2023年林草種質(zhì)資源調(diào)查項(xiàng)目招標(biāo)文件

第二章投標(biāo)須知及其前附表一、前附表序號內(nèi)容說明與要求1招標(biāo)項(xiàng)目新昌縣2023年林草種質(zhì)資源調(diào)查項(xiàng)目2投標(biāo)保證金無3投標(biāo)有效期為：60日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）4投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件份數(shù)：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備以下投標(biāo)文件：電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求遞交。中標(biāo)人中標(biāo)后提供與電子響應(yīng)文件完全一致的紙質(zhì)響應(yīng)文件1正2副用于存檔。投標(biāo)文件由資格證明文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件組成。5備份投標(biāo)文件提交地點(diǎn)投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，在投標(biāo)截止時(shí)間前可遞交備份投標(biāo)文件。備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并存儲(chǔ)于u盤或光盤中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱。備份投標(biāo)文件遞交方式：郵寄遞交或現(xiàn)場提交。（1）郵寄方式：收件人：；聯(lián)系電話：郵寄地址：（郵寄公司原則上采用EMS，不支持到付郵件，包裹外包裝上請注明單位、項(xiàng)目名稱、聯(lián)系電話等信息，以便代理機(jī)構(gòu)作接收登記工作；）（2）現(xiàn)場提交方式：投標(biāo)文件接收地點(diǎn)：新昌縣萬豐廣場A幢1184室投標(biāo)文件接收截止時(shí)間為2023年6月19日9時(shí)30分。注：備份u盤或光盤投標(biāo)文件以代理機(jī)構(gòu)收到時(shí)間為準(zhǔn)，逾期送達(dá)的備份u盤或光盤投標(biāo)文件將被拒收，請各投標(biāo)人合理安排時(shí)間，并考慮郵寄途中備份u盤投標(biāo)文件丟失、破損等情形，因上述原因引起的后果采購人概不負(fù)責(zé)。6投標(biāo)截止時(shí)間2023年6月19日9時(shí)30分7開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間:2023年6月19日9時(shí)30分開標(biāo)地點(diǎn):開標(biāo)（投標(biāo)截止時(shí)間）后，投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行遠(yuǎn)程在線解密（投標(biāo)人無須到開標(biāo)現(xiàn)場），在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起半個(gè)小時(shí)內(nèi)。8評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)采用綜合評分法9履約保證金履約保證金金額：/10付款方式全部工作內(nèi)容完成并通過驗(yàn)收后30個(gè)工作日內(nèi)一次性支付全部價(jià)款。11信用記錄根據(jù)財(cái)庫[2016]125號文件，通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（），以開標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。12投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用1、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。13中小微企業(yè)有關(guān)政策小微企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)。供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。小微企業(yè)應(yīng)按照采購文件附件要求提供《中小企業(yè)聲明函》。本項(xiàng)目為經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項(xiàng)目，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將對符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件16）的殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)；符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小微企業(yè)。中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。對于專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對小型或微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)不給予價(jià)格的扣除。14是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。?可以采購進(jìn)口產(chǎn)品，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品；但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)不對其加以限制，將按照公平競爭原則實(shí)施采購。15項(xiàng)目屬性?A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：。B服務(wù)類。16采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定（有最新中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的以更新后的為準(zhǔn)）：本次采購標(biāo)的為新昌縣2023年林草種質(zhì)資源調(diào)查項(xiàng)目，對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)是：其他未列明行業(yè)；1712解釋本采購文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位

