暑期社會實踐報告-社會主義新農村建設調查

華北科技學院毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論暑期社會實踐調查報告實踐題目:社會主義新農村建設調查計算機系信管B071班指導教師：***目錄=1\*Arabic1社會主義新農村的建設背景----------------------------------------------32問卷調查報告----------------------------------------------------------------53總結-------------------------------------------------------------------------9（一）什么是社會主義新農村-----------------------------------------------------------------------9（二）建設社會主義新農村的要求是什么---------------------------------------------------------13(三)社會注意新農村建設的主要力量-------------------------------------------------------------14組長：***組員:******面進步；沒有農村的小康，就沒有全面小康；沒有農民的小康，就不可能有全國人民的小康。社會主義新農村建設，與解決“三農”問題是相互統(tǒng)一的。三所謂社會主義新農村，是指在社會主義條件或社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發(fā)展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。建設社會主義新農村可以從理論和實踐兩個層面進行探究。從理論層面上看，建構社會主義新農村必須從思想認識上明確以下三點。其一，三個文明共同發(fā)展、三位一體是構建社會主義新農村的主要內容。按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求建設社會主義新農村。其中，生產發(fā)展、生活寬裕主要是物質層面，鄉(xiāng)風文明、村容整潔是就精神文明而言，而管理民主則屬于政治文明范疇。其二，加強農村公共事業(yè)的發(fā)展是當前構建社會主義新農村的先決條件。社會主義新農村不僅是加快農村經濟的發(fā)展，而且也將帶來農村教育、文化、醫(yī)療、社會保障、基礎設施等社會事業(yè)的加速發(fā)展。只有以上這些農村公共事業(yè)的不斷發(fā)展與完善，城鄉(xiāng)差距才有望逐步得到縮小，農村的面貌才會迎來新一輪的歷史巨變。其三，把發(fā)展農村科技教育與壯大農村應用人才隊伍看成是構建社會主義新農村的關鍵環(huán)節(jié)。21世紀最寶貴的、最稀缺的資源就是人才，在廣大農村地區(qū)更是如此。加強人力資源能力建設，實施農村人才培養(yǎng)工程，加強黨政人才、企業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才三支隊伍建設，抓緊培養(yǎng)農村專業(yè)化高技能和實用人才是構建社會主義新農村的決定性因素。從實踐層面來看，在建設社會主義新農村的過程中我們還必須從可行性、可操作性角度來考量。在這一層面同樣存在以下三個不容忽視的問題。其一，主體性問題。社會主義新農村建設的根本動力在于廣大農民積極性的激發(fā)，要從群眾最愿意、最迫切需要而又能做成的事情做起。如果農民的“話語權”不受尊重，其公共事務的參與意識淡薄，對建設“社會主義新農村”沒有一種主人翁意識和歸屬感，沒有一個良性與穩(wěn)定的心理預期，就不可能有農村真正的變革與發(fā)展。當然，確立農民在構建社會主義新農村過程中的主人翁地位與黨和政府的主導作用是不矛盾的，黨的領導和政府的公共財政轉移支付對于構建社會主義新農村也是必不可少的。其二，初始性問題。構建社會主義新農村是一個龐大的、復雜的系統(tǒng)性工程，千頭萬緒，從哪里入手尋求突破是非常關鍵的。以農村道路、電網、自來水建設為主要內容的新農村運動是我國當前最能產生效果的措施，應當成為我們建構社會主義新農村的突破口。其三，規(guī)劃性問題。其中最重要的是加快城市和郊區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，實行城鄉(xiāng)一體化，通過現代化交通，把城鄉(xiāng)連接起來，市區(qū)和郊區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，商貿區(qū)、工業(yè)區(qū)、休閑區(qū)、農業(yè)區(qū)、生態(tài)區(qū)實現一體化發(fā)展。