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民辦教育行業(yè)發(fā)展趨勢分析融合公辦教育提高質(zhì)量水平
亟需提升民辦教育發(fā)展質(zhì)量民辦學(xué)校已經(jīng)占到我國全部學(xué)校的三成,但平均質(zhì)量仍較公辦學(xué)校存在差距。對于今后的發(fā)展,公辦教育和民辦教育應(yīng)該在師資等投入上更加融合,改變目前的質(zhì)量格局。民辦學(xué)校不可小覷與公辦學(xué)校趨近而不是趨同據(jù)發(fā)布的《中國民辦教育行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截止到2017年全國共有各級各類民辦學(xué)校17.76萬所,比上年增加6668所,占全國比重34.57%。招生1721.86萬人,比上年增加81.63萬人,增長4.98%;各類教育在校生達(dá)5120.47萬人,比上年增加295.10萬人,增長6.12%。近年來,民辦小學(xué)、民辦初中的比例在不斷提高,民辦學(xué)校在學(xué)前教育和高等教育領(lǐng)域的力量更是不容小覷。在當(dāng)前的民辦教育在校生規(guī)模結(jié)構(gòu)中,學(xué)前教育占比超過了五成,其次是普通小學(xué)和普通本???。2017年民辦教育在校生規(guī)模結(jié)構(gòu)情況數(shù)據(jù)來源:整理經(jīng)過40年的改革,我國已呈現(xiàn)公辦教育和民辦教育并舉發(fā)展的局面。民辦教育有制度上的優(yōu)勢:自主管理,經(jīng)費(fèi)來源靈活,用人制度簡明快捷,決策便捷。公辦教育的優(yōu)勢則在于:組織、資源、信任和專業(yè)水平的優(yōu)勢?,F(xiàn)在應(yīng)該是需要雙方結(jié)合起來,兩者一定是要趨近,而不是趨同。趨近以后,一定會產(chǎn)生新的特質(zhì)、新的因素。如何推動(dòng)公辦教育與民辦教育融合發(fā)展?——需要消除公辦民辦教育的合作阻力,探索混合所有制學(xué)校就是需要放寬對民辦教育辦學(xué)層次的限制,搭建教育產(chǎn)業(yè)信息和綜合信息服務(wù)平臺,設(shè)立教育投資基金,改善社會力量進(jìn)入的意愿和能力。同時(shí)盡快探索混合所有制學(xué)校指導(dǎo)意見,以多種方式來參與辦學(xué),搭建一些促進(jìn)教育界和產(chǎn)業(yè)界融合的集團(tuán)和平臺。還需要統(tǒng)籌公民辦教育資源配置。用人成本高、用地成本貴,已成為民辦學(xué)校發(fā)展需要解決的迫切問題。需要有效地降低人工成本,提高人均工效,積極推進(jìn)教育稅費(fèi)減免,公平對待民辦學(xué)校。民辦學(xué)校只要為社會提供了學(xué)位,就應(yīng)該得到同公辦學(xué)校同等的生均經(jīng)費(fèi),也即享受同等的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)。這個(gè)觀點(diǎn)比較理想,在中國現(xiàn)階段公共優(yōu)質(zhì)教育資源不充分的情況下,這個(gè)要求不現(xiàn)實(shí)。有些民辦學(xué)校規(guī)模很大,但門可羅雀,所以關(guān)鍵是質(zhì)量,才會有吸引力。民辦教育要辦精英大學(xué)一個(gè)非常重要的問題是,民辦學(xué)校對于師資的培養(yǎng)上缺乏公辦學(xué)校的優(yōu)勢。民辦學(xué)校的老師培養(yǎng)主要是靠自己的探索和摸索在做,而公辦學(xué)校有好的傳統(tǒng)和教風(fēng),通過學(xué)校自我培養(yǎng)機(jī)制能夠代代傳承。所以,重要的是師資的共同研修、共同培養(yǎng)可以深度融合。民辦教育經(jīng)過多年的發(fā)展,在學(xué)術(shù)水平、質(zhì)量上面離公辦教育還有一段距離,今后中國的民辦教育和公辦教育的定位要重新調(diào)整。中國的民辦學(xué)校和公辦學(xué)校應(yīng)該共同承擔(dān)起既普及教育又辦精英教育的責(zé)任,也就是今后中國的民辦教育要辦精英大學(xué),要辦最頂級的精英大學(xué)。這就要求我們在制度上一定要讓民辦學(xué)校的質(zhì)
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