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公職人員政務(wù)處分法應(yīng)知應(yīng)會1.《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》制定的目的和依據(jù)是什么?為了規(guī)范政務(wù)處分,加強對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,促進(jìn)公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)、堅持道德操守,根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》,制定本法。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第一條)2.《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》對違法的公職人員給予處分的適用范圍?本法適用于監(jiān)察機關(guān)對違法的公職人員給予政務(wù)處分的活動。本法第二章、第三章適用于公職人員任免機關(guān)、單位對違法的公職人員給予處分。處分的程序、申訴等適用其他法律、行政法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第二條第一款、第二款)3.《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》所稱公職人員是指哪類人員?本法所稱公職人員,是指《中華人民共和國監(jiān)察法》第十五條規(guī)定的人員。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第二條第三款)4.對實施政務(wù)處分和處分的主體是如何規(guī)定的?監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,加強對公職人員的監(jiān)督,依法給予違法的公職人員政務(wù)處分。公職人員任免機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,加強對公職人員的教育、管理、監(jiān)督,依法給予違法的公職人員處分。監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)公職人員任免機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)給予處分而未給予,或者給予的處分違法、不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)及時提出監(jiān)察建議。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第三條)5.給予公職人員政務(wù)處分,應(yīng)當(dāng)堅持哪些原則?給予公職人員政務(wù)處分,堅持黨管干部原則,集體討論決定;堅持法律面前一律平等,以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,給予的政務(wù)處分與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相當(dāng);堅持懲戒與教育相結(jié)合,寬嚴(yán)相濟。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第四條)6.公職人員依法履行職責(zé)是否受法律保護(hù)?公職人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù),非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不受政務(wù)處分。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第六條)7.政務(wù)處分的種類有哪些?政務(wù)處分的種類為:(一)警告;(二)記過;(三)記大過;(四)降級;(五)撤職;(六)開除。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第七條)8.不同政務(wù)處分的期間應(yīng)如何確定?政務(wù)處分的期間為:(一)警告,六個月;(二)記過,十二個月;(三)記大過,十八個月;(四)降級、撤職,二十四個月。政務(wù)處分決定自作出之日起生效,政務(wù)處分期自政務(wù)處分決定生效之日起計算。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第八條)9.有關(guān)機關(guān)、單位、組織集體作出的決定違法或者實施違法行為的,什么人員應(yīng)受到政務(wù)處分?有關(guān)機關(guān)、單位、組織集體作出的決定違法或者實施違法行為的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員中的公職人員依法給予政務(wù)處分。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第十條)10.對公職人員從輕或者減輕政務(wù)處分的情形有哪些?公職人員有下列情形之一的,可以從輕或者減輕給予政務(wù)處分:(一)主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到政務(wù)處分的違法行為的;(二)配合調(diào)查,如實說明本人違法事實的;(三)檢舉他人違紀(jì)違法行為,經(jīng)查證屬實的;(四)主動采取措施,有效避免、挽回?fù)p失或者消除不良影響的;(五)在共同違法行為中起次要或者輔助作用的;(六)主動上交或者退賠違法所得的;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他從輕或者減輕情節(jié)。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第十一條)11.公職人員違法行為情節(jié)輕微,且具有從輕或者減輕政務(wù)處分情形之一的,可以對其進(jìn)行哪些處理?公職人員違法行為情節(jié)輕微,且具有本法第十一條規(guī)定的情形之一的,可以對其進(jìn)行談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉,免予或者不予政務(wù)處分。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第十二條)12.對公職人員從重給予政務(wù)處分的情形有哪些?公職人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重給予政務(wù)處分:(一)在政務(wù)處分期內(nèi)再次故意違法,應(yīng)當(dāng)受到政務(wù)處分的;(二)阻止他人檢舉、提供證據(jù)的;(三)串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的;(四)包庇同案人員的;(五)脅迫、唆使他人實施違法行為的;(六)拒不上交或者退賠違法所得的;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第十三條)13.對犯罪的公職人員予以開除的情形有哪些?