項目施工HSE管理規(guī)定

PAGEZYLJ/淮陽西氣東輸-HSE-05-A西氣東輸管道工程淮陽壓氣站健康安全環(huán)境（HSE）管理制度發(fā)行版本：A版編制：龍建成審核：王旭民審批:高江明中國石油天然氣第六建設(shè)公司西氣東輸淮陽項目部二○○八年十二月目錄 TOC\o"1-2"\h\z\u一目的 1二編制依據(jù) 1三安全管理規(guī)定 1四健康管理規(guī)定 3五環(huán)境保護及文明施工管理規(guī)定 3六消防安全管理規(guī)定 5七交通安全管理規(guī)定 7八野生動植物保護管理辦法 8九、特種作業(yè)準許及特殊作業(yè)通告會簽制度 9西氣東輸管道工程淮陽壓氣站HSE管理規(guī)定 PAGE10一目的杜絕違章作業(yè)，防止職業(yè)病發(fā)生、防止各類事故出現(xiàn)、防止對周圍環(huán)境的破壞，確保施工環(huán)境安全、健康、有序。二編制依據(jù)（一）《外來施工單位進廠現(xiàn)場管理須知》（二）QG/DSH12.112001《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理辦法》（三）QG/DSH08.092000《防火安全管理規(guī)定》（四）QG/DSH08.182000《承包商施工作業(yè)健康、安全與環(huán)境管理規(guī)定》（五）QG/DSH08.382000《進入有限空間作業(yè)管理規(guī)定》（六）QG/DSH08.912000《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》（七）SH3505—1999《石油化工施工安全技術(shù)規(guī)程》（八）SY64442000《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》三安全管理規(guī)定進入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定勞保著裝，否則不得進入施工現(xiàn)場。飲酒后禁止入場上崗作業(yè)。高空作業(yè)必須系好安全帶。禁止無任何防護措施行走單梁，必要時應(yīng)配以安全繩。安全帶必須懸掛或系牢在作業(yè)點上方或附近。高處施工作業(yè)時上下行通道必須暢通，禁止爬行斜撐或沿麻繩上下。施工區(qū)域內(nèi)立體交叉作業(yè)時中間必須有隔離措施，否則不得立體交叉作業(yè)。持證上崗。禁止竄崗作業(yè)。非機動車輛駕駛員或特種設(shè)備操作手禁止駕駛或操縱特種設(shè)備。施工中必須保證用電設(shè)備“一機一閘一?！?。施工現(xiàn)場的用電箱、用電設(shè)備及機具必須有防雨、防漏電保護器，同時用電系統(tǒng)應(yīng)有可靠的接零保護和重復(fù)接地。氧氣、乙炔瓶存放時與明火作業(yè)必須保持10m以上的間距，氧氣、乙炔瓶之間的必須保持3m以上的間距。施工現(xiàn)場的氧氣、乙炔實行空瓶與滿瓶分離存放,氧氣、乙炔分籠裝載，且距離在5m以上。禁止電纜線、臨時用電線跨越或從氧氣、乙炔籠中穿過。氧氣、乙炔等壓力氣瓶禁止靠近電源箱、電焊機等帶電設(shè)備或機具。施工用乙炔瓶、膠管每日開工前必須檢查嚴防乙炔泄漏。檢查重點為：膠管接頭處、與乙炔瓶、乙炔表、割槍連接處。施工用電源線、氧氣、乙炔膠管過路時必須加套管保護或架空過路，防止擠壓破損漏電或破損漏氣。射線作業(yè)時必須提前到長慶石化公司質(zhì)量安全環(huán)保部備案，取得業(yè)主有關(guān)部門的施工許可票（證）后方可作業(yè)。作業(yè)前必須設(shè)立警戒區(qū)和懸掛警示標識。γ源進場后應(yīng)劃定專用區(qū)域存放，并設(shè)立明確的警戒和放射性危險標識。