關(guān)于簽訂2015年度安全生產(chǎn)責(zé)任保證書的通知

南通四建集團(tuán)有限公司通四建字【2015】19號(hào)關(guān)于簽訂2015年度安全生產(chǎn)責(zé)任保證書的通知各地區(qū)總部/分公司：為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保職工生命財(cái)產(chǎn)安全，本著逐層分解、層層負(fù)責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，現(xiàn)要求各地區(qū)總部/分公司與集團(tuán)公司簽訂2015年度安全生產(chǎn)責(zé)任保證書?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：1.《安全生產(chǎn)責(zé)任保證書》一式兩份，各地區(qū)總部/分公司負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，一份報(bào)集團(tuán)公司，一份自己存檔備查。2.各地區(qū)總部/分公司要根據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任保證書》要求，結(jié)合各自實(shí)際，分解安全生產(chǎn)目標(biāo)，與下屬各單位簽訂2015年度安全生產(chǎn)責(zé)任保證書，層層落實(shí)，確保安全管理目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。3.責(zé)任履行時(shí)間為2015年1月1日至2015年12月31日。公司年終對(duì)各地區(qū)總部/分公司安全管理目標(biāo)完成情況組織檢查考核（考核細(xì)則見附件）。特此通知。南通四建集團(tuán)有限公司二○一五年三月十日注：安全管理部近期將把《安全生產(chǎn)責(zé)任保證書》快遞至各相關(guān)單位。請收到責(zé)任書的單位，由負(fù)責(zé)人簽字、蓋章后，寄一份到集團(tuán)公司安全管理部。

2015年度安全生產(chǎn)責(zé)任保證書安全生產(chǎn)事關(guān)職工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，各地區(qū)總部、地區(qū)分公司務(wù)必高度重視。要按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的要求，建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全管理體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和上級(jí)主管部門的要求，公司與各地區(qū)總部、地區(qū)分公司現(xiàn)簽訂2015年度安全生產(chǎn)責(zé)任保證書，有關(guān)內(nèi)容如下：一、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)1.各地區(qū)總部、地區(qū)分公司一次輕傷3人以上的群傷、火災(zāi)事故、急性中毒事故和直接經(jīng)濟(jì)損失2萬元以上的其它責(zé)任事故發(fā)生。2.各地區(qū)總部、地區(qū)分公司的安全生產(chǎn)工作按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77－2010)評(píng)價(jià)，合格率達(dá)100％；施工現(xiàn)場按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）和其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定，合格率100％。3.“三類人員”和特種作業(yè)人員持證上崗率100%；全員安全生產(chǎn)教育每人每年不少于一次；新職工和變換工種的職工“三級(jí)”安全教育率100%，教育培訓(xùn)時(shí)間不少于32小時(shí)；安全管理人員年度教育培訓(xùn)時(shí)間不少于40小時(shí)，特種作業(yè)人員不少于24小時(shí)，其余人員不少于20小時(shí)。4.結(jié)合所轄地區(qū)實(shí)際，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)分解，層層落實(shí)，與下屬單位責(zé)任主體簽訂安全目標(biāo)責(zé)任保證書達(dá)100％。5.建筑起重機(jī)械設(shè)備的租賃、安裝、拆卸、使用符合住建部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（166號(hào)令）和相關(guān)規(guī)程，機(jī)械設(shè)備合格率100%、完好率95%以上，特種設(shè)備檢測率及危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程方案編制率、審核率、論證率均為100％。二、安全管理措施1.認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、上級(jí)有關(guān)文件通知精神和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，推行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，做到安全生產(chǎn)“五同時(shí)”（同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比）。2.建立健全安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳（臺(tái)帳資料目錄見附件一）。