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第八章企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)法通過本章的學(xué)習(xí),你應(yīng)當(dāng)掌握以下知識(shí):明確什么是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,什么是壟斷行為,如何用法律反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷;了解消費(fèi)者的合法權(quán)益有哪些,當(dāng)合法權(quán)益受到損害時(shí),如何運(yùn)用法律進(jìn)行保護(hù)。2/3/20241東北大學(xué)-鄭紅第一節(jié)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概述不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的確認(rèn)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查法律責(zé)任2/3/20242東北大學(xué)-鄭紅概述——什么是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)?競(jìng)爭(zhēng)(Compete)是萬(wàn)物生存的法則,它是一切物種為獲得有利于自身的生存和發(fā)展而開展的斗爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)是“優(yōu)勝劣汰”。人類在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中何為正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)?何為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)?這是人為的主觀界定。“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”一詞,源自1883年的《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的巴黎公約》。目前有164個(gè)國(guó)家加入該公約,中國(guó)于1985年3月19日加入。2/3/20243東北大學(xué)-鄭紅什么是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)《巴黎公約》規(guī)定:凡在工商活動(dòng)中違反誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)行為,即為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。此后許多國(guó)家從不同角度概括了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的內(nèi)涵,但都把違反誠(chéng)實(shí)信用原則的行為作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)概念的核心內(nèi)容。美國(guó)視壟斷為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),1890年頒布的《謝而曼反托拉斯法》中規(guī)定,壟斷為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。2/3/20244東北大學(xué)-鄭紅各國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法主要內(nèi)容禁止一方競(jìng)爭(zhēng)者無(wú)正當(dāng)理由擅自斷絕與另一方競(jìng)爭(zhēng)者經(jīng)濟(jì)交往,或給其他同行一些好處,使他拒絕與自己的競(jìng)爭(zhēng)者作交易;禁止用價(jià)格手段打擊競(jìng)爭(zhēng)者;嚴(yán)格限制用提供贈(zèng)品的方法來(lái)爭(zhēng)奪顧客;禁止濫用優(yōu)勢(shì),強(qiáng)迫對(duì)方接受不平等交易條件;禁止侵犯商標(biāo)專用權(quán),假冒對(duì)方商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)志或者產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的行為;禁止在廣告宣傳中作詆毀競(jìng)爭(zhēng)者的宣傳行為等。2/3/20245東北大學(xué)-鄭紅

我國(guó)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的定義我國(guó)于1993年12月1日實(shí)施的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(共5章33條)規(guī)定:不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是指經(jīng)營(yíng)者違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。沒有從事商品經(jīng)營(yíng)或營(yíng)利性服務(wù)的,不構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的主體.想一想:為什么界定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)?2/3/20246東北大學(xué)-鄭紅

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的表現(xiàn)類型我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為作出了明確界定,采用列舉方法,規(guī)定以下10種行為是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)商活動(dòng)中有其中任何一種行為都是違法行為,要受到法律追究。2/3/20247東北大學(xué)-鄭紅A毛紡廠是一家集體紡織廠,由于該廠經(jīng)營(yíng)不善,瀕臨倒閉。2003年10月,該廠為扭虧為盈,想出一個(gè)絕招:將該廠積壓的兩千多件混紡上裝全都換上純新羊毛標(biāo)志,作羊毛衫出售。由于該上裝系舉毛、化纖混紡而成,成本大大低于純新羊毛生產(chǎn)的羊毛衫。結(jié)果該廠在兩個(gè)月內(nèi)售完庫(kù)存積壓品并牟取暴利。后來(lái)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)得到舉報(bào),前往該廠調(diào)查,發(fā)現(xiàn)舉報(bào)情況屬實(shí)。2/3/20248東北大學(xué)-鄭紅

第1種假冒行為假冒他人的注冊(cè)商標(biāo);仿冒知名商品,使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品;擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認(rèn)為是他人的商品;偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。2/3/20249東北大學(xué)-鄭紅例:北京巴黎婚紗攝影有限公司訴北京米蘭春天影樓不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案

1999年11月,原告拍攝了被告西單店和前門店門前的招牌廣告。該廣告頂端有較小字型組成的“臺(tái)灣企業(yè)家協(xié)會(huì)協(xié)助、非以營(yíng)利為主要目的、照顧廣大的薪資顧客”一行字樣。下面一行為美術(shù)字“米蘭春天婚紗攝影”,其中“米蘭春天”幾字為廣告所使用的最大字型。2/3/202410東北大學(xué)-鄭紅下面標(biāo)明“巴黎婚紗原店經(jīng)理吳駿、薇薇新娘原店經(jīng)理趙永裕共同主持”;其中“巴黎婚紗”及“薇薇新娘”并列一行,字型較大;其字型在廣告中僅次于“米蘭春天”幾字“巴黎婚紗”幾字下為黑體小字“原店經(jīng)理吳駿”;“薇薇新娘”幾字下為黑體小字“原店經(jīng)理趙永裕”,兩部分內(nèi)容之間由“共同主持”幾字相連。此外,米蘭春天在廣告中連續(xù)、多次自稱為“全國(guó)第一、營(yíng)業(yè)面積NO.1、豪華NO.1、服務(wù)NO.1、攝影NO.1”。2/3/202411東北大學(xué)-鄭紅