附件1：評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)綜合評分法一、評標(biāo)原則評標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。二、評標(biāo)辦法總分為100分。其中技術(shù)標(biāo)（含資信部分）得分為70分，價(jià)格標(biāo)得分為30分。先進(jìn)行資格審查和技術(shù)標(biāo)評審；待技術(shù)標(biāo)評審結(jié)束后再進(jìn)行價(jià)格標(biāo)評審。（一）技術(shù)標(biāo)評審1、首先對各投標(biāo)單位投標(biāo)文件進(jìn)行資格審查；凡不符合資格審查要求的，作無效標(biāo)處理，不再進(jìn)入技術(shù)文件評審。2、評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行評審，投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和關(guān)鍵格式不符合有關(guān)規(guī)定和不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定作為無效標(biāo)處理。評標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過審標(biāo)，詢標(biāo)，在對各投標(biāo)文件進(jìn)行充分分析、評議的基礎(chǔ)上，對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審打分。3、評委對各投標(biāo)文件充分審核、討論后，在規(guī)定的分值內(nèi)由評委自行評定打分。如某個(gè)單項(xiàng)的打分超過所規(guī)定的分值范圍，則該項(xiàng)打分無效。所有評委評分的平均值為各投標(biāo)人的得分。4、各評審階段的計(jì)算過程及計(jì)算結(jié)果得分值小數(shù)點(diǎn)后保留二位，第三位四舍五入。5、技術(shù)標(biāo)得分計(jì)算方法如下：（1）技術(shù)標(biāo)評定分值為70分；（2）評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)按評分標(biāo)準(zhǔn)（見下表）進(jìn)行評審打分；（3）評分細(xì)則技術(shù)評分細(xì)則評標(biāo)小組根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，結(jié)合技術(shù)評分細(xì)則對各投標(biāo)人的技術(shù)部分進(jìn)行評審。評標(biāo)小組各成員所評分值的算術(shù)平均值即為各投標(biāo)人的技術(shù)分值，計(jì)算時(shí)四舍五入保留二位小數(shù)），具體如下：評分項(xiàng)目分值評標(biāo)要點(diǎn)及說明商務(wù)技術(shù)部分（70分）4分企業(yè)實(shí)力（客觀分4分）供應(yīng)商自2019年1月1日起至今，科技支撐省級及以上種質(zhì)資源庫，其中國家級每項(xiàng)得2分，省級每項(xiàng)得1分，最多得4分。（證明材料：提供合同復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章，時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。）3分同類業(yè)績（客觀分3分）供應(yīng)商自2019年1月1日起至今，承擔(dān)過同類項(xiàng)目業(yè)績，每個(gè)業(yè)績得1分，最高得3分。（證明材料：提供合同復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章，時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。）3分?jǐn)M任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(客觀分3分)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有林木遺傳育種、植物學(xué)和生態(tài)學(xué)專業(yè)正高級職稱得3分，具有林木遺傳育種、植物學(xué)和生態(tài)學(xué)副高級職稱得2分；具有林木遺傳育種、植物學(xué)和生態(tài)學(xué)中級職稱得1分；無職稱的得0分；最多得3分。（提供相關(guān)證明材料：專業(yè)證明材料為畢業(yè)證書或職稱證書等，職稱證明材料為職稱證書；工作經(jīng)驗(yàn)證明材料為項(xiàng)目相關(guān)協(xié)議、合同或業(yè)主證明材料，提供有效期內(nèi)的聘用證明或近3個(gè)月的社保證明。）6分?jǐn)M配備管理團(tuán)隊(duì)人員情況（客觀分6分）《擬任其他主要項(xiàng)目管理人員一覽表》具有林木遺傳育種、植物學(xué)、作物學(xué)、生物學(xué)或野生動(dòng)植物保護(hù)和利用專業(yè)的博士學(xué)位或正高級及以上職稱的得2分，每增加1人得1分；具有林木遺傳育種、植物學(xué)、作物學(xué)、生物學(xué)或野生動(dòng)植物保護(hù)和利用專業(yè)的碩士或副高級職稱得1分，每增加1人得1分；最多得6分（4人及以上）。（提供相關(guān)證明材料：專業(yè)證明材料為畢業(yè)證書或職稱證書等，職稱證明材料為職稱證書；工作經(jīng)驗(yàn)證明材料為項(xiàng)目相關(guān)協(xié)議、合同或業(yè)主證明材料，提供有效期內(nèi)的聘用證明或近3個(gè)月的社保證明。）5分項(xiàng)目理解（主觀分5分）評委根據(jù)供應(yīng)商對本項(xiàng)目調(diào)查服務(wù)任務(wù)內(nèi)容、要求理解的詳細(xì)性(2分)、可實(shí)施性(3分)進(jìn)行評分。6分項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)分析（主觀分6分）評委根據(jù)供應(yīng)商對本項(xiàng)目重點(diǎn)樹種、難點(diǎn)樹種分析的詳細(xì)性(3分)、可實(shí)施性(3分)進(jìn)行評分。12分實(shí)施方案（主觀分12分）評委根據(jù)供應(yīng)商提供的項(xiàng)目整體實(shí)施方案的全面性(2分)、完整性(2分)、先進(jìn)性(3分)、可行性(3分)、整體方案與實(shí)施地實(shí)際情況的結(jié)合程度(2分)進(jìn)行評分。9分進(jìn)度計(jì)劃及保證措施（主觀分9分）評委根據(jù)供應(yīng)商制定的進(jìn)度計(jì)劃及保證措施的可操作性(3分)、全面性(3分)、合理性(3分)進(jìn)行評分。9分質(zhì)量保證措施（主觀分9分）評委根據(jù)供應(yīng)商制定的質(zhì)量保證措施的可操作性(3分)、全面性(3分)、合理性(3分)進(jìn)行評分。9分?jǐn)?shù)據(jù)保密措施（主觀分9分）評委根據(jù)供應(yīng)商制定的數(shù)據(jù)保密措施的可操作性(3分)、全面性(3分)、合理性(3分)進(jìn)行評分。4分服務(wù)承諾和服務(wù)保障（主觀分4分）評委根據(jù)供應(yīng)商制定的服務(wù)期內(nèi)的服務(wù)承諾(1分)、后續(xù)配合期的服務(wù)承諾(1分)、為提供服務(wù)的保障措施(2分)進(jìn)行評分。注：1、表格內(nèi)分值保留一位小數(shù)，總分匯總時(shí)計(jì)算各評委技術(shù)評分之和的算術(shù)平均值（保留二位小數(shù)）。以上所有提供掃描件等電子文件的須蓋投標(biāo)人電子公章，如須查詢原件的應(yīng)提供電子文件原件備查（20分鐘之內(nèi)），否則該項(xiàng)不得分。（二）價(jià)格標(biāo)評審1、招標(biāo)人確定的預(yù)算金額（即最高限價(jià)）為人民幣55.00萬元，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)高于此價(jià)格的，作無效標(biāo)處理。2、評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：2.1評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明且不能提供相關(guān)證明材料或評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其所做出的書面說明不合理的，由評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)作無效標(biāo)處理。