班級(jí)安全問(wèn)題與案例分析

班級(jí)平安問(wèn)題與案例分析孫啟進(jìn).一、引子1.?海南商報(bào)?的一那么報(bào)道：2021年3月8日，東方市八所鎮(zhèn)小嶺村有4名男孩在水庫(kù)玩耍時(shí)不幸溺水身亡;3月26日，文昌市文城鎮(zhèn)六橫路水塘發(fā)生一起溺水事故，造成該市田家炳中學(xué)14歲的初一學(xué)生阿海溺水身亡;6月1日，一名8歲的男孩掉入池塘身亡;.一、引子6月4日中午，澄邁縣金江鎮(zhèn)山口村委會(huì)的4名在校學(xué)生，相約到金江鎮(zhèn)大塘河邊游泳，不幸全部溺亡;6月11日，臨高縣博厚鎮(zhèn)美調(diào)村一名4歲男孩在水利溝邊上玩，不慎掉進(jìn)溝里被水流沖走;6月26日下午，屯昌縣屯城鎮(zhèn)紅旗小學(xué)兩名在校女生在深田水庫(kù)游泳，其中一名女生溺亡;

.一、引子7月14日下午，萬(wàn)寧市東澳有兩名10多歲的男孩下海游泳，不幸溺亡;7月30日，瓊海市博鰲鎮(zhèn)大樂(lè)橋附近海域發(fā)生溺水事故，博鰲鎮(zhèn)少年何某在海邊游泳時(shí)不幸溺亡，年僅16歲;8月1日中午﹐海口東山鎮(zhèn)一15歲女孩在澄邁永發(fā)鎮(zhèn)東興村委會(huì)附近的一處水潭溺亡;.一、引子8月4日晚7時(shí)許，海口市?？跒澈┮幻?6歲男孩游泳時(shí)不幸溺水，搶救無(wú)效身亡;8月8日，白沙一名18歲學(xué)生游泳溺水身亡;8月11日晚，白沙縣七坊鎮(zhèn)13歲男孩在父母帶著下到南洋水庫(kù)洗澡，不幸溺水……8月10日19時(shí)許，?？诃傊荽髽蛳?，發(fā)生兩名兒童溺水事故。盡管多方緊急救援，仍未能挽回兩個(gè)幼小的生命。.一、引子2.央廣網(wǎng)8月18日消息：8月17日下午17時(shí)04分，固原市特勤消防中隊(duì)接到報(bào)警稱：位于原州區(qū)北海子壩有兩名學(xué)生溺水。特勤消防中隊(duì)消防官兵立即趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。.一、引子消防官兵到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，經(jīng)詢問(wèn)知情人得知：有三名男生在水壩內(nèi)玩水，兩名男生溺水后，附近村民急忙趕來(lái)救援并撥打119救援。消防救援人員立即下水展開(kāi)搜索救援，隨后藍(lán)天救援隊(duì)也趕來(lái)增援。經(jīng)過(guò)消防部門和藍(lán)天救援隊(duì)近2小時(shí)的不懈努力，2名溺水者被打撈上岸。然而，經(jīng)120急救醫(yī)務(wù)人員證實(shí)，由于溺水時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，2名少年已經(jīng)沒(méi)有了生命跡象。據(jù)了解，溺亡的2名男生一個(gè)15歲，一個(gè)17歲。.一、引子8月14日，固原市涇源縣5名男生結(jié)伴游玩時(shí)2名男生溺亡，固原市4天內(nèi)兩起事故4人溺亡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，溺水者均為15至17歲青少年，事故發(fā)生時(shí)段為16時(shí)至18時(shí)。孩子們結(jié)伴到水邊游泳消暑，他們?cè)谒谢ハ酀菜?、嬉鬧，極易嗆水或放松警惕誤入激流，導(dǎo)致溺水。.一、引子3.中國(guó)山東網(wǎng)8月11日消息：2021年暑期已經(jīng)過(guò)半，記者從濟(jì)南市交警支隊(duì)得悉，7月份有4名中小學(xué)生因交通事故失去了珍貴的生命，為此，交警支隊(duì)做出了八月份暑期中、小學(xué)生交通平安預(yù)警提示。.一、引子根據(jù)事故處理部門統(tǒng)計(jì)，今年7月份濟(jì)南市共發(fā)生一般程序的道路交通事故489起，死亡73人，受傷569人。其中，涉及中、小學(xué)生的一般程序道路交通事故共21起，死亡4人，受傷25人。在死亡的4人中，有2名小學(xué)生和2名初中生，年齡都在10歲至14歲之間。.一、引子據(jù)介紹，造成中、小學(xué)生傷亡的交通方式主要是步行、乘坐非機(jī)動(dòng)車和無(wú)證駕駛摩托車，分別占中、小學(xué)生發(fā)生事故總數(shù)的38.1%、23.8%和23.8%。

