公共衛(wèi)生工作總結(jié)

.頁眉.頁腳.公共衛(wèi)生工作總結(jié)為進一步做好國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共衛(wèi)生服務，我區(qū)不斷提高公共衛(wèi)生服務水平，精心組織，明確責任，力求實效?，F(xiàn)將我區(qū)上半年基本公共衛(wèi)生服務工作總結(jié)如下。

一、制定方案，規(guī)范行為

制定XX區(qū)或轉(zhuǎn)發(fā)XX市衛(wèi)生局的基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案，包括具體服務項目、服務方式、職能分工、日常監(jiān)管督導等內(nèi)容。制定績效考核方案，包括有考核的組織機構(gòu)、考核內(nèi)容、考核指標、績效考核結(jié)果應用等內(nèi)容，確保工作落實到位。

二、嚴格培訓，提高服務

為了規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務項目管理，就《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》和《湖南省農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)范》的內(nèi)容，對全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位32名專業(yè)醫(yī)務人員進行了專門的電視視頻培訓。通過培訓，使基層醫(yī)務人員掌握了國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范的各項內(nèi)容，并及時組織工作組督導工作，及時解決公共衛(wèi)生服務中存在的問題，為廣大居民提供更好地服務奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、九項國家基本公共衛(wèi)生服務項目健康運行

1、建立居民健康檔案

國家基本公共衛(wèi)生服務項目中，居民健康建檔是基礎(chǔ)，我區(qū)上半年共規(guī)范化建立城鄉(xiāng)居民健康檔案20695份。城、鄉(xiāng)居民電子健康檔案規(guī)范建檔率分別達到70%、60%以上，健康檔案使用更新率分別達到55%、50%以上。

2、健康教育

針對健康教育基本知識和常見疾病的防治、優(yōu)生優(yōu)育等內(nèi)容，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢等服務?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位均設(shè)置健康教育宣傳欄，各村衛(wèi)生室均設(shè)置教育宣傳欄1個，并定期更新內(nèi)容，開展健康知識講座50場(次)，健康體檢6882人，共計15368人次，發(fā)放手足口病防治、艾滋病防治和常見多發(fā)病防治宣傳資料12萬余份?！吨袊窠】邓仞B(yǎng)66條》宣傳普及率、居民健康相關(guān)知識知曉率不斷提高。

3、預防接種

為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗。截止目前，全區(qū)預防接種達到31015針次。五苗接種率95%以上，全區(qū)未發(fā)生“五苗”接種相關(guān)疾病。同時，組織對適齡兒童開展脊灰減毒活疫苗、麻疹疫苗強化免疫(查漏補種)活動，接種率達到活動方案要求。

4、兒童保健

為0—36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊1511份，開展新生兒訪視912人。3歲以下兒童體檢10654人次。新生兒訪視率、兒童健康管理率、兒童系統(tǒng)管理率均達到上級要求標準。

5、孕產(chǎn)婦保健

按照規(guī)范要求，我們對轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦每年至少開展5次孕期保健服務和2次產(chǎn)后訪視。對孕婦進行一般的體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導，了解產(chǎn)后恢復情況并對產(chǎn)后常見問題進行指導。截止目前，孕產(chǎn)婦建卡635人，產(chǎn)前管理2414人次，產(chǎn)后訪視601人，產(chǎn)后訪視912人次，高危產(chǎn)婦隨訪25人，免費發(fā)放葉酸7200余瓶。早孕建冊率、孕婦健康管理率、產(chǎn)后訪視率均達到上級要求標準。

6、老年人健康管理

對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。截止目前，65歲以上老年人登記1248例，接受體格檢查的65歲以上老年3362例。

7、高血壓管理

對轄區(qū)內(nèi)35歲以上人群實行門診首診測血壓，對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。截止目前，高血壓建卡數(shù)779例，評估數(shù)3693例，隨訪8868人次。

8、2型糖尿病管理

糖尿病建卡數(shù)338例，評估910例，隨訪2373人次。對確診糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪均詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導并做好相關(guān)記錄。

