文昌市馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園養(yǎng)殖尾水治理規(guī)劃（2021-2030年）

文府辦〔2021〕30號

文昌市馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園

養(yǎng)殖尾水治理規(guī)劃（2021-2030年）

2021年5月

項目名稱：文昌市馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園養(yǎng)殖尾水治理規(guī)劃

(2021-2030年)

編制單位：中國水產(chǎn)科學(xué)研究院漁業(yè)機械儀器研究所

北京大洋碧海漁業(yè)規(guī)劃設(shè)計院

編制單位法人代表：徐皓研究員

項目總負(fù)責(zé)人：程果鋒副研究員、注冊環(huán)保工程師

技術(shù)顧問：劉興國研究員

主要編制人員：

陳曉龍助理研究員楊光工程師

朱林助理研究員張孝華工程師

朱浩副研究員梁錦造價工程師

車軒研究員魯杏一級注冊建筑師

陸詩敏副研究員李天一級注冊結(jié)構(gòu)師

目錄

1總論............................................................1

1.1規(guī)劃依據(jù)....................................................1

1.2規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則..........................................3

1.3規(guī)劃范圍及規(guī)劃期限..........................................6

1.4實施主體....................................................6

1.5尾水來源、水量、水質(zhì)........................................6

1.6規(guī)劃目標(biāo)....................................................9

1.7投資估算及資金籌措.........................................11

2區(qū)域概況.......................................................12

2.1自然條件...................................................12

2.2漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀.......................................23

2.3馮家灣水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水現(xiàn)狀問題分析.............................25

3馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃概況.................................29

3.1馮家灣現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃...............................29

3.2與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)...........................................36

3.3馮家灣水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放口位置和出水回用去向.................37

4產(chǎn)業(yè)園水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理系統(tǒng)規(guī)劃.................................38

4.1規(guī)劃排水體制...............................................38

4.2產(chǎn)業(yè)園養(yǎng)殖尾水處理系統(tǒng)規(guī)劃范圍及期限.......................38

4.3產(chǎn)業(yè)園養(yǎng)殖尾水處理系統(tǒng)水量及水質(zhì)預(yù)測.......................38

4.4尾水治理技術(shù)介紹...........................................42

4.5脫氮除磷工藝介紹...........................................60

4.6組合式工藝介紹.............................................65

4.7各種工藝技術(shù)優(yōu)缺點比選.....................................69

4.8工藝方案選擇原則及說明.....................................70

4.9尾水處理系統(tǒng)規(guī)劃...........................................72

4.10尾水處理系統(tǒng)布局..........................................73

4.11管網(wǎng)系統(tǒng)工程規(guī)劃...........................................75

4.12產(chǎn)業(yè)園養(yǎng)殖尾水治理設(shè)施規(guī)劃................................81

4.13休閑旅游規(guī)劃..............................................85

4.14病死動植物收集規(guī)劃........................................85

4.15數(shù)字在線監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)劃......................................86

4.16極端天氣應(yīng)對規(guī)劃..........................................87

5投資估算.......................................................89

5.1工程概況...................................................89

5.2投資估算...................................................89

6規(guī)劃實施保障措施...............................................99

6.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實園區(qū)管理責(zé)任.............................99

6.2鞏固聯(lián)防聯(lián)控，強化協(xié)同配合.................................99

6.3完善管理制度，加強日常監(jiān)管................................100

6.4注重科技研發(fā)，提高治污水平................................102

6.5加大資金投入，拓寬融資渠道................................102

6.6完善應(yīng)急處置體系，維護環(huán)境安全...............................103

7附圖...............................................................104

附圖1區(qū)位圖.......................................................104

附圖2功能分區(qū)圖...................................................105

附圖3園區(qū)功能板塊布局圖..........................................106

附圖4養(yǎng)殖尾水治理規(guī)劃布局總圖...................................107

附圖5一期養(yǎng)殖尾水治理規(guī)劃布局圖.................................108

附圖6二期養(yǎng)殖尾水治理規(guī)劃布局圖.................................109

1總論

1.1規(guī)劃依據(jù)

1.1.1國家法律法規(guī)

《中華人民共和國漁業(yè)法》（2013年12月）；

《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015年1月）；

《中華人民共和國水污染防治法》（2018年1月）；

《中華人民共和國土地管理法》（2020年1月）；

《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（2006年11月）；

《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》（2017年11月）；

《中華人民共和國海域使用管理法》（2002年1月）。

1.1.2國家相關(guān)政策文件和標(biāo)準(zhǔn)

《關(guān)于加快推進(jìn)海水養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》（農(nóng)漁發(fā)（2019）1號）；

《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)（2013）11

號）；

《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》（中發(fā)（2015）16

號）；

《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》（農(nóng)漁發(fā)（2016）1

號）；

《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（中發(fā)（2018）1號）；

《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)

展的意見＞的通知》（中辦發(fā)（2017）56號）；

《海水養(yǎng)殖水排放要求》（SC/T9103-2007）；

《淡水池塘養(yǎng)殖水排放要求》（SC/T9101-2007）o

1.1.3地方法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

《海水養(yǎng)殖尾水排放要求》（DB46/T475-2019）-海南省

《海南省海洋環(huán)境保護規(guī)定》（2008.10）；

《海南省環(huán)境保護條例》（2017年第四次修訂）；

《海南省生態(tài)保護紅線管理規(guī)定》（2016.7）

《海南省陸域海水養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定（試行）》（瓊環(huán)評字

（2018）19號）；

《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省水污染防治行動計劃實施方案》（瓊府

（2017）146號）；

《海南省人民政府關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的意見》（瓊府（2016）116號）；

《海南省海洋與漁業(yè)廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)海水養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見的函》

（瓊海漁函（2018）32號）；

《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開展海水養(yǎng)殖戶排查整治工作的函》（瓊海漁函

（2018）1125號）；

《海南省海洋與漁業(yè)廳關(guān)于印發(fā)海南省海水養(yǎng)殖規(guī)模化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》

（瓊海漁函（2018）36號）；

《文昌市總體規(guī)劃（空間類2015-2030》（2018.12）；

《文昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文昌市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2017-2030）》

的通知（文府辦（2018）137號）

《中共文昌市委辦公室文昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文昌市全面推行

河長制工作方案的通知》（文黨辦（2017）48號）；

《文昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文昌市水污染防治行動計劃實施方案的

通知》（文府辦函（2017）55號）；

《文昌會文至瓊海長坡海岸帶海水養(yǎng)殖環(huán)境整治與養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作

方案2018-2020年》（2018.12）；

《馮家灣現(xiàn)代化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評報告書》（2020.09）

《馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）（2020.08）

1.1.4技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)

《海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（國家海洋局，2002.4）

《海洋監(jiān)測規(guī)范》GB17378-2007

《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002

《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T14848-1993

2

《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8979-1996

《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB3097-1997

《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB11607-1989

《海洋生物質(zhì)量》GB18421-2001

《海洋沉積物質(zhì)量》GB18668-2002

《無公害食品海水養(yǎng)殖用水水質(zhì)》NY5052-2001

《水生生物增殖放流技術(shù)規(guī)程》SC/T9401-2010

《海水養(yǎng)殖水排放要求》SC/T9013-2007

《海南省地方標(biāo)準(zhǔn)一水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放要求（DB46/T475-2019）》

