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社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制匯報人:XX2024-01-20目錄contents引言2024年完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重點任務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)金融監(jiān)管推進(jìn)財稅體制改革加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)結(jié)語01引言社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新,是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,是中國經(jīng)濟(jì)體制改革的核心目標(biāo),也是推動中國經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要保障。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的制度基礎(chǔ)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的實踐證明,市場經(jīng)濟(jì)和社會主義制度可以有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),共同推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。引言022024年完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重點任務(wù)03完善現(xiàn)代市場流通體系構(gòu)建高效順暢的流通網(wǎng)絡(luò),降低物流成本,提高流通效率。01深化要素市場化配置改革推動土地、勞動力、資本、數(shù)據(jù)等要素市場化配置,健全要素市場運(yùn)行機(jī)制,完善交易規(guī)則和服務(wù)體系。02推進(jìn)商品和服務(wù)市場提質(zhì)升級加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù),提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)市場公平競爭。加強(qiáng)市場體系建設(shè)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整01聚焦主責(zé)主業(yè),推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度02加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),落實董事會職權(quán),健全市場化經(jīng)營機(jī)制,激發(fā)企業(yè)活力。深化混合所有制改革03鼓勵國有企業(yè)通過引入戰(zhàn)略投資者、員工持股等方式,實現(xiàn)股權(quán)多元化和治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化。深化國有企業(yè)改革保障民營企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持打破各種形式的行政性壟斷和市場壁壘,促進(jìn)民營企業(yè)公平參與市場競爭。完善民營企業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建覆蓋民營企業(yè)全生命周期的服務(wù)體系,提供創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、人才培訓(xùn)等方面的支持。弘揚(yáng)企業(yè)家精神鼓勵民營企業(yè)家勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),培養(yǎng)造就一支有理想、有情懷、有作為的企業(yè)家隊伍。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境推動國有企業(yè)建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu),明確股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責(zé)和權(quán)利,形成有效的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)中的政治核心作用,確保黨的路線方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)鼓勵國有企業(yè)通過引入戰(zhàn)略投資者、員工持股等方式,實現(xiàn)股權(quán)多元化,激發(fā)企業(yè)活力。推進(jìn)混合所有制改革完善國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)推進(jìn)企業(yè)人事制度改革建立市場化選人用人機(jī)制,完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和管理制度,形成能上能下的用人機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)和資金管理建立健全企業(yè)財務(wù)和資金管理制度,加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)監(jiān)督和風(fēng)險管理,防止國有資產(chǎn)流失。完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度,規(guī)范企業(yè)決策程序,提高企業(yè)管理水平和效率。深化國有企業(yè)內(nèi)部改革推進(jìn)國有企業(yè)國際化經(jīng)營鼓勵國有企業(yè)“走出去”,參與國際競爭和合作,提升企業(yè)國際影響力和競爭力。加強(qiáng)國有企業(yè)品牌建設(shè)推動國有企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)和管理,提升企業(yè)品牌價值和知名度。加快國有企業(yè)市場化進(jìn)程推動國有企業(yè)進(jìn)入市場,參與市場競爭,提高企業(yè)市場競爭力和盈利能力。推進(jìn)國有企業(yè)市場化改革03優(yōu)化營商環(huán)境簡化注冊流程,減少注冊資本要求,允許更多市場主體進(jìn)入市場。降低企業(yè)注冊門檻擴(kuò)大市場準(zhǔn)入范圍加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)放寬外資準(zhǔn)入限制,允許外資進(jìn)入更多領(lǐng)域,促進(jìn)市場競爭。完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果。030201放寬市場準(zhǔn)入減少審批事項,優(yōu)化審批流程,提高審批效率。精簡行政審批建立健全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對市場主體的監(jiān)管,維護(hù)市場秩序。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便利化,提高政府服務(wù)效率和質(zhì)量。提升政務(wù)服務(wù)水平深化“放管服”改革