9、重性精神疾病患者管理

重性精神疾病患者建卡22例，隨訪106人次;并在專業(yè)機構(gòu)指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。居民心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率不斷提高。

10、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理

在當?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配合下，及時發(fā)現(xiàn)雨母山鄉(xiāng)群勝村(一起發(fā)病3人)和衡鋼幼兒園(一周內(nèi)該園小四班發(fā)病5人)等手足口疫情，區(qū)疾控中心疫情處置機動隊對這兩起疫情均開展流行病學調(diào)查及疫情處理工作，疫情得到有效控制，所有患者目前均已痊愈，未出現(xiàn)二代及重癥病例;及時處置東陽村母塘沖的疑似禽流感疫情，通過流行病學的處理和檢測，無人感染禽流感事件發(fā)生。

11、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管

明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的第一責任人。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心設(shè)置2名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務人員崗位，全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務人員13人(衡鋼社區(qū)1人)。及時發(fā)現(xiàn)、報告食品安全、非法行醫(yī)、非法采供血和傳染病疫情等信息，開展職業(yè)衛(wèi)生服務的咨詢指導和飲用水衛(wèi)生安全巡查，協(xié)助開展學校衛(wèi)生服務。食品安全、非法行醫(yī)、非法采供血和傳染病疫情監(jiān)督協(xié)管等信息報告率達到100%。

五、目前存在的問題

1、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)公衛(wèi)人員太少，人才隊伍基礎(chǔ)薄弱，設(shè)施設(shè)備簡陋，服務水平難以進一步提高。

2、宣傳力度有待加強，居民配合基本公共衛(wèi)生服務意識淡薄，上門建檔和隨訪主動配合存在困難。

3、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為居民健康的“守門人”制度沒有完全建立起來，與綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院之間的雙向轉(zhuǎn)診不暢。

4、管理有待進一步規(guī)范，一體化管理未得到充分執(zhí)行。

下一步，我們將創(chuàng)新機制，以城鄉(xiāng)居民為對服務對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民為重點，開展主動服務和上門服務，使群眾就近獲得安全、有效、便捷、經(jīng)濟、綜合的公共衛(wèi)生服務。通過多種渠道、多種形式加大宣傳力度，讓群眾更多的了解公共衛(wèi)生服務情況。同時加強健康教育，推廣科普知識，使廣大群眾樹立科學的保健意識，形成積極參與公共衛(wèi)生服務的良好氛圍。在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有力監(jiān)督和大力支持下，在市衛(wèi)生局得力的業(yè)務指導下，區(qū)衛(wèi)生局及其區(qū)轄各醫(yī)療衛(wèi)生單位搶抓機遇，奮力拼搏，以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為主線，以提高醫(yī)療服務水平為抓手，以廣大群眾得實惠為落腳點，按照上級部門要求落實各項工作任務，衛(wèi)生工作取得長足進步。

一、全區(qū)衛(wèi)生工作完成情況

(一)爭資跑項成效顯著

按照國家關(guān)于鼓勵社會資本進入醫(yī)療市場的政策，區(qū)衛(wèi)生局經(jīng)多方聯(lián)系、洽談、論證和實地考察，成功引進衡陽仁德耳鼻喉專科醫(yī)院、衡陽中德骨科醫(yī)院、衡陽華康醫(yī)院、衡陽京城皮膚醫(yī)院進駐我區(qū)醫(yī)療市場，以上四家民營醫(yī)院均投資上千萬以上，合計投資4260萬元，預計明年可投入使用。XX市船山醫(yī)院新址搬遷至立新大道旁，投入資金800萬，改造醫(yī)療業(yè)務面積5000㎡，目前該院新址正在裝修中。我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)爭資跑項力度居全市城區(qū)前列。

(二)項目建設(shè)穩(wěn)步推進

三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項目已完成招投標，全面啟動建設(shè)，中央投資及省級配套共415萬元已到位。目前呆鷹嶺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院主體已完工，裝修接近尾聲;雨母山鄉(xiāng)衛(wèi)生院土建部分主體已封頂;長湖鄉(xiāng)衛(wèi)生院與區(qū)衛(wèi)監(jiān)所合建項目已開工建設(shè)。預計今年投資1000萬元以上。