2問卷調查報告1、您生產的農副產品主要通過什么渠道銷售？A、合作組織統(tǒng)一銷售占9.7%；B、銷售到市場占23.6%；C、商販上門收購占61.5%；D、銷售給企業(yè)占3.3%；E、其他占1.9%2、每月有不低于多少的固定收入，您才愿意離開本縣謀生？A、1000元占20.9%；B、2000元占29.9%；C、3000元占28.8%；D、無論多少都不出去占20.4%3、您對當前上級針對農民的優(yōu)惠政策是否滿意？A、滿意占54.8%；B、基本滿意占32.8%；C、不滿意占12.4%4、您的農業(yè)生產技術和信息從什么渠道得來的？A、廣播電視報刊占36.9%；B、技術人員培訓占31.8%；C、遠程教育占12.3%；D、自學占12%；E、其他占7%5、您村的遠程教育設施是否正常使用？A、是占56.9%；B、否占43.1%您是否收聽看過遠程教育？A、是占49.6%；B、否占50.4%6、您對土地延包三十年不變的政策是否滿意？A、滿意占63.7%；B、基本滿意占31.1%；C、不滿意占5.2%7、您認為當前制約農村經濟發(fā)展的最主要原因是什么？A、思想觀念占14.6%；B、資金占53.3%；C、技術占23.4%；D、自然環(huán)境占3.2%；E、基礎設施占4.6%；F、其他占0.9%8、您喜歡什么方式的培訓?A、培訓班占20.7%；B、明白紙占10.5%；C、廣播電視占28.2%；D、現場示范占38.2%；E、其他占2.4%9、您最希望得到哪些方面的服務和幫助?A、信息占21.9%；B、資金占39.3%；C、技術占38%；D、其他占0.8%10、如果有條件在家里搞來料加工，您是否愿意接?A、非常愿意占27.2%；B、看工價后再考慮占59.2%；C、不接占13.6%11、開展種養(yǎng)加工您最擔心的是什么？A、技術不過關占23.8%；B、市場價格不穩(wěn)定占36.3%；C、打不開銷路占33.4%；D、其他占6.5%12、如果種養(yǎng)大戶邀您加入種養(yǎng)合作社，您是否參加?A、參加占57.8%；B、看別人參加了才參加占21.4%；C、不會參加占20.8%13、如果村里牽頭入股辦企業(yè)，您是否愿意入股？A、會入股占26.2%；B、看項目情況占57.3%；C、不會參股占16.5%14、對家庭成員外出打工或經商，您是否支持？A、支持占52.3%；B、反對占10.6%；C、隨他（她）自己占37.1%15、您希望的工作方式是什么?A、進企業(yè)上班占33.9%；B、務農與上班相結合占32.9%；C、專職從事種養(yǎng)加工占33.2%16、當前影響農村社會穩(wěn)定最突出的問題是什么？A、封建迷信占7.4%；B、傳銷賭博占15.5%；C、社會治安占35.9%；D、村干部作風占34.5%；E、其他占6.7%17、您對村兩委班子是否滿意？A、滿意占42.5%；B、基本滿意占46.3%；C、不滿意占11.2%18、村干部任期目標是否兌現？A、全部兌現占31.7%；B、部分兌現占59.2%；C、未兌現占9.1%19、您家中去年的醫(yī)療費用是多少?A、500元以下占31.7%；B、500-1000元占30.2%；C、1000-5000元占30.5%；D、5000元以上占7.6%20、如果您有了閑錢，您會如何使用?A、再投資占30.8%；B、購置商品占10%；C、存進銀行占53.8%；D、其他占5.4%21、您認為自己的經商能力如何？A、還可以占39.7%；B、不行占28.3%；C、沒試過占32%22、您最擔心的事情是什么?A、重大疾病占52.4%；B、交不起孩子學費占8.6%；C、自然災害占11.6%；D、農產品賣不出去占15.4%；E、養(yǎng)老占11.7%；F、其他占0.3%23、您認為土地補償款該如何應用?A、分給個人占42.8%；B、農村基礎設施建設占24.6%；C、社會事業(yè)占12.7%；D、社會保障占19.9%24、您希望以哪種方式養(yǎng)老?A、依靠子女占12.4%；B、存錢養(yǎng)老占29.2%；C、辦理養(yǎng)老保險占55.7%；D、其他占2.7%25、您是通過哪種途徑外出務工?A、廣告占8%；B、親朋介紹占33.2%；C、中介組織介紹占8.9%；D、鎮(zhèn)、村等統(tǒng)一組織占11.4%；E、自己聯(lián)系的占34.6%；F、其他占3.9%26、您對現在的生活滿足嗎?A、滿足占40.9%；B、一般占46.4%；C、不滿足占12.7%27、您向往城市生活嗎?A、向往占53.7%；B、不向往占46.3%您在三五年內有能力進入城市嗎？A、有占18.5%；B、沒有占81.5%28、當前除了增加收入之外，您最迫切需要解決什么問題？