第2種

商業(yè)賄賂行為指經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或者其他秘密手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品的行為。暗中回扣屬于商業(yè)賄賂行為。注意:銷售折扣、傭金與商業(yè)賄賂的區(qū)別。在賬外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的,以行賄論處;對(duì)方單位或者個(gè)人在賬外暗中收受回扣的,以受賄論處。2/3/202412東北大學(xué)-鄭紅某旅游城市內(nèi)有兩家生產(chǎn)賓館、招待所用的一次性塑料拖鞋的廠家——常鑫旅游商品廠和曼頓旅游商品廠。兩家廠的產(chǎn)品質(zhì)量相差無(wú)幾,生產(chǎn)能力也相似,競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。一家四星級(jí)賓館——玫瑰苑賓館新開業(yè)。4月的某天下午,玫瑰苑賓館采購(gòu)部的黃經(jīng)理正在猶豫買哪家的一次性塑料拖鞋,恰巧碰到以前讀大學(xué)時(shí)的同窗好友老陳來(lái)訪。在交談中,黃經(jīng)理得知老陳現(xiàn)正在一家商品調(diào)劑中介公司工作,對(duì)賓館用品采購(gòu)十分熟悉。于是黃經(jīng)理就請(qǐng)老陳為其決定購(gòu)買哪家的產(chǎn)品。老陳和常鑫旅游商品廠的張廠長(zhǎng)是老鄰居,因而向黃經(jīng)理推薦常鑫旅游商品廠的產(chǎn)品,并表示愿意代勞與廠家聯(lián)系。當(dāng)天晚上,老陳找到張廠長(zhǎng),告之白天向玫瑰苑賓館推薦其產(chǎn)品的情況。張廠長(zhǎng)非常高興,表示事成后要付給老陳中介費(fèi)。

2/3/202413東北大學(xué)-鄭紅很快,常鑫旅游商品廠和玫瑰苑賓館達(dá)成了協(xié)議:以每雙0.42元的價(jià)格,共需40,000雙,4月26日交貨,買方若在3天內(nèi)付款可享受3%的折扣……。常鑫旅游商品廠如約交貨后,第三天就收到了貨款;于是按約將貨款的3%返還給賓館。張廠長(zhǎng)于4月29日給老陳中介費(fèi)2,000元,廠里會(huì)計(jì)如實(shí)記入帳簿。老陳將錢交給公司的財(cái)務(wù)入帳,并按公司的規(guī)定提取了其中的15%作為獎(jiǎng)金。后來(lái)黃經(jīng)理又給老陳一張價(jià)值200元的超市磁卡作為對(duì)他中介的酬謝(賓館在其銷售費(fèi)用中列支),老陳私下接受了。數(shù)月后,玫瑰苑賓館又向常鑫旅游商品廠購(gòu)買了50,000雙,在上次價(jià)格的基礎(chǔ)上打九五折,雙方在財(cái)務(wù)上均如實(shí)作了反映。2/3/202414東北大學(xué)-鄭紅曼頓旅游商品廠一直想把玫瑰苑賓館拉過來(lái)。1999年5月,玫瑰苑黃經(jīng)理辭職,由李立接替經(jīng)理職務(wù)。曼頓旅游商品廠遂派出業(yè)務(wù)員蔡敏進(jìn)行公關(guān);約定暗地里(不入帳)給李立每次貨款5%的回扣作為咨詢費(fèi),并允諾為其一家三口提供澳門五日游。李立于是借口常鑫旅游商品廠的產(chǎn)品有質(zhì)量問題而不再與其繼續(xù)合作,以每雙0.43元的價(jià)格與曼頓旅游商品廠達(dá)成長(zhǎng)期合作協(xié)議。2/3/202415東北大學(xué)-鄭紅1996年,在某市的一家報(bào)紙上刊登了一則招生廣告和簡(jiǎn)章,該廣告稱:某私立大學(xué)是經(jīng)省教委批辦的,有重點(diǎn)大學(xué)的多位教授任教,并可以頒發(fā)大中專畢業(yè)文憑,學(xué)生畢業(yè)后能夠被推薦到國(guó)家和臺(tái)灣某大學(xué)深造。由于,該家報(bào)紙是該市的正式刊物,并享有大量的讀者群,這則廣告一經(jīng)刊出,即引起了眾多學(xué)生的關(guān)注,并吸引了290名學(xué)生報(bào)名。該校按照每年1100元的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),共收得學(xué)費(fèi)和其他雜費(fèi)28萬(wàn)元。開學(xué)后,學(xué)校的實(shí)際情況與廣告及招生簡(jiǎn)章多有不符,學(xué)生紛紛要求退學(xué),并要求退還學(xué)雜費(fèi)。被校方拒絕,學(xué)生遂聯(lián)合向法院提起訴訟。[問題]本案屬于哪種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?如何處理?2/3/202416東北大學(xué)-鄭紅

第3種

虛假?gòu)V告行為指經(jīng)營(yíng)者利用廣告或其他方法,對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳的行為。包括廣告的經(jīng)營(yíng)者在明知或者應(yīng)知的情況下,代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告行為。2/3/202417東北大學(xué)-鄭紅被告北京智慧名堂商貿(mào)有限責(zé)任公司通過車身廣告宣稱:“現(xiàn)在買電腦馬上后悔!NOVA百腦匯資訊廣場(chǎng)五月驚喜價(jià)!”原告北京柏安資訊科技有限公司以被告利用廣告和其他方式在其經(jīng)營(yíng)區(qū)域作了引人誤解的虛假宣傳,損害了原告的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù),構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),給原告造成了損失為由對(duì)被告提起訴訟。

