生產(chǎn)安全事故考核辦法

第頁共頁生產(chǎn)安全事故考核辦法第一章總則第一條為了規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)安全事故考核工作，提高企業(yè)生產(chǎn)安全管理水平，減少和防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障企業(yè)員工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及企業(yè)的實際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于所有生產(chǎn)企業(yè)，包括國有、私營、集體所有制和合資企業(yè)等。第三條生產(chǎn)安全事故考核是指對企業(yè)在一定考核期內(nèi)對生產(chǎn)安全管理的綜合評價，在具體實施上可分為事故預(yù)防、應(yīng)急處置、安全責(zé)任等方面的考核。第四條生產(chǎn)安全事故考核工作必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強企業(yè)員工的安全責(zé)任感和主動性。第五條生產(chǎn)安全事故考核工作由企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施，凡涉及項目審核、評審的，須成立由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家組成的生產(chǎn)安全事故考核委員會。第六條生產(chǎn)安全事故考核應(yīng)當(dāng)注重科學(xué)性、公平性、公開性和引導(dǎo)性，依據(jù)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。第二章考核內(nèi)容第七條生產(chǎn)安全事故考核內(nèi)容主要包括：（一）生產(chǎn)安全管理制度的落實情況，包括制度的健全性、可操作性和文件的落實情況等；（二）生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)環(huán)境的安全狀況，包括設(shè)備的安全可靠性、維修保養(yǎng)情況和環(huán)境的安全衛(wèi)生等；（三）員工的安全培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)的內(nèi)容、對象和效果等；（四）事故預(yù)防措施的實施情況，包括安全設(shè)備的配置、使用情況和應(yīng)急預(yù)案的制定和演練等；（五）事故應(yīng)急處置能力的建設(shè)情況，包括應(yīng)急預(yù)案的修訂和人員的培訓(xùn)等；（六）事故發(fā)生后的處理情況，包括事故的原因分析、責(zé)任追究和救援措施的落實等。第三章考核指標(biāo)體系第八條生產(chǎn)安全事故考核指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)企業(yè)的特點和實際情況進(jìn)行確定，要涵蓋上述第七條規(guī)定的考核內(nèi)容，并具有可操作性和指導(dǎo)性。第九條生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)環(huán)境的安全狀況的考核指標(biāo)包括：（一）設(shè)備的完好情況，包括設(shè)備的使用壽命、歷次維保記錄等；（二）設(shè)備的安全操作規(guī)范情況，包括員工對設(shè)備操作規(guī)程的認(rèn)識和執(zhí)行情況；（三）設(shè)備的防護(hù)設(shè)施，包括設(shè)備的安全防護(hù)裝置、腳手架等的使用情況；（四）生產(chǎn)環(huán)境的安全衛(wèi)生狀況，包括場所的整潔與清潔、危險品的儲存和處理等。第十條員工的安全培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)情況的考核指標(biāo)包括：（一）員工的安全意識，包括員工的自覺遵守安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程等；（二）員工的應(yīng)急處理能力，包括員工對危險情況進(jìn)行應(yīng)對和報警的能力等；（三）員工的崗位技能，包括員工掌握的崗位技能和操作流程等。第十一條事故預(yù)防措施的實施情況的考核指標(biāo)包括：（一）安全設(shè)備的配置和使用情況，包括消防設(shè)備、安全防護(hù)裝置等的配置和使用情況；（二）應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況，包括應(yīng)急預(yù)案的可行性和實施效果等。第十二條事故應(yīng)急處置能力的建設(shè)情況的考核指標(biāo)包括：（一）應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，包括應(yīng)急預(yù)案的及時修訂和適應(yīng)實際情況的能力等；（二）人員的崗位責(zé)任，包括人員在事故發(fā)生時的自我保護(hù)和逃生能力等。第十三條事故發(fā)生后的處理情況的考核指標(biāo)包括：（一）事故原因的分析情況，包括事故的成因、發(fā)生過程等的分析和評估；（二）責(zé)任追究情況，包括對相關(guān)責(zé)任人的處罰和整改的情況；（三）救援措施的實施情況，包括事故發(fā)生后的救援措施和傷亡人數(shù)等情況。第四章考核手段第十四條生產(chǎn)安全事故考核可以采用人工評定和技術(shù)測算相結(jié)合的方式進(jìn)行。第十五條人工評定是指根據(jù)相關(guān)人員的經(jīng)驗、觀察和檢查等進(jìn)行評定，其評分依據(jù)參照《生產(chǎn)安全事故考核評分標(biāo)準(zhǔn)》。第十六條技術(shù)測算是指利用現(xiàn)代科技手段對安全狀況進(jìn)行評估，包括利用傳感器對設(shè)備運行數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)控、利用逼真虛擬實驗技術(shù)對事故場景進(jìn)行演練等。第五章考核結(jié)果處理第十七條生產(chǎn)安全事故考核結(jié)果分為合格和不合格兩種情況。第十八條考核結(jié)果將以評分方式進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日。第十九條各企業(yè)生產(chǎn)安全事故考核結(jié)果將作為企業(yè)年度經(jīng)濟(jì)收入考核、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等的依據(jù)。第六章激勵措施和處分措施第二十條對于考核結(jié)果合格的企業(yè)，要給予適當(dāng)誘導(dǎo)，比如資金獎勵、榮譽稱號等。第二十一條對于考核結(jié)果不合格的企業(yè)，要組織專家進(jìn)行整改指導(dǎo)，并于規(guī)定時間內(nèi)完成整改。第二十二條對于嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)規(guī)