A、村容村貌占13.3%；B、基礎設施占19.8%；C、社會保障占53.3%；D、社會治安占12.2%；E、其他占1.4%29、您認為現在的物價如何?A、偏高占84.4%；B、中等占13.4%；C偏低占2.2%130、您對新型農村合作醫(yī)療是否滿意？A、滿意占58%；B、基本滿意占28%；C、不滿意占14%如果政府、個人再多拿點，能多報銷一些，您認為個人拿多少能承受？A、10元占42.2%；B、20元占30.9%；C、30元占26.9%3總結什么是社會主義新農村?“社會主義新農村”這一概念，早在上世紀50年代就提出過。上世紀80年代初，我國提出“小康社會”概念，其中建設社會主義新農村就是小康社會的重要內容之一。此次五中全會所提建設“社會主義新農村”，則是在新的歷史背景中，在全新理念指導下的一次農村綜合變革的新起點。胡錦濤總書記去年在黨的十六屆四中全會上指出，縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，實現工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。2004年我國國內生產總值達13萬億元，二三產業(yè)占國內生產總值的比重達到85％以上，財政收入2．6萬億元，已經初步具備了工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的經濟實力。因此，國務院總理溫家寶在2004年12月召開的中央經濟工作會議上明確提出，要下決心合理調整國民收入分配格局，實行工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村的方針?；仡欉^去幾年，從中央到各地，圍繞農民增收這一主題，通過一系列強有力的政策措施，直接給農民以實惠——各地種糧農民首次享受到直接補貼的好處，2004年全國共安排糧食直補資金116億元；全面放開了主產區(qū)的糧食購銷和價格，在全國范圍內形成了糧食購銷市場化和經營主體多元化的格局；明確將部分土地出讓金用于農業(yè)土地開發(fā)；中央財政安排專項資金，對產糧大縣實行轉移支付……2004年農民增收6.8％、糧食增產9％之后，今年國家又出臺了進一步促進糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收的政策，如加大農業(yè)稅、農業(yè)特產稅的減免力度，著力建立為農民減負的長效機制。在這樣的背景之下，“建設社會主義新農村”的提出，格外引人注目。中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展研究院院長溫鐵軍認為，新農村的新，新在農村的發(fā)展能夠體現科學發(fā)展觀的要求，體現和諧社會的要求。隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展，通過城市對農村的反哺，工業(yè)對農業(yè)的反哺，使農業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展的基礎，使農村社會能夠實現和諧。中國社會科學院農村發(fā)展研究所所長張曉山概括說，建設社會主義新農村，在經濟上就要促進農村產業(yè)結構的調整，來提高農村產業(yè)的競爭力，提高務農勞動者的收入。在社會事業(yè)、文化事業(yè)等方面可以通過國家對國民收入分配格局的調整來實現。讓公共服務惠及更多農民生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主，是十六屆五中全會對建設社會主義新農村的總體要求。短短20字的定位，涵蓋了多方面意義。其中的重中之重，是增加農民收入。數據顯示，城鄉(xiāng)居民收入差距自1997年之后連年明顯擴大，目前仍維持在3.21:1。即使2004年農民人均純收入達到2936元、終于走出“八年徘徊”，也只是恢復性增長。但是，建設社會主義新農村，絕不僅僅是加快農村經濟發(fā)展，反哺之義也不止于增加農民收入。五中全會強調，要大力發(fā)展農村公共事業(yè)，這意味著在加快經濟發(fā)展的同時，農村教育、文化、醫(yī)療、社會保障、基礎設施等社會事業(yè)，也將進入加速發(fā)展期。這個努力方向來源于如下現實：目前全國有一半的行政村沒有通自來水，60%以上的農戶還沒有用上衛(wèi)生的廁所，有近7000萬戶農民的住房需要改善，1.5億農戶需要解決燃料問題，6%的行政村還沒有通公路，2%的村莊還沒有通電，6%的村子還沒有電話……農民手里沒有錢，農村各項經濟社會事業(yè)投入不足，后果不僅是缺水少電、交通不便等影響到農民生活質量，甚至基本的看病就醫(yī)、讀書上學也難以滿足。