2025屆新高考歷史精準熱點復習中國近代至當代政治制度的演變

中國近代史（1840-1949）中國現(xiàn)代史（1949-至今）南京臨時政府：1912年1月—3月北洋（軍閥）政府：1912—1928南京國民政府時期：1927—1949農村革命根據(jù)地：1927—1937抗日民主根據(jù)地：1937—1945解放區(qū)行政區(qū)：1946—1949新中國成立：人大、政協(xié)、民族區(qū)域自治資產(chǎn)階級初建共和中國共產(chǎn)黨制度探索中華人民共和國的政治制度中華民國：1912——1949年2025屆新高考歷史精準熱點復習

中國近代至當代政治制度的演變復習指導請同學們認真默讀教材P14-P21頁內容結合“學習聚焦”和思考點，并思考以下問題（注：將問題的提示語標注在教材對應的地方)8分鐘后進行檢測1、中華民國建立后，南京臨時政府采取了哪些措施體現(xiàn)了民主共和的色彩；2、《臨時約法》頒布的內容、原則和意義

；民國初期實行政黨政治的背景、特點和結果；分析北洋政府時期政黨政治不能成功的原因；國民黨訓政內容及實質3、中華蘇維埃第一次全國代表大會的內容及影響；抗日革命根據(jù)地政權建設的內容及其存在的主要不足?！叭啤痹瓌t的認識。（背景、內容及意義）4、簡述人民代表大會制度確立的意義，中共領導的多黨合作和政治協(xié)商制的特點、新發(fā)展一、民國時期的政治制度18881911.101912.11912.31927—1949青天白日旗自由平等和正大光明黃龍旗1888年鐵血十八星旗武昌起義勝利標志五色旗漢滿蒙回藏五族共和清末南京臨時政府南京國民政府

北洋政府（軍閥混戰(zhàn)）湖北軍政府一、民國時期的政治制度（一）南京臨時政府時期2.《中華民國臨時約法》頒布(1)目的：(2)頒布：(3)原則：(4)內容：1.中華民國南京臨時政府成立(1)時間：(2)臨時大總統(tǒng)

(3)國旗：(4)紀年：

(5)意義：1912年1月1日:孫中山

五色旗改用陽歷，以中華民國紀年，1912年為民國元年資產(chǎn)階級共和制度在中國誕生漢族滿族蒙古族回族藏族防止袁世凱獨裁，維護民主共和。1912年3月，孫中山頒布臨時參議院制定的《中華民國臨時約法》主權在民、平等自由清朝黃龍旗第二條中華民國之主權屬于國民全體。第四條中華民國以參議院、臨時大總統(tǒng)、國務員、法院行使其統(tǒng)治權。第五條中華民國人民一律平等，無種族、階級、宗教之區(qū)別。第六條人民得享有左列各項之自由權。第四十四條

國務員輔佐臨時大總統(tǒng)負其責任。第四十五條

國務員于臨時大總統(tǒng)提出法律案公布法律及發(fā)布命令時須副署之。

——摘自1912《中華民國臨時約法》主權在民（否定君主專制制度）三權分立（防止專制獨裁，確立民主共和政體）自由平等（否定封建等級制度）責任內閣（限制袁世凱獨裁，維護共和制度）2.《中華民國臨時約法》的頒布參議院總統(tǒng)總理內閣法院參議院多數(shù)黨經(jīng)參議院同意任免選舉彈劾對參議院立法有一次否決權經(jīng)參議院同意任命立法權司法權行政權材料在總統(tǒng)之外復設總理，是為總統(tǒng)制改為責任內閣制的標志。但規(guī)定的責任內閣制并不完備，其要害在于改制之后，未能確定總統(tǒng)府與國務院孰為最高行政中樞。由于總統(tǒng)府和國務院都被賦予了相當?shù)男姓啵杜R時約法》又“并未說明內閣是對總統(tǒng)或是對議會承擔責任”，于是導致了一國之內同時具有兩個行政中樞的二元化政體格局?！瓘拿癯跽蔚膶嵺`上看，斯時真可謂政爭不斷?！獥钐旌辍墩?lt;臨時約法>對民國政體的設計規(guī)劃》

