深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的2024年

深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的2024年匯報(bào)人：XX2024-01-24目錄contents引言2024年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要方向深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)2024年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策措施深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)與對策結(jié)論與展望01引言適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)01供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下提出的，旨在通過改革提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力。解決結(jié)構(gòu)性矛盾02當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨著結(jié)構(gòu)性矛盾，包括產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)庫存過多、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等問題，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正是針對這些問題提出的解決方案。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展03供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，通過優(yōu)化資源配置、提高生產(chǎn)效率、促進(jìn)創(chuàng)新等方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。背景與意義去產(chǎn)能通過市場化手段，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，推動(dòng)產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清。去杠桿以市場化法治化方式降低企業(yè)杠桿率，規(guī)范政府舉債行為，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。補(bǔ)短板加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等，補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板。目標(biāo)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)是構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。去庫存因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，加快消化房地產(chǎn)庫存。降成本通過減稅降費(fèi)、降低制度性交易成本等措施，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力。010203040506供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)和任務(wù)022024年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要方向

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級通過技術(shù)改造、兼并重組等方式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。加大財(cái)政對科技研發(fā)的投入力度，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)科技研發(fā)投入完善創(chuàng)新生態(tài)體系激發(fā)人才創(chuàng)新活力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。改革人才評價(jià)制度，完善激勵(lì)機(jī)制，吸引和留住創(chuàng)新人才。030201提升創(chuàng)新能力03發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新，壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。01推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。02加強(qiáng)環(huán)境污染治理深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)綠色發(fā)展123堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。深化農(nóng)村改革培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略03深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)深化國有企業(yè)混合所有制改革，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)。加快國有企業(yè)改革落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，營造公平競爭環(huán)境。鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展深化“放管服”改革，簡化行政審批流程，降低制度性交易成本。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高創(chuàng)新能力和水平。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，營造誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境

加強(qiáng)金融監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防范完善金融監(jiān)管體系，提高金融監(jiān)管效能。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。042024年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策措施實(shí)施減稅降費(fèi)政策減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理嚴(yán)格控制地方政府債務(wù)規(guī)模，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加大財(cái)政支出力度增加對基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的投入，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效率。財(cái)政政策措施根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長和通貨膨脹情況，適時(shí)調(diào)整貨幣政策，保持市場流動(dòng)性合理充裕。保持穩(wěn)健的貨幣政策完善市場利率形成機(jī)制，提高金融資源配置效率。推進(jìn)利率市場化改革防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定。加強(qiáng)金融監(jiān)管貨幣政策措施培育壯大新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和承接，形成東中西相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的新格局。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的支持力度，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。產(chǎn)業(yè)政策措施完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，提高社會(huì)保障水平，兜牢民生底線。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)優(yōu)化教育資源配置，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育差距，讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。促進(jìn)教育公平加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革社會(huì)政策措施05深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)與對策全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國際金融市場波動(dòng)加大，給我國出口和經(jīng)濟(jì)增長帶來壓力。國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題依然突出，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有力支撐，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難我國科技創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國家相比仍有差距，高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新不足，制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展不足教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)民生領(lǐng)域存在短板，優(yōu)質(zhì)資源供給不足，難以滿足人民群眾日益增長的需求。社會(huì)民生領(lǐng)域短板面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的策略和措施實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加大科技研發(fā)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，提高自主創(chuàng)新能力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成新的增長點(diǎn)。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)綜合運(yùn)用財(cái)政、貨幣等政策工具，保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)社會(huì)民生領(lǐng)域建設(shè)加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)民生領(lǐng)域投入，提高優(yōu)質(zhì)資源供給能力，促進(jìn)社會(huì)公平正義。推進(jìn)高水平對外開放積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。06結(jié)論與展望供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得顯著成效通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高創(chuàng)新能力、降低企業(yè)成本等措施，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在2024年取得了顯著成效，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。供給體系質(zhì)量明顯提升在改革推動(dòng)下，供給體系質(zhì)量得到明顯提升，中高端產(chǎn)品供給能力增強(qiáng)，有效滿足了消費(fèi)升級需求。企業(yè)競爭力顯著增強(qiáng)通過降低企業(yè)成本、優(yōu)化營商環(huán)境等措施，企業(yè)競爭力得到顯著增強(qiáng)，一批具有國際競爭力的優(yōu)秀企業(yè)脫穎而出。對2024年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總結(jié)對未來深化改革的展望與建議進(jìn)一步推動(dòng)土地、勞動(dòng)力、資本等要素市場化配置改革，提高資源配置效率，激發(fā)市場活力。深化要素市場化配置改革加大科技創(chuàng)新投入，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，提高自主創(chuàng)新能力，培育新動(dòng)能。加快傳