建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)示范工程管理辦法

建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程

管理辦法(21條)建質(zhì)[2002]173號(hào):

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省建管局，山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

為加大建筑業(yè)推廣應(yīng)用新技術(shù)力度，加強(qiáng)對全國建筑業(yè)新技術(shù)示范工程的管理，我部制定了《建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)示范工程管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請組織實(shí)施。

中華人民共和國建設(shè)部

二○○二年六月十三日

本辦法所稱建筑新技術(shù)是指建設(shè)部當(dāng)前重點(diǎn)推廣的“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”，即深基坑支護(hù)技術(shù)、高強(qiáng)高性能混凝土技術(shù)、高效鋼筋和預(yù)應(yīng)力混凝土技術(shù)、粗直徑鋼筋連接技術(shù)、新型模板和腳手架應(yīng)用技術(shù)、建筑節(jié)能和新型墻體應(yīng)用技術(shù)、新型建筑防水和塑料管應(yīng)用技術(shù)、鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)、大型構(gòu)件和設(shè)備的整體安裝技術(shù)、企業(yè)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用和管理技術(shù)。本辦法所稱建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程（以下簡稱示范工程）是指經(jīng)建設(shè)部公布的、采用6項(xiàng)以上建筑新技術(shù)的工程。建筑業(yè)十項(xiàng)新技術(shù)的由來和發(fā)展 原建設(shè)部1994年8月發(fā)出了《關(guān)于建筑業(yè)1994年、1995年和“九五”期間重點(diǎn)推廣應(yīng)用10項(xiàng)新技術(shù)的通知》，在全國組織推廣了商品混凝土和散裝水泥應(yīng)用技術(shù)、粗直徑鋼筋連接技術(shù)、新型模板與腳手架應(yīng)用技術(shù)等10項(xiàng)新技術(shù)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。

2005年2月原建設(shè)部正式發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)推廣應(yīng)用的通知》（建質(zhì)[2005]26號(hào)），對10項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用范圍給予了科學(xué)、準(zhǔn)確的定位，使其包含的先進(jìn)適用技術(shù)項(xiàng)目更多，內(nèi)容更豐富。2002年，建設(shè)部還制定出臺(tái)了《建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程管理辦法》，以規(guī)范示范工程的申報(bào)與評審。建設(shè)部曾于1998年對10項(xiàng)新技術(shù)的內(nèi)容做了調(diào)整，但經(jīng)過不到10年的發(fā)展，許多當(dāng)時(shí)的新技術(shù)已變成普遍應(yīng)用的“老”技術(shù)，原有的10項(xiàng)新技術(shù)急需更新，為此建設(shè)部決定對其進(jìn)行第二次全面修訂。修訂工作從2003年開始，由中國建筑科學(xué)研究院牽頭，組織了中國模板協(xié)會(huì)、中建總公司、上海建工集團(tuán)、東南大學(xué)等十多家單位的專家成立了課題組，前后有40余位來自學(xué)校、研究院所、建筑企業(yè)的專家多次參與論證，課題組先后召開了四次研討會(huì)，進(jìn)行了兩次問卷調(diào)查和征求意見。初稿在建設(shè)部網(wǎng)站上進(jìn)行了為時(shí)一個(gè)月的征求意見，并先后四易其稿，最終于2005年1月通過審定，2月正式對外公布。此次修訂的“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)（2005）”，在內(nèi)容上較以往作了大幅調(diào)整，擴(kuò)大了覆蓋面，內(nèi)容包括地基基礎(chǔ)和地下空間工程技術(shù)、高性能混凝土技術(shù)、高效鋼筋與預(yù)應(yīng)力技術(shù)、新型模板及腳手架應(yīng)用技術(shù)、鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)、安裝工程應(yīng)用技術(shù)、建筑節(jié)能和環(huán)保應(yīng)用技術(shù)、建筑防水新技術(shù)、施工過程監(jiān)測和控制技術(shù)和建筑企業(yè)管理信息化技術(shù)