.一、引子在死亡的4人中，2名小學(xué)生的交通方式為步行，2名初中生的交通方式為駕駛摩托車和駕駛電動(dòng)自行車。民警表示，學(xué)生的交通平安意識(shí)不成熟，對(duì)于危險(xiǎn)的預(yù)判和防衛(wèi)能力較弱，保護(hù)他們的交通平安是全社會(huì)交通參與者義不容辭的責(zé)任。.中小學(xué)生平安問(wèn)題凸顯，已經(jīng)成為一個(gè)不容無(wú)視的問(wèn)題！.二、中小學(xué)生平安問(wèn)題凸顯的社會(huì)背景1.風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的來(lái)臨烏爾里?！へ惪?風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)?2.社會(huì)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型：方案經(jīng)濟(jì)-市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政治轉(zhuǎn)型：人民權(quán)利意識(shí).二、中小學(xué)生平安問(wèn)題凸顯的社會(huì)背景3.獨(dú)生子女政策的潛在后果4.社會(huì)不公平與弱者的武器.三、校園平安事故現(xiàn)狀分析1.近年來(lái)我國(guó)校園平安事故的發(fā)生率總體平穩(wěn)，但有上升趨勢(shì)，特別是2021年以來(lái)校園平安事故數(shù)量上升較快。.三、校園平安事故現(xiàn)狀分析.三、校園平安事故現(xiàn)狀分析2.對(duì)受害人、施害人年齡的分析說(shuō)明，幼兒受傷害總體較少，小學(xué)階段學(xué)生受害、施害人數(shù)總體平穩(wěn)，從小學(xué)畢業(yè)到初高中銜接階段，學(xué)生受害、施害人數(shù)隨年齡增長(zhǎng)而增多，到16歲到達(dá)頂峰，高中生、大學(xué)生隨年齡增大受害、施害人數(shù)大幅回落。.三、校園平安事故現(xiàn)狀分析.三、校園平安事故現(xiàn)狀分析3、自然災(zāi)害事故占比較少，人為主觀因素導(dǎo)致的校園平安事故占比較高，表達(dá)在諸如平安意識(shí)淡薄、日常管理中人員、經(jīng)費(fèi)、硬件支持不到位，防范措施缺乏，平安教育、檢查監(jiān)督、整改不力，事故應(yīng)對(duì)上師生平安防護(hù)、自救自護(hù)能力低下等方面。.三、校園平安事故現(xiàn)狀分析.四、校園平安事故的類型根據(jù)事故發(fā)生的原因，可以將校園平安事故分為學(xué)校責(zé)任事故、學(xué)校意外事故和第三方責(zé)任事故。.四、校園平安事故的類型1.學(xué)校責(zé)任事故學(xué)校責(zé)任事故：是指學(xué)校由于疏忽或過(guò)失或未盡到相應(yīng)的教育管理職責(zé)而造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。它包括學(xué)校提供的教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家平安標(biāo)準(zhǔn)或有明顯的不平安因素；學(xué)校的管理制度存在明顯疏漏或者管理混亂，存在重大平安隱患；學(xué)校教職工在履行教育教學(xué)職責(zé)中違反有關(guān)要求及操.四、校園平安事故的類型作規(guī)程；學(xué)校組織課外活動(dòng)時(shí)未進(jìn)行平安教育或未采取必要的防范措施；學(xué)校統(tǒng)一提供的食品、飲用水不符合平安及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校知道及應(yīng)該知道學(xué)生特異體質(zhì)、疾病，而在教學(xué)活動(dòng)中沒(méi)有給予應(yīng)有的注意；學(xué)校違反規(guī)定安排未成年學(xué)生從事不適宜未成年人參加的活動(dòng)等。.四、校園平安事故的類型2.學(xué)校意外事故學(xué)校意外事故：是指中小學(xué)生在正常教育教學(xué)活動(dòng)中發(fā)生的傷害事故，適用公平原那么，學(xué)?？梢猿袚?dān)一定的道義責(zé)任。它包括由于自然因素及不可抗拒力造成的學(xué)生傷害事故；學(xué)生在校外發(fā)生的突發(fā)性，傷害性侵害；學(xué)生特異體質(zhì)，疾病，學(xué)校不了解或難以了解；學(xué)生本人或?qū)W生之間發(fā)生的傷害行為等。.四、校園平安事故的類型3.第三方責(zé)任事故第三方責(zé)任事故：是指學(xué)校本身提供的各種場(chǎng)地設(shè)施沒(méi)問(wèn)題，而是由第三方的責(zé)任發(fā)生的傷害事故，第三方承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。它包括校外活動(dòng)中，場(chǎng)地、設(shè)施提供方違反規(guī)定導(dǎo)致發(fā)生學(xué)生傷害事故；學(xué)生特異體質(zhì)、疾病，家長(zhǎng)及學(xué)生本人應(yīng)告知而未告知；學(xué)生明顯違反校規(guī)而對(duì)其他學(xué)生造成的傷害等。