1.2規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則

1.2.1規(guī)劃指導(dǎo)思想

全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，樹立“綠

水青山就是金山銀山”的理念，細(xì)化落實尾水治理規(guī)劃目標(biāo)要求和任

務(wù)措施，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，系統(tǒng)推進(jìn)水環(huán)境、水生態(tài)和水資

源保護，落實海南省海洋漁業(yè)綠色發(fā)展方案，實施海洋漁業(yè)水污染綜

合防治戰(zhàn)略，以減少污染物排放、改善海洋水環(huán)境質(zhì)量、防范海洋漁

業(yè)產(chǎn)業(yè)尾水污染風(fēng)險為重點，穩(wěn)步推進(jìn)海水養(yǎng)殖尾水污染防治，綜合

運用政策、法規(guī)、市場、科技、文化等手段，落實流域分區(qū)的差異化

要求，不斷提高水環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化、

信息化水平，確保水環(huán)境目標(biāo)如期實現(xiàn)。

1.2.2規(guī)劃原則

（一）目標(biāo)導(dǎo)向，系統(tǒng)治理

3

根據(jù)養(yǎng)殖尾水排放接納水體要求，強化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，明

確養(yǎng)殖尾水水體的質(zhì)量改善目標(biāo)和清單，采取科學(xué)、系統(tǒng)、有效的措

施，突出針對性、差異性和可操作性的任務(wù)要求，系統(tǒng)推進(jìn)尾水環(huán)境

治理與水生態(tài)修復(fù)。

(二)分類控制，穩(wěn)步推進(jìn)

產(chǎn)業(yè)園廢水主要由安置養(yǎng)殖戶水產(chǎn)養(yǎng)殖、育苗尾水、企業(yè)水產(chǎn)育

苗、養(yǎng)殖尾水、水產(chǎn)品加工廢水、人員生活污水以及部分雨水、養(yǎng)殖

過程消毒沖洗水組成，水質(zhì)差異較大，需要分類進(jìn)行處理。其中，本

規(guī)劃范圍為水產(chǎn)養(yǎng)殖、育苗過程產(chǎn)生的尾水，其他水產(chǎn)品加工廢水、

生活污水及雨水不在本規(guī)劃范圍內(nèi)。根據(jù)養(yǎng)殖戶、企業(yè)類別劃定不同

養(yǎng)殖小區(qū)，設(shè)置排放要求，實施尾水治理分級分類管理。將具有重要

生態(tài)功能以及水質(zhì)達(dá)標(biāo)難度較大的控制單元列為優(yōu)先控制單元，強化

污染防治，加大資金投入力度。其中：

(1)安置養(yǎng)殖戶水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水，由政府投資建設(shè)完善的尾水凈

化系統(tǒng)，協(xié)助養(yǎng)殖戶水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水能達(dá)標(biāo)排放。

(2)企業(yè)水產(chǎn)育苗、養(yǎng)殖尾水，由企業(yè)自行出資或政府投資建

設(shè)，需達(dá)標(biāo)后排放到外圍公共尾水收集系統(tǒng)，排往外海。

(3)水產(chǎn)品加工廢水不在本規(guī)劃范圍之內(nèi)，由企業(yè)單獨或園區(qū)

集中建設(shè)水產(chǎn)品加工廢水預(yù)處理廠進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到園區(qū)污水管網(wǎng)

接收標(biāo)準(zhǔn)時，再允許排入污水處理廠污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)入鎮(zhèn)污水

處理廠集中處理后排放；

(4)養(yǎng)殖過程消毒沖洗水，由于洗池過程中，會投入消毒劑殺

4

菌消毒，應(yīng)進(jìn)行預(yù)處理，水中殘余消毒劑無法對微生物進(jìn)行危害

后，再進(jìn)入市政管網(wǎng)系統(tǒng)排放處理。

（5）職工生活污水和雨水，通過市政管網(wǎng)建設(shè)，做到雨污分

離，進(jìn)入園區(qū)生活污水處理廠，處理達(dá)標(biāo)后，進(jìn)入市政管網(wǎng)排放。

此外，加強漁業(yè)養(yǎng)殖尾水監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，在養(yǎng)殖尾水進(jìn)口、養(yǎng)

殖尾水治理系統(tǒng)處理各工藝段、養(yǎng)殖尾水水排放口分別設(shè)置在線監(jiān)

測系統(tǒng)。自動控制系統(tǒng)包括電動閥門、水泵、風(fēng)機，水泵和自動加

藥系統(tǒng)等。軟件平臺提供遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)實時查看功能，自動化控制功能

分類預(yù)警功能，建立安全預(yù)警及應(yīng)急體系。

（三）標(biāo)本兼治、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強源頭處理，控源截污，促進(jìn)污染

減排，大力發(fā)展循環(huán)水養(yǎng)殖，提高水資源利用效率，同時注意協(xié)調(diào)經(jīng)

濟發(fā)展、社會進(jìn)步和環(huán)境保護的關(guān)系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)

變，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會和環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（四）落實責(zé)任，多元共治

各排污單位要切實承擔(dān)污染治理主體責(zé)任，加強再生水循環(huán)利用,

確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。堅持環(huán)境優(yōu)先理念，遵循客觀規(guī)律，將海洋水環(huán)

境承載力作為海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的約束性條件，采取有效措施，維持

海洋水生態(tài)系統(tǒng)自身平衡，提高海水養(yǎng)殖水資源利用效率，促進(jìn)系統(tǒng)

良性循環(huán)。

5

1.3規(guī)劃范圍及規(guī)劃期限

1.3.1規(guī)劃范圍

馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園東南側(cè)緊鄰長歧河，C型海岸線，環(huán)境

優(yōu)越，是海南省東部海岸規(guī)模最大養(yǎng)殖基地，東為寶峙村、南為福圓

村、邊海村，西為西山村、下圮村、沙港村，北為上圮村?？傄?guī)劃面

積為6987畝。馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)位圖見附圖lo主要對養(yǎng)

殖尾水處理工程規(guī)劃安排，為保證園區(qū)養(yǎng)殖排水達(dá)標(biāo)排放。

L3.2規(guī)劃年限及建設(shè)內(nèi)容

本次規(guī)劃期限為2021年至2030年。規(guī)劃基準(zhǔn)年為2021年。

本項目根據(jù)《馮家灣現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2021-2030

年）的建設(shè)步驟，分兩期建設(shè)。

尾水一期工程建設(shè)時間為2021年至2022年，二期尾水工程建設(shè)

時間為2022年至2025年，與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中養(yǎng)殖生產(chǎn)示范項目建設(shè)規(guī)劃

相一致。

1.4實施主體

海南文昌發(fā)展控股集團有限公司。

1.5尾水來源、水量、水質(zhì)