“NOVA百腦匯資迅虛假?gòu)V告糾紛案2/3/202418東北大學(xué)-鄭紅法院認(rèn)為,被告雖然不從事電腦產(chǎn)品的銷售,未與消費(fèi)者發(fā)生直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,但是向入駐“百腦匯資訊廣場(chǎng)”的電腦銷售商收取租金及服務(wù)費(fèi)用,最終都是通過電腦銷售商的經(jīng)營(yíng)行為實(shí)現(xiàn)的。縱然方式不同,被告的經(jīng)營(yíng)行為與電腦銷售商的經(jīng)營(yíng)行為根本的商業(yè)目的都是通過電腦產(chǎn)品取得利潤(rùn),因此,被告從事的是電腦產(chǎn)品的營(yíng)利性服務(wù)。顯然,作為一家從事電腦產(chǎn)品“營(yíng)利性服務(wù)”的法人,被告與原告間存在著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,涉訴雙方屬同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者。2/3/202419東北大學(xué)-鄭紅甲旅行社的歐洲部副經(jīng)理李某,在勞動(dòng)合同未到期時(shí)提出辭職,未辦移交手續(xù)即到了乙旅行社,并將甲社的歐洲合作伙伴情況、旅游路線設(shè)計(jì)、報(bào)價(jià)方案和客戶資料等信息帶到乙社。乙社原無(wú)歐洲業(yè)務(wù),自李某加入后歐洲業(yè)務(wù)猛增,成為甲社的有力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?,F(xiàn)甲社向人民法院起訴乙社和李某侵犯哪種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。2/3/202420東北大學(xué)-鄭紅從事電腦顯示器生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的甲與乙有合同約定,甲可以使用乙的技術(shù)秘密,但是甲不得泄漏秘密,也不得允許他人使用。在合同期間,甲違反約定,將乙的技術(shù)秘密透露給丙,并允許丙使用,丙也明知這些情形。那么本案中,甲和丙是否構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密的行為?

[答案]甲和丙的行為都構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密的行為。2/3/202421東北大學(xué)-鄭紅第4種侵犯商業(yè)秘密行為商業(yè)秘密,指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。第三人明知或應(yīng)知上述違法行為,獲取、使用或披露他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密。2/3/202422東北大學(xué)-鄭紅第5種降價(jià)排擠行為指經(jīng)營(yíng)者以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,以低于成本的價(jià)格銷售商品的行為。但下列行為除外:低于成本價(jià)銷售鮮活商品;低于成本價(jià)銷售有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品;季節(jié)性降價(jià);因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。2/3/202423東北大學(xué)-鄭紅

第6種附條件交易行為指經(jīng)營(yíng)者利用經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),在銷售商品,提供服務(wù)時(shí),違背消費(fèi)者的意愿,搭售其他商品或者附加其他不合理?xiàng)l件的行為。這種行為違反了誠(chéng)實(shí)信用、平等自愿的商業(yè)準(zhǔn)則。2/3/202424東北大學(xué)-鄭紅

第7種不當(dāng)獎(jiǎng)售行為采取謊稱有獎(jiǎng)或故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售;利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品;抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售,最高獎(jiǎng)的金額超過5000元的。2/3/202425東北大學(xué)-鄭紅1996年5月,金道保齡球館在雜志等媒介上刊登廣告,稱凡是在有獎(jiǎng)銷售期內(nèi),十局打到300分的顧客,均能獲得一輛“YAMAHA”摩托車(價(jià)值為3萬(wàn)元)作為獎(jiǎng)勵(lì)。不少人看了廣告后,沖著獎(jiǎng)品來(lái)到該保齡球館以試身手,但大多無(wú)功而返。保齡球館生意出奇的好,老板非常高興,因?yàn)槭值?00分幾乎是不可能的,獎(jiǎng)品無(wú)須兌現(xiàn),這樣低成本高收益的促銷好不讓人興奮。不料一天上午,顧客施俊來(lái)到球館買了十局球票,他不經(jīng)意地玩著。誰(shuí)知那天他運(yùn)氣非常好,在圍觀者的喝彩聲中,竟然十局全中,得到了300分。施俊高興地拿著電腦記分單去服務(wù)臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。然而,保齡球館的工作人員卻告訴他,他們不相信300分會(huì)出現(xiàn),該成績(jī)是偽造的,并稱有證人和錄象為證。雙方遂發(fā)生爭(zhēng)議。施俊要求金道保齡球館給付廣告中所允諾的“YAMAHA”摩托車;保齡球館則認(rèn)為施俊“舞弊”,成績(jī)不算數(shù)。

