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文檔簡介

我國水資源的法律法規(guī)

和社會影響事件開福區(qū)第一小學(xué)學(xué)習(xí)資料與水資源有關(guān)的法律法規(guī)★《中華人民共和國環(huán)境保護法》;★《中華人民共和國水污染防治法》;★《中華人民共和國水污染防治法實施細則》;★《中華人民共和國水法》;★《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國生態(tài)環(huán)境保護綱要的通知》(國發(fā)〔2000〕38號);★《國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GHZB1-1999);★《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5149-93);★《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB11607-89);★《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-92);★《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996);★《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3552-83)。水資源管理法律體系憲法法律行政法規(guī)行政規(guī)章部門規(guī)章地方規(guī)章《中華人民共和國水法》《防洪法》《水污染防治法》《河道管理條例》《中華人民共和國水污染防治法實施細則》《取水許可和水資源費征收管理條例》《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定(修正)》《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法(修正)》《水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)和建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)管理辦法(試行)(修正)》《水法》主要內(nèi)容①調(diào)整范圍。在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)開發(fā)、利用、保護、管理水資源,防治水害,必須遵守水法。②明確水資源所有權(quán),即水資源屬于全民所有和集體所有。③通過征收水費和水資源費等經(jīng)濟手段加強對水資源利用的管理。④加強政府對防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)定了防汛指揮機構(gòu)在緊急情況下可采取的措施。第一章:總則第一條為合理開發(fā)利用和保護水資源,防治水害,充分發(fā)揮水資源的綜合效益,適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要,制定本法。第二條本法所稱水資源,是指地表水和地下水。在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)開發(fā)、利用、保護、管理水資源,防治水害,必須遵守本法。海水的開發(fā)、利用、保護和管理,另行規(guī)定。保護制度《水法》第四章第三十三條

國家建立飲用水水源保護區(qū)制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定飲用水水源保護區(qū),并采取措施,防止水源枯竭和水體污染,保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。第三十六條在地下水超采地區(qū),縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,嚴(yán)格控制開采地下水。在地下水嚴(yán)重超采地區(qū),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以劃定地下水禁止開采或者限制開采區(qū)。在沿海地區(qū)開采地下水,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)論證,并采取措施,防止地面沉降和海水入侵。

第三十九條

國家實行河道采砂許可制度。由國務(wù)院規(guī)定。

在河道管理范圍內(nèi)采砂,影響河勢穩(wěn)定或者危及堤防安全的,有關(guān)縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定禁采區(qū)和規(guī)定禁采期,并予以公告。第四十條

禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)有計劃地退地還湖。

確需圍墾的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)論證,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門或者國務(wù)院水行政主管部門同意后,報本級人民政府批準(zhǔn)。

第四十三條國家對水工程實施保護。國家所有的水工程應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定劃定工程管理和保護范圍。

在水工程保護范圍內(nèi),禁止從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。

《水法》第二章第十六條制定規(guī)劃,必須進行水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價。水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價,由縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門組織進行??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強水文、水資源信息系統(tǒng)建設(shè)??h級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對水資源的動態(tài)監(jiān)測?;舅馁Y料應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以公開。

《水污染防治法》第二章第十五條防治水污染應(yīng)當(dāng)按流域或者按區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃。國家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃,由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控、水行政等部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制,報國務(wù)院批準(zhǔn)。return法律制度?《水法》第七章第六十七條在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強行拆除、恢復(fù)原狀,并處五萬元以上十萬元以下的罰款?!端廴痉乐畏ā返谄哒碌谄呤鍡l在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔(dān),處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。水污染處理相關(guān)事件

湘江治理“新名片”