2.2滿足招標(biāo)文件要求最低有效報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為30分滿分。3、其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算（保留2位小數(shù)）：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×30分注：本項(xiàng)目為經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項(xiàng)目，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將對符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。三、投標(biāo)人綜合得分=技術(shù)標(biāo)得分+價(jià)格標(biāo)得分。四、中標(biāo)人的確定：評標(biāo)委員會(huì)按評標(biāo)綜合得分由高到低順序排列。推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人，得分相同的，投標(biāo)報(bào)價(jià)低者優(yōu)先；得分相同且投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同的，抽簽確定中標(biāo)人。

二、投標(biāo)須知（一）總則1、招標(biāo)說明1.1本次招標(biāo)采購項(xiàng)目具體要求詳見采購需求。1.2本招標(biāo)采購項(xiàng)目按照《中華人民共和國政府采購法》、財(cái)政部《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，通過公開招標(biāo)方式選定供應(yīng)商。1.3相關(guān)名詞說明：采購單位新昌縣自然資源和規(guī)劃局為本項(xiàng)目的采購人（合同中的甲方）。耀華建設(shè)管理有限公司為項(xiàng)目采購代理機(jī)構(gòu)。自愿參加本次項(xiàng)目投標(biāo)的公司為投標(biāo)人，經(jīng)評審產(chǎn)生并經(jīng)批準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)人，簽訂合同后的中標(biāo)人為供應(yīng)商（合同中的乙方）。1.4潛在投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，必須按國家《保密法》以及保密工作的相關(guān)規(guī)定，對招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，維護(hù)采購人的權(quán)益，發(fā)生竊、泄密事件潛在投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。1.5投標(biāo)人一旦參與本次采購活動(dòng)，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均需在答疑截止時(shí)間前以書面形式提出。1.6投標(biāo)須對所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對涉及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購人概不負(fù)責(zé)，由此給采購人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購人所有。2、合格的投標(biāo)人2.1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無。2.3本項(xiàng)目的特定資格要求：供應(yīng)商具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)乙級及以上資質(zhì)。2.4本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)凡符合上述要求的潛在投標(biāo)人均可申請參加投標(biāo)。3.采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策3.1本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請并獲得財(cái)政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機(jī)構(gòu)不會(huì)對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實(shí)施采購）。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。3.2.2修繕、裝修類項(xiàng)目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。4、投標(biāo)費(fèi)用4.1無論投標(biāo)過程和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。4.2中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)，向代理機(jī)構(gòu)一次性支付代理費(fèi)用1.08萬元。（二）招標(biāo)文件5、招標(biāo)文件的組成5.1招標(biāo)文件由招標(biāo)公告、采購需求、投標(biāo)須知及其前附表、合同主要條款、投標(biāo)文件格式五部分內(nèi)容組成。5.2除5.1內(nèi)容外，招標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，以公告形式發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。5.3投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件及其評標(biāo)辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前同時(shí)向招標(biāo)人、采購代理機(jī)構(gòu)書面反映，逾期不得再對招標(biāo)文件的條款提出質(zhì)疑。投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面的要求都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。6、招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人若有問題需要澄清，應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)布起7日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出澄清要求，送至，招標(biāo)人于投標(biāo)截止時(shí)間前將解答內(nèi)容以電子文件形式發(fā)給潛在投標(biāo)人，該答復(fù)作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出異議的，將視作認(rèn)同。7、招標(biāo)文件的修改7.1在投標(biāo)截止時(shí)間15日前，招標(biāo)人可對招標(biāo)文件以補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行修改。7.2對招標(biāo)文件的修改，招標(biāo)人將修改內(nèi)容以電子文件形式發(fā)給潛在投標(biāo)人。招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。