2/3/202426東北大學(xué)-鄭紅A商廈與B商場(chǎng)是某市最大的兩家商場(chǎng),兩家場(chǎng)都位于市中心且相距不遠(yuǎn)。A商廈經(jīng)營(yíng)有方、服質(zhì)量高,生意興隆,相比之下B商場(chǎng)顯得較為冷清。1993年10月,A商廈發(fā)現(xiàn)該市晚報(bào)上多次出現(xiàn)批評(píng)A商廈服務(wù)態(tài)度,產(chǎn)品質(zhì)量的讀者來(lái)信,其中有一篇署名為張甲的讀者來(lái)信甚至指責(zé)A商廈的許多名牌產(chǎn)品均為假冒產(chǎn)品,稱A商廈為“假冒偽劣的集散地”。一時(shí)間,A商廈的商譽(yù)嚴(yán)重受損,銷售額下降。后經(jīng)A商廈調(diào)查核實(shí)晚報(bào)上諸多自稱為消費(fèi)者的讀者來(lái)信,均使用虛假聯(lián)系地址。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,發(fā)現(xiàn)諸多所謂“讀者”均系B商場(chǎng)職工,他們寫信批評(píng)A商廈均是由單位授意而為。A商廈立即向法院提起訴訟,聲稱B商場(chǎng)損壞其商譽(yù),要求法院責(zé)令B商場(chǎng)停止侵害,公開登報(bào)賠禮道歉,消除影響,并賠償因B商場(chǎng)的侵權(quán)行為遭受的經(jīng)濟(jì)損失。2/3/202427東北大學(xué)-鄭紅第8種詆毀商譽(yù)行為指經(jīng)營(yíng)者捏造、散布虛假事實(shí),損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為。商業(yè)信譽(yù),是經(jīng)營(yíng)者通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)獲得的精神成果。商品聲譽(yù)直接影響企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)。詆毀他人商譽(yù)將會(huì)削弱競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)顧客的吸引力,從而爭(zhēng)奪和擴(kuò)大自己的市場(chǎng),其違背公認(rèn)的商業(yè)道德和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。2/3/202428東北大學(xué)-鄭紅第9種限購(gòu)排擠行為指公用企業(yè)或者依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者,限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品,以排擠其他經(jīng)營(yíng)者公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力,限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品,限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng),限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)、或者本地商品流向外地市場(chǎng)的行為。2/3/202429東北大學(xué)-鄭紅第10種通謀投標(biāo)行為指投標(biāo)者串通投標(biāo),抬高或壓低標(biāo)價(jià),損害招標(biāo)者利益的行為;投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié),以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。2/3/202430東北大學(xué)-鄭紅某省欲修建一條縱貫全省的高速公路,決定采取分段招標(biāo)方式選擇承包商。其中一段120公里的路段因地形簡(jiǎn)單易于施工而引起了各建筑公司的興趣。興達(dá)建筑公司已有幾個(gè)月未承接到項(xiàng)目,很想借助這一工程使企業(yè)扭虧增盈。該公司的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次招標(biāo)極為重視,經(jīng)多方打聽,得知負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的李國(guó)力是本公司職員方芹的大學(xué)同學(xué)。于是,興達(dá)建筑公司通過方芹以重金(5萬(wàn)元)收買了李國(guó)力。李國(guó)力答應(yīng)幫忙,但告知興達(dá)建筑公司,省內(nèi)還有一家名叫建業(yè)建筑公司的投標(biāo)者是其最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,對(duì)方開出的價(jià)格(6800萬(wàn)元)和條件非常優(yōu)惠,建議興達(dá)建筑公司和建業(yè)建筑公司先“談判”一下。2/3/202431東北大學(xué)-鄭紅根據(jù)李國(guó)力提供的情況,興達(dá)建筑公司找到了建業(yè)建筑公司的老總。經(jīng)過一番談判,雙方達(dá)成協(xié)議,約定在這次投標(biāo)中,建業(yè)建筑公司將“全力支持”興達(dá)建筑公司,提高自己的標(biāo)價(jià),減少提出的優(yōu)惠條件;作為補(bǔ)償,興達(dá)建筑公司給建業(yè)建筑公司20萬(wàn)元的協(xié)助費(fèi);雙方以后將長(zhǎng)期“友好地合作”。在投標(biāo)截止日的前一天,李國(guó)力又將其他建筑公司的投標(biāo)價(jià)和投標(biāo)文件等重要信息悄悄交給方芹,方芹則立即將這些資料轉(zhuǎn)交給公司的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)天,興達(dá)建筑公司從領(lǐng)導(dǎo)到工程技術(shù)人員加班加點(diǎn)工作到深夜,終于在投標(biāo)截止的當(dāng)天上午10時(shí)(最后期限為這天的下午1時(shí))遞交了投標(biāo)書。當(dāng)眾開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的結(jié)果是,興達(dá)建筑公司以低于其他投標(biāo)者的最低投標(biāo)價(jià)(7300萬(wàn)元)和相對(duì)更優(yōu)惠的條件中標(biāo)。2/3/202432東北大學(xué)-鄭紅對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查我國(guó)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)督檢查的部門是縣以上政府工商行政管理部門,其他政府部門可依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以在15日內(nèi)向上級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議不服可以在15日內(nèi)向法院起訴,也可直接向法院起訴.

