxgb/201012/t20101209_507442482.html播音風(fēng)格：輕軟甜美

“美而不嬌，甜而不膩，輕而不浮，軟而不靡”，和港臺播音員那種矯揉造作的腔調(diào)相比,是“一條不含雜俗之念,潤人心田的清泉’。：海外的華文報紙。意義：首位廣播節(jié)目主持人，其“輕軟甜美”、貼近生活與聽眾的主持風(fēng)格改變了傳統(tǒng)模式居高臨下念廣播稿的做法，形成了“交談式”的全新播音主持風(fēng)格。交談式播音是“一對一”、“面對面”的談話,你就是要對著“他”的心靈去播,要撥動“他”的心弦”，“要用自然說話的語調(diào)播講”，“使播音符合日常交談自然語調(diào)的規(guī)律?！薄炻?.“自己走路”在電視節(jié)目中的主要表現(xiàn)3.1.《新聞聯(lián)播》與電視新聞節(jié)目改革3.2電視評論節(jié)目創(chuàng)辦3.3.電視節(jié)目主持人出現(xiàn)3.4電視批評性報道與輿論監(jiān)督3.5電視紀錄片、電視專題片的興盛3.6春晚與電視綜藝類節(jié)目3.7電視臺經(jīng)濟新聞報道的加強數(shù)據(jù)：87年底，全國有6億電視觀眾。央視初建時有職工約50人，到87年底達到2230人，其中編排人員972人，工程技術(shù)人員485人，管理人員449人，其它300奪人，臺長1人，副臺4人。到92年達到2500人。3.1.《新聞聯(lián)播》的開播與節(jié)目改革節(jié)目定位：

央視面向全國的最重要的綜合性新聞節(jié)目，黨和國家發(fā)布新聞、傳達政令的重要渠道。其內(nèi)容主要有國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、科技、文教、軍事、社會等方面的重要新聞。每晚19：00-19：30播出，各省、自治區(qū)、直轄市、及部分省轄市的電視臺同時轉(zhuǎn)播，發(fā)展至今已是央視最具權(quán)威性、影響力的新聞節(jié)目。雛形：76.1.1北京電視臺每晚19:00試播的“電視新聞”。該節(jié)目向各省、直轄市傳送信號。試辦初期，節(jié)目報道面窄，不包括國際新聞，內(nèi)容單調(diào)，新聞節(jié)目緩慢、冗長拖沓。成立：78.1.1《電視新聞》正式定名《全國電視臺新聞聯(lián)播》后簡化《新聞聯(lián)播》，播出時間為19：00-19:30。因錄像設(shè)備尚未引進，只能采用直播形式。改革與變化：78.12起使用兩臺ENG采訪設(shè)備，告別手洗電影膠片時代，使錄制的節(jié)目2-3小時后即可播出，并由直播向錄播過渡。節(jié)目主要沿革與變化

80.4.1起，開始通過國際通信衛(wèi)星收錄英國維斯新聞社和合眾獨立電視新聞社、亞廣聯(lián)的國家新聞，采用新華社每天專為電視臺編寫的國際要聞簡訊（口播），世界重要新聞，第二天即能播出。

80.51.《國際新聞》保留欄目名稱并入《新聞聯(lián)播》，當時采用了國內(nèi)外新聞并重的結(jié)構(gòu)，后國際新聞的分量逐漸下降到僅占整個節(jié)目的20%左右。此時國際新聞主要有：

1.對于黨和外交部尚未表態(tài)的重要新聞及時播報

2.80年后對中國不友好的國家元首的重要新聞不時出現(xiàn)在《新聞聯(lián)播》中。（“過去只許出現(xiàn)“我們支持的人物”）

3.多是充滿戰(zhàn)爭、災(zāi)害、沖突等負面信息。

80.10.20地方臺以微波干線傳輸節(jié)目給《新聞聯(lián)播》，比寄送錄像帶提前1-2周。81年底有20多個省市，82.8除內(nèi)蒙、新疆、西藏外均能傳輸。各省上午發(fā)生的重大事件，晚上《新聞聯(lián)播》節(jié)目即可播出。以前地方新聞以班車或火車運送到京，慢則需半個月。