7.3為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件的修改要求修正投標(biāo)文件，招標(biāo)人可酌情推遲投標(biāo)的截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，具體時(shí)間將在招標(biāo)文件的補(bǔ)充文件中予以明確。（三）投標(biāo)文件的編制8、投標(biāo)文件的形式和效力8.1文字和計(jì)量單位8.1.1投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用簡體中文。8.1.2投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，應(yīng)使用國家法定計(jì)量單位或國際通用計(jì)量單位。報(bào)價(jià)幣種及單位為人民幣元。8.2、投標(biāo)文件的形式和效力投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件以及備份投標(biāo)文件，備份文件分為以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。8.2.1.電子投標(biāo)文件，按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交。8.2.2.以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，即電子投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的備份文件。8.2.3.電子投標(biāo)文件以最后遞交的為準(zhǔn)。8.2.4.投標(biāo)文件的效力（1）投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時(shí)，前一順位的投標(biāo)文件自動(dòng)失效。（2）投標(biāo)、響應(yīng)文件未按時(shí)解密，供應(yīng)商提供了備份投標(biāo)、響應(yīng)文件的，以備份投標(biāo)、響應(yīng)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)、響應(yīng)文件撤回。投標(biāo)、響應(yīng)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)、響應(yīng)文件自動(dòng)失效。9、投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由“資格證明文件”、“技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文件”三部分組成，其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。9.1資格證明文件包括下列內(nèi)容：*9.1.1營業(yè)執(zhí)照掃描件；*9.1.2資質(zhì)證書掃描件；*9.1.3最近財(cái)務(wù)報(bào)告或報(bào)表（新成立的公司提供情況說明）；9.1.4法定代表人身份證明書及法定代表人授權(quán)委托書（如有）；*9.1.5供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)投標(biāo)資格聲明；9.2技術(shù)文件包括9.2.1評分索引表*9.2.2投標(biāo)函*9.2.3承諾函9.2.4根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)需要提供的資料；9.2.5投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料；9.3報(bào)價(jià)文件包括下列內(nèi)容：*9.3.1投標(biāo)總報(bào)價(jià)9.3.2報(bào)價(jià)明細(xì)表；9.3.3中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監(jiān)獄企業(yè)證明文件注：以上帶*項(xiàng)目必須提供，否則做無效標(biāo)處理，資信技術(shù)部分中不得出現(xiàn)項(xiàng)目報(bào)價(jià)信息，否則將作無效標(biāo)處理。以上相關(guān)證明資料應(yīng)加蓋公章，否則將作無證明資料處理。10、投標(biāo)文件格式10.1投標(biāo)人應(yīng)在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件的要求編制完整的投標(biāo)文件。10.2投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受招標(biāo)人對其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。11、投標(biāo)報(bào)價(jià)11.1標(biāo)的物項(xiàng)目名稱數(shù)量新昌縣2023年林草種質(zhì)資源調(diào)查項(xiàng)目1項(xiàng)11.2有關(guān)費(fèi)用處理11.2.1人工費(fèi)、資料圖件費(fèi)、技術(shù)支持及培訓(xùn)費(fèi)、代理費(fèi)和稅金等費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)。投標(biāo)總價(jià)為完成本項(xiàng)目并驗(yàn)收合格后的最終價(jià)格。11.3其它費(fèi)用處理招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。11.4投標(biāo)貨幣報(bào)價(jià)幣種為人民幣。評審時(shí)，如有投標(biāo)貨幣不一致的情況，則一律按開標(biāo)當(dāng)日的中國人民銀行公布的投標(biāo)貨幣對人民幣的賣出價(jià)的中間價(jià)轉(zhuǎn)換為人民幣計(jì)算價(jià)格得分。11.5投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為從簽訂合同起到驗(yàn)收合格的全部費(fèi)用，投標(biāo)人應(yīng)充分考慮現(xiàn)場條件、工期、質(zhì)量及其他因素可能發(fā)生的費(fèi)用，中標(biāo)后不得以未考慮上述過程中的任一因素為由要求增加項(xiàng)目造價(jià)。11.6投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。招標(biāo)人不接受同兩個(gè)（含）以上的報(bào)價(jià)，若有兩個(gè)（含）以上的報(bào)價(jià)且未聲明哪個(gè)為有效報(bào)價(jià)的，作無效標(biāo)處理。報(bào)價(jià)若有更改，更改處須加蓋公章或由全權(quán)代表簽字或蓋章，投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)與報(bào)價(jià)明細(xì)表中的計(jì)價(jià)必須相符。11.7本項(xiàng)目預(yù)算價(jià)（即最高限價(jià)）為55.00萬元人民幣，投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于最高限價(jià)，否則作無效標(biāo)處理。11.8最低報(bào)價(jià)不能作為成交的保證。12、投標(biāo)有效期12.1投標(biāo)有效期見本須知前附表第3項(xiàng)所規(guī)定的期限，投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。12.2在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件。