(三)重點工作進展順利，落實惠民政策

1、公共衛(wèi)生服務均等化。一是強化居民健康建檔基礎(chǔ)工作，目前我區(qū)城、鄉(xiāng)居民電子健康檔案規(guī)范建檔率分別達到91%以上，健康檔案使用更新率分別達到82%以上，超過上級部門指標要求。二是加強了對精神病人及高血壓、糖尿病等慢性病的篩查與管理，建立了“一病一卡一上報”制度，按病種及其相關(guān)規(guī)定開展家庭隨訪。三是加強兒童和孕產(chǎn)婦保健管理，從去年10月至今年10月份，我區(qū)5歲以下兒童死亡率控制在7.4‰左右，建立并完善了兒童和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，為婦幼保健工作科學、規(guī)范、有序開展奠定了良好的基礎(chǔ)。四是每千人擁有床位數(shù)大為提高，今年以來，我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)挖潛力，提升服務水平，使我區(qū)每千人擁有床位數(shù)有了較大幅度提高。區(qū)衛(wèi)生局經(jīng)與市衛(wèi)生局銜接，根據(jù)市衛(wèi)生局提供數(shù)據(jù)，我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務人口數(shù)為237162人(含華新開發(fā)區(qū)人口51188人)，我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)4878張(含坐落華新開發(fā)區(qū)衛(wèi)生單位床位數(shù))，每千人擁有床位數(shù)為20.6張。

2、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助。2013年1-11月，已陸續(xù)有576余名農(nóng)村孕產(chǎn)婦按照“一站式”補貼方式獲取補助，補助金額達50余萬元(含農(nóng)合補助)，農(nóng)村孕產(chǎn)婦得到實惠，住院分娩平產(chǎn)已基本實現(xiàn)免費。

3、高效的開展婚前醫(yī)學檢查工作。為了提高婚前保健知曉率，已印發(fā)婚前保健告知卡4000余份，由村婦幼保健員、計生專干發(fā)放入戶，通過大力宣傳、積極協(xié)調(diào)民政計生等部門，1-11月參與婚前醫(yī)學檢查的共1436對，其中查出患病人數(shù)97人，均已進行進一步檢查及健康指導，建議其專科治療。

4、基本藥物制度實施順利。繼續(xù)鞏固了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及5個社區(qū)衛(wèi)生服務中心國家基本藥物制度實施工作，并于去年8月1日起推廣覆蓋到34個村衛(wèi)生室。2012年8月6日，政府常務會就我區(qū)村衛(wèi)生室實施基本藥物制度確定區(qū)本級財政每年投入不少于54.1萬元，截止2013年8月底，各級財政專項補助共計70.3萬元，其中區(qū)級財政撥付專項補助55萬元;區(qū)財政每年補助3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及5個社區(qū)衛(wèi)生服務中心300萬元。截止今年11月底，全區(qū)基層3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和5個社區(qū)衛(wèi)生服務中心已累計采購藥品879.6萬元，銷售基藥873.5萬元，大大地緩解了群眾“看病難、看病貴”的問題。我區(qū)實施國家基本藥物制度工作成效處于四個城區(qū)前茅。

(四)榜樣帶動，打造品牌

蒸湘街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心自去年獲得“全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心”和中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會培訓基地榮譽稱號后，現(xiàn)正致力于打造中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會培訓基地全省示范品牌，不斷加強內(nèi)涵建設(shè)和硬件設(shè)施建設(shè)。目前蒸湘街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心被定為全區(qū)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓實習基地，現(xiàn)正全力組織開展中國衛(wèi)生協(xié)會培訓基地公共衛(wèi)生服務培訓工作;聯(lián)合、紅湘、衡鋼三個衛(wèi)生服務中心重點加強內(nèi)涵建設(shè)，提升服務水平，力爭明年具備創(chuàng)建省或市級示范單位的條件，以提升我區(qū)社區(qū)中心的整體服務水平，受到廣大群眾的一致好評。