γ射線作業(yè)時應(yīng)嚴格按照《射線作業(yè)操作規(guī)程》進行操作。禁止隨意挪動、使用和破壞滅火器等消防器材。施工人員禁止穿越圍墻進入施工現(xiàn)場或未經(jīng)允許進入的生產(chǎn)裝置。進出施工現(xiàn)場、通過十字路口時機動車輛必須減速慢行（時速不超過15公理/小時）。在施工區(qū)域內(nèi)進行吊裝作業(yè)時必須由專業(yè)起重工負責指揮實施。起重機械實施起吊作業(yè)前必須鳴笛示警。在大型吊裝作業(yè)時參與人員必須熟悉吊裝作業(yè)方案，有明確的分工，并劃定警戒區(qū)防無關(guān)人員進入作業(yè)范圍內(nèi)。施工現(xiàn)場要保持整潔，施工廢、余料、生活垃圾必須及時清理，放到指定地點。施工現(xiàn)場禁止吸煙，發(fā)現(xiàn)他人吸煙時有權(quán)制止并及時報告。施工現(xiàn)場用火前必須嚴格檢查，達到動火條件時方可動火，用火完畢要檢查無余火，方可離開施工現(xiàn)場。施工用火時必須注意動火點周圍情況變化，防止與周圍施工作業(yè)不協(xié)調(diào)引起相互間的傷害。下班前必須檢查施工用機具、設(shè)備、臨時用電末端（電源插座）是否斷電及作好防雨。施工用大型機具、設(shè)備安全附件必須齊全、有效，安全操作規(guī)程必須完整準確?，F(xiàn)場物料存放必須符合防火安全管理規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。對施工機械用油料、油漆、乙炔等易燃易爆品應(yīng)實行專用庫房、限量存放的特別管理。在施工現(xiàn)場的所有危險區(qū)域的明顯部位懸掛警示標識，并加強對臨邊洞口的防護管理。施工現(xiàn)場及預(yù)制場的進場材料必須按規(guī)劃堆放（限高、防滾），要整潔、整齊留有消防通道。運送上下班人員的車輛必須加設(shè)上下梯子，以保證人員上下車方便安全。施工現(xiàn)場要根據(jù)施工面的展開，合理安排現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作。四健康管理規(guī)定施工現(xiàn)場必須適時提供足夠的飲用水，以保證施工人員的生理需水。加強對食堂工作人員的健康管理，發(fā)現(xiàn)有傳染性疾病或不適合從事餐飲工作的立即調(diào)離食堂。加強食堂衛(wèi)生的監(jiān)督與管理，定期對食堂用具進行消毒處理。監(jiān)督食堂采購食物的質(zhì)量，防止變質(zhì)食品流入食堂造成集體食物中毒事件。保證宿舍環(huán)境整潔、衛(wèi)生管理，對公用的生活設(shè)施定期進行消毒處理。施工中為職工提供必要的合格的職業(yè)衛(wèi)生防護用品。本管理措施中未列入的事項按相關(guān)編制依據(jù)中的規(guī)定進行處理。五環(huán)境保護及文明施工管理規(guī)定在20點至次日7點施工噪音超過90分貝的工作，必須停止。對于超過90分貝的設(shè)備，必須用隔音板屏蔽有噪聲的設(shè)備，或者為產(chǎn)生噪音的排放系統(tǒng)安裝消音器等措施在噪音源處降低噪音。在噪音強度超過85分貝的區(qū)域工作的人員，必須佩戴耳塞、耳罩等保護用具，保護員工的聽力不受意外損壞。檢測各作業(yè)場所的噪音強度，作好記錄，以確定是否應(yīng)采取降噪措施。項目部施工車輛的消聲器和喇叭必須符合國家規(guī)定的要求，并遵守交通規(guī)則，嚴禁在禁鳴區(qū)亂按喇叭。施工車輛必須加強維修和保養(yǎng)，保持技術(shù)性能良好，防止環(huán)境噪聲污染。施工前應(yīng)盡可能選擇性能良好、噪聲較低的施工機具，對噪聲較大的機械，應(yīng)采取有效控制措施。管道吹掃過程中盡可能采用高位放空，防止噪聲超標擾民。盡可能不在工地進行噴砂除銹工作，而應(yīng)在人員不密集的地方進行。