據衛(wèi)生部估計，全國農村人口中40%到60%，看不起病或因病致貧。一些貧困地區(qū)，尤其是西部，60%到80%的患病農民死在家中。湖南的一項調查則表明，農村孩子從進學校門到高中畢業(yè)，在上世紀80年代共需支出108元，90年代需支出約8000元，到2004年則需支出約3萬元。讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距，也正是讓國務院總理溫家寶放不下的事。今年4月溫家寶在四川巴中考察時對鄉(xiāng)親們說：“我心里始終有三件事放不下，一是讓農村孩子能上學，二是讓農民看得起病，三是讓農民過上好日子?！眹鴳c節(jié)期間他在河北農村考察時更進一步明確指出，建設社會主義新農村要為農民辦好四件大事：一是發(fā)展農村經濟。二是推進農村綜合改革。三是發(fā)展農村社會事業(yè)。四是增加農民收入。應當看到，近幾年國家已經出臺了一些令人欣慰的舉措：農村教育方面，《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》提出，到2007年，西部地區(qū)整體上實現基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲目標。國家還確定，“十一五”期間在農村義務教育階段，中小學全面實行免費義務教育，在過去義務教育免除學費的基礎上，農村學生的書本費、雜費等費用也將全部由國家負擔。醫(yī)療衛(wèi)生方面，中央財政今年將在上年的基礎上進一步加大公共衛(wèi)生、農村衛(wèi)生的投入力度，預計涉及中央集中采購的金額將有30多億元，這個金額明顯高于2004年招標采購總計22億元的總值。準確把握新農村建設的深刻內涵這次中央農村工作會議，是繼十六屆五中全會和中央經濟工作會議對社會主義新農村建設作出戰(zhàn)略決策之后的又一次重要會議，對“十一五”時期開展新農村建設和2006年的農業(yè)農村工作進行了具體研究和全面部署，為做好當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向。建設社會主義新農村是我國現代化進程的重大歷史任務。新農村的一個新字，有著豐富而深刻的內涵。它是新的時代背景下提出的新目標，是經濟社會發(fā)展新階段的新要求；它體現的是中央解決“三農”問題的新決策和新舉措，凸顯的是全面解決“三農”問題的新條件和新機遇；它還是農村振興歷史進程的新起點，是“三農”事業(yè)發(fā)展的新希望。在新的歷史時代背景下建設社會主義新農村，是經濟社會發(fā)展水到渠成的結果，有著許多過去所不具備的有利條件和十分難得的新機遇。在物質條件方面，當前我國顯著增強的經濟實力和綜合國力，使我們完全有條件通過調整國民收入分配格局，進一步加大對農業(yè)農村發(fā)展的支持力度；在政策環(huán)境方面，最近幾年，中央的支農政策力度在逐步加大，制定了一系列更直接、更有力的支持“三農”的重大措施；在社會氛圍方面，凝聚全社會之力加快農村發(fā)展不僅是農民的盼望，也成為全黨和全社會的共同認識；在農村自身方面，農村建設已經有了一定基礎，社會事業(yè)發(fā)展加快，基礎設施開始改善，生態(tài)建設和環(huán)境保護得到加強，一些地方積累了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實踐經驗。所有這些主客觀有利條件都表明，只要我們抓住新機遇，加大推進力度，新農村建設在“十一五”時期就一定會取得較大進展?！吧a發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，這20個字的目標充分表明，我們要建設的新農村，是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協(xié)調推進的新農村，是農村“三個文明”共同發(fā)展的新農村，是富裕、民主、文明、和諧的新農村。它體現在五個“新”上。一是產業(yè)發(fā)展要形成“新格局”。加快建設現代農業(yè)，繁榮農村經濟，提高農村生產力水平，是建設新農村的首要任務。二是農民生活水平要實現“新提高”。千方百計增加農民收入，改善消費結構，提高農民生活質量，是新農村建設的根本目標。三是鄉(xiāng)風民俗要倡導“新風尚”。加強農村精神文明建設，發(fā)展農村社會事業(yè)，培養(yǎng)造就新型農民，是新農村建設的重要內容。四是鄉(xiāng)村面貌要呈現“新變化”。搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，加強農村基礎設施建設，改善農村人居環(huán)境，是新農村建設的關鍵環(huán)節(jié)。