1.5.1尾水來源

根據(jù)《馮家灣現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》，

入園企業(yè)和安置養(yǎng)殖戶在車間內(nèi)自身建設(shè)有水處理系統(tǒng)，開展工廠化

循環(huán)水育苗、養(yǎng)殖，但在生產(chǎn)過程中，循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)中仍然會有尾

水產(chǎn)生，主要由三部分組成：（1）水質(zhì)凈化設(shè)備尾水：工廠化循環(huán)水

6

系統(tǒng)每日約有總水體量10-15%的廢水從沉淀裝置、微濾機、生物濾

池等水質(zhì)凈化設(shè)備中產(chǎn)生；（2）魚池沖洗水：每日平均有5%的清池

過程中產(chǎn)生的沖洗水；（3）滲漏、流失水：每日約有5%的魚池滲漏、

流失等其他不可預(yù)見產(chǎn)生的廢水。綜上，每日約20-25%的換水量；

此外，養(yǎng)殖過程所用魚池消毒殺菌水不包含在養(yǎng)殖尾水來源中，

應(yīng)對消毒水應(yīng)另行處理后，排入市政管網(wǎng)。

1.5.2尾水排放量

一期尾水處理工程主要滿足園區(qū)核心區(qū)2346畝范圍內(nèi)科研、養(yǎng)殖

企業(yè)及養(yǎng)殖戶正常生產(chǎn)排水處理要求，設(shè)計處理量約為8萬nP/d,二

期尾水產(chǎn)生量為12-15萬m3/do

1.5.3尾水進(jìn)水水質(zhì)

根據(jù)《馮家灣現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2030）》，尾

水主要為工廠化循環(huán)水苗種繁育或養(yǎng)殖車間，主要品種為南美白對蝦、

東星斑苗、親魚、老鼠斑、東風(fēng)螺以及海馬、海葡萄等藻類等，規(guī)劃

養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖密度均相同，尾水主要為工廠化車間水質(zhì)凈化設(shè)備沉

淀裝置、微濾機、生物濾池等排放水體，據(jù)文獻(xiàn)報道，其廢水的主要

指標(biāo)為：CODMn：10-40mg/L,總無機氮：1.0-3.0mg/L,活性磷酸鹽：

0.1-0.4mg/L,確定水質(zhì)如下表1-1所示：

表1-1本工程設(shè)計進(jìn)水水質(zhì)

項目pHCODMnBOD5SSTN活性磷

單位/mg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/L

指標(biāo)7~910-401.0-8.520-801-30.03-0.4

由上表可知，CODMn,TN、活性磷為水體中主要污染物，養(yǎng)殖尾

7

水需要進(jìn)行凈化。

1.5.4尾水預(yù)處理系統(tǒng)出水水質(zhì)

園區(qū)養(yǎng)殖戶和企業(yè)養(yǎng)殖尾水處理系統(tǒng)由各單元預(yù)處理系統(tǒng)和園

區(qū)尾水集中處理系統(tǒng)組成，根據(jù)《馮家灣現(xiàn)代化養(yǎng)殖園區(qū)總體規(guī)劃

(2018-2030)環(huán)境影響報告書》(報批稿)等相關(guān)文件要求以及園區(qū)

加強尾水治理中間管控的實際需求，園區(qū)養(yǎng)殖戶和企業(yè)應(yīng)加強尾水的

預(yù)處理系統(tǒng)建設(shè)，經(jīng)預(yù)處理系統(tǒng)處理后的水體應(yīng)達(dá)到《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水

排放要求》(DB46/T475-2019)中的二級標(biāo)準(zhǔn)，然后再排入園區(qū)尾

水治理集中處理系統(tǒng)，如下表1-3所示。其中，養(yǎng)殖戶預(yù)處理系統(tǒng)由

政府投資建設(shè)，企業(yè)尾水預(yù)處理系統(tǒng)由企業(yè)自行出資或政府投資建設(shè),

園區(qū)尾水集中處理系統(tǒng)由政府投資建設(shè)。

表1-3本工程設(shè)計預(yù)處理系統(tǒng)排水水質(zhì)

序號項目二級標(biāo)準(zhǔn)

1懸浮物，mg/LW90

2pH6.5-9.0

3CODun,mg/L〈20

4BOD5,mg/L〈10

5無機氮，mg/LW1.0

6活性磷酸鹽，mg/LW0.1

7硫化物，mg/L<0.8

8總余氯，mg/LW0.2

9銅，mg/LW0.2

10鋅，mg/LW0.5

L5.5尾水園區(qū)總排水口水質(zhì)

因此，根據(jù)《馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2030

年)》和《海南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)

劃(2018-2830)環(huán)境影響報告書審查意見的函》(瓊環(huán)函[2020]391

號)、排水口論證等相關(guān)文件的要求，確定園區(qū)養(yǎng)殖尾水排放規(guī)定《水

8

產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放要求》(DB46/T475-2019)一級標(biāo)準(zhǔn)，凈化后養(yǎng)殖尾

水進(jìn)入海域水質(zhì)為《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097-1997)執(zhí)行一類海水

排放標(biāo)準(zhǔn)，排放凈化壓力很大。如下表1-2所示。

表1-2本工程設(shè)計排水水質(zhì)

序號項目二級標(biāo)準(zhǔn)一級標(biāo)準(zhǔn)

1懸浮物，mg/L〈90W35

2pH6.5-9.07.0-8.5

3CODun,mg/L〈20W10

4BODs,mg/L^10W6

5無機氮，mg/L<1.0W0.5

6活性磷酸鹽，mg/L<0.1W0.05

7硫化物，mg/LW0.8<0.2

8總余氯，mg/LW0.2W0.1

9銅，mg/L<0.2W0.1

10鋅，mg/L<0.5W0.1

從本項目的排水水質(zhì)要求看，CODMn、無機氮和活性磷的去

除，是本尾水治理規(guī)劃的重點和難點，并應(yīng)重視前端懸浮物的去

除。

1.6規(guī)劃目標(biāo)

1.6.1總體目標(biāo)

至2025年，園區(qū)現(xiàn)代化水平邁上新臺階，園區(qū)產(chǎn)業(yè)基本實現(xiàn)“生

態(tài)化''發(fā)展，做到“環(huán)境負(fù)荷明顯下降”，綠色發(fā)展、富裕漁民的漁業(yè)轉(zhuǎn)

型升級目標(biāo)基本實現(xiàn)。

為推進(jìn)海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展新戰(zhàn)略，提升海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

水平，實現(xiàn)海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與環(huán)境保護協(xié)同發(fā)展，使馮家灣現(xiàn)代漁業(yè)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)排水規(guī)劃更科學(xué)。發(fā)展生態(tài)型工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖模式，替代

粗放式養(yǎng)殖方式，實現(xiàn)養(yǎng)殖排水達(dá)標(biāo)排放，不對周邊環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響,