13、投標(biāo)保證金：無14、投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)14.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求，在相應(yīng)的位置填寫投標(biāo)人全稱并加蓋印章，同時(shí)在相應(yīng)位置簽署本次投標(biāo)法定代表人或其委托代理人的全名，否則作無效標(biāo)處理。14.2投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第4項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。14.3投標(biāo)文件不得隨意涂改和增刪，如有修改錯(cuò)漏處，必須加蓋公章或由全權(quán)代表簽字或蓋章。14.4投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)。（四）投標(biāo)文件的提交15、投標(biāo)文件的關(guān)聯(lián)定位、備份投標(biāo)文件的密封投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件部分：電子投標(biāo)文件的備份文件，以U盤形式存儲(chǔ)，并單獨(dú)密封遞交。16、投標(biāo)截止時(shí)間16.1投標(biāo)文件的截止時(shí)間見本須知前附表第6項(xiàng)規(guī)定。17、投標(biāo)文件的提交17.1投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第5項(xiàng)所規(guī)定遞交電子投標(biāo)文件，并按規(guī)定地點(diǎn)于截止時(shí)間前提交備份投標(biāo)文件。17.2出現(xiàn)下列情形，招標(biāo)人將拒收其投標(biāo)文件（備份U盤或光盤投標(biāo)文件，下同）或?qū)⑼稑?biāo)文件退還投標(biāo)人：17.2.1沒有按規(guī)定裝訂密封及寫標(biāo)記的；17.2.2在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的；18、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回18.1投標(biāo)文件不得補(bǔ)充、修改與撤回；18.2投標(biāo)人的投標(biāo)文件以最后遞交的為準(zhǔn)；18.3在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人再上傳投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接受。（五）開標(biāo)19、開標(biāo)19.1招標(biāo)人按本須知前附表第7項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。19.1.1開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人組織和主持。19.1.2本項(xiàng)目投標(biāo)人相關(guān)人員不參加開標(biāo)會(huì)議。19.2招標(biāo)人簡要介紹項(xiàng)目情況。19.3開標(biāo)程序：（1）投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起半個(gè)小時(shí)內(nèi)。（2）評標(biāo)委員會(huì)對資格文件和技術(shù)文件進(jìn)行評審；（3）在系統(tǒng)上公開資格文件和技術(shù)文件評審結(jié)果；（4）在系統(tǒng)上公開報(bào)價(jià)開標(biāo)情況；（5）評標(biāo)委員會(huì)對報(bào)價(jià)情況進(jìn)行評審；（6）在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。特別說明：政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。19.4招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。19.5招標(biāo)人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。19.6本項(xiàng)目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：19.6.1若投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗，招標(biāo)代理將開啟所有投標(biāo)人遞交的以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購模塊，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動(dòng)失效。19.6.2若因政采云平臺(tái)原因無法讀取或電子開評標(biāo)無法正常進(jìn)行，招標(biāo)代理將開啟所有投標(biāo)人遞交的以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動(dòng)失效。19.6.3采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)。（六）評標(biāo)20、評標(biāo)委員會(huì)與評標(biāo)20.1評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建，成員為5人，其中招標(biāo)人代表1人，相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家4人，專家由招標(biāo)人從省政府采購云平臺(tái)提供的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。20.2評標(biāo)委員會(huì)設(shè)1名負(fù)責(zé)人（由評標(biāo)委員會(huì)推舉產(chǎn)生），負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織評標(biāo)委員會(huì)成員開展評標(biāo)工作。20.3評標(biāo)委員會(huì)在開標(biāo)前組建完畢。20.4評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。21、評標(biāo)過程的保密21.1開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較的有關(guān)資料以及與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。21.2在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。21.3中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因做出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。