《中華民國臨時約法》評價:

性質：中國歷史上第一部具有資產(chǎn)階級共和國憲法性質的重要文件。(1)進步性：

①是中國歷史上第一部具有資產(chǎn)階級共和國憲法性質的重要文件，具有反對君主專制制度的進步意義，是中國法制史上的里程碑。

②法律上宣告君主專制制度滅亡、民主共和政體確立，推動中國民主化進程。(2)局限性：

①沒有具體規(guī)定人民的權利以及實現(xiàn)人民權利的保障；

②職權不明，導致政爭不斷、政局動蕩

③因人設法，違背了法律面前人人平等的原則；僅憑一紙空文難以限制袁世凱權力。④沒有明確提出反帝的民主綱領；沒有解決農民土地問題。（二）北洋政府時期共和制度的波折——政黨政治1.背景：3.歷程：國民黨成立1912“宋案”1913“二次革命”1913袁氏稱帝1915護國運動1915軍閥混戰(zhàn)19161914.5《中華民國約法》1914.12《修正大總統(tǒng)選舉法》辛亥革命后，隨著專制政權的土崩瓦解，各類政黨、社團紛紛建立，各派政治力量迅速分化和重組。為謀求議會席位，各黨派展開激烈競爭，開始了政黨政治的嘗試。2.目的：▲袁世凱死后，北洋軍閥中再也找不出一個能統(tǒng)御整個北洋派的人。北洋軍閥內部的派系紛爭，很快發(fā)展為軍閥混戰(zhàn)、軍閥割據(jù)的局面，政治格局混亂不堪。1913.10-11就任正式大總統(tǒng)解散國民黨1914

《中華民國約法》實行總統(tǒng)制《修正大總統(tǒng)選舉法》1915.5《中日民四條約》1915底袁世凱復辟帝制1912.81913.3宋教仁案護國戰(zhàn)爭二次革命1917張勛復辟段祺瑞護法運動軍閥混戰(zhàn)國民黨成立政黨政治嘗試共和制名存實亡捍衛(wèi)民主共和2.北洋政府時期共和制度的波折——政黨政治【思考點】民國初期的政黨政治有什么特點？（教材15頁）①政黨數(shù)量多；