.五、校園平安事故的應(yīng)對(duì)

——班級(jí)平安教育〔一〕班級(jí)平安教育的內(nèi)容1.學(xué)校平安體育運(yùn)動(dòng)中的平安勞動(dòng)平安郊游平安用電平安…….五、校園平安事故的應(yīng)對(duì)

——班級(jí)平安教育2.戶外平安交通平安游泳平安惡劣天氣平安意外事故平安…….五、校園平安事故的應(yīng)對(duì)

——班級(jí)平安教育3.心理健康與人身平安心理健康人身平安.五、校園平安事故的應(yīng)對(duì)

——班級(jí)平安教育〔二〕班級(jí)平安教育的方法1.活動(dòng)教育法學(xué)校的平安制度以及防火、防溺水、防中毒、防擁擠踩踏、防交通事故、防意外傷害、防欺詐、防自然災(zāi)害等各類平安知識(shí)，班主任必須讓學(xué)生知曉。班級(jí)可通過(guò)開(kāi)展書畫比賽、征文比賽、故事會(huì)、演講賽、知識(shí)競(jìng)答、編讀順口溜和三字經(jīng)、文藝表演等平安主題教育活動(dòng)，廣泛普及平安常識(shí)。班主任還可邀請(qǐng)公安、文化、衛(wèi)生、氣象、地震、消防、交通等部門的相關(guān)人員到班級(jí)給學(xué)生宣講平安知識(shí)，指導(dǎo)學(xué)生的應(yīng)急逃生演練，幫助整改平安隱患。.五、校園平安事故的應(yīng)對(duì)

——班級(jí)平安教育全國(guó)中小學(xué)生平安教育日主題活動(dòng)1996年：“全社會(huì)發(fā)動(dòng)起來(lái)，人人關(guān)心中小學(xué)校平安工作〞1997年：“交通平安教育〞1998年：“注重防范，自救互救，確保平安〞1999年：“消防平安教育〞2000年：“保證中小學(xué)生集體飲食平安，預(yù)防藥物不良反響.五、校園平安事故的應(yīng)對(duì)