22、投標(biāo)文件的初步評審22.1開標(biāo)后，評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，投標(biāo)文件有下列情形之一的，評標(biāo)委員會(huì)初審后作無效標(biāo)處理：22.1.1有關(guān)內(nèi)容未按有關(guān)規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的；由委托代理人簽字或蓋章，但未在投標(biāo)文件中提交有效“授權(quán)委托書”的；22.1.2投標(biāo)報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)或與報(bào)價(jià)明細(xì)表不一致的（出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤的除外）；22.1.3未按規(guī)定的格式填寫，且內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；22.1.4投標(biāo)人提交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；22.1.5投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤，經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)修正后的投標(biāo)總報(bào)價(jià)與其原投標(biāo)報(bào)價(jià)相比，偏差超過3%的或投標(biāo)人拒絕接受經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)修正后的總報(bào)價(jià)；22.1.6二分之一以上的評委認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于成本價(jià)，而投標(biāo)人無法提供相關(guān)證明文件的；22.1.7投標(biāo)文件未對招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)：未根據(jù)采購需求對采購需求中關(guān)于技術(shù)規(guī)格、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、交貨時(shí)間和付款方式等要求做出實(shí)質(zhì)性的承諾；載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；22.1.8在投標(biāo)文件的評審過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會(huì)施加影響的；22.1.9附有招標(biāo)人不能接受的條件的；22.1.10有弄虛作假等違法行為；（在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件相互之間有特別相同或相似之處，經(jīng)詢標(biāo)，投標(biāo)人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)半數(shù)以上成員認(rèn)定，并經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)，評標(biāo)委員會(huì)可認(rèn)定其有串通投標(biāo)嫌疑（即使最終無法認(rèn)定串通投標(biāo)行為成立的），其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理，予以廢除，評標(biāo)委員會(huì)不再對其進(jìn)行評審，也不影響本項(xiàng)目繼續(xù)評標(biāo)。）22.1.11招標(biāo)文件中明確指明導(dǎo)致無效標(biāo)的其他情形；22.2所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留。22.3評標(biāo)委員會(huì)判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。23、投標(biāo)文件的澄清為有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第23條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。24、投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正24.1評標(biāo)委員會(huì)將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：24.1.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；24.1.2當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。24.2投標(biāo)報(bào)價(jià)中如存在算術(shù)相加錯(cuò)誤或同一項(xiàng)目報(bào)價(jià)不一致的，應(yīng)根據(jù)保護(hù)招標(biāo)人利益及維護(hù)公平競爭的原則，由評標(biāo)委員會(huì)予以修正。24.3按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕，并不影響評標(biāo)工作。24.4修正后的投標(biāo)總報(bào)價(jià)與其原投標(biāo)報(bào)價(jià)相比，偏差不得超過3%的。25、投標(biāo)文件的詳細(xì)評審25.1評標(biāo)委員會(huì)僅對在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。25.2在評審過程中，評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。26.確定中標(biāo)人26.1評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本須知前附表第8項(xiàng)及其附件1規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，并向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告。報(bào)告中應(yīng)按綜合得分高低確定中標(biāo)人。26.2評標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。（七）定標(biāo)27、中標(biāo)結(jié)果公告中標(biāo)人將在浙江省政府采購網(wǎng)站及新昌縣公共資源交易平臺(tái)等有關(guān)媒體上進(jìn)行公告。28、中標(biāo)通知書28.1確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人將在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果。在招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書前，中標(biāo)人有違反有關(guān)法律法規(guī)和本項(xiàng)目要求行為的，則取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資格。28.2投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假的，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效。28.3中標(biāo)通知書作為簽訂合同的重要依據(jù)，作為合同的一個(gè)組成部分。29、招標(biāo)人拒絕任何投標(biāo)的權(quán)利為維護(hù)國家利益，招標(biāo)人有拒絕任何投標(biāo)的權(quán)力。如招標(biāo)人對全部投標(biāo)均予以拒絕時(shí)，會(huì)將理由通知所有投標(biāo)人。（八）授予合同30、合同授予標(biāo)準(zhǔn)30.1本招標(biāo)項(xiàng)目的政府采購合同將授予按本須知第26.1款所確定的中標(biāo)人。31、簽訂合同31.1中標(biāo)人自收到中標(biāo)通知書之日起10天內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。