②參政意識強；③黨爭激烈，未有效監(jiān)督；

④腐化嚴重。

民國初年政黨政治失敗的原因？敗因：①盲目學習照搬英美模式；

②受傳統(tǒng)政治文化影響較深，國民民主意識的淡薄，政黨政治缺乏群眾基礎；

③（根因）資本主義發(fā)展不充分，資產(chǎn)階級力量弱小，缺乏相應社會基礎;；

④政黨成立的條件不成熟，黨派間無休止的激烈競爭；

⑤封建勢力強大，軍閥實際操控政權。概念解讀：“軍政”（1924年國民黨一大-1928年東北易幟）：

是指在國民黨的領導下，“用兵力掃除國內之障礙”，“促進國家之統(tǒng)一”。“訓政”（1928年—1948年）：

是指“軍政”統(tǒng)一全國后，需在國民黨的領導下，“以黨治國”，培養(yǎng)、訓練合格官員以實現(xiàn)地方自治，訓練人民使用民權和承擔義務，發(fā)展“工商事業(yè)”、“開發(fā)富源”。“憲政”（1948年以后）：指“還政于民”，“依憲法行全國大選舉”。二、假共和，真專制——南京國民政府的一黨專政（1928—1949）從“訓政”到“憲政”實質：為獨裁統(tǒng)治披上“憲政”的外衣?！败娬r期”——北伐戰(zhàn)爭以黨建國，以黨治國行憲國大：1948年5月，“國民大會”召開，正式實行憲法，選舉蔣介石、李宗仁為總統(tǒng)、副總統(tǒng)，建立總統(tǒng)府，取代國民政府。制憲國大：1946年11月至12月在南京召開的以制訂《中華民國憲法》為中心議題的國民大會?！坝栒r期”——五權分立；黨掌握實權1、理論背景：2、國民黨的專制統(tǒng)治：違背了孫中山“主權在民”的初衷；實質上是剝奪人民權利的一黨專政。孫中山設計的“革命程序論”，中國的民主革命要經(jīng)過軍政、訓政、憲政”三階段1912年1月1日南京臨時政府正式成立，資產(chǎn)階級共和制度誕生1912年3月《中華民國臨時約法》頒布，第一部具有資產(chǎn)階級共和國憲法性質的重要文件1913年春“宋教仁”慘案（3月）“二次革命”（7—9月）袁世凱就任正式大總統(tǒng)（10月）1915年袁世凱復辟帝制，后取消，軍閥陷入混戰(zhàn)1928年國民黨統(tǒng)治通過《訓政綱領》，進入訓政時期1948年召開國民大會，建立總統(tǒng)府，推行“憲政”問題1.結合時空坐標分析“共和之路”的特點曲折反復：小結1：民國時期的政治制度——曲折反復的民主斗爭；長期實行軍事獨裁政府更替頻繁；獲得“民主”——破壞“民主”——失去“民主”軍政訓政憲政土地革命時期中華蘇維埃共和國抗日戰(zhàn)爭時期“三三制”民主政權解放戰(zhàn)爭時期設置行政區(qū)。新中國成立前期《論人民民主專政》01020304新中國二中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索1.創(chuàng)建人民政權——蘇維埃政府（土地革命時期：1927-1937）（1）背景：1927—1930年夏，全國建立起大小十幾塊農村革命根據(jù)地，各級蘇維埃政權陸續(xù)建立（2）建立：（3）評價：大會主要內容：①制定憲法大綱：蘇維埃政權屬于工人、農民、紅軍士兵及一切勞苦民眾②宣布中華蘇維埃共和國臨時中央政府正式成立③毛澤東當選為臨時中央政府主席，中央執(zhí)行委員會主席和中央執(zhí)行委員會人民委員會主席思考:從大會內容來看，蘇維埃政權的性質是？1931年11月7日至20日，中華蘇維埃第一次全國代表大會在江西瑞金召開（中華蘇維埃共和國）工農民主政權中華蘇維埃共和國臨時中央政府的成立，是創(chuàng)建人民革命政權的嘗試表現(xiàn):①蘇維埃代表會議制度，大量吸收工農群眾參加政權并管理自己的國家;

②堅持貫徹工農貧苦群眾當家做主的方針，極大的提升窮人的政治地位；③把政權直接建到鄉(xiāng)乃至村中，加強上級政權與基層民眾之間的聯(lián)余2.建設抗日民主政權——邊區(qū)政府（全面抗日戰(zhàn)爭時期：1937-1945）1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中共領導的抗日民主根據(jù)地逐步擴大自主學習：閱讀課本P16，梳理建設抗日民主政權的背景、目的、措施？

①設立邊區(qū)政府，作為民國地方政府②設置各級參議會，推行抗日民主制度：邊區(qū)政府委員由邊區(qū)參議會選舉產(chǎn)生③實行三三制原則，共產(chǎn)黨與黨外人士實行民主合作，在各級政權機關工作人員組成上，共產(chǎn)黨只占三分之

一，實行“普遍、自由、直接、平等”的選舉制度（1）背景：（3）目的：適應抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要（4）措施：（2）代表：陜甘寧、晉察冀、晉冀魯豫、晉綏等邊區(qū)抗戰(zhàn)勝利時發(fā)展為19個根據(jù)地評價：①進一步鞏固和擴大了抗日民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強了抗日民主政權的建設（制度上保障了各階層的民主權利）。