(五)加強衛(wèi)生監(jiān)督日常監(jiān)管

區(qū)衛(wèi)生局著力做好對區(qū)轄公共場所和醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)督工作。對區(qū)轄公共場所進行了經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，做到公共場所從業(yè)人員體檢率100%，持證上崗率100%。上半年對城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)進行了全面檢查，大部分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均按照《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準的診療科目規(guī)范執(zhí)業(yè)，目前已下達處罰文書21份，罰款到位21家，總金額29500元，整改到位21家。我區(qū)暫未發(fā)現(xiàn)無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”。

(六)繃緊安全生產(chǎn)這根弦

緊緊圍繞“安全第一，預防為主”的方針開展醫(yī)療安全工作，完善各項規(guī)章制度，建立健全技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、工作質(zhì)量標準，使醫(yī)療護理活動有章可依，有規(guī)可循，嚴防醫(yī)療差錯事故的發(fā)生。定期對各醫(yī)療單位進行安全檢查，查找安全工作薄弱環(huán)節(jié)。不定期對醫(yī)療護理質(zhì)量進行抽查，堅持醫(yī)療質(zhì)量公示制、醫(yī)療護理分級管理制等重要的醫(yī)療安全治理制度。合理使用抗生素，規(guī)范醫(yī)療廢棄物的處置。我們始終堅持把安全生產(chǎn)工作當作中心工作的要務，向安全要效益，堅持安全生產(chǎn)定期督察制度，確保醫(yī)務人員無非法執(zhí)業(yè)、無違反操作規(guī)程等現(xiàn)象。今年以來全區(qū)衛(wèi)生單位未發(fā)生一例安全責任事故，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

(七)計生綜合治理工作扎實推進

一是實行住院分娩身份登記制度和按月通報制度。指導醫(yī)院全面建立健全“實時通報”系統(tǒng)，妊娠14周以上產(chǎn)前檢查和分娩對象信息實行實時通報。二是區(qū)衛(wèi)生局和計生局已聯(lián)合查處一例“兩非”典型案件。三是嚴格按照衛(wèi)生部門計生工作“八有一嚴”內(nèi)容抓好落實。并且把計生綜治工作納入到衛(wèi)生系統(tǒng)年終整體目標管理考核。今年省、市計生工作考核成績顯著，受到上級主管部門高度肯定和表揚。

(八)“三大活動”工作出成績

參加“大走訪、大調(diào)研、大服務”活動出實效。今年，走訪群眾千余戶，企業(yè)2家，消除消防安全隱患一處;與大元頭社區(qū)居委會一起出資2千余元在飛龍公司家屬區(qū)外重新安裝了新的下水管道;出資3000余元購買了一批面條、棉被、棉衣等物資送到社區(qū)愛心超市;在新民村舉行“大走訪、大調(diào)研、大服務”義診活動，免費向村民發(fā)放藥物價值4萬余元;針對村內(nèi)部分村民體內(nèi)結(jié)石高發(fā)的現(xiàn)象，工作組對村里7口水井免費采水樣檢測，共計采水樣7個點，為村民防治疾病提供了科學依據(jù);為了保護村民健康，對流感高危人群養(yǎng)殖戶進行免費注射流感疫苗共計30支。走訪慰問社區(qū)和駐點村困難戶30戶，送去慰問金1.2萬元;為大元頭社區(qū)困難戶發(fā)放蒸湘街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心免費醫(yī)療卡10張;為呆英嶺鎮(zhèn)新民村和大元頭社區(qū)三位困難殘疾戶免費送去三部嶄新的輪椅;副區(qū)長羅瓊、蒸湘街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任鄧紅軍還從自己的錢包中各自掏出500元遞給兩位大元頭社區(qū)的困難殘疾戶，受到周圍群眾的高度贊揚。

(九)傳染病防控有力。

一是開展傳染病督導工作，2013年1-11月份共書寫督導記錄56份，書寫傳染病疫情月分析11期，周分析48期;規(guī)范發(fā)熱、腸道門診建設(shè)，對轄區(qū)內(nèi)的綜合性醫(yī)院及衛(wèi)生院嚴格按照“四專二有”標準，規(guī)范建設(shè)發(fā)熱、腸道門診;做好發(fā)熱、腹瀉病人的登記、篩查，嚴格做到“逢瀉必檢，逢疑必報”。