9

節(jié)約養(yǎng)殖戶尾水治理成本以及養(yǎng)殖排水帶來的風(fēng)險，從根本上實現(xiàn)環(huán)境

污染“減量化”，帶動文昌市海水養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

以保障生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不降低為硬約束，尾水達(dá)標(biāo)排放后，主要污

染物排放總量需在區(qū)域生態(tài)環(huán)境容量范圍內(nèi)，確保主要地表溪流水質(zhì)

只升不降。以入?？趨^(qū)域海水水質(zhì)要求為上線，充分考慮入海河道對

污染物的自然凈化能力。

1.6.2分期目標(biāo)

本規(guī)劃根據(jù)總規(guī)的建設(shè)步驟，分為一期、二期建設(shè)。

一期工程設(shè)計日處理能力8萬m3,滿足園區(qū)核心區(qū)2346畝范圍

內(nèi)科研、養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶正常生產(chǎn)排水處理要求。二期尾水工程規(guī)

劃日處理能力15萬nA滿足二期產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)1884畝和三期產(chǎn)業(yè)拓

展區(qū)2757畝內(nèi)所有養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶生產(chǎn)排水處理要求，逐步實現(xiàn)

整個園區(qū)6987畝范圍內(nèi)養(yǎng)殖尾水的達(dá)標(biāo)排放。主要建設(shè)內(nèi)容包括尾

水收集及前處理設(shè)施（沉淀、過濾、除磷等），生化處理設(shè)施（脫氮

除磷）、生態(tài)處理設(shè)施（室外生態(tài)溝渠、人工濕地、食物鏈構(gòu)建等）。

1.6.3具體指標(biāo)

紅樹林生長區(qū)域保持二類海水水質(zhì)，麒麟菜生長區(qū)域保持一類海

水水質(zhì)。項目所在區(qū)域內(nèi)寶峙溪段水質(zhì)執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》

（GB3097-1997）第二類標(biāo)準(zhǔn)。

因此，根據(jù)《馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2030

年）》（報批稿）和《海南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)

園區(qū)總體規(guī)劃（2018-2830）環(huán)境影響報告書審查意見的函》（瓊環(huán)函

10

[2020J391號)、排水口論證等相關(guān)文件的要求，確定園區(qū)養(yǎng)殖尾水

排放規(guī)定《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放要求》(DB46/T475-2019),凈化后養(yǎng)

殖尾水進(jìn)入海域水質(zhì)為《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097-1997)第二類標(biāo)

準(zhǔn)的執(zhí)行一類海水排放標(biāo)準(zhǔn)，排放凈化壓力巨大，如下表1-1所示。

表L1園區(qū)總外排口設(shè)計排水水質(zhì)

SS無機活性磷

項目CODMnBOD5

pH氮

單位/mg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/L

指標(biāo)7.0-8.5<10<6<35<0.5<0.05

現(xiàn)代化漁業(yè)工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖的每日排放的尾水量力爭控制在

養(yǎng)殖水體的20%以內(nèi)，最大不超過25%o園區(qū)養(yǎng)殖尾水治理率達(dá)到

100%,固體廢棄物分類收集率達(dá)到100%。

1.7投資估算及資金籌措

項目總投資49338.51萬元，其中工程費用46100.03萬元，工程

建設(shè)其他費用3238.48萬元，其中一期園區(qū)尾水收集系統(tǒng)和224戶養(yǎng)

殖戶前端處理系統(tǒng)及生態(tài)處理系統(tǒng)總費用10943.62萬元以及二期園

區(qū)尾水收集系統(tǒng)和28處養(yǎng)殖小區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理資金共計

28539.12萬元，全部由政府投資解決，剩余一期20戶水產(chǎn)養(yǎng)殖苗種

企業(yè)尾水前端處理系統(tǒng)9855.47萬，以及其他二期水產(chǎn)苗種企業(yè)尾水

處理系統(tǒng)費用，由企業(yè)自籌或政府投資解決。

11

2區(qū)域概況

2.1自然條件

2.1.1區(qū)位條件

馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園東南側(cè)緊鄰長歧河，C型海岸線，環(huán)境優(yōu)

越，是海南省東部海岸規(guī)模最大養(yǎng)殖基地，東為寶峙村、南為福圓村、

邊海村，西為西山村、下圮村、沙港村，北為上圮村?？傄?guī)劃面積為6987

畝。

2.1.2地形地貌

馮家灣沙灘屬于岬灣海岸沙灘，其兩側(cè)為基巖岬角所控制，東北側(cè)

為馮家村，西南側(cè)為三更峙。基巖周圍發(fā)育有珊瑚礁地貌。馮家灣兩側(cè)

的珊瑚礁與基巖控制著海灘的基本輪廓，使得馮家灣海灘維持著動態(tài)平

衡的海灘地貌，免受侵蝕。由于泥沙來源有限，海灘也不存在明顯的堆

積。馮家灣海灘和水下地形坡度小，灘面平緩，海灘寬度在50?100米

之間，。?-5米等深線的平均距離為2500米左右，水下坡降僅為0.2%。

馮家灣海灘屬于灘肩型沙灘，無水下沙壩發(fā)育。平緩的沙灘引起波能的

消耗,大大降低了波浪對海灘的淘蝕能量，馮家灣沙灘的泥沙粒徑較細(xì)。

近年來，由于養(yǎng)殖尾水的無序排放，馮家灣原來潔凈的沙灘受到污染,

與自然狀態(tài)下潔凈、銀白色的沙灘質(zhì)量下降。

馮家灣屬于文昌市，屬于低丘臺地平原地帶，平均海拔高度42.55

米，地勢由西南內(nèi)陸向東北沿海傾斜。文昌市海岸線長289.82公里，

為海南省海岸線最長的市縣，管轄的海域面積約5245平方公里，10米

等深線內(nèi)的淺海水面面積為15400公頃，擁有潮間帶灘涂8963公頃。

12

全市可供開發(fā)的灘涂面積6382公頃，具有開發(fā)潛力的灘涂面積為4000

公頃。

2.1.3氣候氣象

氣溫：馮家灣處于熱帶季風(fēng)及海洋濕潤氣候區(qū)，陽光年均輻射量

119千卡/平方米，是“天然大溫室”。年平均氣溫為24.7C,月平均氣溫

變化為18.1℃（1月份）?28.6C（7月份），除1月份平均氣溫低于

20.0℃,其余月平均氣溫均在20.0C以上，月平均溫度溫差不大。年極

端最高氣溫為39.1C,年極端最低氣溫為4.7℃。最冷月為每年的1月

份，月平均氣溫為16.2C?20.0C,最熱月為每年的7月份，月平均氣

溫為26.3C?31.6℃。

降水：本區(qū)域雨量充沛，雨季和旱季分明，各月均有降水，且雨季

較長。年平均降水量為1713.3毫米，年平均降水日數(shù)為141.0天。月

平均降水量為31.0（1月份）?527.4毫米（10月份），降水量主要集

中在5月?10月份。

相對濕度：由于常年受到來自海洋的氣流影響，本區(qū)域的濕度相對

較大，年平均相對濕度為85%o各月平均相對濕度變化不大，其變幅

為82?87%,最小相對濕度為20.1%0

風(fēng)和熱帶氣旋：本區(qū)域主導(dǎo)風(fēng)向為東南風(fēng)，屬海南島熱帶風(fēng)暴、臺

風(fēng)登陸最頻繁地帶之一。熱帶氣旋一般出現(xiàn)在每年的4?11月，主要

集中在7?9月。影響本區(qū)域的熱帶氣旋平均每年2?3個，對水產(chǎn)養(yǎng)