②保證了抗日戰(zhàn)爭的勝利，還為此后政協(xié)制度的形成積累了豐富經(jīng)驗。思考4：為什么抗日根據(jù)地與革命根據(jù)地采用了不同的政權模式？不同時期中國社會面臨的主要矛盾不同，相應的中國共產(chǎn)黨的革命任務也發(fā)生變化。土地革命時期主要是階級矛盾，中國共產(chǎn)黨通過土地革命和國民黨獨裁統(tǒng)治作斗爭。抗戰(zhàn)時期，和日本帝國主義的敵我矛盾上升為主要矛盾，首要任務是團結抗戰(zhàn)，壯大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，抗日根據(jù)地的政權建設做出了調整。

【典例研析】（2022·全國乙卷·30）20世紀30年代，中共中央決定將蘇維埃工農共和國改變?yōu)樘K維埃人民共和國，政策調整為：給一切革命的小資產(chǎn)階級及其知識分子以選舉權和被選舉權，停止沒收富農的土地及財產(chǎn)，允許有產(chǎn)階級代表參加蘇區(qū)政權管理工作，等等。上述調整A．適應建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要B．是為武裝反抗國民黨進行社會動員C．表明黨的中心工作以奪取城市為目標D．為建立民主聯(lián)合政府爭取廣泛的支持【答案】A【解析】據(jù)材料“20世紀30年代……停止沒收富農的土地及財產(chǎn)，允許有產(chǎn)階級代表參加蘇區(qū)政權管理工作”結合所學可知，20世紀30年代民族危機進一步加深，民族矛盾上升為主要矛盾，富農、小資產(chǎn)階級由原來的打擊對象調整為團結對象，是為了適應建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要，故選A項

3.建立解放區(qū)人民政權——解放區(qū)政府（解放戰(zhàn)爭時期：1945-1949）①設置六大行政區(qū)(詳見右邊地圖）②行政區(qū)設軍政委員會或人民政府，作為最高一級的地方政府機關，各自管轄若干省級及以下行政單位（2）措施思考:解放區(qū)行政區(qū)的建設的措施有哪些？有何意義？（3）意義：

①加速了解放戰(zhàn)爭的勝利

②鞏固了人民政權③為新中國的政權建設奠定堅實基礎①解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)局變化和解放區(qū)日益擴大②鞏固新興人民政權的需要（1）背景（原因）東北、西北、華東、晉察冀、晉冀魯豫、中原六大戰(zhàn)略區(qū)（1）內容：建立工人階級領導的以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國家（2）意義：這是對馬克思國家學說的豐富和發(fā)展為建立人民共和國奠定了理論基礎【史料閱讀】P17