公職人員犯罪,有下列情形之一的,予以開除:(一)因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上刑罰(含宣告緩刑)的;(二)因過失犯罪被判處有期徒刑,刑期超過三年的;(三)因犯罪被單處或者并處剝奪政治權(quán)利的。因過失犯罪被判處管制、拘役或者三年以下有期徒刑的,一般應(yīng)當(dāng)予以開除;案件情況特殊,予以撤職更為適當(dāng)?shù)模梢圆挥栝_除,但是應(yīng)當(dāng)報請上一級機關(guān)批準(zhǔn)。公職人員因犯罪被單處罰金,或者犯罪情節(jié)輕微,人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的,予以撤職;造成不良影響的,予以開除。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第十四條)14.公職人員有兩個以上違法行為的,應(yīng)當(dāng)怎樣給予處分?公職人員有兩個以上違法行為的,應(yīng)當(dāng)分別確定政務(wù)處分。應(yīng)當(dāng)給予兩種以上政務(wù)處分的,執(zhí)行其中最重的政務(wù)處分;應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個相同政務(wù)處分的,可以在一個政務(wù)處分期以上、多個政務(wù)處分期之和以下確定政務(wù)處分期,但是最長不得超過四十八個月。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第十五條)15.對公職人員的同一違法行為,監(jiān)察機關(guān)和公職人員任免機關(guān)、單位是否可以重復(fù)給予處分?對公職人員的同一違法行為,監(jiān)察機關(guān)和公職人員任免機關(guān)、單位不得重復(fù)給予政務(wù)處分和處分。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第十六條)16.公職人員有違法行為已受過組織處理,或者擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公職人員有違法行為被罷免、撤銷、免去或者辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,監(jiān)察機關(guān)是否可以同時給予政務(wù)處分?公職人員有違法行為,有關(guān)機關(guān)依照規(guī)定給予組織處理的,監(jiān)察機關(guān)可以同時給予政務(wù)處分。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第十七條)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公職人員有違法行為,被罷免、撤銷、免去或者辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,監(jiān)察機關(guān)可以同時給予政務(wù)處分。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第十八條)17.公務(wù)員以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員在政務(wù)處分期內(nèi),職務(wù)、職級、級別及工資待遇等如何確定?公務(wù)員以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員在政務(wù)處分期內(nèi),不得晉升職務(wù)、職級、銜級和級別;其中,被記過、記大過、降級、撤職的,不得晉升工資檔次。被撤職的,按照規(guī)定降低職務(wù)、職級、銜級和級別,同時降低工資和待遇。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第十九條)18.對有違法行為的群眾性自治組織中從事管理的人員,如何給予政務(wù)處分?基層群眾性自治組織中從事管理的人員有違法行為的,監(jiān)察機關(guān)可以予以警告、記過、記大過?;鶎尤罕娦宰灾谓M織中從事管理的人員受到政務(wù)處分的,應(yīng)當(dāng)由縣級或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)具體情況減發(fā)或者扣發(fā)補貼、獎金。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第二十二條)19.公職人員被開除的,自什么時候起解除其與所在機關(guān)、單位的人事關(guān)系或者勞動關(guān)系?公職人員被開除的,自政務(wù)處分決定生效之日起,應(yīng)當(dāng)解除其與所在機關(guān)、單位的人事關(guān)系或者勞動關(guān)系。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第二十六條)20.公開發(fā)表反對憲法確立的國家指導(dǎo)思想,反對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的文章、演說、宣言等,應(yīng)當(dāng)給予哪種政務(wù)處分?公開發(fā)表反對憲法確立的國家指導(dǎo)思想,反對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),反對社會主義制度,反對改革開放的文章、演說、宣言、聲明等的,予以開除。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第二十八條)21.違反規(guī)定出境或者辦理因私出境證件,違規(guī)取得外國國籍的,應(yīng)分別給予哪種政務(wù)處分?違反規(guī)定出境或者辦理因私出境證件的,予以記過或者記大過;情節(jié)嚴(yán)重的,予以降級或者撤職。違反規(guī)定取得外國國籍或者獲取境外永久居留資格、長期居留許可的,予以撤職或者開除。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第三十一條)22.違反規(guī)定設(shè)定、發(fā)放薪酬或者津貼、補貼、獎金,以及超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待且情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)受到哪種政務(wù)處分?有下列行為之一,情節(jié)較重的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)嚴(yán)重的,予以降級或者撤職:(一)違反規(guī)定設(shè)定、發(fā)放薪酬或者津貼、補貼、獎金的;(二)違反規(guī)定,在公務(wù)接待、公務(wù)交通、會議活動、辦公用房以及其他工作生活保障等方面超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的;(三)違反規(guī)定公款消費的。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第三十五條)23.監(jiān)察機關(guān)對涉嫌違法的公職人員進(jìn)行立案調(diào)查,應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行調(diào)查和收集證據(jù)?