殖造成較大影響。2013?2016年，海南全省6級12及以上的風(fēng)監(jiān)控到

549次，10級及以上的風(fēng)監(jiān)控到53次。其中3季度出現(xiàn)了263天、風(fēng)

13

力10級及以上40次。四季度出現(xiàn)148天、風(fēng)力10級及以上的13次。

2.1.4自然災(zāi)害

馮家灣屬于文昌市，氣候災(zāi)害主要包括熱帶氣旋、暴雨、干旱、低

溫陰雨、龍卷風(fēng)等。熱帶氣旋一年四季均可能發(fā)生，主要集中在5?11

月份（占影響總數(shù)的98%）,最盛期8?9月，平均影響1.7?1.8個,

其次是7、10月，平均1.1個，最集中是7?10月，占全年總數(shù)的78%。

據(jù)海南省氣象局統(tǒng)計，1949?2013年以來，臺風(fēng)以上級別的熱帶氣旋在

海南登陸共149個，年均2.3個，其中在文昌市登陸最為頻繁，共46

個，年均0.7個。1949年以來，在文昌市登錄最強的臺風(fēng)是“威馬遜”,

在文昌翁田鎮(zhèn)登陸，登陸時中心附近最大風(fēng)力17級，中心最低氣壓910

百帕。受1409號超強臺風(fēng)“威馬遜”和1415號臺風(fēng)“海鷗”引發(fā)的風(fēng)暴

潮，當(dāng)年全省漁業(yè)經(jīng)濟損失約36.57億元，文昌清瀾驗潮站最高潮位240

厘米，最大增水值143厘米，達(dá)到當(dāng)?shù)鼐涑蔽弧?015年，由1522號

強臺風(fēng)“彩虹”引發(fā)風(fēng)暴潮。2016年，受1621號強臺風(fēng)“莎莉嘉”影響，

清瀾驗潮站最高潮位超過當(dāng)?shù)鼐涑蔽唬?40厘米），出現(xiàn)最大增水值

110厘米，最高潮位254厘米，超當(dāng)?shù)鼐涑蔽?4厘米。2017年，文

昌清瀾驗潮站最大增水為48厘米，最高潮位為211厘米。風(fēng)暴潮對陸

域海水養(yǎng)殖業(yè)影響大。

2.1.5地質(zhì)構(gòu)造

馮家灣屬于文昌市，文昌市以東西向王五——文教構(gòu)造帶為界，北

面為雷瓊斷陷區(qū)，銅鼓嶺以北，除抱虎嶺、銅鼓嶺等地分布有小片花崗

巖低丘外，均為廣闊的海成階地和海積平原，廣布較松散且易受侵蝕的

14

沙質(zhì)地層；銅鼓嶺以南至馮家灣，沿岸發(fā)育了一系列斷續(xù)相間的沙堤或

沙壩，沙堤內(nèi)側(cè)水域成為半封閉的瀉湖水體，沿岸從北往南的岸段上形

成了八門灣、長圮港等半封閉的潟湖水域。自然海岸線主要類型為砂質(zhì)

海岸、粉砂淤泥質(zhì)海岸、基巖海岸、紅樹林生物海岸和從草生物海岸。

在基本海岸類型上疊加發(fā)育了次生海岸：沿潟湖發(fā)育成鋪前港紅樹林海

岸、景心角珊瑚礁海岸。

會文鎮(zhèn)屬于低丘臺地平原地帶，地勢由西南內(nèi)陸向東北沿海傾斜。

本產(chǎn)業(yè)園所處區(qū)域土類主要有潮沙泥土、濱海鹽漬沼澤土、濱海鹽土、

濱海沙土等。形成這些土壤的母質(zhì)主要是:淺海沉積物、玄武巖風(fēng)化物、

輝長巖風(fēng)化物、砂頁巖風(fēng)化物、花崗巖風(fēng)化物和河流沉積物。瓊北地區(qū)

處于斷裂帶上，產(chǎn)業(yè)園所在區(qū)域處于地震多發(fā)地區(qū)，海口市八度半設(shè)防

是全國抗震設(shè)防級別最高的省會城市。根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖

(GB18306-2001),會文鎮(zhèn)所在區(qū)域地震動峰值加速度為0.20克，地

震動反應(yīng)譜特征周期為0.35秒，基本抗震設(shè)防烈度為VID度。

2.L6近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃

根據(jù)《海南省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》(2010年修編)(2012年

經(jīng)海南省人民政府批準(zhǔn))，規(guī)劃區(qū)域附近近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃及執(zhí)行

的《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097-1997)級別見表2-1。

表2-1近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃

功能區(qū)名稱代碼位置面積km2主導(dǎo)功能水質(zhì)目標(biāo)

文昌抱虎港至抱虎角內(nèi)六村，銅

文昌市歌麟菜

HN002A1鼓嶺桐山村至馮家村北角7m等65.00螟嶙菜保護I

自然保護區(qū)

深線以內(nèi)一帶海域e

清瀾紅樹林自

HN003A11文昌清瀾港沿岸29.48紅樹林保護II

然保護區(qū)

15

規(guī)劃區(qū)域東北側(cè)1500m、南側(cè)800m處為清瀾紅樹林自然保護區(qū)，

清瀾紅樹林自然保護區(qū)執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097-1997)第二類

標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃區(qū)域東北側(cè)、南側(cè)清瀾紅樹林自然保護區(qū)外圍為文昌市麒麟

菜自然保護區(qū)，文昌市麒麟菜自然保護區(qū)執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》

(GB3097-1997)第一類標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.7地表水環(huán)境功能區(qū)劃

根據(jù)《海南省水污染防治行動計劃實施方案》(2015年12月)，

石壁河(即橫山河)水質(zhì)目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)))(GB3838-

2002)IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

表2-2海南省地表水水質(zhì)目標(biāo)表

預(yù)計

市所屬水體斷面經(jīng)緯超標(biāo)超標(biāo)備

達(dá)標(biāo)

縣流域名稱名稱度度指標(biāo)原因注

年度

南渡石壁

文石壁110.19.2020河

昌江流河河/IVIV

河70974206年口

域□

寶峙溪上游未有河流補給，現(xiàn)狀主要為養(yǎng)殖尾水排放，其現(xiàn)狀水質(zhì)

為海水，根據(jù)下游海域的水功能區(qū)(下游清瀾紅樹林自然保護區(qū)執(zhí)行《海

水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097-1997)第二類標(biāo)準(zhǔn))，因此寶峙溪執(zhí)行《海水