80.11.16陸續(xù)播出審判林彪、江青反黨集團,創(chuàng)造了國內(nèi)電視新聞的最高收視率，觀眾達到兩三億人次。奠定了《新聞聯(lián)播》在全國的“聯(lián)播”體制基礎(chǔ)。81.4.13全國電視新聞會議規(guī)定，地方電視臺是中央電視臺的集體記者，有義務(wù)向中央電視臺提供新聞；地方臺須轉(zhuǎn)播《新聞聯(lián)播》節(jié)目。確立《新聞聯(lián)播》在中國媒介宣傳體系中一枝獨秀的地位。

81.7.1首次“改版”。打破“國內(nèi)新聞片、國際口播新聞稿、衛(wèi)星收錄的國際新聞錄像”的“老三段”編排模式，按內(nèi)容重要程度進行統(tǒng)一編排。盡可能為口播新聞配圖片，取消新聞配樂的做法等。形成新的編排順序：1.國內(nèi)要聞，2.國內(nèi)經(jīng)濟要聞3.不大重要的時政報道、4.文化、體育、科技簡訊，5.國際新聞。并增加了國內(nèi)口播新聞，并將錄像新聞與口播新聞按輕重主次統(tǒng)一編排。后在每條新聞的開頭加標題字幕、口播新聞配字幕及圖片等。82.9.1：中央規(guī)定，將重大新聞的發(fā)布時間從20點的《各地人民廣播電臺聯(lián)播》中發(fā)布，提前到19點《新聞聯(lián)播》中發(fā)布?！陡鞯厝嗣駨V播電臺聯(lián)播節(jié)目》從1987年1月1日起提前到18點30分首播，20點重播。這使《新聞聯(lián)播》可比其它媒體提前一天獨家發(fā)布重要新聞。此后，黨中央、國務(wù)院發(fā)布的許多政令、通知以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話大多是《新聞聯(lián)播》先發(fā)，第二天見報。

86.1.29改變編排，將美國航天飛機“挑戰(zhàn)者號”爆炸在《新聞聯(lián)播》中頭條播出（4分半）。

87.7.1再次改革：改變一個播音員播報形式（首個是李娟），實行兩個播音員串聯(lián)播出，增加了畫面上的“摳象”和字幕。增設(shè)了《觀眾論壇》、《觀眾信箱》等節(jié)目，“本臺剛剛收到的消息”常見于屏幕。初創(chuàng)時的《新聞聯(lián)播》和播音員李娟

李娟是北廣第一批播音專業(yè)學(xué)員，61年分配到中央電臺工作73年李娟被選調(diào)入中央電視臺。1980年央視推出晚間黃金時段的《新聞聯(lián)播》。成為全國收視率最高的名牌節(jié)日的第一批主播。從事播音工作達35年，一度是家喻戶曉的播音明星。新聞聯(lián)播首位女播音員改革與變化的特點報道面不斷擴大，信息量大增。時效性不斷加強。編排方法不斷改進影響力不斷擴大。把關(guān)：嚴格控制的審查制度。央視唯一享有專用審看間的節(jié)目，每天下午，分管新聞的副臺長和新聞中心主任要提前審看《新聞聯(lián)播》的樣片，重要的時政新聞要中央領(lǐng)導(dǎo)審看，審片室有一部直通中南海的紅機電話。節(jié)目編排與話語形態(tài)：新聞編排序列是“政治—經(jīng)濟—文化”的主次標準。敘事結(jié)構(gòu)是“國內(nèi)新聞（政治—經(jīng)濟—文化）——國際（政—經(jīng)—文）模式。排序標準并非新聞價值，而是官職序位影響的新聞編排。即按照領(lǐng)導(dǎo)人的官職序位，由大到小排列新聞。新聞敘事是以國家\政府為主體，以全知全能的視角，采用將聲音隱于畫面之外，“用事實說話”的方式敘事，敘事多用無所不知的第三人稱講述發(fā)生過、正在發(fā)生或即將發(fā)生的事件。體現(xiàn)敘述內(nèi)容的真實性和權(quán)威性。敘事行為具有以聽覺為主的風(fēng)格。播音員扮演了形象威嚴、政治正確的角色，其形象被賦予政治意義，要體現(xiàn)主流審美和價值取向，播音是沉穩(wěn)、大氣的“播音腔”。史料：