噴砂場地應(yīng)用帆布或類似物封閉，提供適當?shù)耐L(fēng)并懸掛警示牌。噴砂作業(yè)人員必須穿戴防護服，以防止粉塵，另外還需佩戴整體式的頭盔，保護聽力器具等。施工現(xiàn)場的道路在干燥多風(fēng)季節(jié)應(yīng)采取限速、灑水除塵措施，控制粉塵的傳播。施工現(xiàn)場電焊煙塵（總塵）時間加權(quán)平均濃度不得超過4mg/m3，短時間接觸容許濃度不得超過6mg/m3；砂輪磨塵（總塵）時間加權(quán)平均濃度不得超過8mg/m3，短時間接觸容許濃度不得超過10mg/m3。任何油料溢漏必須進行清理，超過180升的油料溢漏應(yīng)作好事故記錄并報告公司。沖洗和清潔施工設(shè)備和車輛的沖洗場地應(yīng)提供設(shè)有不滲透地面、帶處理沖洗水接收池。沖洗和清潔的污水應(yīng)沉淀后進行排放或排入到經(jīng)過許可的業(yè)方污水管網(wǎng)。危害材料、物質(zhì)使用或存放，以及有危險狀況存在的區(qū)域應(yīng)進行確認并采用封裝物或屏蔽物適當隔離。工地使用或存放化學(xué)品和其他危害物質(zhì)時，必須提前通知質(zhì)安環(huán)保部。所有不必要的東西，如余土、垃圾和廢料外運處理前，應(yīng)獲得所在車間或廠有關(guān)部門的準許。任何情況下廢物都不允許在現(xiàn)場埋地和回填，傾倒在未經(jīng)批準的地方或焚燒。施工現(xiàn)場必須設(shè)置垃圾堆放場，用于收集有毒有害廢物，如廢玻璃絲布、工業(yè)棉布、漆刷、油手套、涂料包裝桶、油桶、油漆桶及施工過程中的鐵屑、邊角余料、廢焊條、包裝紙或箱及廢料等。而且有毒有害廢物必須與生產(chǎn)垃圾分開。生活區(qū)必須設(shè)立垃圾桶，用于收集廢電池、廢復(fù)寫紙、廢色帶、廢磁盤等有毒有害物及剩飯、剩菜等。垃圾堆放場所必須做好標識，垃圾桶放置在穩(wěn)妥位置，要有防雨水沖刷和防風(fēng)吹走的措施，并且堆放場所及垃圾桶的四周必須保持清潔，以免污染地面。必須定期清理生產(chǎn)生活垃圾。探傷洗片污水因含有有毒有害的化學(xué)物質(zhì)，故不可直接外排，但因量較少，所以必須將其存入耐腐蝕的密閉容器中，集中處理。施工現(xiàn)場嚴禁向水體或徑流傾倒任何形式的垃圾、淤泥、石塊、廢物和渣子。施工過程中盡量減少對土地、自然資源、植被等影響，對于不得已損壞的植被、自然資源等，在工程結(jié)束時盡量恢復(fù)原樣。保護現(xiàn)場及生活區(qū)的環(huán)境，愛護花草樹木，不采摘花草，不破壞樹木。六消防安全管理規(guī)定 為加強消防安全管理，實施消防安全責任制，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護公私財產(chǎn)和職工生命安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，結(jié)合西氣東輸要求，制定本規(guī)定。西氣東輸淮陽項目部的全體職工必須遵照執(zhí)行。項目部必須有一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管消防安全工作，對安全生產(chǎn)第一責任人負責，抓好項目部日常消防安全工作。消防工作是全體職工的共同責任，各施工班組應(yīng)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督下，參與項目部消防工作。消防安全責任制實行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅持“誰主管，誰負責”、“誰主辦，誰負責”、“誰在崗，誰負責”的原則。