2/3/202433東北大學(xué)-鄭紅

違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》

的法律責(zé)任

經(jīng)營(yíng)者違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定,視情節(jié)分別承擔(dān):民事責(zé)任:對(duì)被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的,承擔(dān)損害賠償責(zé)任。行政責(zé)任:即責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得、罰款;停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。刑事責(zé)任:對(duì)違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2/3/202434東北大學(xué)-鄭紅原告孟某從山東淄博某房地產(chǎn)綜合開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱A公司)指定的某銀行按揭貸款,購(gòu)買A公司開發(fā)的“巴黎春天”公寓住房一套。被告A公司為回報(bào)新老客戶,舉行“看房賞月”抽獎(jiǎng)聯(lián)誼活動(dòng),向購(gòu)房業(yè)主和有購(gòu)房意向并留下電話的人發(fā)出請(qǐng)柬,邀請(qǐng)參加此次活動(dòng),這次活動(dòng)設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)數(shù)名,其中一等獎(jiǎng)10000元,二、三等獎(jiǎng)分別是價(jià)值不等的物品,直至抽獎(jiǎng)之前的整個(gè)活動(dòng)過程中,A公司沒有明示大獎(jiǎng)10000元如何兌付。孟某作為購(gòu)房業(yè)主被邀請(qǐng)參加。2/3/202435東北大學(xué)-鄭紅抽獎(jiǎng)中,孟某中大獎(jiǎng),被告A公司總經(jīng)理當(dāng)場(chǎng)將某商業(yè)銀行10000元轉(zhuǎn)帳支票仿制本交付給孟某,該仿制本記載:金額為人民幣壹萬(wàn)元整。同時(shí)設(shè)定如下條款:1、本禮金券,有效期為1個(gè)月,逾期作廢。2、本券只作購(gòu)房代幣之用,不兌換現(xiàn)金及實(shí)物,不累積使用,不作其他用途。3、本券可以轉(zhuǎn)贈(zèng)。當(dāng)原告要求被告兌付獎(jiǎng)項(xiàng),轉(zhuǎn)帳支付購(gòu)房款時(shí),被告以該獎(jiǎng)項(xiàng)只能用于新購(gòu)房戶代幣,而不能用于已購(gòu)房戶代幣為由拒絕履行,雙方經(jīng)協(xié)商未能達(dá)成一致。為此,原告孟某訴至法院,要求判令被告A公司兌付獎(jiǎng)項(xiàng)10000元,用于歸還原告購(gòu)房貸款,承擔(dān)逾期付款違約金630元。2/3/202436東北大學(xué)-鄭紅第二節(jié)反壟斷法2007年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過.反壟斷法自2008年8月1日起施行。

2/3/202437東北大學(xué)-鄭紅什么是壟斷行為壟斷行為包括:

(一)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議;

(二)經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位;

(三)具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中。

2/3/202438東北大學(xué)-鄭紅壟斷協(xié)議

壟斷協(xié)議,是指排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成壟斷協(xié)議經(jīng)營(yíng)者能夠證明所達(dá)成的協(xié)議屬于例外情形的,不適用本法.2/3/202439東北大學(xué)-鄭紅禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成下列壟斷協(xié)議:

(一)固定或者變更商品價(jià)格;(二)限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量;(三)分割銷售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng);(四)限制購(gòu)買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品;(五)聯(lián)合抵制交易;(六)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。

2/3/202440東北大學(xué)-鄭紅禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成下列壟斷協(xié)議:

(一)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格;

(二)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格;

(三)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。

2/3/202441東北大學(xué)-鄭紅例外(一)為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;(二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工的;(三)為提高中小經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)效率,增強(qiáng)中小經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)力的;(四)為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會(huì)公共利益的;(五)因經(jīng)濟(jì)不景氣,為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的;(六)為保障對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的;

2/3/202442東北大學(xué)-鄭紅濫用市場(chǎng)支配地位

市場(chǎng)支配地位,是指經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)能力的市場(chǎng)地位。

禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者從事濫用市場(chǎng)支配地位的行為:

2/3/202443東北大學(xué)-鄭紅濫用市場(chǎng)支配地位的行為:

(一)以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購(gòu)買商品;(二)沒有正當(dāng)理由,以低于成本的價(jià)格銷售商品;(三)沒有正當(dāng)理由,拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易;(四)沒有正當(dāng)理由,限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易;(五)沒有正當(dāng)理由搭售商品,或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件;(六)沒有正當(dāng)理由,對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇;

2/3/202444東北大學(xué)-鄭紅推定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位的情形

(一)一個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額達(dá)到二分之一的;(二)兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到三分之二的;(三)三個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到四分之三的。

2/3/202445東北大學(xué)-鄭紅經(jīng)營(yíng)者集中

(一)經(jīng)營(yíng)者合并;(二)經(jīng)營(yíng)者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán);(三)經(jīng)營(yíng)者通過合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響。經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定。2/3/202446東北大學(xué)-鄭紅審查經(jīng)營(yíng)者集中應(yīng)考慮的因素

(一)參與集中的經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額及其對(duì)市場(chǎng)的控制力;(二)相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度;(三)經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步的影響;(四)經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的影響;(五)經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響;(六)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考慮的影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的其他因素。

2/3/202447東北大學(xué)-鄭紅申報(bào)步驟經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào),未申報(bào)的不得實(shí)施集中。

國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)之日起三十日內(nèi),對(duì)申報(bào)的經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行初步審查,作出是否實(shí)施進(jìn)一步審查的決定,并書面通知經(jīng)營(yíng)者。決定實(shí)施進(jìn)一步審查的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起九十日內(nèi)審查完畢,作出是否禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定,并書面通知經(jīng)營(yíng)者。

2/3/202448東北大學(xué)-鄭紅其他規(guī)定國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定或者對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中附加限制性條件的決定,及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)外資并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營(yíng)者集中,涉及國(guó)家安全的,除依照本法規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中審查外,還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行國(guó)家安全審查。

2/3/202449東北大學(xué)-鄭紅可口可樂收購(gòu)匯源案商務(wù)部2009年3月18日正式宣布,根據(jù)中國(guó)反壟斷法禁止可口可樂收購(gòu)匯源。這是反壟斷法自去年8月1日實(shí)施以來(lái)首個(gè)未獲通過的案例。