就是這樣，西方資產(chǎn)階級的文明，資產(chǎn)階級的民主主義，資產(chǎn)階級共和國的方案，在中國人民的心目中，一齊破了產(chǎn)。資產(chǎn)階級的民主主義讓位給工人階級領導的人民民主主義，資產(chǎn)階級共和國讓位給人民共和國。這樣就造成了一種可能性：經(jīng)過人民共和國到達社會主義和共產(chǎn)主義…到達階級的消滅和世界的大同?？涤袨閷懥恕洞笸瑫罚麤]有也不可能找到一條到達大同的路。資產(chǎn)階級的共和國，外國有過的，中國不能有，因為中國是受帝國主義壓迫的國家。唯一的路是經(jīng)過工人階級領導的人民共和國。——毛澤東《論人民民主專政》（1949年6月30日）思考：材料中毛澤東為中國規(guī)劃了一條怎樣的道路？這篇文章的發(fā)表有什么歷史意義？4.新政權的理論建設——《論人民民主專政》（新中國成立前夕：1949.6）【課堂探究】比較中共在革命時期的制度建設時期制度建設地區(qū)意義土地革命時期蘇維埃政權農村革命根據(jù)地創(chuàng)建人民革命政權的嘗試，開辟人民政權的重要實踐，積累了治國安民的寶貴經(jīng)驗?？谷諔?zhàn)爭時期邊區(qū)政府、參議會、三三制原則抗日根據(jù)地鞏固和擴大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強了抗日民主政權建設，為抗戰(zhàn)勝利奠定了政治基礎。解放戰(zhàn)爭時期大行政區(qū)解放區(qū)加速了解放戰(zhàn)爭的勝利，鞏固了人民政權，為新中國的政權建設奠定了堅定基礎。人民代表大會制度基層群眾自治制度民族區(qū)域自治制度中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度根本政治制度基本制度1949年成立的中華人民共和國，是中國共產(chǎn)黨領導下的人民共和國。中華人民共和國的政治制度有根本政治制度和基本政治制度。根本政治制度是人民代表大會制度，基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。中華人民共和國的政治制度三、(1)性質:(2)核心:(3)意義:以人民代表大會為核心和主要內容的國家政權組織形式國家的一切權力屬于人民，人民通過人民代表大會參與國家事務的管理行使當家作主的權力。人民代表大會制度已成為中國社會主義政治文明的重要載體，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排。影響：①使社會主義民主政治建設進入新的階段是社會主義民主和法治建設的重要成果；是一部具有民族特色和時代特色的社會主義憲法梳理八二憲法中人民代表大會制度“進一步完善”的表現(xiàn)？概述八二憲法出臺的影響？“1954年到1982年，我們國家和社會的情況已經(jīng)有了很大變化。制定一部符合改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期發(fā)展需要的新憲法，是完全必要的?！腔谶@樣的時代背景，使得‘八二憲法’注定是一部有中國特色的、適應新的歷史時期社會主義現(xiàn)代化建設需要的、長期穩(wěn)定的新憲法?！薄髂险ù髮W張震教授②集中反映了全國各族人民的共同意志和根本利益；為全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設新局面提供了堅實的法律基礎成為新時期治國安邦的總章程新措施①改進選舉制度：把直接選舉人大代表的范圍擴大到縣一級，實行差額選舉②擴大全國人大常委會職權，固定任期，每屆五年③賦予省級地方人大及其常委會有權制定地方性法規(guī)的權力中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨是中國革命和建設事業(yè)的領導核心；各民主黨派是參政黨，與中國共產(chǎn)黨長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共人民政協(xié)是各民主黨派、各人民團體和社會各方面代表人土組成的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，基本職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。2.基本政治制度——中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度1949年1956年改革開放后中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開——標志著中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的正式確立確立背景：社會主義改造基本完成，階級狀況發(fā)生變化方針：“長期共存、互相監(jiān)督”意義：進一步確立了社會主義條件下我國多黨合作的基本格局多黨合作新格局完善：1.進一步明確中共領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國政治制度的一個優(yōu)點和特點，并提出一套多黨合作和政治協(xié)商的理論和政策2.將“中共領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”寫入憲法，使得多黨合作和政治協(xié)商走上了制度化軌道意義：堅持和完善中共領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，成為中特社會理論和實踐的重要組成部分寫入憲法，制度化（1）發(fā)展脈絡究竟是一個黨好，還是幾個黨好？現(xiàn)在看來，恐怕是幾個黨好。