項目部質(zhì)安環(huán)保部負責消防安全管理的策劃、檢查、監(jiān)督和建檔及消防設(shè)施的驗收；工程管理部負責施工現(xiàn)場消防安全策劃的實施以及參與消防設(shè)施的驗收；行管文控部負責生活區(qū)及食堂消防安全的管理及消防知識和有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳；物資采辦部負責消防設(shè)施的采購；經(jīng)營財務(wù)部負責提供消防設(shè)施所必須的資金保證。項目部必須加強消防知識和有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，開展經(jīng)常性的消防安全教育，增強全體職工的消防安全意識。開展防火宣傳和防火檢查工作，督促職工做好現(xiàn)場、生活區(qū)及食堂的防火，預(yù)防各類火災(zāi)事故發(fā)生。任何職工發(fā)現(xiàn)火警，應(yīng)迅速報告項目領(lǐng)導(dǎo)并積極參加火災(zāi)撲救，當火災(zāi)無法控制時，必須立即報警，所有職工接到調(diào)遣通知后應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場進行滅火工作。項目經(jīng)理為本項目第一消防安全責任人，全面負責項目部的消防工作，對消防工作的重大疏漏及由此造成的嚴重后果承擔責任。施工現(xiàn)場、生活區(qū)及食堂必須按規(guī)定配備消防器材，并經(jīng)常對消防器材進行檢查，設(shè)專人負責維護管理，任何職工未經(jīng)同意不準停用、挪用、拆除、減量或挪做他用。項目部必須實行消防安全要害部位掛牌承包制度。HSE監(jiān)督員必須進行經(jīng)常性防火災(zāi)檢查，及時制止、糾正消防違章行為，積極整改火險隱患。對一時難以整改的火險隱患，必須采取可靠的臨時措施，確保安全。項目部至少要進行一次消防應(yīng)急演練。根據(jù)季節(jié)特點和實際情況做好季節(jié)性火災(zāi)預(yù)防和重大節(jié)日消防安全保衛(wèi)工作，防止失火和人為縱火事故的發(fā)生。因施工及生活需要搭設(shè)的臨時設(shè)施，應(yīng)符合防火要求，不得使用易燃材料。施工及生活中使用電氣設(shè)備，必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴格防火措施，確保施工安全，禁止違章作業(yè)。施工作業(yè)用火必須山西管理處審查批準，領(lǐng)取用火票，方可作業(yè)。用火票只在指定地點和限定的時間內(nèi)有效。施工材料的存放、保管，應(yīng)符合防火安全要求，易燃材料必須專庫儲存；使用后的廢棄物料應(yīng)及時消除。不準積存易燃、可燃材料。安裝電器設(shè)備、施工生活用電檢修及進行焊接切割作業(yè)等，必須由合格的電工、焊工等持證操作。乙炔瓶必須配備防止回火的阻火器。生活區(qū)、食堂及施工現(xiàn)場必須配備數(shù)量足夠的滅火器材。車輛進入西氣東輸淮陽壓氣站內(nèi)作業(yè)，必須佩戴阻火器，車輛上配備滅火器。未經(jīng)批準，任何人不得進入未經(jīng)許可的非施工區(qū)域。生活區(qū)宿舍、施工現(xiàn)場班房內(nèi)禁止使用電爐、碘鎢燈照明?，F(xiàn)場及生活區(qū)值班人員必須加強巡視檢查，必須情況，立即匯報。電工必須加強施工及生活用電的日常檢查，對于隱患及時整改，解決不了的，報告項目部主管領(lǐng)導(dǎo)。對在施工現(xiàn)場及生活區(qū)防火安全工作中做出成績的班組或個人，由項目部給予100-500元的獎勵。對有下列行為之一的，質(zhì)安環(huán)保部責令限期改正，屢教不改者，根據(jù)情節(jié)輕重，對該班組或個人處以50元以上1000元以下罰款。（一）在施工現(xiàn)場違章用火、用電及用氣的；