水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097-1997)第二類標(biāo)準(zhǔn)，其混合排污段不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),

混合排污段外執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097-1997)第二類標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.8流域概況

石壁河(即橫山河)位于文昌市的南部，距文城鎮(zhèn)城南工業(yè)開發(fā)區(qū)

17km。該河發(fā)源于文昌市的蓬萊嶺，流經(jīng)蓬萊、重興、會文三個區(qū)，由

新村港出海，全長27km,流域面積191km2。流域內(nèi)多年平均降雨量

16

1700mm,多年平均徑流深845mm,多年平均徑流量1.61億rrP,枯水

期的最小流量0.2m3/s,多年平均流量為5.14m3/s。P=10%的河川徑流

量為2.52億m3,P=50%的河川徑流量為1.53億nAP=90%的河川徑

流量為0.82億n?。沿河流建有石壁、天鵝嶺、八角和赤紙等多座水庫。

寶峙溪位于文昌市會文鎮(zhèn)內(nèi)，全長8.66公里，流經(jīng)會文鎮(zhèn)沙港、

陽光、邊海村委會，從邊海村委會寶峙尾流入大海。寶峙溪上接石壁河，

為石壁河老河道出海段，上世紀(jì)70年代整治石壁河時開挖新河道從煙

堆好入海，寶峙溪來水減少，河道淤積、河水變淺，加上周邊水產(chǎn)養(yǎng)殖

業(yè)發(fā)展擠占用河道和排放養(yǎng)殖尾水，致使河面變窄、水質(zhì)變差。

文昌市會文鎮(zhèn)煙墩軒橫山河節(jié)制閘位于煙墩大橋上游左岸315m

處的堤壩上，距離文昌市區(qū)30km,主要建設(shè)內(nèi)容：拆除重建單孔節(jié)制

閘1座，全長23m,其中進(jìn)口及閘室段長4.8m,出口引渠箱涵段長

18.2m,箱涵尺寸為3.0mxl.5m,箱涵出口清淤疏通下游溝渠長120mo

設(shè)計閘孔數(shù)為1孔，閘孔過水凈寬3.0m高1.5m,配備3.0mxl.5m

的鑄鐵閘門及10T手電兩用啟閉機各1套，配備啟閉機房6.3平方及

外接電源長40m。該節(jié)制閘主要目的是在橫山河水位上漲時可向下游

補水，滿足下游兩邊魚塘及農(nóng)田的用水需要。

設(shè)計閘室地板高程為1.2m,隨著上游橫山河水位的上漲，在閘門

全開啟的情況下(1.5m),最大過流量及水位關(guān)系曲線見下表：

17

表2-3煙墩橫山河節(jié)制閘水位?過流量關(guān)系曲線表

橫山河水位

1.201.501.802.102.402.703.003.504.00

(n)

水閘過流量

00.812.284.196.459.0211.8617.1319.64

Cn3,s)

2.1.9區(qū)域海水環(huán)境質(zhì)量概況

《海南省海洋環(huán)境狀況公報》，2011?2014年，文昌清瀾灣海域最

常見的污染要素是無機氮，海水水質(zhì)總體優(yōu)良，海域海洋沉積物質(zhì)量總

體良好，符合第一類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2015年，文昌清瀾灣海域，

春季，監(jiān)測到第一類海水海域面積約占監(jiān)測總面積的99.40%,第二類

海水海域面積約占監(jiān)測總面積的0.60%。夏季，監(jiān)測海域均為第一類海

水海域。2016年，文昌重點海域春季均為一類海水海域。夏季一類海

水海域占文昌重點海域面積的98.3%,二類海水海域占1.2%,三類海

水海域占0.5%。2017年，文昌重點海域春季一類海水海域占98.8%,

二類海水海域占1.2%；夏季一類海水海域占99.1%,二類海水海域占

0.9%o2018年，文昌重點海域春季一類海水海域占99.97%,二類海水

海域占0.03%；夏季一類海水海域占89.55%,二類海水海域占7.31%,

三類海水海域占3.14%o

根據(jù)海南省海洋與漁業(yè)科學(xué)院《海南省海洋生態(tài)監(jiān)控區(qū)十年調(diào)查報

告(2006-2015)》,馮家灣區(qū)域水質(zhì)為I類水質(zhì)，偶爾在大風(fēng)浪及降水

時在超II類水質(zhì)。2019年，文昌馮家灣養(yǎng)殖用海區(qū)環(huán)境質(zhì)量滿足養(yǎng)殖

功能要求，綜合環(huán)境質(zhì)量等級為優(yōu)良。大部分監(jiān)測要素符合二類海水水

質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，基本滿足養(yǎng)殖功能的要求，沉積物質(zhì)量的各項監(jiān)測指標(biāo)均符合

18

第一類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖用海區(qū)生物質(zhì)量總體良好。

2.1.10海域生態(tài)資源

文昌馮家灣海域具有多種不同的生態(tài)環(huán)境資源，包括麒麟菜、

紅樹林、珊瑚礁、海草床生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。這些海洋自然生態(tài)系統(tǒng)，

是地球上生物多樣性最豐富、生產(chǎn)力最高的海洋生態(tài)系統(tǒng)，是多種

海洋生物的繁殖和棲息地，是全球多樣性保護的主要對象。本報告

中生態(tài)資源概況及分布情況來源于《文昌市馮家灣海域海洋牧場示

范區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2018-2025年)》o

(1)麒麟菜資源

文昌麒麟菜海洋自然保護區(qū)主要分布在抱虎港西側(cè)至抱虎角內(nèi)

六村，銅鼓嘴桐山村至馮家村和三更峙近岸水域，面積約為14.35

km2o銅鼓嶺一馮家灣片區(qū)位于銅鼓嶺至馮家灣沿岸7m以淺的海

域，面積10607.76hn?,岸線長34.054km2。

建立文昌麒麟菜自然保護區(qū)，重點保護對象為麒麟菜。調(diào)查發(fā)

現(xiàn)只有瓊枝和耳突卡帕藻2個種類，瓊枝在銅鼓咀至東郊椰林海域分

布較多，平均覆蓋度為0.90%,最高在銅鼓嶺海邊村，覆蓋度為

1.73%,清瀾至?xí)暮Ｓ蚍植即沃?。由于管理資金缺乏，機構(gòu)不完

善，保護面積較大，管護力量不足，造成麒麟菜保護區(qū)管理不到

位，漁業(yè)活動，陸源污染和海洋工程開發(fā)建設(shè)等也影響到麒麟菜的

生長分布。

(2)海草床生態(tài)系統(tǒng)