——班級(jí)平安教育2001年：“校園平安〞2002年：“關(guān)注學(xué)生飲食衛(wèi)生，保障青少年健康〞2003年：“大力提高中小學(xué)生及幼兒的自我保護(hù)意識(shí)和能力〞2004年：“預(yù)防校園侵害，提高青少年兒童自我保護(hù)能力〞2005年：“增加交通平安知識(shí)，提高自我保護(hù)能力〞.五、校園平安事故的應(yīng)對(duì)

——班級(jí)平安教育2006年：“珍愛(ài)生命，平安第一〞2007年：“強(qiáng)化平安管理，共建和諧校園〞2021年：“迎人文奧運(yùn)，建和諧校園〞2021年：“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi),創(chuàng)立和諧校園〞2021年：“加強(qiáng)疏散演練，確保學(xué)生平安〞.五、校園平安事故的應(yīng)對(duì)

——班級(jí)平安教育2021年：“強(qiáng)化平安意識(shí)，提高避險(xiǎn)能力〞2021年：“普及平安知識(shí)，提高避險(xiǎn)能力〞2021年：“普及平安知識(shí)，確保生命平安〞2021年：“強(qiáng)化平安意識(shí)，提升平安素養(yǎng)〞2021年：“我平安、我健康、我快樂(lè)〞2021年：“強(qiáng)化平安意識(shí)，提升平安素養(yǎng)〞.五、校園平安事故的應(yīng)對(duì)

——班級(jí)平安教育2.情境體驗(yàn)法班主任選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和地點(diǎn)，模擬火災(zāi)、地震等場(chǎng)景，讓學(xué)生親身感受和體驗(yàn)，指導(dǎo)學(xué)生用學(xué)過(guò)的知識(shí)和方法“逃生〞，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和能力。.五、校園平安事故的應(yīng)對(duì)

——班級(jí)平安教育3.課堂滲透法在課堂教學(xué)中，任課教師要善于挖掘平安教育因素，找準(zhǔn)平安教育滲透點(diǎn)，潛移默化地對(duì)學(xué)生進(jìn)行平安教育。.五、校園平安事故的應(yīng)對(duì)

——班級(jí)平安教育4.案例通報(bào)法班主任平時(shí)要注意收集新近發(fā)生在全國(guó)各地的校園平安事故案例，并及時(shí)通報(bào)給全班同學(xué)，并簡(jiǎn)要分析事故發(fā)生的原因，提出今后應(yīng)該注意的事項(xiàng)，讓學(xué)生引以為鑒，從而到達(dá)警示教育的目的。.五、校園平安事故的應(yīng)對(duì)

——班級(jí)平安教育5.隱患提示法班主任可制作設(shè)計(jì)一塊便于隨時(shí)懸掛的“今日平安提示〞牌，將容易引發(fā)事故的平安隱患以及需注意的事項(xiàng)寫在上面，懸掛或張貼在教室醒目處，以提醒學(xué)生注意，增強(qiáng)他們的防范意識(shí)。對(duì)班級(jí)組織開(kāi)展的大中型活動(dòng)，班主任不僅要提示平安隱患，還要制定平安活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)平安措施，并報(bào)學(xué)校和上級(jí)教育主管部門審批。.五、校園平安事故的應(yīng)對(duì)

——班級(jí)平安教育6.主動(dòng)報(bào)告法如班主任可印制?學(xué)生健康報(bào)告卡?，將其發(fā)給每個(gè)學(xué)生。學(xué)生如身體不適，要及時(shí)填寫?學(xué)生健康報(bào)告卡?，告訴班主任。有生理和心理疾病史的學(xué)生也要如實(shí)填報(bào)?學(xué)生健康報(bào)告卡?，以使班主任對(duì)學(xué)生的病情心中有數(shù)。.五、校園平安事故的應(yīng)對(duì)