（二）不及時消除火災(zāi)隱患的；

（三）未經(jīng)批準進入非施工區(qū)域的；

（四）車輛未配備滅火器材及進入施工現(xiàn)場無阻火器的；

（五）不按規(guī)定挪用、損壞消防設(shè)施的；（六）發(fā)生火災(zāi)隱瞞不報或破壞火災(zāi)現(xiàn)場的；

（七）拒絕接受西氣東輸檢查人員及項目部HSE監(jiān)督人員的檢查，恐嚇、打擊報復(fù)的。七交通安全管理規(guī)定為加強交通安全管理，實施交通安全責任制，預(yù)防和減少交通事故，保護公私財產(chǎn)和職工生命安全，根據(jù)《中華人民共和國交通法》，結(jié)合西氣東輸要求，制定本規(guī)定。西氣東輸淮陽項目部的全體職工必須遵照執(zhí)行。項目部必須加強交通知識和有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，開展經(jīng)常性的交通安全教育，增強全體職工的交通安全意識。職工因公外出用車，應(yīng)提前向辦公室申請，說明出車用途、目的地及使用時間。進入施工現(xiàn)場的車輛必須辦理車輛進廠許可證，安裝合格的阻火器，進入站場前所有車輛必須接受安全檢查，經(jīng)檢查合格后，方準進入站場。施工現(xiàn)場應(yīng)按總平面圖設(shè)置行人、車輛通行道路，主要道路應(yīng)堅實平坦，出入方便，筑成環(huán)形，與主要的施工作業(yè)區(qū)域和臨時設(shè)施相通。機動車輛在施工現(xiàn)場行駛，最大車速不超過15km/h司機必須持有有效的駕駛執(zhí)照，駕駛執(zhí)照必須與其駕駛的車輛類型相一致。即使持有等級適合、有效的駕駛證件，未經(jīng)批準也不得駕駛他人的車輛。司機必須嚴格遵守國家和地方交通法規(guī)、西氣東輸?shù)慕煌ㄒ?guī)章和交通管理制度。用于運送施工人員的卡車必須設(shè)置專門的護欄，不允許人員站在卡車上運輸。車輛和設(shè)備應(yīng)停泊在合適的地方，不能擋住過道和緊急疏散路線。點火鑰匙應(yīng)放在車內(nèi)，以便緊急情況下發(fā)動。嚴禁在現(xiàn)場超速行駛，以免揚起塵土，污染環(huán)境。司機必須按規(guī)定正確使用座位安全帶。駕駛員必須保持駕駛室內(nèi)清潔衛(wèi)生，駕駛室內(nèi)嚴禁放置無關(guān)的工具和物品。停車時駕駛員和操作手必須確保：關(guān)閉發(fā)動機、拉上手剎，車檔位為空檔，撥下點火鑰匙（當停放在施工現(xiàn)場時除外）等。開車前，必須進行日常檢查，確保：燃料充足、機油液位正確，冷卻水（液）液位正確、蓄電池電解液液位正確，輪胎狀況良好、氣壓正確、剎車、離合器方向盤正常。嚴禁酒后開車、盲目開快車、超速行使、強行超車；嚴禁人貨混裝、駕駛室超員。 八野生動植物保護管理辦法項目部所有員工都有保護野生動植物資源的義務(wù)，對侵占或者破壞野生動植物及其生長環(huán)境的行為有權(quán)檢舉和控告。項目部行管文控部與質(zhì)安環(huán)保部要積級開展各種宣傳活動，普及野生動植物知識，提高員工保護野生動植物的意識。野生動物保護對象劃分為四類：

第一類：珍貴稀有或者瀕臨絕跡的動物。

第二類：數(shù)量較少，有滅絕危險或者分布區(qū)域有限的珍貴動物。

第三類：具有一定數(shù)量，經(jīng)濟價值較高，需要加強保護的動物。

第四類：對維護自然生態(tài)平衡和農(nóng)林牧業(yè)有益的動物。野生植物保護對象劃分為三類：

第一類：珍貴稀有或者瀕臨絕跡的植物。

第二類：經(jīng)濟價值較高和需要保存野生種源的植物。

第三類：其他數(shù)量較少和需要保護的藥用植物。嚴禁獵捕第3條所涉及的野生動物及采伐挖掘第4條所涉及的野生植物。第一類保護植物，因工程施工需要采挖的，須經(jīng)山西省有關(guān)主管部門批準。第二類保護植物，在省下達的年度計劃內(nèi)可以進行采挖。第三類保護植物，只準在采挖期內(nèi)采挖，其他時間禁止采挖。在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)和禁采區(qū)內(nèi)嚴禁狩獵、采挖和進行其他嚴重影響野生動物棲息繁殖和野生植物生長的活動。項目部內(nèi)禁止收購國家保護的野生動植物。禁止破壞國家重點保護野生動植物和地方重點保護野生動植物的保護點的保護設(shè)施和保護標志。項目施工作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)對國家重點保護野生動植物和地方重點保護野生動植物的生長、生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的，應(yīng)立即停止施工，并告知建設(shè)單位，由建設(shè)單位提交環(huán)境影響報告書并對此做出評價，提交環(huán)境保護部門。經(jīng)環(huán)保部門與野生動植物行政主管部門協(xié)商同意后，方可施工。違反本辦法所規(guī)定的，依照情節(jié)輕重進行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。九、特種作業(yè)準許及特殊作業(yè)通告會簽制度以下作業(yè)必須需辦理工作許可：●動火作業(yè)；●高空作業(yè)；●有限空間（封閉空間）作業(yè)；