二是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急方面，1、加強了對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治管理，按照上級有關(guān)精神，組建防治技術(shù)小組和疫情控制機動隊，配備消毒藥品、消毒器械及防護用品,做到一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能得到及時有效的處理。2、及時處置疫情，今年聯(lián)合街道西站路小學發(fā)生一起腮腺炎爆發(fā)疫情、10月30日南華大學雨母校區(qū)疑似食源性疾病事件，區(qū)衛(wèi)生局應急機動隊第一時間趕赴現(xiàn)場，開展流行病學調(diào)查及疫情處置，疫情得到有效控制，未出現(xiàn)二代及重癥病例。3、加強應急體系建設(shè)力度，今年以來區(qū)衛(wèi)生局應急機動隊參加全區(qū)應急演練三次，不斷完善應急體系建設(shè)和相關(guān)制度，提高應急反應能力。

三是加強疫情報告管理。1-11月份轄區(qū)各級醫(yī)療機構(gòu)共報告?zhèn)魅静?112例，轄區(qū)醫(yī)療單位能較好的執(zhí)行傳染病報告和登記制度，其報告率達100%，網(wǎng)上報卡及時率為100%，完整率為100%，報告準確率為99.4%。

四是開展計劃免疫工作。1、1-11月共開展了11次冷鏈運轉(zhuǎn)，預防接種針次共達到48836針次，接種率達到上級要求的標準;2、今年一月份開展XX區(qū)麻疹類疫苗查漏補種工作，對全區(qū)2008-2012年適齡兒童及特殊人群進行查漏補種免疫工作，共補種1395針次，已基本完成補種任務。3、開展計劃免疫相關(guān)疾病的疫情監(jiān)測，一是開展麻疹疫情監(jiān)測工作,檢測286例疑似麻疹，其中有10例麻疹，均及時調(diào)查處置疫情;二是為維持無脊灰狀態(tài)，開展急性弛緩性麻痹(afp)主動監(jiān)測工作，對哨點醫(yī)院實施急性弛緩性麻痹(afp)主動搜索工作，目前暫無發(fā)現(xiàn)急性弛緩性麻痹(afp)病例。4、實施免疫規(guī)劃督導，制訂《XX區(qū)免疫規(guī)劃工作督查方案》，全面開展計劃免疫接種率調(diào)查、生物制品管理、兒童建卡、建證等項工作檢查。今年我區(qū)代表XX市迎接全省免疫規(guī)劃工作督查，排名全省第二。

五是結(jié)核病防治。截至目前共接診病人236人，并對接診的結(jié)核病人進行全程督導用藥管理，確保病人規(guī)范治療，按期送痰復查，從治療效果看，初治涂陽兩個月，痰菌陰轉(zhuǎn)率99%，復治涂陽兩個月，痰菌陰轉(zhuǎn)率95%，完成療程的病人痰菌陰轉(zhuǎn)率均為99%，治療效果較為滿意，受到了結(jié)核病人高度贊揚。

六是開展艾滋病綜合防治示范區(qū)項目工作。加強領(lǐng)導，召開協(xié)調(diào)會議，落實各項工作，自2009年開展艾滋病綜合防治示范區(qū)項目工作以來，各項工作正有條不紊的進行，做到了領(lǐng)導到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實實地開展艾滋病預防工作，為保障人民群眾的健康起到了積極地促進作用。年底將迎接艾滋病防治示范區(qū)檢查驗收。

(十)配合開展“三湘農(nóng)民健康行”活動

根據(jù)區(qū)人大統(tǒng)一安排部署，配合區(qū)農(nóng)辦等部門開展“三湘農(nóng)民健康行”活動，根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)實際制定實施方案，抓好《湖南省愛國衛(wèi)生條例》的貫徹實施;結(jié)合世界無煙日活動認真做好衛(wèi)生知識和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，各基層衛(wèi)生單位均以世界無煙日為契機，共制作宣傳橫幅10條、禁煙標識100余張、更新禁煙知識宣傳欄10塊、發(fā)放宣傳資料3000余份。