每月按規(guī)定及時(shí)通過OA平臺(tái)向公司安全管理部上報(bào)所轄地區(qū)安全生產(chǎn)情況和生產(chǎn)安全事故月報(bào)表，無事故必須零報(bào)告，對(duì)重大安全活動(dòng)要及時(shí)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)。3.完善安全生產(chǎn)管理體系，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案，做好安全教育，努力推行施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理，積極開展安全生產(chǎn)檢查，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查制度，排除安全隱患。為職工依法辦理工傷保險(xiǎn)。4.對(duì)下屬單位安全目標(biāo)的考核每年不少于一次，對(duì)忽視安全生產(chǎn)的單位及時(shí)提出警告，責(zé)令改正，對(duì)整改不力和多次忽視安全生產(chǎn)的單位按照相關(guān)制度處罰，并上報(bào)公司，防止造成嚴(yán)重后果。5.定期開展地區(qū)安全生產(chǎn)形勢分析會(huì)，至少每季度開展一次安全生產(chǎn)情況通報(bào)會(huì)，及時(shí)研究和采取相應(yīng)對(duì)策。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、急性中毒及職業(yè)病時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案開展救援，并根據(jù)“四不放過”原則，及時(shí)處理和上報(bào)，在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)工傷理賠等手續(xù)。7.新建、改建、擴(kuò)建工程依法經(jīng)有關(guān)部門審查、驗(yàn)收，對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和銷毀必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)。三、安全管理責(zé)任1.各地區(qū)總部、地區(qū)分公司負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須依法全面履行安全管理責(zé)任和業(yè)務(wù)；其它領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工，分別為所管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人；各崗位管理人員為各業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任人，全體員工對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。2.公司實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”。凡考核不合格的單位、發(fā)生一般事故及以上生產(chǎn)安全事故的單位，集團(tuán)公司將通報(bào)批評(píng)，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人按照公司《企業(yè)制度匯編》有關(guān)條款進(jìn)行處理，并一律不得參加創(chuàng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。3.責(zé)任履行期限為2015年1月1日到2015年12月31日。本責(zé)任書一式兩份，簽字蓋章后生效。集團(tuán)公司和責(zé)任保證單位各執(zhí)一份。南通四建集團(tuán)有限公司（章）責(zé)任保證單位（章）簽字人：簽字人：二○一五年月日二○一五年月日

安全生產(chǎn)目標(biāo)考核表被考核單位：考核評(píng)價(jià)：序號(hào)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容及要求應(yīng)得分評(píng)分細(xì)則扣分情況實(shí)得分1安全生產(chǎn)管理情況安全生產(chǎn)管理情況安全責(zé)任制與管理體系建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全工作全面負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。61.未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的扣6分，責(zé)任制不完善的扣2分；2.未建立安全生產(chǎn)管理小組扣4分，不完善扣2分；3.未配備專職安全員扣4分，專職安全員低于標(biāo)準(zhǔn)要求或?qū)嶋H不在崗，每少1人扣2分，安全員中有未取得C證的，每有1人扣1分。缺機(jī)械崗位人員扣1分。2安全目標(biāo)與責(zé)任狀制定本單位年度安全工作計(jì)劃、目標(biāo)，與下級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，并制定考核細(xì)則，定期考核。41、未制定年度安全工作計(jì)劃目標(biāo)的扣2分；2、無考核細(xì)則的扣2分，考核細(xì)則不符合實(shí)際，操作性差的扣1分；3、未簽安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，每缺1份扣1分；合同中存在以包代管內(nèi)容的每有1份扣0.5分。