——班級(jí)平安教育7.重點(diǎn)監(jiān)管法殘疾學(xué)生、有心理問(wèn)題的學(xué)生、父母離異的學(xué)生、孤兒、留守兒童等相對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題，班主任對(duì)這些學(xué)生必須認(rèn)真對(duì)待，重點(diǎn)監(jiān)管，針對(duì)學(xué)生的不同情況，采取不同的教育和管理方法。.五、校園平安事故的應(yīng)對(duì)

——班級(jí)平安教育8.課外巡查法在學(xué)生課外活動(dòng)、上下學(xué)時(shí)間和住校生休息時(shí)間，班主任要多去實(shí)地轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，查一查，看有沒(méi)有攀爬樹木、墻壁、門欄、陽(yáng)臺(tái)等高危處的學(xué)生，有沒(méi)有在樓梯、樓道追逐打鬧的學(xué)生，有沒(méi)有玩火種等危險(xiǎn)用品的學(xué)生，有沒(méi)有打架斗毆的學(xué)生，有沒(méi)有夜不歸宿的學(xué)生，有沒(méi)有乘坐無(wú)載人資質(zhì)車輛上下學(xué)的學(xué)生，有沒(méi)有易掉的玻璃、裸露的電線等。通過(guò)巡查，班主任可發(fā)現(xiàn)平安隱患，并及時(shí)整改。.五、校園平安事故的應(yīng)對(duì)

——班級(jí)平安教育9.每日清點(diǎn)法班主任在班長(zhǎng)的協(xié)助下，每天上下學(xué)都要按時(shí)清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，了解學(xué)生到校和在校情況。一旦發(fā)現(xiàn)未到校的學(xué)生或到校后中途曠課的學(xué)生，班主任要及時(shí)與其家長(zhǎng)取得聯(lián)系，盡快查明原因，并將了解到的情況及時(shí)報(bào)告學(xué)校。對(duì)因事請(qǐng)假的學(xué)生，班主任必須要求學(xué)生履行請(qǐng)假手續(xù)。學(xué)生在請(qǐng)假條上要寫明請(qǐng)假原因、請(qǐng)假期限、請(qǐng)假時(shí)間和離校時(shí)間，并親筆簽名。班主任批準(zhǔn)后要及時(shí)轉(zhuǎn)告請(qǐng)假學(xué)生的家長(zhǎng)，并將請(qǐng)假條存入檔案。.五、校園平安事故的應(yīng)對(duì)