去年9月可口可樂提出的每股現(xiàn)金作價(jià)為12.2港元,較匯源停牌前的收盤價(jià)4.14港元溢價(jià)1.95倍,涉及資金約179.2億港元,即斥資24億美元,收購(gòu)匯源全部股份、全部未行使可換股債券并注銷匯源全部未行使購(gòu)股權(quán)。

2/3/202450東北大學(xué)-鄭紅匯源集團(tuán)北京匯源飲料食品集團(tuán)有限公司于1992年創(chuàng)立于山東省,1994年將總部遷至北京市順義區(qū),1998年開始向全國(guó)發(fā)展。近12年來(lái),在全國(guó)各地建立了24處現(xiàn)代化工廠,形成了220多萬(wàn)噸年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。擁有49億元總資產(chǎn)和萬(wàn)名從業(yè)人員。匯源100%果汁占據(jù)了中國(guó)純果汁46%的市場(chǎng)份額,中濃度果汁也占到39.8%的市場(chǎng)份額。

2/3/202451東北大學(xué)-鄭紅各方態(tài)度與評(píng)論朱新禮的選擇可以用“功成名就,激流勇退”來(lái)概括。作為創(chuàng)業(yè)家,他從山東走到北京,再?gòu)谋本┌哑髽I(yè)帶到香港,他已經(jīng)完成了自己的使命,實(shí)現(xiàn)了自己的目標(biāo)。正方觀點(diǎn):事關(guān)中國(guó)知名品牌商標(biāo)可能消失、危及中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全及構(gòu)成壟斷.反方觀點(diǎn):商務(wù)部的理由非常牽強(qiáng),構(gòu)成壟斷不能成立.

2/3/202452東北大學(xué)-鄭紅

第三節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法《消法》所說(shuō)的消費(fèi)者是指以個(gè)人消費(fèi)為目的,具有購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)的個(gè)體公民。《消法》第2條規(guī)定:“消費(fèi)者為生活需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護(hù)。2/3/202453東北大學(xué)-鄭紅《消法》第四十九條經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。