4、對(duì)目標(biāo)責(zé)任狀完成情況未考核扣1分。3安全教育培訓(xùn)制定全員年度培訓(xùn)計(jì)劃。嚴(yán)格落實(shí)新職工三級(jí)安全教育、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，參加新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)。特種作業(yè)人員持證上崗。61.未制定年度培訓(xùn)計(jì)劃的扣1分；2.未實(shí)施培訓(xùn)扣2分，無培訓(xùn)實(shí)施記錄或記錄不真實(shí)的扣1分，培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)不符合規(guī)定的扣1分；3.未建立三類人員臺(tái)帳，扣2分，未按規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的扣2分；4.未建立特種作業(yè)人員臺(tái)帳，扣2分，操作證過期未復(fù)審，每證扣1分。4安全檢查與活動(dòng)執(zhí)行公司安全檢查制度，開展各類安全檢查，排除事故隱患。根據(jù)自身特點(diǎn)開展安全月、安康杯等活動(dòng)。81.未建立安全檢查臺(tái)賬的扣4分，臺(tái)帳資料不齊全的扣2-4分；2.檢查中未對(duì)安全隱患提出整改意見或措施的，有1次扣1分，無整改復(fù)查記錄的，有1次扣2分；3.檢查次數(shù)低于制度要求，每少于1次扣2分；主要領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查未落實(shí)，少1次扣1分；4.重要安全檢查活動(dòng)無計(jì)劃和方案的扣1分，未切實(shí)實(shí)施的扣1分。5事故預(yù)防事故救援與報(bào)告處理制定各類事故預(yù)防措施，本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)相關(guān)應(yīng)急措施。建立重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳。發(fā)生事故能及時(shí)有效開展救援，并按規(guī)定報(bào)告和處理。規(guī)范建立事故臺(tái)帳。81.無重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳的扣2分；無各類事故預(yù)防措施扣2分；2.未制定應(yīng)急救援預(yù)案扣4分，應(yīng)急救援預(yù)案缺乏針對(duì)性、不完善扣2分；應(yīng)急預(yù)案未履行編制、審核、審批程序扣4分；未演練扣2分；3.發(fā)生事故未按規(guī)定上報(bào)的扣8分，未及時(shí)上報(bào)的扣4分，未嚴(yán)格按“四不放過”原則處理的扣4分；4.未規(guī)范建立事故臺(tái)帳的扣2分。未上報(bào)生產(chǎn)安全事故月報(bào)表，扣2分。6貫徹落實(shí)上級(jí)要求貫徹上級(jí)文件精神，做到有計(jì)劃、有布置、有措施、有檢查、有總結(jié)。有關(guān)安全活動(dòng)總結(jié)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。對(duì)上級(jí)來文、企業(yè)發(fā)文等規(guī)范管理。61.未及時(shí)布置落實(shí)年度安全工作，對(duì)開復(fù)工、安全月、季節(jié)性施工以及節(jié)假日生產(chǎn)未有明確管理措施等，有一項(xiàng)扣0.5分；2.對(duì)上級(jí)文件、會(huì)議精神不及時(shí)貫徹的扣2分，無相應(yīng)記錄的扣1分；3.要求上報(bào)的有關(guān)材料，未上報(bào)的每次扣1分；4.未對(duì)上級(jí)和企業(yè)有關(guān)安全文件建立臺(tái)帳，規(guī)范管理，扣1分。7施工技術(shù)認(rèn)真執(zhí)行公司施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案的編制與審批制度、安全技術(shù)交底制度61.無施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全技術(shù)方案等編制、審核、審批手續(xù)臺(tái)帳，扣2分；編制、審核、審批不規(guī)范或不全面，每存在1項(xiàng)扣1分；2.未落實(shí)安全技術(shù)交底，每存在1項(xiàng)扣2分，缺少交底書面記錄或未履行簽名手續(xù)，每存在1項(xiàng)扣1分；3.需論證方案未按規(guī)定進(jìn)行專家論證的，有1項(xiàng)扣3分。8設(shè)備管理認(rèn)真執(zhí)行公司機(jī)械設(shè)備管理制度，嚴(yán)格履行相關(guān)審批、檢測檢驗(yàn)手續(xù)。機(jī)械設(shè)備完好和安全狀況符合要求。特種設(shè)備檢測率100%。61.機(jī)械設(shè)備分類臺(tái)賬不完善扣2分，無臺(tái)賬扣6分。2.機(jī)械產(chǎn)權(quán)證等資料不全，屬本單位辦理的產(chǎn)權(quán)證原件未經(jīng)統(tǒng)一保管，有一臺(tái)扣1分；3.租賃或安拆起重設(shè)備，無合同或資料不完整等有1臺(tái)扣1分。特種設(shè)備未經(jīng)檢測合格投入使用，每存在1臺(tái)扣2分。9安全資金保障制定安全生產(chǎn)資金計(jì)劃，實(shí)施監(jiān)督實(shí)施投入。61.未按照公司年度安全投入資金計(jì)劃制定年度計(jì)劃扣2分；2.無安全資金實(shí)施記錄匯總臺(tái)帳的扣4分，安全生產(chǎn)資金投入未按照工程造價(jià)1.5-2%投入，每低于10%扣0.5分。