五是鄉(xiāng)村治理要健全“新機制”。深化農村各項改革，加強基層民主和基層組織建設，創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村，是新農村建設的有力保障。當前，我們要深入學習貫徹落實中央農村工作會議精神，深刻理解和準確把握社會主義新農村建設的豐富內容和深刻內涵，全面推進農村的經濟、政治、社會和黨的建設，因地制宜，從實際出發(fā)，尊重農民意愿，著力解決農民生產、生活中最迫切的實際問題，確保新農村建設給農民帶來實惠、受到農民歡迎，始終沿著正確的軌道順利推進。(二)社會主義新農村建設的要求?1）：生產發(fā)展積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業(yè)和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌2）：生活寬裕積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業(yè)和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌3）：鄉(xiāng)風文明積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業(yè)和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌4）：村容整潔積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業(yè)和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌5）：管理民主積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業(yè)和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌(三)社會主義新農村建設的主要力量建設社會主義新農村，首先需要充分調動億萬農民的積極性，使其真正發(fā)揮主體性作用。人的主體性是人的本質特性，是人在實踐活動中從自己的主體地位出發(fā)，以不同方式掌握客體所顯現出來的功能特點，它包括人的獨立性、自主性、能動性和創(chuàng)造性等幾方面。在新農村建設中發(fā)揮主體性作用的農民，其獨立性表現為要有獨立的社會地位和職業(yè)特征，有平等的發(fā)展機會，有獲得更多社會資源的能力和與其他階層一道共享所創(chuàng)造成果的制度安排；其能動性表現為在推動自身富裕和農村現代化中的強烈進取心，為創(chuàng)造財富而渴求現代科技、智力開發(fā)和政策支持以改造自己的革新精神；其自主性表現為有自主選擇職業(yè)和勞動方式、自主支配自己的勞動對象和勞動成果、自主選擇進入市場網絡參與市場競爭、自主參與農村基層政權組織的民主管理和自我管理的權利；其創(chuàng)造性表現為在改變自己命運和建設社會主義新農村乃至農業(yè)現代化中所體現的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)造性勞動和不斷地提升與實現自身的社會價值和自我價值。

擁有真正的主體性，正是新型農民與傳統(tǒng)農民的分別所在。改革開放之前的傳統(tǒng)農民在計劃經濟體制下處于依附和依賴的地位，一切經濟活動由國家和集體來組織，農民缺乏必要的自主性、主動性、開放性和創(chuàng)造性，缺乏必要的獨立判斷和創(chuàng)造性思維，也缺乏競爭壓力和利益動力。改革開放以來，通過實行家庭生產承包責任制、允許農民從事商品生產、扶持農民興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鼓勵農民搞多種經營和基層民主管理活動，農民的主體性逐漸增強，在勤勞致富愿望的驅動和市場競爭的壓力下發(fā)揮著越來越明顯的主體性力量，為從整體上向當代新型農民過渡奠定了厚實的基礎。

新農村建設中的新型農民是創(chuàng)造主體與價值主體的統(tǒng)一。創(chuàng)造主體是指人作為主體通過自身的實踐活動使客觀事物的本質及規(guī)律不斷地被主體所認識，進而主體以創(chuàng)造性的思維去創(chuàng)造出新事物的模型并通過實踐的創(chuàng)造性使人的生存、享受和發(fā)展的條件和需要的對象不斷地創(chuàng)造出來。價值主體是指人作為主體通過自身的實踐活動使主體的價值目標對象化，使對象發(fā)生合目的性、合規(guī)律性的變化，從而使人的主體力量得到確證。新型農民在新農村建設中既是創(chuàng)造主體，也是價值主體，是創(chuàng)造主體與價值主體的統(tǒng)一。只有讓農民既能成為創(chuàng)造財富的主體，又能與其他社會主體一樣共享改革發(fā)展的成果，促進創(chuàng)造主體與價值主體內在地統(tǒng)一于廣大農民的新農村建設實踐中，才能真正全面地發(fā)揮和實現農民在新農村建設中的主體性力量。