——班級(jí)平安教育10.定期總結(jié)法班主任要建立班級(jí)平安周會(huì)制或月會(huì)制，即每周或每月召開(kāi)一次班級(jí)平安工作會(huì)議，總結(jié)班級(jí)平安工作得失，查找一周或一月內(nèi)出現(xiàn)的平安問(wèn)題，并調(diào)動(dòng)全班同學(xué)的積極性，集思廣益，剖析原因，研究整改方案。班主任可把每學(xué)期班級(jí)平安教育和管理方面的資料收集齊全，分類整理存檔，以便為今后的班級(jí)平安工作提供借鑒。.六、班級(jí)平安教育案例分析案例1：2003年9月日，某城區(qū)小學(xué)正在晨讀。初一年二班的班主任齊某上讓本班學(xué)生于某到校外為自己買早點(diǎn)，于在過(guò)公路時(shí)，不幸遭遇車禍，經(jīng)搶救無(wú)效死亡，肇事司機(jī)下落不明。.六、班級(jí)平安事故案例分析【審判結(jié)果】認(rèn)為教師役使學(xué)生買早餐的行為是教師的個(gè)人意志和個(gè)人行為，同時(shí)教師重違背職業(yè)道德，利用職責(zé)之便，置學(xué)生平安于不顧，私自派遣學(xué)生為其個(gè)人買早點(diǎn)，雖純屬于個(gè)人私事，也所屬職務(wù)行為，因而判決學(xué)校和教師個(gè)人共同承擔(dān)責(zé)任。.六、班級(jí)平安教育案例分析【評(píng)析】?學(xué)生傷害事故處理方法?規(guī)定，學(xué)校教師或其他工作人員與其職務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為或?qū)W生、教師及其他個(gè)人成心實(shí)施的違法犯罪行為，由致害人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或安排未成年學(xué)生從事不宜未.六、班級(jí)平安事故案例分析成年人勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或其他活動(dòng)學(xué)校教師或其他工作人員體罰或變相體罰學(xué)生，或者在工作過(guò)程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或其他有關(guān)規(guī)定的，學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。本案例中教師讓學(xué)生買早點(diǎn)屬過(guò)錯(cuò)行為，對(duì)買早點(diǎn)潛在的平安隱患估計(jì)缺乏。.六、班級(jí)平安事故案例分析案例2：近日，廣東省河源市中級(jí)人民法院終審一宗由學(xué)生上體育課受傷致殘引發(fā)的人身?yè)p害索賠案，河源市龍川縣老隆鎮(zhèn)11歲小學(xué)生黃某獲得該縣附城鎮(zhèn)某小學(xué)賠償款13263元。.六、班級(jí)平安事故案例分析黃某是河源市龍川縣附城鎮(zhèn)某小學(xué)五年級(jí)男生。2002年10月15日下午，該校五、六年級(jí)的學(xué)生由體育老師黃某組織上體育課。課前，黃老師宣布參加乒乓球等工程比賽的同學(xué)進(jìn)行訓(xùn)練，其余學(xué)生自由活動(dòng)，同時(shí)要求學(xué)生不要去玩單雙杠，不要影響其他學(xué)生訓(xùn)練。由于黃某不是參加比賽的運(yùn)發(fā)動(dòng)，便與幾位同學(xué)擅自去玩單杠。.六、班級(jí)平安事故案例分析黃某因身高不夠，幾次跳起沒(méi)能抓住單杠，便爬上單杠旁邊的磚墻，跳過(guò)去抓單杠，但因沒(méi)抓著而跌落在地上，摔傷右手，造成嚴(yán)重骨折致７級(jí)傷殘，并花去醫(yī)療費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用66316元。事后，黃某認(rèn)為自己受傷雖自己有過(guò)錯(cuò)，但是在學(xué)校上體育課時(shí)受傷，學(xué)校負(fù)有一定的管理責(zé)任。于是黃某將該學(xué)校告上龍川縣法院，要求依法賠付其受傷致殘?jiān)斐傻慕?jīng)濟(jì)損失。.六、班級(jí)平安事故案例分析【審判結(jié)果】原告黃某在上體育課時(shí)違反學(xué)校管理制度，不聽(tīng)從老師的要求，在沒(méi)有體育老師組織和指導(dǎo)的情況下，擅自并且不按規(guī)定要求去抓單杠，以致受傷，黃某應(yīng)負(fù)該事故的主要責(zé)任。被告校方〔體育老師〕雖在上體育課時(shí)對(duì)學(xué)生提出不要去玩單雙杠的要求，但校方并未在可預(yù)見(jiàn)的單杠區(qū)內(nèi)采取必要的平安措施，以致學(xué)生受傷，校方應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。.六、班級(jí)平安事故案例分析依照?民法通那么?和?學(xué)生傷害事故處理方法?等法律規(guī)定，黃某造成損失的66316元由學(xué)校負(fù)責(zé)賠償２０％，即13263元，其余由原告黃某自負(fù)?！驹u(píng)析】?學(xué)生傷害事故處理方法?規(guī)定，學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或校外活動(dòng)，未對(duì)學(xué)生進(jìn)行平安教育，并未在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)采取必要的平安措施的，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。.六、班級(jí)平安事故案例分析案例3：2003年12月８日上午第四節(jié)課，某小學(xué)一年級(jí)〔１〕班