19

圖2-1文昌海域的海草分布示意圖

海草種類豐富，生物多樣性高，大面積的連片海草被稱為海草

床，是許多大型生物甚至哺乳動物賴以生存的棲息地，在生態(tài)上具

有重要意義。文昌馮家灣海域周邊海草分布區(qū)域在文昌東部沿岸海

域海草分布的最南端，范圍在文昌麒麟菜海洋保護區(qū)（銅鼓嶺一馮家

灣片區(qū)）內(nèi)，與以北的高隆灣海草床組成了文昌東部沿岸海草床主要

分布區(qū)域，面積約為31.582km2,占全島海草面積的57.07%。海草

分布特點：近岸點狀或斑塊狀分布，離岸較遠(yuǎn)的海草分布中心為大

片鑲嵌狀連續(xù)分布形成海草床；海草一般以單種區(qū)域性分布，或者

上兩種海草銜接處混合分布，極少有混合間生方式分布。其中邁榜

村附近海域分布有泰萊草、海菖蒲、喜鹽藻和二藥藻，優(yōu)勢種為泰

萊草和海菖蒲；南海村沿岸海域分布邊海村分布有泰萊草、海菖

蒲、喜鹽藻和二藥藻，優(yōu)勢種為泰萊草。

20

邁榜村附近的海草床上由于生物豐富，經(jīng)常有村民在此耙螺作

業(yè)，海草床上，也有許多長期安置的定置網(wǎng)；南海村近岸海域也停

泊了許多船只；由于人類漁業(yè)活動的破壞，使這兩個海域海草分布

呈斑塊狀或不均勻的疏密分布。

(3)珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)

①珊瑚礁分布

圖2-2文昌海域的珊瑚分布圖

珊瑚礁是一種重要的海洋生態(tài)資源，它以驚人的生物多樣性和

極高的初級生產(chǎn)力，被人們視為“藍(lán)色沙漠''中的綠洲。珊瑚礁是海

洋工程的天然基礎(chǔ)與海岸的天然屏障，具有海底生態(tài)景觀效應(yīng)，同

時是重要的海洋生態(tài)科研教育基地，是熱帶海洋新藥品的重要源

地，有廣闊的可持續(xù)利用前景。文昌海域珊瑚資源主要分布于抱虎

21

角至大塘村，銅鼓嶺至長圮港沿岸，珊瑚分布面積達(dá)54.98kn)2。文

昌海域調(diào)查到活造礁石珊瑚覆蓋度平均值為10.86%,死珊瑚覆蓋度

平均值為0.12%,軟珊瑚覆蓋度平均值為0.57%,造礁石珊瑚補充量

為0.22ind/m2,底質(zhì)中礁石和砂的覆蓋度分別為80.95%和8.01%。馮

家灣海域的珊瑚礁分布范圍在文昌麒麟菜海洋保護區(qū)(銅鼓嶺—馮家

灣片區(qū))內(nèi)，區(qū)域內(nèi)活造礁石珊瑚覆蓋度平均值為8%,死珊瑚覆蓋

度平均值為0.25%,軟珊瑚覆蓋度平均值為1.13%,造礁石珊瑚補充

量為OSind/m?。

②珊瑚礁種類組成

文昌麒麟菜保護區(qū)海域調(diào)查到珊瑚有13科29屬73種。優(yōu)勢種為

叢生盔形珊瑚、多孔鹿角珊瑚、標(biāo)準(zhǔn)蜂巢珊瑚、秘密角蜂巢珊瑚、

精巧扁腦珊瑚、澄黃濱珊瑚、二異角孔珊瑚和十字牡丹珊瑚等。文

昌海域珊瑚種類組成見下圖2-3。

(4)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)

紅樹林是熱帶、亞熱帶海岸潮間帶特有的胎生木本植物群落，

紅樹林生態(tài)系統(tǒng)是世界上最富多樣性、生產(chǎn)力最高的海洋生態(tài)系統(tǒng)

之一。林繁葉茂的紅樹林不僅為海洋生物和鳥類提供了一個理想的

棲息環(huán)境，而且以其大量的凋落物為之提供了豐富的食物來源，從

而形成并維持著一個食物鏈關(guān)系復(fù)雜的高生產(chǎn)力生態(tài)系統(tǒng)。紅樹林

素有"海上森林"之稱，幽秘神奇、倚海而生，隨潮漲而隱、潮退而

現(xiàn)，是國家級重點保護的珍稀植物。文昌市紅樹林面積1223.3hn?,

主要分布在鋪前港、羅豆、八門灣和冠南沿海。

22

精巧扁腦珊遇澄黃濱珊瑚二異角孔珊瑚

秘密用蜂!ft珊瑚標(biāo)準(zhǔn)蜂臾珊瑚十字牡丹珊瑚

圖2-3文昌海域珊瑚優(yōu)勢種

馮家灣紅樹林片區(qū)面積301.35hm2,岸線長7.723km。以馮家灣

紅樹林片區(qū)為主要成分建立文昌市清瀾港紅樹林自然保護區(qū)，是迄

今為止我國紅樹林保護區(qū)中紅樹林資源最多、樹種最多、紅樹植物

群落保持為最完整的自然保護區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，文昌清瀾港紅樹植物在

全國范圍內(nèi)最為豐富，在整個海南島有26種，清瀾港保護區(qū)就有24

種，種類占全省的92.31%,占全國（28種）的85.71%,占全世界（86種）

的27.91%；半紅樹植物有20種，隸屬15科19屬。在這些紅樹植物中，

有許多珍貴、稀有和瀕危的物種，如水椰、海南海桑、杯萼海桑、

卵葉海桑、擬海桑、木果楝、正紅樹、尖葉鹵蕨等。

2.2漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.2.1文昌市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

文昌市2019年海水養(yǎng)殖面積4650.64公頃。從養(yǎng)殖面積看，會文

鎮(zhèn)海水養(yǎng)殖面積992.6公頃、占全市比重為21.34%,其中魚類727.8公

23

頃，占全市比重為50.45%,蝦蟹類151公頃，占全市比重為5.41%,貝

類103.8公頃，占全市比重為21.89%。從產(chǎn)量看，會文鎮(zhèn)海水養(yǎng)殖產(chǎn)

量1.91萬噸，占全鎮(zhèn)海水產(chǎn)品的91.17%,占全市海水養(yǎng)殖產(chǎn)量的

25.92%o2019年實施生態(tài)紅線養(yǎng)殖退出后，會文鎮(zhèn)現(xiàn)有工廠化養(yǎng)殖場

779家、面積2026.4畝，魚蝦塘724戶、面積2923.1畝。

經(jīng)多年繁育和規(guī)?；a(chǎn)，文昌市積累了成熟養(yǎng)殖經(jīng)驗的品種，主

要有：點帶石斑魚、斜帶石斑魚、棕點石斑魚、鞍帶石斑魚、眼斑擬石

首魚（美國紅姑魚）、凡納濱對蝦（南美白對蝦）、方斑東風(fēng)螺、泥東

風(fēng)螺、紫紅笛蜩、紅鰭笛朗、千年笛朗、尖吻妒、第魚、軍曹魚、遮目

魚、褐籃子魚、豹紋鯉棘妒（東星斑）、斑節(jié)對蝦、日本囊對蝦、新對

蝦、鋸緣青蟹、雜色鮑、文蛤、泥蠟、菲律賓蛤仔等。

根據(jù)自然條件、該養(yǎng)殖品種的適宜性（養(yǎng)殖生物學(xué)）和技術(shù)水平等

因素，文昌市還沒有規(guī)?；a(chǎn)的，但在未來可以實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)的品