(十一)扎實開展“服務百姓健康行動”大型義診活動周

為使該項工作取得實效，區(qū)衛(wèi)生局要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位采取形式多樣的義診活動惠及廣大群眾。一是10月13日上午，我區(qū)衛(wèi)生局、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)所、婦幼保健院、蒸湘醫(yī)院聯(lián)合南華附二醫(yī)院、華新醫(yī)院、XX市紅十字會腫瘤關(guān)愛志愿者等在太陽廣場舉行“服務百姓健康行動”大型義診活動。共計派出具有中、高職稱特色?？茖＜?0余人、志愿者10余人，主要進行常見病、慢性病的咨詢、初步篩查、診斷和一般治療，普及醫(yī)學常識和健康知識，倡導健康生活方式，引導群眾科學就醫(yī)。該活動義診千余人次，免費發(fā)放常用藥品、食用油、雨傘等價值上萬元，發(fā)放常見病、慢性病、艾滋病防治和婦幼兒童保健宣傳資料近兩千份，受到廣大群眾的好評。市衛(wèi)生局鄒愛民等領(lǐng)導、區(qū)政府羅瓊副區(qū)長等領(lǐng)導到場指導工作，區(qū)衛(wèi)生局全體班子成員、相關(guān)股室負責人參與了此次大型義診活動。二是區(qū)人民醫(yī)院、雨母山鄉(xiāng)衛(wèi)生院為當?shù)鼐蠢显洪_展義診活動。2013年10月15日上午，XX區(qū)人民醫(yī)院、雨母山鄉(xiāng)衛(wèi)生院在當?shù)鼐蠢显号e行“服務百姓、健康行動”義診活動，共計15名醫(yī)務工作者參加，為敬老院老人和村民提供血壓血糖測量，慢性疾病咨詢等服務。在這次義診活動中，測量血壓196人，測血糖196人，接診196人，開出處方156人次，免費發(fā)放藥物6千余元，本次義診活動得到了當?shù)卮迕竦囊恢驴隙ê蜌g迎，不但解除了村民疾病隱患，減輕了他們的經(jīng)濟負擔，同時也強化了村民衛(wèi)生健康意識。三是區(qū)婦幼保健院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心為就診患者免掛號費、減免相關(guān)手續(xù)費、編印?？萍膊》乐涡麄髻Y料，受到廣大患者的歡迎。

二、存在的主要問題及建議

(一)醫(yī)療資源有待整合。由于歷史原因，我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位資源分布不平衡，有的單位人員包袱重，有的單位人才匱乏，整個衛(wèi)生系統(tǒng)急需的人才引進困難，區(qū)劃調(diào)整十年來，只開過一次編，引進9人，造成衛(wèi)生系統(tǒng)人員老化，結(jié)構(gòu)失衡。區(qū)疾控中心和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所目前在編人員只有15人，要應對全區(qū)疾病防控和衛(wèi)生執(zhí)法日常監(jiān)管工作，工作困難可見一斑。建議政府從政策上給予支持。

(二)政策性投入有待提高。以實施基本藥物制度和實施績效工資為例，初步概算，全區(qū)需資金約2000萬元，而中央和省市目前政策性投入只有500萬元左右，只占25%;長湖衛(wèi)生院和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所合建項目新建面積5000平方米，國債資金合計僅230萬元，困難程度可想而知;目前我區(qū)34個村衛(wèi)生室只有振興村村衛(wèi)生室在2010年爭取國債資金3萬元進行改擴建，作為網(wǎng)底的村衛(wèi)生室建設(shè)嚴重滯后。建議政府財政加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入。

(三)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險問題有待明確。目前我區(qū)村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象比較嚴重，如何解決他們的養(yǎng)老問題成為當前工作開展急需解決的問題。建議上級部門按照省政府湘政辦發(fā)〔2011〕75號文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，把鄉(xiāng)村醫(yī)生納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險范疇，并給予一定的政策和財力支持。

