水利工程安全生產(chǎn)措施

水利工程安全生產(chǎn)措施二、平安生產(chǎn)管理體系

保質(zhì)量、保工期，首先必需保平安，經(jīng)理部建立健全平安生產(chǎn)管理體系，成立以項目經(jīng)理為組長，總工為副組長，各部門負責人和施工隊負責人為組員的平安生產(chǎn)領(lǐng)導小組，全面負責并領(lǐng)導本項目的平安生產(chǎn)工作。根據(jù)平安生產(chǎn)“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”和“管生產(chǎn)必需管平安”的原則，平安生產(chǎn)領(lǐng)導小組行使管理監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)職能。

1、平安管理機構(gòu)和人員設(shè)置規(guī)定

1）、項目經(jīng)理部設(shè)立平安生產(chǎn)領(lǐng)導小組，項目經(jīng)理任組長，是本單位平安生產(chǎn)的第一責任人，對勞動平安衛(wèi)生工作負全面領(lǐng)導責任；總工程師任副組長，對勞動平安衛(wèi)生工作負直接領(lǐng)導責任；各部門負責人任成員。專職平安員負責平安領(lǐng)導小組的日常工作，負相關(guān)責任。

2）、勞務協(xié)作工隊(或作業(yè)班組)配備一名責任心強，具有肯定管理力量的平安員，平安員詳細負責平安生產(chǎn)的日常工作。項目經(jīng)理部對勞務協(xié)作隊伍的勞動平安衛(wèi)生工作進行監(jiān)督管理，并依據(jù)項目部平安生產(chǎn)責任書進行考核，考核實行一票拒絕制。

3）、各級平安監(jiān)察人員在上級領(lǐng)導下，根據(jù)國家、企業(yè)有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準和制度，對本合同段勞動平安衛(wèi)生工作行使監(jiān)督、檢查、管理職能。

4）、平安監(jiān)察人員相對穩(wěn)定，確保平安工作機構(gòu)健全，政令暢通，管理工作規(guī)范化，嚴格審查協(xié)作隊伍的特種作業(yè)人員配備和持證狀況，下級接受上級的檢查和指導。

2、平安生產(chǎn)管理的基本制度及實施方法

在平安生產(chǎn)管理中，應仔細貫徹十二項平安生產(chǎn)管理的基本制度，強化平安基礎(chǔ)工作，使基礎(chǔ)管理工作制度化、法律化、標準化。

1）、平安生產(chǎn)責任制

平安生產(chǎn)實行逐級負責，全員管理的原則，明確各職能部門、管理人員和操作者在生產(chǎn)過程中應負的平安責任，使平安責任逐級分解，確保平安生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。

項目經(jīng)理部與各勞務協(xié)作工隊(或作業(yè)班組)簽訂年度平安生產(chǎn)責任書，依據(jù)考評細則逐月考核，進行嘉獎和懲罰。

勞務協(xié)作工隊仔細落實各個班組以及職工各崗位平安職責，把好每道工序的平安關(guān)。

2）、班前平安講話制

作業(yè)區(qū)(或作業(yè)班組)堅持每日上班前集中平安講話，由負責人針對當天的生產(chǎn)特點，提出平安要求和留意事項，做到警鐘常鳴。做到工作中不損害他人和不被他人損害。

3）、月平安學習制

項目經(jīng)理部利用月末晚上時間，針對現(xiàn)場工作實際，組織各勞務工隊及公司人員進行平安學習，總結(jié)上月生產(chǎn)狀況，學習《安規(guī)》《規(guī)范》和上級有關(guān)平安生產(chǎn)的通知要求。

4）、平安設(shè)計制

項目開工前，平安部門編制施工平安設(shè)計，設(shè)計內(nèi)容包括：擔心全因素分析及防護措施，關(guān)鍵部位平安防護的詳細設(shè)計、大型臨時設(shè)施及機具的設(shè)計計算和施工圖紙等。凡上級指定或特別的平安設(shè)計還需報經(jīng)上級主管部門批準后方可實施。

5）、技術(shù)交底制

工程開工前，工程技術(shù)部門先對作業(yè)隊下達文字性技術(shù)交底書。未進行技術(shù)交底的工程，作業(yè)隊有權(quán)拒絕施工。交底書的內(nèi)容包括施工圖紙、技術(shù)規(guī)定、操作程序、工序間的協(xié)作、施工工藝、平安質(zhì)量要求等，下達技術(shù)交底書應有交接人簽認并填發(fā)文記錄。

6）、平安教育制

項目經(jīng)理部定期對職(民)工進行平安思想和平安技術(shù)教育，通過平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度、典型閱歷和事故案例的教育，不斷提高職(民)工的平安意識，堅固樹立“平安第一、平安就是效益，平安就是責任，平安就是競爭力”的新觀念，提高職工執(zhí)行平安規(guī)章制度的自覺性。平安教育形式為：常常性平安教育、三級教育、特種作業(yè)人員的平安教育等。平安教育做到“方案、人員、內(nèi)容、時間”四落實，并建立科學完整的臺帳和基礎(chǔ)資料。