監(jiān)察機關(guān)對涉嫌違法的公職人員進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)由二名以上工作人員進(jìn)行。監(jiān)察機關(guān)進(jìn)行調(diào)查時,有權(quán)依法向有關(guān)單位和個人了解情況,收集、調(diào)取證據(jù)。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供情況。嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙及其他非法方式收集證據(jù)。以非法方式收集的證據(jù)不得作為給予政務(wù)處分的依據(jù)。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第四十二條)24.監(jiān)察機關(guān)在作出政務(wù)處分決定前,應(yīng)當(dāng)按程序做好哪些工作?作出政務(wù)處分決定前,監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查認(rèn)定的違法事實及擬給予政務(wù)處分的依據(jù)告知被調(diào)查人,聽取被調(diào)查人的陳述和申辯,并對其陳述的事實、理由和證據(jù)進(jìn)行核實,記錄在案。被調(diào)查人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)予采納。不得因被調(diào)查人的申辯而加重政務(wù)處分。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第四十三條)25.政務(wù)處分決定書應(yīng)當(dāng)載明哪些事項?決定給予政務(wù)處分的,應(yīng)當(dāng)制作政務(wù)處分決定書。政務(wù)處分決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:(一)被處分人的姓名、工作單位和職務(wù);(二)違法事實和證據(jù);(三)政務(wù)處分的種類和依據(jù);(四)不服政務(wù)處分決定,申請復(fù)審、復(fù)核的途徑和期限;(五)作出政務(wù)處分決定的機關(guān)名稱和日期。政務(wù)處分決定書應(yīng)當(dāng)蓋有作出決定的監(jiān)察機關(guān)的印章。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第四十五條)26.公職人員依法受到刑事責(zé)任追究,或者受到行政處罰的,監(jiān)察機關(guān)如何進(jìn)行政務(wù)處分?公職人員依法受到刑事責(zé)任追究的,監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認(rèn)定的事實和情節(jié),依照本法規(guī)定給予政務(wù)處分。公職人員依法受到行政處罰,應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分的,監(jiān)察機關(guān)可以根據(jù)行政處罰決定認(rèn)定的事實和情節(jié),經(jīng)立案調(diào)查核實后,依照本法給予政務(wù)處分。監(jiān)察機關(guān)根據(jù)本條第一款、第二款的規(guī)定作出政務(wù)處分后,司法機關(guān)、行政機關(guān)依法改變原生效判決、裁定、決定等,對原政務(wù)處分決定產(chǎn)生影響的,監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)改變后的判決、裁定、決定等重新作出相應(yīng)處理。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第四十九條)27.監(jiān)察機關(guān)對經(jīng)各級人民代表大會、縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會選舉或者決定任命的公職人員予以撤職、開除的,應(yīng)當(dāng)先走什么程序再依法作出政務(wù)處分決定?監(jiān)察機關(guān)對經(jīng)各級人民代表大會、縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會選舉或者決定任命的公職人員予以撤職、開除的,應(yīng)當(dāng)先依法罷免、撤銷或者免去其職務(wù),再依法作出政務(wù)處分決定。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第五十條)28.監(jiān)察機關(guān)對各級人民代表大會代表、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會委員給予政務(wù)處分的,應(yīng)當(dāng)向哪些組織或團(tuán)體進(jìn)行通報?監(jiān)察機關(guān)對各級人民代表大會代表、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會委員給予政務(wù)處分的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的人民代表大會常務(wù)委員會,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)或者中國人民政治協(xié)商會議委員會常務(wù)委員會通報。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第五十條)29.《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》對公職人員在被立案調(diào)查期間有哪些規(guī)定?公職人員涉嫌違法,已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,公職人員任免機關(guān)、單位可以決定暫停其履行職務(wù)。公職人員在被立案調(diào)查期間,未經(jīng)監(jiān)察機關(guān)同意,不得出境、辭去公職;被調(diào)查公職人員所在機關(guān)、單位及上級機關(guān)、單位不得對其交流、晉升、獎勵、處分或者辦理退休手續(xù)。(《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第五十二條)30.公職人員對政務(wù)處分決定不服的,如何申請復(fù)審、復(fù)核?公職人員對監(jiān)察機關(guān)作出的涉及本人的政務(wù)處分決定不服的,可以依法向作出決定的監(jiān)察機關(guān)申請復(fù)審;公職人員對復(fù)審決定仍不服的,可以向上一級監(jiān)察機關(guān)申請復(fù)核。監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)本機關(guān)或者下級監(jiān)察機關(guān)作出的政務(wù)處分決定確有錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時予以糾正或者責(zé)令下級監(jiān)察機關(guān)及時予以糾正
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