10個(gè)大項(xiàng)，43個(gè)小項(xiàng)，91個(gè)子項(xiàng)。建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司會(huì)同科學(xué)技術(shù)司負(fù)責(zé)示范工程的立項(xiàng)審批、實(shí)施與監(jiān)督，以及應(yīng)用成果評審工作。示范工程管理的具體工作委托中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)（以下稱示范工程委托管理單位）承辦。示范工程的立項(xiàng)條件是：新開工程、建設(shè)規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求高的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、土木工程和工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。上述工程已經(jīng)批準(zhǔn)列為?。ú浚┘?jí)建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程，并可在三年內(nèi)完成申報(bào)的全部新技術(shù)內(nèi)容的，可申報(bào)示范工程。省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司按立項(xiàng)條件擇優(yōu)選取有代表性的工程進(jìn)行初審，通過初審后方可申報(bào)示范工程。申報(bào)單位填寫《示范工程申報(bào)書》（申報(bào)書格式見附件），連同批準(zhǔn)列為?。ú浚┘?jí)建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程的文件，一式兩份，經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或有關(guān)部門建設(shè)司審核后，報(bào)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。經(jīng)示范工程委托管理單位組織專家審核后，批準(zhǔn)列為示范工程，并由部發(fā)文公布。已經(jīng)被批準(zhǔn)列為示范工程的項(xiàng)目，如果立項(xiàng)條件發(fā)生變化，經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商后，建設(shè)部可以做出取消或更改的決定。有關(guān)地區(qū)或部門要加強(qiáng)對示范工程實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，制訂實(shí)施計(jì)劃，每半年總結(jié)檢查一次。示范工程委托管理單位將不定期地對示范工程進(jìn)行檢查。示范工程執(zhí)行單位全部完成了《示范工程申報(bào)書》中提出的新技術(shù)內(nèi)容，且應(yīng)用新技術(shù)的分項(xiàng)工程質(zhì)量達(dá)到現(xiàn)行質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，示范工程執(zhí)行單位應(yīng)準(zhǔn)備好應(yīng)用成果評審資料，并填寫《示范工程應(yīng)用成果評審申請書》一式四份（應(yīng)用成果評審申請書格式見附件），按隸屬關(guān)系向省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司提出申請。經(jīng)其初審符合標(biāo)準(zhǔn)的，向示范工程委托管理單位申請應(yīng)用成果評審。示范工程執(zhí)行單位應(yīng)提交以下應(yīng)用成果評審資料：（一）《示范工程申報(bào)書》及批準(zhǔn)文件；（二）工程施工組織設(shè)計(jì)（有關(guān)新技術(shù)應(yīng)用部分）；（三）應(yīng)用新技術(shù)綜合報(bào)告（扼要敘述應(yīng)用新技術(shù)內(nèi)容，綜合分析推廣應(yīng)用新技術(shù)的成效，體會(huì)與建議）；（四）單項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用工作總結(jié)（每項(xiàng)新技術(shù)所在分項(xiàng)工程狀況，關(guān)鍵技術(shù)的施工方法及創(chuàng)新點(diǎn)，保證質(zhì)量的措施，直接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益）；（五）工程質(zhì)量證明（工程監(jiān)理或建設(shè)單位對整個(gè)工程或地基與基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)兩個(gè)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收證明）；（六）效益證明（有條件的可以由有關(guān)單位出具的社會(huì)效益證明及經(jīng)濟(jì)效益與可計(jì)算的社會(huì)效益匯總表）；（七）企業(yè)技術(shù)文件（通過示范工程總結(jié)出的技術(shù)規(guī)程、工法等）；（八）新技術(shù)施工錄像及其它有關(guān)文件和資料。示范工程應(yīng)用成果評審的主要內(nèi)容：（一）提供評審的資料是否齊全；（二）是否完成了申報(bào)書中提出的推廣應(yīng)用新技術(shù)內(nèi)容；（三）施工企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)中有無創(chuàng)新內(nèi)容；（四）應(yīng)用新技術(shù)后對工程質(zhì)量、工期、效益的影響。評審專家組應(yīng)根據(jù)以上內(nèi)容，對該示范工程應(yīng)用新技術(shù)的整體水平做出綜合評價(jià)。示范工程的應(yīng)用成果評審由示范工程委托管理單位組織評審專家組進(jìn)行，每項(xiàng)示范工程評審專家組由專家5～7人組成。被評審的示范工程執(zhí)行單位人員，不得聘為專家組成員。申報(bào)工程所在省、自治區(qū)、直轄市或國務(wù)院有關(guān)部門的評審專家不得超過專家組人數(shù)的三分之一。示范工程評審專家從建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司設(shè)立的示范工程應(yīng)用成果評審專家?guī)熘羞x取。專家?guī)煊墒?、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門推薦的專家形成。入選專家?guī)斓膶＜冶仨毦哂斜究埔陨蠈W(xué)歷和高級(jí)技術(shù)職稱，從事項(xiàng)目管理或?qū)I(yè)技術(shù)工作10年以上，在某一新技術(shù)領(lǐng)域有較深研究，年齡原則上不超過65周歲。專家?guī)烀咳旮鼡Q一次。示范工程應(yīng)用成果評審工作分兩個(gè)階段進(jìn)行，一是資料審查，二是現(xiàn)場查驗(yàn)。評審專家必須認(rèn)真審查示范工程執(zhí)行單位報(bào)送的評審資料和查驗(yàn)施工現(xiàn)場，實(shí)事求是地提出審查意見。評審專家必須為申報(bào)單位保守技術(shù)秘密。評審工作費(fèi)用由申報(bào)單位承擔(dān)。示范工程通過評審，其中應(yīng)用的新技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平時(shí)，該工程可綜合評價(jià)為示范工程國內(nèi)領(lǐng)先水平；新技術(shù)應(yīng)用水平達(dá)不到國內(nèi)領(lǐng)先水平時(shí)，該工程可綜合評價(jià)為示范工程國內(nèi)先進(jìn)水平。通過評審的示范工程，經(jīng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司會(huì)同科學(xué)技術(shù)司審定后，按照程序予以公告。各類優(yōu)質(zhì)工程的評選應(yīng)優(yōu)先從“建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程”中選取