項目經(jīng)理部開展多種形式的平安教育活動，如每月一次全體職工平安教育活動，新進場施工隊平安教育等。學習《平安生產(chǎn)法》《建設(shè)施工平安生產(chǎn)管理條例》《大路施工平安技術(shù)規(guī)程》及有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、本單位的各項規(guī)章制度等?；顒舆^程進行記錄，記錄狀況作為各部門、協(xié)作工隊考核的內(nèi)容。

7）、交接班制

輪班制或要求交接班的工程，仔細執(zhí)行交接班制度。交接班時，交班人應向接班人將本班的設(shè)備、工具狀況、工作和平安狀況以及提請下一班留意的問題進行具體交接，并載于接班記錄中，雙方確認后相互簽名。交接班實事求是，不得馬虎從事，更不許弄虛作假或隱瞞實情，給下一班留下事故隱患。工地代班人員，應仔細檢查交接班狀況，監(jiān)督交接班制度的實施。交接班記錄作為月末考核的內(nèi)容。

8）、平安操作掛牌制

凡從事機械、電器設(shè)備作業(yè)的人員，執(zhí)行“三定”即：定人、定機、定責的專人保管和使用制度。并將平安留意事項以制度的形式工整的寫在牌上。并懸掛在作業(yè)場所或機身旁，隨時提示操作人員仔細遵守，從而保證平安操作制度落實到實處。實施狀況作為月末考核的內(nèi)容。

9）、平安生產(chǎn)檢查制

仔細落實“平安第一，預防為主”的方針，通過了解、檢查準時發(fā)覺問題，堵塞漏洞，預防各類事故發(fā)生。平安檢查包括專項檢查和季節(jié)性檢查。項目經(jīng)理部實行月度大檢查。勞務協(xié)作工隊(或作業(yè)班組)實行“日自檢”。

平安檢查由主管生產(chǎn)的領(lǐng)導組織，各管理部門參與，平安員負責做好檢查記錄。記錄寫明時間、地點(工點)檢查內(nèi)容、查處的問題、訂正的措施和時限，并明確訂正結(jié)果的驗證人。

10）、職工傷亡事故報告、處理制度

嚴格執(zhí)行事故逐級上報制度，決不允許出了事故隱瞞不報或降低事故等級的行為發(fā)生，否則將追究有關(guān)責任人的法律責任。

事故處理堅決執(zhí)行“四不放過”的原則，以事實為依據(jù)，以法律和制度為準則，嚴厲?仔細，不冤枉無辜者，不放過責任者。對因忽視平安工作、違章指揮、違章作業(yè)、造成事故的責任者，根據(jù)損失和責任的大小賜予行政處分與經(jīng)濟懲罰。構(gòu)成犯罪、觸犯刑律的，交由司法機關(guān)追究刑事責任。

11）、平安生產(chǎn)獎懲制

平安生產(chǎn)獎罰，堅持嘉獎為主，懲處為輔的原則。對在生產(chǎn)中避開事故做出突出成果的單位和個人，應給與精神鼓舞和物質(zhì)嘉獎；對因違章、違紀、違章指揮、違章蠻干造成事故的應分清狀況；視其情節(jié)給與批判教育，行政處分和經(jīng)濟懲罰；構(gòu)成犯罪的應追究刑事責任。

項目經(jīng)理部財務部門設(shè)立平安基金帳戶，收繳平安罰款資金，罰款資金作為年度平安評比先進單位的嘉獎資金。

12）、建立健全平安保證金制度，設(shè)立平安基金賬戶。

3、平安生產(chǎn)責任制

1）、各級管理部門平安生產(chǎn)責任制

(1)項目經(jīng)理平安職責

項目經(jīng)理對項目的平安生產(chǎn)負全面責任。

a、詳細負責貫徹執(zhí)行國家勞動平安衛(wèi)生工作的方針、政策、法規(guī)和上級的條例、方法、規(guī)程、規(guī)劃、檢查落實狀況。

b、仔細執(zhí)行“五同時”原則。每月召開一次平安生產(chǎn)例會，分析全生產(chǎn)形勢，針對存在問題，提出改進方法和措施，并付諸實施。

c、項目工程開工前，組織相關(guān)部門，編制好平安設(shè)計和措施，對重點工程，科技含量高的和業(yè)主要求的項目，單獨編制平安設(shè)計和措施，經(jīng)有關(guān)部門批準后實施。

d、組織好旬、月平安大檢查，重大隱患要重點檢查，并仔細做好平安檢查紀錄。對檢查出的問題，定人限時解決。使事故毀滅在門牙狀態(tài)。

e、組織職工的平安教育和培訓工作，組織好特別工種的考核、取證和復審，禁止特別工種崗位無證操作，保證特種作業(yè)工人的持證上崗率達到1