種有：大海馬、三斑海馬、糙海參、花刺參、麒麟菜、海葡萄、黃鰭蜩、

蝦站、遠(yuǎn)海梭子蟹、翡翠貽貝、紋巴非蛤（溝紋巴非蛤）、黃邊糙鳥蛤

（雞腿螺）、長肋日月貝、細(xì)角螺。

2.2.2會文鎮(zhèn)海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況

會文鎮(zhèn)海水養(yǎng)殖區(qū)主要包括馮家灣區(qū)域、邊海區(qū)域、沙港良區(qū)域等

三大養(yǎng)殖區(qū)域，根據(jù)《文昌統(tǒng)計年鑒2019》，會文鎮(zhèn)海水養(yǎng)殖魚類779

公頃、蝦蟹類292公頃、貝類210公頃；全鎮(zhèn)總戶數(shù)8775戶，其中海

水養(yǎng)殖1840戶（含育苗場250戶），海水養(yǎng)殖產(chǎn)品生產(chǎn)18622噸。主

要養(yǎng)殖品種為石斑魚、東風(fēng)螺、南美白對蝦，養(yǎng)殖方式分為工廠化養(yǎng)殖

24

和池塘養(yǎng)殖（高位池、低位池）。

會文鎮(zhèn)是海南的海產(chǎn)品養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，上世紀(jì)90年代，開始有華僑和

臺商到這里辦起蝦苗孵化場，逐漸形成了海南最大的蝦苗繁育基地，

2007年，被列為全國“十一五”的第一批國家星火產(chǎn)業(yè)帶之一，被譽為海

南“蝦苗谷”。近年來，家庭式工廠化養(yǎng)殖發(fā)展迅速，養(yǎng)殖尾水治理設(shè)施

安裝運行率100%,為構(gòu)建生態(tài)養(yǎng)殖模式奠定了基礎(chǔ)。

會文鎮(zhèn)于2006年被科技部批準(zhǔn)為“國家級對蝦星火產(chǎn)業(yè)帶”，被譽

為海南“蝦苗谷”。已經(jīng)形成苗種、養(yǎng)殖、飼料、運輸、銷售等一條龍的

產(chǎn)業(yè)鏈，主要有工廠化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖池塘和育苗場三種形式，主要養(yǎng)殖

品種為南美白對蝦、石斑魚、方斑東風(fēng)螺等，產(chǎn)品銷往省內(nèi)各市縣和廣

東、廣西、上海、浙江、福建、江蘇、山東等省外及韓國、越南等國外

市場。會文鎮(zhèn)成立了馮家灣海水水產(chǎn)種苗孵化基地建設(shè)指揮部，引導(dǎo)養(yǎng)

殖戶包團發(fā)展，成立文昌花螺養(yǎng)殖專業(yè)合作社，注冊東風(fēng)螺等名優(yōu)水產(chǎn)

品商標(biāo)。

2.3馮家灣水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水現(xiàn)狀問題分析

目前，文昌市會文鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)取得了長足發(fā)展，但也面臨一些困

難和問題亟待解決。

近年來，由于養(yǎng)殖尾水的無序排放，對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境有一定的影響:

1）對地形地貌的景觀價值有一定影響

由于養(yǎng)殖尾水的無序排放，馮家灣原來潔凈的沙灘受到污染，與自

然狀態(tài)下潔凈、銀白色的沙灘質(zhì)量下降。沙灘景觀價值下降，沙灘沖蝕

受損，自然岸線后退，沙灘上殘留排污口等永久性建筑。海防林樹種單

25

一，生物多樣性少，以木麻黃為主，遭臺風(fēng)破壞后觀賞性下降。

2)對近岸海域的自然保護區(qū)有潛在影響

漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于海岸帶范圍線向海一側(cè)、天然河道長圮溪的西側(cè),

最近點距海岸線不足1.5公里。西側(cè)1公里半徑內(nèi)有n類生態(tài)保護紅線

區(qū)、東南側(cè)2公里以內(nèi)海岸線有I類生態(tài)保護紅線區(qū)，園區(qū)外河道為紅

樹林保護區(qū)緩沖區(qū)。近岸海域有麒麟菜省級自然保護區(qū)，對生活污水和

養(yǎng)殖尾水的排水有嚴(yán)格的要求。

根據(jù)近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃分析，產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃區(qū)域附近有2個自

然保護區(qū)：清瀾紅樹林自然保護區(qū)，執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097-

1997)第二類標(biāo)準(zhǔn)；文昌市麒麟菜自然保護區(qū)，執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》

(GB3097-1997)第一類標(biāo)準(zhǔn)。如果產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃區(qū)域的養(yǎng)殖尾水的無序

排放，將會對這兩個自然保護區(qū)產(chǎn)生破壞性影響。

3)對地表水水質(zhì)有不良影響

根據(jù)地表水環(huán)境功能區(qū)劃的分析，會文鎮(zhèn)現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放對

當(dāng)?shù)氐乇硭|(zhì)的有一定的影響。

寶峙溪位于文昌市會文鎮(zhèn)內(nèi)，全長8.66公里，流經(jīng)會文鎮(zhèn)沙港、

陽光、邊海村委會，從邊海村委會寶峙尾流入大海。寶峙溪上接石壁河，

為石壁河老河道出海段，上世紀(jì)70年代整治石壁河時開挖新河道從煙

堆土于入海，寶峙溪來水減少，河道淤積、河水變淺，加上周邊水產(chǎn)養(yǎng)殖

業(yè)發(fā)展擠占用河道和排放養(yǎng)殖尾水，致使河面變窄、水質(zhì)變差。

4)對區(qū)域海水水質(zhì)有一定的影響

根據(jù)海南省海洋與漁業(yè)科學(xué)院《海南省海洋生態(tài)監(jiān)控區(qū)十年調(diào)查報

26

告(2006-2015)》,馮家灣區(qū)域水質(zhì)為I類水質(zhì)，偶爾在大風(fēng)浪及降水

時在超H類水質(zhì)。2019年，文昌馮家灣養(yǎng)殖用海區(qū)環(huán)境質(zhì)量滿足養(yǎng)殖

功能要求，綜合環(huán)境質(zhì)量等級為優(yōu)良。養(yǎng)殖尾水的無序排放，對區(qū)域海

水水質(zhì)有一定的影響。

5)對海域生態(tài)系統(tǒng)的不良影響

文昌馮家灣海域周邊的海洋生態(tài)系統(tǒng)豐富，包括：麒麟菜資源、

紅樹林生態(tài)系統(tǒng)、海草床生態(tài)系統(tǒng)、珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)等。

由于保護面積較大，管護力量不足，造成麒麟菜保護區(qū)管理不

到位，漁業(yè)活動，陸源污染(特別是養(yǎng)殖尾水的排放)和海洋工程

開發(fā)建設(shè)等影響到麒麟菜的生長分布。

海草床生