2014年9月30日,湘潭市、岳塘區(qū)以壯士斷腕的決心,一舉將竹埠港地區(qū)28家化工企業(yè)全部關(guān)停到位,冒了半個多世紀(jì)黑煙的竹埠港終于不再冒黑煙了。這一關(guān)停行動,不僅為湘江母親河的保護與治理打掉了一只每年廢渣排放量約3萬噸、廢水264萬噸的“攔路虎”,也為全省湘江治理行動作出了表率。竹埠港湘潭科源科技化工有限公司,這里原先的廠房已經(jīng)不復(fù)存在,場地被改造建設(shè)成了32畝的竹埠港重金屬土壤修復(fù)處理中心,由湘潭發(fā)展投資有限公司和湖南永清環(huán)保合資組建的湘潭竹埠港生態(tài)環(huán)境治理投資有限公司負(fù)責(zé)投資建設(shè)和管理?,F(xiàn)在,土壤修復(fù)處理中心已建成室內(nèi)處理車間面積3800平方米,分成污染土壤堆放區(qū)、污染土壤修復(fù)區(qū)、污染土壤養(yǎng)護區(qū)3個功能區(qū),修復(fù)合格土壤存放場地面積2600平方米。日處理污染土壤能力為1500至2000立方米。這些被污染的土壤經(jīng)過濃度檢測、固化、穩(wěn)定化等程序和技術(shù)后,合格后的土壤將作為回填材料,應(yīng)用于道路路基等基料回填,重新煥發(fā)出生機。長沙岳麓區(qū)為保湘江水質(zhì)清退68家涉污企業(yè)湖南長沙市岳麓區(qū)環(huán)保局舉行的通氣會上獲悉,68家涉污企業(yè)已從岳麓區(qū)版圖上徹底消失。這68家企業(yè)中,有47家污染嚴(yán)重的企業(yè)在河西濱江區(qū)域,包括長沙鋅廠、新城熱電廠等。另有21家重點污染企業(yè)在坪塘老工業(yè)基地,包括蜂巢顏料等企業(yè)“這些污染企業(yè)的搬遷退出為岳麓區(qū)環(huán)境質(zhì)量提升,尤其是湘江水質(zhì)的保護和提升做出了突出貢獻?!痹缆磪^(qū)環(huán)保局局長劉菊娥介紹說。岳麓區(qū)還關(guān)閉了21家非煤礦山,完成了岳麓山景區(qū)、橘子洲景區(qū)生態(tài)修復(fù),重塑了桃子湖600畝的生態(tài)園,并打造了3000畝梅溪湖、2600畝西湖和6000畝洋湖濕地。建設(shè)了10多個城市公園與綠化廣場,建成區(qū)綠化覆蓋率達55.2%,人均公園綠地面積達26.3平方米。湖南將湘江保護和治理列為“一號重點工程溯湘江而上,一路上可以看到,兩岸的重點污染企業(yè)均已取締關(guān)停,截污改造、清淤疏浚和生態(tài)修復(fù)正有序推進。目前,湘江長沙段總體水質(zhì)狀況良好,出境水質(zhì)常年優(yōu)于入境水質(zhì),但由于城區(qū)污水截污系統(tǒng)仍不盡完善,部分區(qū)域生活污水未經(jīng)處理直接排入瀏陽河,庫區(qū)水環(huán)境安全仍有較大壓力。進入瀏陽河水域,隨著河道變窄,一些問題暴露出來。河岸邊生活垃圾隨意傾倒的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,裸露的河床被一些居民私自劃為菜地,肥料混入土壤流入河內(nèi),水面也明顯渾濁起來??吹竭@樣的場景,易煉紅當(dāng)即要求有關(guān)部門查清源頭,從嚴(yán)治理。保護湘江母親河,長沙責(zé)無旁貸,要進一步抓緊抓實水污染治理,堅決取締沿線所有排污口,加快完成城市排污管網(wǎng)工程,全力保護飲用水源。為加強湘江流域保護與治理,省政府經(jīng)過慎重考慮,決定實施三個“三年行動計劃”。這個計劃從時序上基本與國家的整治計劃相吻合,能夠體現(xiàn)行動的連續(xù)性、艱巨性和實事求是、務(wù)求實效的要求。第一個“三年行動計劃”,以“堵源頭”為主要任務(wù)。這是三個“三年行動計劃”能否見效的關(guān)鍵。重點是堵住工業(yè)廢水、生活污水和大型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的污水排放。一是堅決把礦山污水排放截住,力爭通過循環(huán)利用達到“零排放”。二是堅決把尾礦庫攔住,不允許一個尾礦庫垮壩。三是把重點化工和其他企業(yè)的污水截住,必須達標(biāo)排放,并盡可能減少排放。四是關(guān)停并轉(zhuǎn)一批“五小”企業(yè)。堅持以社會效益、長遠效益為主,狠下心,出重拳,堅決關(guān)停治污成本遠遠大于短期效益的“五小”企業(yè)。五是提高沿流域中心集鎮(zhèn)以上城鎮(zhèn)的污水處理能力。尤其是中心城市和縣城,更要下決心把生活污水截住。六是逐步搬遷沿江500米之內(nèi)的大型畜禽養(yǎng)殖場。禁止畜禽糞便直排到湘江流域。總體要求是,通過第一個“三年行動計劃”的實施,使三湘四水水質(zhì)惡化勢頭得到徹底遏制,實現(xiàn)初步好轉(zhuǎn)。第二個“三年行動計劃”,是“治”與“調(diào)”并舉。一是繼續(xù)治理工業(yè)廢水和生活污水,使沿江工業(yè)企業(yè)的污水實現(xiàn)循環(huán)利用,達到“零排放”。沿江的一般城鎮(zhèn)和自然村的生活污水逐步得到有效處理、達標(biāo)排放。二是將農(nóng)業(yè)的面源污染治理擺上重要議事日程,有效

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