2/3/202454東北大學(xué)-鄭紅案例討論2004年,黃志宏拿著在福建辦理的交通銀行儲(chǔ)蓄卡,到武漢的一家交通銀行營(yíng)業(yè)部辦理異地存款業(yè)務(wù),當(dāng)時(shí)黃志宏存了10元錢,銀行收取了1元錢的手續(xù)費(fèi),黃認(rèn)為按照1%的手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自己異地存款10元錢,只應(yīng)該收取0.1元,剩下的0.9元應(yīng)該退還給自己,但是銀行方面卻稱,不足1元的按1元錢收取是銀行業(yè)的慣例,銀行方面沒有違規(guī)收費(fèi)。之后,黃志宏以違規(guī)收費(fèi)為由,將這家銀行告上法庭。2/3/202455東北大學(xué)-鄭紅2007年1月22日,趙先生在一家金象大藥房看到有“腦白金”產(chǎn)品銷售,該產(chǎn)品在包裝上標(biāo)明“腦白金里有金磚,上海老鳳祥特別打造的34克99.99金磚”。于是他當(dāng)場(chǎng)掏138元購(gòu)買了一盒腦白金產(chǎn)品。而2007年2月9日,在西城工商部門的主持下打開“腦白金”的包裝,趙先生發(fā)現(xiàn)里面并沒有包裝上所提到的金磚,只是在說(shuō)明書的一角標(biāo)明“為慶祝腦白金銷售過億瓶,腦白金在包裝內(nèi)投放總計(jì)1100張金磚兌獎(jiǎng)卡”等內(nèi)容。趙先生認(rèn)為,腦白金廠商的行為構(gòu)成了欺詐,應(yīng)該按照包裝上的承諾給付他金磚一塊。于是將銷售腦白金的北京金象大藥房和無(wú)錫健特藥業(yè)一并告上法院,要求兌現(xiàn)給付包裝上承諾中的34克金磚一塊。2/3/202456東北大學(xué)-鄭紅2003年4月13日,自稱為川內(nèi)著名專業(yè)打假人士的劉某在成都某知名食品銷售公司見其出售的標(biāo)識(shí)為中國(guó)貴州茅臺(tái)酒廠有限責(zé)任公司保健食品“茅臺(tái)不老酒”酒的外包裝的“說(shuō)明書”和“合格證”上未標(biāo)明該保健食品的保健作用、適宜人群及有關(guān)注意事項(xiàng),知道這不符合衛(wèi)生部頒發(fā)的《保健食品管理辦法》的要求,便購(gòu)買了一盒,售價(jià)259元。購(gòu)買后未飲用。后向法院起訴稱該酒標(biāo)簽和說(shuō)明書上內(nèi)容違反規(guī)定,依衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)(1999)第579號(hào)文件的精神,屬不合格產(chǎn)品,系欺詐消費(fèi)者行為,侵犯了其依《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定所享有的知悉權(quán),訴請(qǐng)法院依《消法》第四十九條判決被告退還貨款,自愿放棄雙倍賠償,并要被告在新聞媒介上公開向其賠禮道歉。2/3/202457東北大學(xué)-鄭紅本案中原告自稱明知欲購(gòu)買的酒的外包裝不符合規(guī)定而購(gòu)買,其并不是為了飲用,主要目的是通過揭露酒的包裝瑕疵向被告施加壓力,故在調(diào)解中表示只要被告給付補(bǔ)償也可撤訴。而且原告還自稱事前專門買了有關(guān)工具書,發(fā)現(xiàn)了被告出售的該酒有問題才下手購(gòu)買索賠。在知假買假案件中,經(jīng)營(yíng)者出售假冒偽劣商品既有欺詐的故意,也有欺詐的具體行為,但購(gòu)買者購(gòu)買假冒偽劣商品并不只是因經(jīng)營(yíng)者的欺詐行為而陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的結(jié)果,而是購(gòu)買者在購(gòu)買前對(duì)經(jīng)營(yíng)者出售的商品的真實(shí)情況非常了解,并沒有受經(jīng)營(yíng)者欺詐行為的誤導(dǎo),是他們自愿的行為。所以知假買假,并不構(gòu)成消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第四十九條規(guī)定的條件,也不存在加倍賠償?shù)呢?zé)任承擔(dān)問題。2/3/202458東北大學(xué)-鄭紅課堂討論“知假買假”者是否是消費(fèi)者動(dòng)機(jī)不同有人指出的,“凡是到商店購(gòu)物的顧客,都應(yīng)當(dāng)被視為消費(fèi)者”;是否應(yīng)該支持“知假買假”成為一種職業(yè)主要為賺錢,其次為公益2/3/202459東北大學(xué)-鄭紅一種觀點(diǎn),消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法保護(hù)的消費(fèi)者是為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)的人,其購(gòu)買、使用商品的目的是為了生活消費(fèi)需要,他看重的是商品本身的使用價(jià)值。而知假買假者購(gòu)買商品的目的是為了營(yíng)利,他并不看重商品本身的使用價(jià)值,主要是通過購(gòu)買商品索賠。一般來(lái)說(shuō),在買賣關(guān)系中,消費(fèi)者總是處在弱者的地位,而知假買假者則不同,他們?cè)谫?gòu)買前利用已知的知識(shí)和技能,了解經(jīng)營(yíng)者出售的商品的真實(shí)情況,有時(shí)他們?cè)谀承┓矫娴闹R(shí)比經(jīng)營(yíng)者還要多,因而在買賣關(guān)系中并不處于弱者地位。而消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法正是基于消費(fèi)者在與經(jīng)營(yíng)者的買賣關(guān)系中處于相對(duì)弱勢(shì),為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害而制定的。所以知假買假者不應(yīng)認(rèn)定是消費(fèi)者。2/3/202460東北大學(xué)-鄭紅法院不支持“知假買假”,顯然弊大于利的理由:(一)法院這樣做,背離了法律的目的、原則而機(jī)械解釋法律文字的先例;。(二)挫傷了“知假買假索賠”的消費(fèi)者參與打擊假冒偽劣、坑蒙拐騙行為,維護(hù)本人和其他廣大消費(fèi)者權(quán)益的積極性;(三)在目前這樣的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,特別不利于維護(hù)“社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”;(四)不符合行政權(quán)力向社會(huì)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)代民主發(fā)展的趨勢(shì)2/3/202461東北大學(xué)-鄭紅消費(fèi)者權(quán)益及其保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是指消費(fèi)者依法獲得的權(quán)利及該權(quán)利受到保護(hù)時(shí)所帶來(lái)的利益。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是國(guó)際社會(huì)通行的做法。1936年美國(guó)最早建立了消費(fèi)者聯(lián)盟,目前已有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)已建立起300多個(gè)有影響的消費(fèi)者組織。1960年由美、英、荷、比、澳發(fā)起成立了國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟CI,1983年國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟確定每年的3月15日為國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日。我國(guó)于1987年9月成為國(guó)際消聯(lián)成員。2/3/202462東北大學(xué)-鄭紅消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的興起消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)于19世紀(jì)中葉在英國(guó)開始萌芽,第二次世界大戰(zhàn)后,隨著參戰(zhàn)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)在各資本主義國(guó)家又得到普遍發(fā)展,并經(jīng)歷一個(gè)從自發(fā)性群眾運(yùn)動(dòng)到有組織的群眾性運(yùn)動(dòng),從靠政府的行政干預(yù)到以法律形式保護(hù)消費(fèi)者利益,從經(jīng)營(yíng)者對(duì)保護(hù)消費(fèi)者利益的漠視到積極參與的歷史進(jìn)程。

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我國(guó)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)

狹義消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是1993年10月31日第八屆人大常委會(huì)第4次會(huì)議通過并頒布的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》共8章55條。從1994年1月1日起施行。廣義的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法包括與保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益有關(guān)的各種法律。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)于1984年成立。2/3/202464東北大學(xué)-鄭紅消費(fèi)者協(xié)會(huì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體。

目前已組建的中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、各地消費(fèi)者協(xié)會(huì)或消費(fèi)者委員會(huì)等消費(fèi)者組織即是消費(fèi)者結(jié)社權(quán)的體現(xiàn)。全國(guó)現(xiàn)有縣以上的消費(fèi)者組織3086個(gè),基層分會(huì)34828個(gè),監(jiān)督站、聯(lián)絡(luò)站20488個(gè)。2/3/202465東北大學(xué)-鄭紅消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行下列職能(一)向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù);

(二)參與有關(guān)行政部門對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查;

(三)就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的問題,向有關(guān)行政部門反映、查詢,提出建議;

(四)受理消費(fèi)者的投訴,并對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解;

2/3/202466東北大學(xué)-鄭紅(五)投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的,可以提請(qǐng)鑒定部門鑒定,鑒定部門應(yīng)當(dāng)告知鑒定結(jié)論;