在培育和發(fā)展農民的創(chuàng)造性主體力量方面，要尊重農民意愿，尊重農民的首創(chuàng)精神，從各地實際出發(fā)深化農村改革，創(chuàng)新體制和機制，把農民的積極性保護好、調動好、發(fā)揮好，激發(fā)農民的活力，打造農村經濟社會發(fā)展中最具活力的兩支人力資本隊伍。一支隊伍是農村富余勞動力，他們迫切要求向非農產業(yè)轉移，由農村向城市和城鎮(zhèn)轉移，但現行的體制和政策方面仍不同程度地束縛著他們身份的合理變遷和待遇的公平對待。黨和政府要制訂政策和措施，逐步消除不利于農村富余勞動力轉移的體制和政策障礙，引導他們合理有序流動，把勞動力資源有效轉化為勞動力資本。另一支農村人力資本隊伍是大批仍愿意留在農村務農的農業(yè)勞動者，他們基于改變家鄉(xiāng)落后面貌和自身貧困狀況的要求，渴望成為發(fā)展現代農業(yè)的生產經營者，成為現代農村的新型農民，但他們平均受教育年限較短，整體素質不高，要成為新農村建設的主體性力量還存在較多局限性。這就需要黨和政府堅持黨在農村的基本政策，在建立健全農民的教育保障制度、社會保障制度、醫(yī)療衛(wèi)生保障制度、脫貧減貧制度、農村金融體制和土地征用制度、鄉(xiāng)村民主管理制度和農民自組織管理機制等方面，根據農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整和特色農業(yè)產業(yè)化經營的需要大力實施綠色證書工程、青年農民科技培訓工程、新型農民創(chuàng)業(yè)培植工程、農村實用人才培訓工程和農業(yè)遠程培訓工程，有組織有計劃地擴大投入渠道，制定落實政策，為廣大農民提供最基本的公共產品、公共服務、智力支持、能力培養(yǎng)和精神食糧。

在尊重和壯大農民的價值性主體力量方面，要從社會公正和切實維護農民的根本利益出發(fā)，保障農民充分享受到現代化建設的成果，推動農民生活方式的轉變和生活質量的提高，促進農民產生更加強大的創(chuàng)造力量。這就需要黨和政府在貫徹工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村這一戰(zhàn)略方針中按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，更加自覺地調整國民收入分配格局和財政支出結構，真正建立起保障農民增收的長效機制，并制訂出一系列扶持性傾斜政策，切實增加農民實際收入、農業(yè)基礎設施建設投入、農業(yè)技術推廣培訓投入和農村公共領域投入。建立“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”長效機制的實質是要處理好對農民“取”與“予”的關系，改變農業(yè)和農村經濟在資源配置和國民收入分配中的不利地位，改變農民在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程中的不利地位，加大公共財政的支農力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民。要保障對農村義務教育、農村職業(yè)技術教育、農民科技文化培訓和農村公共衛(wèi)生服務體系建設的投入，保障“減免兩稅、三項補貼、四項基本保障”這一惠農政策體系的真正落實，保障農村醫(yī)療、養(yǎng)老、低保等社會保障基金的基本投入。要積極穩(wěn)妥地推進農村綜合改革，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農村義務教育體制改革和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革的基礎上保障對農村基層政府財政和公共事業(yè)的投入安排，加大對農村經濟和農業(yè)發(fā)展的金融支持，逐步增大國家支農資金規(guī)模，動員工商資本、民間資本和發(fā)達地區(qū)資本向農業(yè)區(qū)和低收入農民密集地區(qū)增加投資。要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展中將農村人力資源開發(fā)與轉移培訓納入各級公共財政的支持范圍，對進城農民在城鎮(zhèn)落戶、子女就學、公共衛(wèi)生、社會保障等方面創(chuàng)造良好的政策支持和制度環(huán)境。