(四)醫(yī)保制度不平衡。目前，城區(qū)5個社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)保定點單位規(guī)定只能提供門診醫(yī)療、慢性病恢復、臨終關(guān)懷等醫(yī)保補助服務。建議上級相關(guān)職能部門在醫(yī)保政策上向基層醫(yī)療單位予以傾斜。

三、下一步工作重點

1、繼續(xù)抓好國家基本藥物制度實施工作，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位實施基本藥物制度覆蓋率100%，讓老百姓分享醫(yī)改成果。

2、落實各項措施，確保65歲以上老年人免費體檢、慢病管理率、居民健康檔案更新率等公衛(wèi)工作全面達標。

3、依據(jù)上級相關(guān)文件精神，力爭區(qū)財政對衛(wèi)生建設(shè)項目資金的配套。

4、爭取區(qū)委、區(qū)政府的政策支持，啟動基層醫(yī)療機構(gòu)人事制度和工資制度改革，完成核定編制工作，加強在崗在編人員培訓，同時在核定編制范圍內(nèi)引進急需的專業(yè)技術(shù)人才。

5、和相關(guān)部門協(xié)調(diào)，在11月15日由區(qū)政府辦和區(qū)公民獻血委牽頭，區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)紅十字會具體負責，籌備組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)各單位近千人開展了2013年度團體無償獻血活動。

四、2014年重點工作思路

1、抓服務，民生為重。一是積極穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以鞏固3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和34個村衛(wèi)生室國家基本藥物制度實施工作為重點，規(guī)范各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位合理用藥，嚴查網(wǎng)外購藥行為，緩解群眾“看病貴”的熱點問題，讓老百姓分享醫(yī)改成果。二是重點強化公共衛(wèi)生工作，落實各項措施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生均等化。

2、抓項目，壯大實力。一是繼續(xù)加強爭資跑項工作，夯實衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是早日完成紅湘街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心新建項目任務。

3、抓內(nèi)涵，提升水平。爭取區(qū)委、區(qū)政府的政策支持，引進急需的專業(yè)技術(shù)人才。以蒸湘街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心示范創(chuàng)建為榜樣，打造中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會培訓基地示范品牌，并以此為契機，全面提升全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)服務水平。

4、抓應急，完善體系。建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系和應急預案，加強重大傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預防控制和醫(yī)療救治，強化對區(qū)鄉(xiāng)兩級專門應急隊伍進行培訓，保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步而健康發(fā)展。為全面落實省、市、區(qū)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組關(guān)于“機關(guān)效能提升年”的有關(guān)部署，我局把開展效能建設(shè)年活動作為推動全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各項工作落實的主要載體，以提高工作效率為抓手，以“廉潔、勤政、務實”為核心，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，效能建設(shè)工作取得了明顯成效。

一、明確職責分工，確保機關(guān)效能建設(shè)年活動有效開展

為切實加強機關(guān)效能建設(shè)年活動的組織領(lǐng)導，我局制定了實施方案，成立了以局長為組長，書記為主要責任人，各班子成員、醫(yī)療衛(wèi)生單位一把手為成員的領(lǐng)導小組。形成了主要領(lǐng)導親自抓、負總責，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二、著力改進政風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一是以規(guī)范行政審批為重點，推行政務公開，辦事公開，營造便民高效的政務環(huán)境。我局在網(wǎng)上公開了政務辦事程序，審批辦證一律在區(qū)政務大廳，進一步縮短了審批辦結(jié)時限，提高了辦事效率。二是以規(guī)范行政權(quán)力為重點，營造政令暢通的執(zhí)法環(huán)境。我局按照《湖南省行政程序規(guī)定》對辦事項目逐一清理，規(guī)范辦事名稱，辦事依據(jù)、事項類別、辦理機構(gòu)、辦理條件、辦理程序、辦理期限、責任追究等，制定了區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)權(quán)力公開運行制度，并及時在網(wǎng)上社會公開。三是進一步規(guī)范了執(zhí)法行為。對衛(wèi)生監(jiān)督員進行了統(tǒng)一培訓，提高了監(jiān)督