2023年鹿城區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)培育平臺實施采購項目招標文件

溫州市政府（分散）采購競爭性磋商文件二、中小企業(yè)聲明函或監(jiān)獄企業(yè)聲明函及其相關(guān)的充分的證明材料或殘疾人福利性單位聲明函（如有，則按磋商文件第二部分相關(guān)要求提供證明文件）

第五部分采購內(nèi)容及要求一、項目內(nèi)容1.1、2023年11月30日前，引入5家及以上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化體育娛樂業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)和修理服務(wù)業(yè)企業(yè)，并且實現(xiàn)月度升規(guī)。（月度升規(guī)要求：2022年10月以后注冊，2023年1-10月營收達到上規(guī)標準，即租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)達到1000萬元；居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)達到500萬元。）1.2、在截止時間前引入的企業(yè)1-11月的總營業(yè)收入（不含稅）達5億元以上。（服務(wù)業(yè)行業(yè)及營業(yè)收入以企業(yè)入統(tǒng)認定為準，其中勞務(wù)派遣類人力資源行業(yè)以凈服務(wù)收入為準）1.3、2023年12月31日前，強化服務(wù)業(yè)市場主體培育，建立服務(wù)業(yè)企業(yè)小升規(guī)培育庫，并開展培育服務(wù)，庫內(nèi)企業(yè)不少于75家。（小升規(guī)是指規(guī)模以下企業(yè)升級為規(guī)模以上）1.4、2023年12月31日前，舉辦8場服務(wù)業(yè)企業(yè)講座、沙龍等，每場參與人數(shù)不少于20人次。1.5、2023年12月31日前，編制鹿城區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應(yīng)用場景建設(shè)指南方案（15000字左右）。1.6、2023年12月31日前，組織業(yè)務(wù)部門、街鎮(zhèn)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)相關(guān)負責(zé)人向先發(fā)地學(xué)習(xí)先進的做法或先進的管理方式，舉辦為期五天及以上的學(xué)習(xí)考察活動。（可以單次，也可以多次）1.7、派駐專業(yè)技術(shù)人員一名，需在甲方指定的地點辦公，上班時間與招標人上班時間一致，駐場服務(wù)的時間為合同簽訂之日起開始計算，服務(wù)期限為一年，協(xié)助甲方日常工作開展。二、合作期限本協(xié)議有效期一年，起止日期為2023年月日至2024年月日三、其他要求3.1、在合同期限內(nèi)，乙方的核心團隊和高層管理人員必須完成至少每月一次的合作交流溝通工作。甲方可針對工作開展情況提出明確的指導(dǎo)性意見，以供乙方在未來指定時間內(nèi)完成相關(guān)工作。3.2、各項工作開展前，乙方需提供包括企業(yè)清單、企業(yè)簡介、投資意向、行程安排等內(nèi)容在內(nèi)的文字材料，并形成跟蹤臺帳；在單項工作（如對接洽談1家企業(yè)）結(jié)束后1周內(nèi)，乙方需提供合同執(zhí)行情況臺帳，內(nèi)容包括已執(zhí)行的工作、績效。甲方將對乙方服務(wù)內(nèi)容進行評估確認，甲方書面確認乙方服務(wù)期內(nèi)服務(wù)內(nèi)容完成情況并給予需完善的意見和建議，并有權(quán)讓乙方在新合同服務(wù)期中進行調(diào)整。3.3、乙方承諾在具體合作項目過程中，派出優(yōu)秀團隊組成項目專案小組，并協(xié)調(diào)乙方各重要部門和優(yōu)秀專業(yè)資源全力配合，根據(jù)甲方要求提供項目全流程服務(wù)。3.4、甲乙雙方各指定一名人員進行戰(zhàn)略對接，作為雙方戰(zhàn)略合作協(xié)議的執(zhí)行人，并出具階段性工作計劃推動本協(xié)議的具體實施。3.5、乙方在滿足公司要求和具備合適人員的前提下，優(yōu)先考慮在溫州設(shè)立辦事處，推進雙方廣泛合作。四、驗收標準1．采購人應(yīng)于成交供應(yīng)商每次提供工作成果或服務(wù)后15個工作日內(nèi)組織對成交供應(yīng)商履約的驗收，驗收方成員應(yīng)當在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，成交供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的直接經(jīng)濟損失和維權(quán)費用（包括律師費、交通費等），并接受相應(yīng)的處理。2.驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向成交供應(yīng)商支付采購金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。成交供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的。采購人應(yīng)當及時報告本級財政部門。3.成交供應(yīng)商每次提供工作成果或服務(wù)后，采購人在15個工作日內(nèi)未能提出書面反饋意見的，視為成交供應(yīng)商履約驗收合格。4.初次驗收費用由采購人支付。如初次驗收未通過，后續(xù)驗收費用由成交供應(yīng)商支付。五、服務(wù)標準1．本次采購的服務(wù)所涉及的標準、規(guī)范、驗收標準、規(guī)范，應(yīng)符合國家有關(guān)條例及規(guī)范。如有新的標準應(yīng)采納新標準；若同時有幾個標準（國際標準、國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準等），則按最高層次的標準執(zhí)行。2．中國國家標準及其它被普遍認可的標準，由采購人認可的其他國家的其他權(quán)威標準；原有規(guī)范若已被廢棄，則以相應(yīng)的新規(guī)范為準。3．供應(yīng)商提供的服務(wù)必須滿足磋商文件中提出的相關(guān)要求。