10信息化和標(biāo)準(zhǔn)化管理建立健全“兩化”實(shí)施管理體系，配備所需的各項(xiàng)資源，對(duì)基層“兩化”實(shí)施中安全、設(shè)備方面實(shí)施情況進(jìn)行檢查。41.未建立信息化（實(shí)施地區(qū)）和標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，扣4分，不完善扣1分；2.信息化各項(xiàng)資源未配備，無法運(yùn)行，扣4分?；具\(yùn)行，但人員或設(shè)備等資源配備不全，扣1分；3.對(duì)所轄地區(qū)新開項(xiàng)目推行“兩化”，無安全、機(jī)械檢查監(jiān)督管理等資料，扣2分，對(duì)提出的問題無整改復(fù)查資料，扣1分。11安全管理目標(biāo)控制情況事故控制與職業(yè)病防治各類事故及職業(yè)病在控制目標(biāo)范圍之內(nèi)，杜絕發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故。職業(yè)病工傷職工得到妥善安排和有效醫(yī)治。301.發(fā)生一般事故以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的扣30分；2.每發(fā)生1起四級(jí)以上重傷生產(chǎn)責(zé)任事故扣10分，一般火災(zāi)、一次輕傷3人以上群傷、急性中毒等意外事故直接經(jīng)濟(jì)損失超過2萬元扣5分；每發(fā)生1起職業(yè)病事故扣10分；3.未對(duì)職業(yè)病、工傷職工進(jìn)行妥善安排和有效醫(yī)治，未及時(shí)申報(bào)工傷鑒定、理賠等法定手續(xù)的，每發(fā)生1起扣5分。12安全文明工地創(chuàng)建及獎(jiǎng)懲所管轄區(qū)域項(xiàng)目部安全達(dá)標(biāo)，上級(jí)歷次檢查，考核合格。未因安全生產(chǎn)問題受到有關(guān)部門的行政處罰或通報(bào)批評(píng)。101.本年度在上級(jí)及公司安全檢查中，所轄項(xiàng)目部被評(píng)為不合格的，每有1次扣2分。2.受到行政處罰的，每發(fā)生1起省級(jí)扣8分，區(qū)市級(jí)扣4分；因管理不善被通報(bào)，每發(fā)生1起省級(jí)扣6分，區(qū)市級(jí)扣3分?？傆?jì)100說明：1.本考核表中安全生產(chǎn)管理60分，目標(biāo)控制40分?？己隧?xiàng)目中各子評(píng)分項(xiàng)目的最低得分為0分，不計(jì)負(fù)分。2.考核評(píng)價(jià)分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，得分≥90為優(yōu)秀，70-89分為合格，得分＜70為不合格。3.考核結(jié)果作為單位及相關(guān)責(zé)任人年終考核、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先的主要依據(jù)之一，凡本年度考核不合格的單位不得授予各項(xiàng)先進(jìn)榮譽(yù)?？己私M人員（簽字）：被考核單位負(fù)責(zé)人（簽字）：考核日期：年月日

地區(qū)總部/分公司安全管理臺(tái)帳主要資料清單一、安全生產(chǎn)責(zé)任制臺(tái)帳1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度，包括地區(qū)總部以下各級(jí)、各部門、各崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)（公司已編制，各單位可根據(jù)自身特點(diǎn)，進(jìn)行細(xì)化完善）；2.地區(qū)總部制定安全工作計(jì)劃和管理目標(biāo)，與下屬各單位/直屬項(xiàng)目部簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀；3.目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲資料；4.地區(qū)總部/分公司建立的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，安全設(shè)備分管負(fù)責(zé)人、專業(yè)安全員及機(jī)管員名單及資格證件。二、安全教育培訓(xùn)資料臺(tái)帳1.制定年度培訓(xùn)總計(jì)劃（包括內(nèi)培和外培）；2.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織的教育培訓(xùn)資料。地區(qū)總部管理人員、新進(jìn)大學(xué)生、所轄地區(qū)有關(guān)人員的培訓(xùn)等等；3.所轄地區(qū)三類人員、特種作業(yè)人員名冊，包括證件的有效期限、人員所在項(xiàng)目等。三、安全檢查資料臺(tái)帳1.年度檢查總計(jì)劃，專項(xiàng)檢查要有檢查方案；2.領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查記錄資料，整改項(xiàng)必須閉合；3.其它檢查整改復(fù)查資料；4.檢查總結(jié)通報(bào)，包括書面或會(huì)議通報(bào)的資料。四、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程臺(tái)帳和事故臺(tái)帳1.轄區(qū)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程臺(tái)帳。含起止時(shí)間，方案編制審核審批論證交底等實(shí)施情況；2.轄區(qū)事故臺(tái)帳。生產(chǎn)安全事故報(bào)表的上報(bào)，無事故填零，也要上報(bào)；有