31.2招標(biāo)文件和投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。所簽訂的合同不得違背招標(biāo)文件和投標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容。32、履約保證金32.1中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第9項(xiàng)規(guī)定向招標(biāo)人提交履約保證金。32.2若中標(biāo)人不能按本須知第31.1款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由拒絕簽訂合同。32.3中標(biāo)人在履約期間未發(fā)生違規(guī)或違約情況的，履約保證金在項(xiàng)目完成經(jīng)驗(yàn)收合格后退還（不計(jì)息）；如發(fā)生違規(guī)或違約情況的，則按相關(guān)規(guī)定處理。（九）中標(biāo)人履約的監(jiān)督33、中標(biāo)人履約的監(jiān)督33.1中標(biāo)人未能按規(guī)定履行合同的，按照相關(guān)規(guī)定處理。情節(jié)嚴(yán)重的，列入政府采購不良行為供應(yīng)商名單。違規(guī)行為以縣財(cái)政局查實(shí)為準(zhǔn)。（十）、驗(yàn)收34.驗(yàn)收34.1采購人組織對成交供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。34.2采購人可以邀請參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。34.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗(yàn)收。采購人成立驗(yàn)收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購合同的約定對每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。34.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購人將依法及時(shí)處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級財(cái)政部門。

第三章擬簽訂的合同文本合同編號：政府采購合同參考范本（服務(wù)類）第一部分合同書項(xiàng)目名稱：甲方：乙方：簽訂地：簽訂日期：年月日

采購人（以下稱甲方）：新昌縣自然資源和規(guī)劃局成交供應(yīng)商（以下稱乙方）：采購方式：分散采購年月日，（采購人）以（政府采購方式）對（項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目進(jìn)行了采購。經(jīng)評定，（成交供應(yīng)商名稱）為該項(xiàng)目成交供應(yīng)商?，F(xiàn)于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10日內(nèi)，按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂本合同。根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，按照平等、自愿、公平、誠實(shí)信用和綠色的原則，經(jīng)（采購人）(以下簡稱：甲方)和（成交供應(yīng)商名稱）(以下簡稱：乙方)協(xié)商一致，約定以下合同條款，以茲共同遵守、全面履行。本次普查服務(wù)期限為合同簽訂之日起至2024年9月30日。1全部工作內(nèi)容完成并通過驗(yàn)收后30個(gè)工作日內(nèi)一次性支付全部價(jià)款。2、按照政府采購?fù)ㄓ煤贤倪`約責(zé)任。乙方開戶行名稱：_____________________開戶行賬號：_________________________第六條：知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過程中不會(huì)侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。第七條：轉(zhuǎn)包或分包1.本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；2.除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務(wù)全部或部分分包給他人供應(yīng)；3.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。第八條：稅費(fèi)本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。第九條：驗(yàn)收1、驗(yàn)收按國家有關(guān)的規(guī)定、規(guī)范進(jìn)行。2、驗(yàn)收費(fèi)用由乙方承擔(dān)。第十條：售后服務(wù)在服務(wù)期內(nèi)，乙方應(yīng)該確保服務(wù)范圍內(nèi)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合本招標(biāo)文件要求。當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)承諾在及時(shí)響應(yīng)并提出解決方案，重大問題時(shí)24小時(shí)之內(nèi)到現(xiàn)場對存在問題進(jìn)行處理，并提出相應(yīng)措施。第十一條：乙方承擔(dān)完成本招標(biāo)項(xiàng)目的一切費(fèi)用(包括不可預(yù)見費(fèi)用)和市場風(fēng)險(xiǎn)。第十二條：其他約定：第十三條：甲方的責(zé)任與義務(wù)甲方應(yīng)當(dāng)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的所有外部關(guān)系的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，為乙方工作提供良好的外部條件。甲方應(yīng)當(dāng)按雙方約定的內(nèi)容和時(shí)間，向乙方提供與項(xiàng)目有關(guān)的資料。甲方應(yīng)授權(quán)一名熟悉本項(xiàng)目情況、能迅速做出決定的項(xiàng)目代表，負(fù)責(zé)與乙方聯(lián)系。更換代表，要提前通知乙方。甲方有與乙方訂立補(bǔ)充合同的簽訂權(quán)。第十四條：乙方的責(zé)任與義務(wù)根據(jù)投標(biāo)文件的承諾向甲方委派項(xiàng)目組人員。在履行本合同義務(wù)的期間，應(yīng)運(yùn)用合理的技能，認(rèn)真、勤奮的工作。在本合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄漏與本項(xiàng)目、本合同有關(guān)的技術(shù)、資料等，不得以任何形式侵害甲方的知識產(chǎn)權(quán)。負(fù)責(zé)處理好與相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施單位的協(xié)調(diào)工作。第十五條違約責(zé)任1、由于乙方原因(除不可抗力外)不能按期完成的，每延期一天，乙方應(yīng)按1000元/天承擔(dān)違約金，在合同款支付時(shí)一次性扣除。若超出交付期十天(含十天)以上的，甲方有權(quán)終止合同，質(zhì)量保證金不予退還。2、乙方按合同要求將成果送達(dá)甲方后，經(jīng)驗(yàn)收合格后，甲方超出付款期支付項(xiàng)目款的，每逾一天，甲方應(yīng)向乙方支付1000的滯納金。甲方無正當(dāng)理由拒收合同標(biāo)的、拒付項(xiàng)目款的，應(yīng)向乙方償付合同總價(jià)千分之五的違約金。