第六部分磋商原則及方法一、總則評審工作遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”原則和“誠實、信譽、效率”的服務(wù)原則。最大限度的保護采購人權(quán)益，嚴格按照磋商文件的要求，對磋商響應(yīng)文件進行綜合評審。磋商供應(yīng)商不得以任何方式干擾采購工作的進行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其磋商響應(yīng)文件將被拒絕。二、評審組織評審及磋商工作由采購人依法組建的磋商小組負責(zé)，評審及磋商全過程由有關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)督。三、評審及磋商的程序熟悉競爭性磋商文件和評審磋商辦法；開啟磋商響應(yīng)文件（首次報價不公布）；資格審查；符合性審查磋商、詢標（需要時）；磋商響應(yīng)文件商務(wù)技術(shù)標評分；磋商二次報價或最后報價；磋商小組根據(jù)評審結(jié)果，提交評審報告。四、評審細則磋商響應(yīng)文件的商務(wù)技術(shù)評分（80分）投標供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)最終得分為磋商小組各評委有效評分的算術(shù)平均值（計分過程中，四舍五入，保留二位小數(shù)）。序號評分內(nèi)容最高得分1須提供同類型整體策劃及運營服務(wù)項目業(yè)績，每提供一份委托協(xié)議或合同得5分，最多得10分。（須提供有效委托協(xié)議或合同復(fù)印件附在商務(wù)技術(shù)文件內(nèi)，否則不得分）102根據(jù)供應(yīng)商的品牌優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、運營項目規(guī)模、產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力、科技產(chǎn)業(yè)或服務(wù)業(yè)運營經(jīng)驗等打分：綜合運營能力強：10-15分綜合運營能力一般：5-10分綜合運營能力較弱：0-5分153根據(jù)供應(yīng)商對本項目的保障措施、現(xiàn)場配套服務(wù)人員、駐場人員的配置方案等打分：0-10分保障措施到位，人員配置合理：6-10分保障措施基本到位，人員配置基本合理：3-6分保障措施較差，人員配置不合理：0-3分104根據(jù)磋商文件要求的項目內(nèi)容目標，結(jié)合項目實際情況進行招商方案，根據(jù)項目分析的全面性、可行性打分：項目分析全面、針對性強：6-10分項目分析基本全面、有一定的針對性：3-6分項目分析不全面、缺乏針對性：0-3分105根據(jù)供應(yīng)商針對本項目提出具體的培育實施方案及目標設(shè)定方案打分：培育實施方案方案完善、有針對性，滿足目標要求：17-25分培育實施方案方案一般，基本滿足目標要求：9-17分培育實施方案方案較弱、缺乏針對性：0-9分256供應(yīng)商具有良好的活動組織策劃能力包括重點項目對接、賽事舉辦經(jīng)驗等；（需提供相關(guān)的證明材料，證明材料包括但不限于：合同、賽事現(xiàn)場照片等等）。10小計80報價評分（20分）：滿足競爭性磋商文件要求且最后報價的最低的供應(yīng)商的價格作為磋商基準價；1）有效供應(yīng)商的最后報價等于磋商基準價時，其最后報價評分值為滿分20分；2）其他供應(yīng)商的價格分按以下公式計算：磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）×價格權(quán)值×100（四舍五入后保留小數(shù)2位，價格權(quán)值為20%）。3）▲如供應(yīng)商最后報價超過項目最高限價（2000000元），其磋商響應(yīng)文件作無效標處理。4）所有供應(yīng)商最后磋商報價均超過項目最高限價（2000000元），項目按流（廢）標處理，重新組織采購程序。5）本項目采購預(yù)算金額為2000000元，最高限價為2000000元。3.政府采購政策說明①根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的規(guī)定，投標供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)且投標產(chǎn)品全部為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的并提交相關(guān)證明材料，其小型或微型企業(yè)部分投標報價扣除20%后參與評審，即投標報價×80%；②根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，投標供應(yīng)商如為監(jiān)獄企業(yè)且投標產(chǎn)品全部為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的并提交相關(guān)證明材料，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，其小型或微型企業(yè)部分投標報價扣除20%后參與評審，即投標報價×80%；③根據(jù)《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，投標供應(yīng)商如為殘疾人福利性單位且投標