促進(jìn)公平競爭打破行政性壟斷清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,促進(jìn)商品和要素自由流動。防止市場壟斷加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法,防止企業(yè)通過不正當(dāng)手段獲取市場支配地位,保障市場公平競爭。加強(qiáng)價格監(jiān)管完善價格監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范市場價格行為,防止價格欺詐和不正當(dāng)競爭。優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境完善金融市場體系,拓寬企業(yè)融資渠道,降低企業(yè)融資成本。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),清理規(guī)范涉企收費,減輕企業(yè)經(jīng)營成本。加強(qiáng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)建立健全企業(yè)權(quán)益保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)對企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù),營造良好營商環(huán)境。優(yōu)化涉企服務(wù)04加強(qiáng)金融監(jiān)管123制定和完善金融監(jiān)管法律法規(guī),明確監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限,為金融監(jiān)管提供法制保障。建立健全金融監(jiān)管法規(guī)建立宏觀審慎監(jiān)管框架,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險,維護(hù)金融穩(wěn)定。構(gòu)建宏觀審慎監(jiān)管框架加強(qiáng)各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)合作,形成監(jiān)管合力,避免監(jiān)管套利。加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)完善金融監(jiān)管體系推動金融機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部治理機(jī)制,提高風(fēng)險管理水平。完善金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理督促金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險管理,提高風(fēng)險識別、計量、監(jiān)測和控制能力。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理能力明確金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險責(zé)任,建立風(fēng)險問責(zé)機(jī)制,確保風(fēng)險可控。落實金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險責(zé)任強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理規(guī)范金融市場行為加強(qiáng)對金融市場行為的監(jiān)管,打擊違法違規(guī)行為,維護(hù)市場秩序。加強(qiáng)金融市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)金融市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高市場運(yùn)行效率和安全性。強(qiáng)化金融市場信息披露完善金融市場信息披露制度,提高市場透明度,保護(hù)投資者合法權(quán)益。加強(qiáng)金融市場監(jiān)管利用金融科技提高監(jiān)管效率積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等金融科技手段,提高金融監(jiān)管效率和準(zhǔn)確性。推動監(jiān)管沙盒試點探索建立監(jiān)管沙盒機(jī)制,為金融科技創(chuàng)新提供安全可控的測試環(huán)境。加強(qiáng)跨境金融監(jiān)管合作加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的跨境金融監(jiān)管合作,共同應(yīng)對跨境金融風(fēng)險挑戰(zhàn)。推動金融科技與監(jiān)管創(chuàng)新03020105推進(jìn)財稅體制改革優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)通過減少間接稅、增加直接稅的比重,降低企業(yè)稅負(fù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)稅收法定將現(xiàn)行由國務(wù)院制定的稅收行政法規(guī)上升為由全國人大及其常委會制定的法律,提高稅收立法層次。加強(qiáng)稅收征管運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提高稅收征管效率和質(zhì)量,減少稅收流失。完善稅收制度深化預(yù)算制度改革加大預(yù)算公開力度,提高預(yù)算透明度,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)預(yù)算公開完善政府預(yù)算體系,實施跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和中期財政規(guī)劃管理。建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度建立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理機(jī)制,提高財政資金使用效益。加強(qiáng)預(yù)算績效管理推進(jìn)省以下財政體制改革:完善省以下財政體制,增強(qiáng)基層政府公共服務(wù)能力。建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系:形成穩(wěn)定的各級政府事權(quán)、支出責(zé)任和財力相適應(yīng)的制度。完善中央和地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分:適度加強(qiáng)中央事權(quán)和支出責(zé)任,減少并規(guī)范中央和地方共同事權(quán),保障地方政府履行事權(quán)的財力需求。健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制06加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)擴(kuò)大社會保險覆蓋面完善社會保險制度將更多人群納入社會保險體系,包括非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員等。提高社會保險待遇水平根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價變動情況,適時調(diào)整社會保險待遇水平,保障參保人員基本生活。建立健全社會保險基金監(jiān)管機(jī)制,確?;鸢踩⒂行н\(yùn)行。加強(qiáng)社會保險基金監(jiān)管健全社會救助體系加強(qiáng)特困人員救助供養(yǎng)對無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。完善最低生活保障制度根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦杵穬r格、居民平均收入等因素,合理確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),確保困難群眾基本生活。健全臨時救助制度對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车募彝セ騻€人,給予應(yīng)急性、過渡性救助。完善老年人福利制度建立健全老年人福利制度,推動養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),提高老年人生活質(zhì)量。促進(jìn)兒童福利事業(yè)發(fā)展建立健全兒童福利制度,保障兒童基本生活和教育權(quán)益。加強(qiáng)殘疾人福利保障完善殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度,提高殘疾人福利保障水平。發(fā)展社會福利事業(yè)07結(jié)語推動了中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展自改革開放以來,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,極大地促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的快速增長,使中國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。提高了人民生活水平市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了商品和服務(wù)的豐富,滿足了人們多樣化的需求,顯著提高了人民的生活水平。增強(qiáng)了國家的綜合實力社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也增強(qiáng)了國家的綜合實力和國際競爭力。010203社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的實踐意義豐富了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的理論創(chuàng)
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