調(diào)查數(shù)據(jù)84年：當年6月11-30日的節(jié)目中，領(lǐng)導(dǎo)接見外賓、視察、通電及發(fā)布命令、公告、決定、聲明等占7.7%，會議新聞?wù)?4.6%；典禮、儀式占4.1%；三類新聞?wù)紘鴥?nèi)新聞的26.4%.95年：會議新聞和外事新聞?wù)疾コ隹倵l數(shù)的比例，均高居國內(nèi)幾大媒體（人民、經(jīng)濟、光明、工人、中央電臺）之首。

99年和2000年：領(lǐng)導(dǎo)人活動占時政新聞的35.3%。外交新聞條數(shù)最多，54條，占時政新聞的31.0%。會議新聞的總時長的比例達到時政新聞的15.6%。從平均時長看，領(lǐng)導(dǎo)人活動（157.8秒）、宣傳重點（129.0秒）、會議新聞（93.2秒）三類新聞排在前三位。

08年9月下旬：在118條新聞總量中，國家領(lǐng)導(dǎo)人的外事活動21條，約占全部新聞的19%，領(lǐng)導(dǎo)人新聞10條，約占8.5%，兩者相加27.5%。從時長看，領(lǐng)導(dǎo)人外事活動共1413秒，約占總時長的11%。領(lǐng)導(dǎo)人出現(xiàn)的重要會議、簽署命令、發(fā)表講話等總時長1591秒，約占13%，二者相加4%。政治目標

體現(xiàn)黨和國家的意志，形塑主流意識形態(tài)，傳達新聞與政論，教化民眾，塑造一元化、權(quán)威性的輿論環(huán)境，維護執(zhí)政合法性。1982年邢質(zhì)斌

1985年羅京

1989年肖曉琳

1987年張宏民

80年代初新聞主播李娟播報《天氣預(yù)報》節(jié)目

3.2電視評論欄目創(chuàng)辦概況：創(chuàng)辦于80.7.12，央視首個述評性的新聞評論欄目。該節(jié)目的創(chuàng)辦改變了電視新聞性節(jié)目只有新聞報道沒有評論的狀況。創(chuàng)辦：79年央視成立專題部，專題部從新聞部調(diào)來一批經(jīng)驗豐富的編輯、記者籌辦。宗旨：通過對具有普遍意義的或群眾關(guān)心的事件、問題或人物進行調(diào)查、介紹、分析和研究，說明某種道理，引起觀眾思考，以起到影響輿論、推動輿論和引導(dǎo)輿論的作用。欄目緊扣時代脈搏，評論重點是經(jīng)濟領(lǐng)域的改革及民生問題。觀察與思考

欄目流變：83年后時斷時續(xù)，85年恢復(fù)正常。88.7將《社會瞭望》專欄并入。同年11.12推出全新的、在固定時間播出的《觀察思考》。并增設(shè)首個固定的電視新聞評論欄目的主持人：肖曉琳。每周日19：50分固定播出，每期20分鐘（后改15分），成為一個周刊性、有力度的輿論監(jiān)督節(jié)目。節(jié)目形式：演播室與現(xiàn)場采訪相結(jié)合，熔新聞性、社會性、評論性于一爐。共播出約260期，1994.3.27播完最后一期，欄目組大多數(shù)成員并入《焦點訪談》（4.1）史料：

播出的重要節(jié)目《北京居民為什么吃菜難》，《觀察與思考》播出的首個節(jié)目。龐嘯首次以新聞節(jié)主持人出現(xiàn)在電視屏幕上。

80年代初：《包產(chǎn)到戶之后》、《有這樣兩個書記》、《師徒之間》、《誰是失主》、《似夢非夢》、《白天鵝之死說明了什么》、《馮大興的下場》等。80年代中期：《菜籃子里看改革》、《鳥是怎么起飛的》、《小紐扣大市場》、《瓶塞大王》等?！队^察思考》播出《公款消費剖析》、《演員”走穴“的背后》、《從一家