3、由于乙方原因?qū)е录追接兄卮髶p失的，責(zé)任由乙方承擔(dān)，并依法追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。第十六條：不可抗力事件處理1．在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2．不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。3．不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。第十七條：爭議的解決1．因質(zhì)量問題發(fā)生爭議的，由甲方委托有關(guān)技術(shù)部門進(jìn)行質(zhì)量鑒定，該鑒定的結(jié)論甲乙雙方應(yīng)當(dāng)接受，各方均有權(quán)直接向?qū)Ψ剿髻r，并簽訂書面處理協(xié)議書，報(bào)相關(guān)部門備案。2．雙方無法通過協(xié)商解決合同爭議的，任何一方有權(quán)向甲方所在地經(jīng)濟(jì)仲裁機(jī)構(gòu)提請仲裁或向人民法院提起訴訟。本合同一式七份，甲方執(zhí)三份，乙方執(zhí)三份，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一份

第四章投標(biāo)文件格式說明：對本章所有的投標(biāo)文件格式，投標(biāo)人可根據(jù)自身情況進(jìn)行補(bǔ)充和修改，但補(bǔ)充和修改不得造成與本格式內(nèi)容有實(shí)質(zhì)性的違背。評分索引表評分內(nèi)容評議要點(diǎn)自評分索引此表請根據(jù)投標(biāo)須知及其前附表中的評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)部分得分表，每個(gè)得分項(xiàng)按順序分行列出。

格式一投標(biāo)函新昌縣自然資源和規(guī)劃局：我方參加貴方組織的項(xiàng)目（項(xiàng)目編號為）招標(biāo)活動(dòng)，并對此項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。為此：1、我方已詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件，包括招標(biāo)文件補(bǔ)充文件（如有），完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利。2、我方承諾已經(jīng)具備《中華人民共和國政府采購法》及招標(biāo)文件中規(guī)定的參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件。3、我方法定代表人或授權(quán)委托人不參加現(xiàn)場開標(biāo)會(huì)議，將以線上參與形式全程參加開標(biāo)會(huì)議并接受評審過程的詢標(biāo)，對采購人現(xiàn)場監(jiān)督人員監(jiān)督下進(jìn)行的開評標(biāo)活動(dòng)及產(chǎn)生的結(jié)果均予以認(rèn)可。4、針對該項(xiàng)目，我方的投標(biāo)總報(bào)價(jià)見報(bào)價(jià)文件。5、我方已提供采購文件規(guī)定的全部投標(biāo)文件，包括電子投標(biāo)文件1份。6、我方保證在合同簽訂后按招標(biāo)文件要求向采購人提交履約保證金。7、我方向貴方提供任何與該項(xiàng)投標(biāo)有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料都屬實(shí)。8、我方在投標(biāo)過程中將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》及招標(biāo)文件中的其他有關(guān)規(guī)定。9、如果中標(biāo)，保證提供同電子投標(biāo)文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)投標(biāo)文件1正2副，供采購人存檔。投標(biāo)人（蓋章）：法定代表人或委托代理人（簽字或蓋章）：日期：年月日

格式二承諾函新昌縣自然資源和規(guī)劃局：我方若能中標(biāo)，對項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)日期等作如下承諾：1．2．3．……投標(biāo)人（蓋章）法定代表人或委托代理人：（簽字）年月日格式三法定代表人(企業(yè)負(fù)責(zé)人)身份證明書｛姓名｝，｛性別｝，｛年齡｝，｛職務(wù)｝，身份證號碼：，系｛投標(biāo)人名稱｝的法定代表人（企業(yè)負(fù)責(zé)人）。特此證明。｛投標(biāo)人名稱｝（蓋章）年月日法定代表人（企業(yè)負(fù)責(zé)人）身份證掃描件放置處

格式四法定代表人（企業(yè)負(fù)責(zé)人）授權(quán)書新昌縣自然資源和規(guī)劃局：本授權(quán)書聲明：我｛姓名｝系｛投標(biāo)人名稱｝的法定代表人（企業(yè)負(fù)責(zé)人），現(xiàn)授權(quán)委托｛姓名｝為我公司全權(quán)代理人，身份證號碼：，以本公司的名義參加貴方組織的招標(biāo)編號為20-（）｛項(xiàng)目名稱｝的投標(biāo)活動(dòng)。代理人在開標(biāo)、評標(biāo)、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。代理人無轉(zhuǎn)委權(quán)，特此委托。法定代表人（企業(yè)負(fù)責(zé)人）（簽字）：代理人（簽字）：｛投標(biāo)人名稱｝（蓋章）年月日代理人身份證掃描件放置處

格式五供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)投標(biāo)資格聲明項(xiàng)目名稱項(xiàng)目編號時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間：1、根據(jù)政府采購法第二十二條規(guī)定，我單位滿足以下條件：（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、根據(jù)財(cái)政部與有關(guān)部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》(發(fā)改財(cái)金〔2014〕3062號)、《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》(發(fā)改財(cái)金〔2015〕2045號)、《關(guān)于對違法失信上市公司相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財(cái)金〔2015〕3062號)、《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財(cái)金〔2016〕141號)、《關(guān)于對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財(cái)金〔2016〕1001號)，依法限制相關(guān)失信主體參與政府采購活動(dòng)。我單位承諾不存在上述文件規(guī)定依法限制參與政府采購的情況。3、我單位承諾沒有被各地、各級財(cái)政部門限制參加政府采購活動(dòng)。本公司所提交的本聲明和陳述均是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。若與真實(shí)情況不符，本公司愿意承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切后果。我方提供了全部能提供的資料和數(shù)據(jù)，我們同意遵照貴方要求出示有關(guān)證明文件。供應(yīng)商名稱（加蓋公章）：法定代表人或其授權(quán)代表（