農民與中國現代化歷史進程共命運。培養(yǎng)和造就億萬新型農民，使之成為新農村建設和現代化建設的主體，使他們能夠持續(xù)地、最大限度地發(fā)揮主體能動作用，是我國目前面臨的緊迫而又根本的任務之一。培育和發(fā)展現代新型農民，尊重和發(fā)揮農民的主體性，也是增強黨的先進性和鞏固黨的執(zhí)政地位的內在要求。大力培育和發(fā)展新型農民，確認農民的主體性地位，也是以堅持以人為本為核心的科學發(fā)展觀在新農村建設中的體現，是構建社會主義和諧社會和建設社會主義現代化的固本之策。通過黨和國家方針政策的扶持、對農民主體性的充分重視和培育以及廣大農民自身主體性的自覺能動的發(fā)揮，新型農民的主體性力量一定會不斷增強，我國社會主義新農村建設和現代化建設必將出現一個嶄新的面貌。適應角色轉變，扎實開展團的工作———共青團鐵東區(qū)委書記的述職報告2011年是適應角色轉變、思想進一步成熟的一年。這一年，自己能夠堅持正確的政治方向，緊緊圍繞黨的中心，立足本職崗位，較好地完成本線的工作任務。自己政治覺悟、理論水平、思想素質、工作作風等各方面有了明顯的進步和提高?？偟膩碚f，收獲很大，感觸頗深。一、以德為先，進一步提升個人思想素質過去的一年，我以一個共產黨員的標準，以一個團干部的標準嚴格要求自己，在個人的道德修養(yǎng)、黨性鍛煉、思想素質上有了很大的進步。一是道德修養(yǎng)進一步提高。作為一個團干部，我的一言一行、我的自身形象將直接影響到團委各成員，甚至更廣大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每時每刻提醒自己，從小事做起，注重細節(jié)問題，做到干凈做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中誠實、守信、廉潔、自律，起好表率作用。二是黨性鍛煉得到不斷加強。不斷加強自己的黨性鍛煉，我嚴格按照《黨章》和《中國共產黨黨員紀律處分條例》來要求和約束自己的行為，牢記黨的宗旨，在團的工作中，以廣大青少年的權益為出發(fā)點，務求時效。三是政治思想素質不斷提高。一年來，我繼續(xù)加強學習，積極參加理論中心組學習，經常自發(fā)利用休息時間學習，積極參加團省委組織赴井岡山革命傳統(tǒng)與理想信念教育專題培訓班、區(qū)委區(qū)政府組織赴清華大學縣域經濟培訓班，通過“看、聽、學、思”，進一步加深了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的理解，進一步系統(tǒng)掌握了黨在農村的路線、方針、政策以及對共青團工作的要求。特別是黨的十七屆六中全會以來，我通過學習原文、聽專家講課等，開拓了思想新境界，政治思想素質有了新的飛躍。二、以能為先，進一步加強組織工作能力在上級領導的信任和支持下，我本人也自加壓力，抓住一切機會學習，注重與同事、與兄弟單位團委書記的交流，虛心請教，不恥下問，使各項工作都有序地開展。一是工作的統(tǒng)籌安排能力不斷加強。我盡量做到工作提前一步，有計劃、有安排、有預見性，保持思路清晰和決策的科學，力求操作有序，順利開展。二是工作的協(xié)調能力不斷加強。在工作中，我注重與上級的及時銜接、匯報，同時也注重與基層的交流溝通，聽取多方意見和建議，從大局出發(fā)，對上做好配合，對下做好團結。三是有創(chuàng)新地開展工作。在工作中，我注重不斷創(chuàng)新，使工作保持生機，使管理不斷趨向人性化、合理化。三、以勤為先，進一步提高團的業(yè)務水平擔任團委書記以來，認真了解情況、掌握知識，積極向團委領導、向前任書記學習、請教，了解團情、團史，努力掌握團的基本運作方式程序，便于更好地開展工作。加強溝通了解，增加感情，深入基層，了解基層團組織和團員青年的有關情況，以“活動”來強化自己的知識和水平。一年來，我立足以活動來促使自己盡快適應角色，迎接挑戰(zhàn)。今年五四，團區(qū)委以全區(qū)人居環(huán)境整治為依托，以“五四火炬?zhèn)鞒芯攀d生生不息，鐵東青年投入人居環(huán)境立志強區(qū)”為引領，積極開展了“共青團路，紅領巾街”，“鐵東青年林”等一系列活動。在活動中，增長了知識，深化了理解，使自己對團務工作有了全面的、系統(tǒng)的提高，為今后更好地提高團的業(yè)務水平打下了堅實的基礎。四、以績?yōu)橄?，進一步完善團的組織建設把《關于進一步深化“黨建帶團建”工作的實施意見》落到實處，把黨的要求貫徹落實到團的建設中去，使團的建設納入黨的建設的總體規(guī)劃。依托黨建，從政策層面來解決和落實基層團組織存在的問題和困難。一是基層團