不但過去如此，而且將來也可以如此，就是長期共存、互相監(jiān)督—毛澤東《論十大關系》指出中共與民主黨派是什么樣的關系？（2）主要內容五大省級自治區(qū)示意圖最早最晚時間發(fā)展歷程1947年內蒙古自治區(qū)設立1949年《共同綱領》的規(guī)定1954年1954年憲法正式確認1984年《民族區(qū)域自治法》原因1.歷史上統(tǒng)一多民族國家的存在2.民族分布上交錯居?。ù箅s居、小聚居、交錯雜居）3.資源分布和經(jīng)濟政治發(fā)展不平衡原則民族平等、民族團結和各民族共同繁榮。意義滿足了少數(shù)民族當家作主的愿望，實現(xiàn)了民族平等；也保證了祖國統(tǒng)一和民族團結；調動了各族人民建設中國特色社會主義的積極性。3.基本政治制度——民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度民族區(qū)域自治制度是指在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權的制度?；鶎尤罕娮灾沃贫仁侵敢勒諔椃ê头桑删用瘢ù迕瘢┻x舉的成員組成居民（村民）委員會，實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的制度。基層群眾自治制度基層民主選舉的法律依據(jù)：1989年《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、1998年《中華人民共和國村民委員會組織法》；村民自治的核心：自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。意義：激發(fā)了廣大農民的參政熱情，保障了農民的合法權益。3.基本政治制度——民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度4.中國特色社會主義制度和國家治理體系的完善與發(fā)展（1）2013年11月，中共十八屆三中全會：把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革總目標。（2）2019年10月中共十九屆四中全會：突出強調了中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。01堅持把根本政治制度、基本政治制度同法律體系、基本經(jīng)濟制度以及各方面體制機制等具體制度有機結合起來02堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機結合起來03堅持把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機結合起來中國特色社會主義的﹃三個堅持﹄家國情懷（3）意義：中國特色社會主義制度和國家治理體系具有強大生命力和巨大優(yōu)越性，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安提供了有力制度保障，確保實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民旅偉大復興，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。內容革命根據(jù)地中華蘇維?？谷崭鶕?jù)地“三三制”解放區(qū)設置行政區(qū)新中國完善與發(fā)展政權性質工農民主專政抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線人民民主專政（理論基礎）人民民主專政（國體）政權形式工農兵蘇維埃大會（人大制度雛形）參議會（三三制）政協(xié)制度雛形人民代表會議人大制度（政體）、政協(xié)制度主要矛盾國共矛盾民族矛盾國共矛盾因時因勢而變指導思想馬克思列寧主義毛澤東思想毛澤東思想歷屆思想結晶小結2：中國共產(chǎn)黨領導的政治發(fā)展道路比較項人民代表大會人民政協(xié)不同點性質職能產(chǎn)生相同點是我國的國家權力機關，代表人民統(tǒng)一行使國家權力。中國共產(chǎn)黨領導的、具有廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。立法權、任免權、決定權、監(jiān)督權。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。人大代表由民主選舉產(chǎn)生政協(xié)委員通過民主協(xié)商推薦產(chǎn)生①都從不同方面反映了人民群眾的意愿和要求，是中國特色社會主義民主的重要形式；②都有利于監(jiān)督國家機關開展工作，提高了國家機關的工作效率。中國近代至當代政治制度的演變中華人民共和國的政治制度中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索民國時期的政治制度（1912年—1949年）南京臨時政府時期（1912年1月-1912年4月）北洋政府時期的政黨政治（1912-1928）南京國民政府時期（1927-1948）中華民國的建立《中華民國臨時約法》的頒布政黨政治開始出現(xiàn)轉折：“宋案”結果：袁世凱復辟始末“訓政”時期：頒布《訓政綱領》“憲政”時期披著“憲政”外衣的“獨裁”建立中華蘇維埃共和國臨時中央政府的成立國共對峙時期（1927-1937）革命根據(jù)地的建設抗日戰(zhàn)爭時期（1931-1945）抗日根據(jù)地的建設解放戰(zhàn)爭時期（1946-1949）抗日根據(jù)地的建立抗日根據(jù)地的政權建設實踐：行政區(qū)的建立理論：《論人民民主專政》的發(fā)表人民代表大會制度（根本政治制度）政協(xié)制度、民族自治、基層自治（三大基本政治制度）中國特色社會主義制度和國家治理體系創(chuàng)立共和破壞共和探索共和確立