(六)就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟;

(七)對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,通過大眾傳播媒介予以揭露、批評(píng)。

各級(jí)人民政府對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行職能應(yīng)當(dāng)予以支持。消費(fèi)者組織不得從事商品經(jīng)營(yíng)和營(yíng)利性服務(wù),不得以牟利為目的向社會(huì)推薦商品和服務(wù)。

2/3/202467東北大學(xué)-鄭紅羅杰斯公司中關(guān)村分店系西式餐廳,其店門玻璃上有“衣冠不整者禁止入內(nèi)”的告示,在該店內(nèi)有“為了維護(hù)多數(shù)顧客的權(quán)益,本餐廳保留選擇顧客的權(quán)利”為內(nèi)容的店堂告示。某日,周某身穿短褲、腳穿塑料拖鞋到該店就餐。該店當(dāng)日值班經(jīng)理向周某出示了上述告示,請(qǐng)其改日到該餐廳用餐,并附送兩張“買一送一”餐券。周某先后兩次被拒絕用餐,于是起訴羅杰斯公司。原告周某認(rèn)為,依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,只有消費(fèi)者選擇消費(fèi)的權(quán)利,而沒有經(jīng)營(yíng)者選擇消費(fèi)者的權(quán)利,而且自己的穿著不屬衣冠不整之列,亦未侵犯其他顧客的權(quán)益;羅杰斯公司中關(guān)村分店拒絕其用餐的理由不能成立,同時(shí),這種做法傷害了其作為一個(gè)中國(guó)人的自尊心,并侵害了其名譽(yù)權(quán)。2/3/202468東北大學(xué)-鄭紅被告羅杰斯公司辯稱,為維護(hù)在本餐廳就餐顧客的權(quán)益,向顧客提供文明有序的就餐氛圍,本公司專門設(shè)立“為維護(hù)多數(shù)顧客的利益,本店保留選擇顧客的權(quán)利”為內(nèi)容的告示牌,對(duì)少數(shù)衣冠不整或舉止粗魯,明顯影響其他顧客的客人進(jìn)行勸阻。周某身穿短褲及塑料涼鞋到公共場(chǎng)所就餐,有影響其他顧客的可能,故禮貌地拒絕其用餐,行為并無(wú)不當(dāng),亦未構(gòu)成對(duì)其名譽(yù)權(quán)的損害,不應(yīng)對(duì)其進(jìn)行精神損害賠償。2/3/202469東北大學(xué)-鄭紅一、消費(fèi)者的權(quán)利消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法賦予消費(fèi)者以下9項(xiàng)權(quán)利:安全保障權(quán);知悉真情權(quán);自主選擇權(quán);公平交易權(quán);獲得賠償權(quán);依法結(jié)社權(quán);獲得知識(shí)權(quán);維護(hù)尊嚴(yán)權(quán);批評(píng)監(jiān)督權(quán)。2/3/202470東北大學(xué)-鄭紅今年春節(jié)期間,李建平等4人到某市剛記酒樓用餐。在就餐過程中,一身份不明人員闖入酒樓,持刀砍傷李建平頭部,并將其食指砍掉半截,隨后該人逃離現(xiàn)場(chǎng)。警方接到報(bào)警后,立即趕到現(xiàn)場(chǎng),但未能抓獲肇事者。經(jīng)法醫(yī)鑒定,李建平左食指末節(jié)缺失,構(gòu)成十級(jí)傷殘。因?yàn)闆]有抓到肇事者,李建平受傷后的醫(yī)療費(fèi)全部由自己承擔(dān)。他認(rèn)為雖然應(yīng)該由肇事者承擔(dān)賠償責(zé)任,但剛記酒樓在治安方面也有缺陷,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。于是他向法院提起訴訟稱:剛記酒樓應(yīng)保障消費(fèi)者在該酒樓就餐時(shí)的人身安全,但其未盡到此項(xiàng)義務(wù),導(dǎo)致原告受傷,故剛記酒樓應(yīng)承擔(dān)原告的醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)5萬(wàn)元。剛記酒樓辯稱:酒樓沒有防范歹徒襲擊消費(fèi)者的服務(wù)項(xiàng)目,也不可能配置保安人員,原告因自己與人結(jié)怨致使受傷,酒樓沒有任何過錯(cuò),故不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2/3/202471東北大學(xué)-鄭紅原告:謝雪芬,女,26歲。被告:福建省晉江市晉江萬(wàn)通大酒店。1996年1月12日,原告謝雪芬在被告萬(wàn)通大酒店登記住宿。當(dāng)晚11時(shí)許,謝雪芬從外面返回萬(wàn)通大酒店,在該店四樓走廊里遇到4名不明身份的男子,其中一男子對(duì)其進(jìn)行調(diào)戲、毆打,致其人身受到傷害。在謝雪芬遭受毆打的過程中,有數(shù)人進(jìn)行圍觀,其中有該店的保安人員及服務(wù)人員。盡管謝雪芬大聲呼救,卻無(wú)人出來(lái)制止。事后,4名男子揚(yáng)長(zhǎng)而去。謝雪芬被打后去晉江市醫(yī)院治療,其傷情經(jīng)醫(yī)院診斷為:頭部外傷綜合癥,腹部及四肢多處軟組織挫傷。2/3/202472東北大學(xué)-鄭紅謝雪芬因向萬(wàn)通大酒店索賠無(wú)著,遂于1996年2月2日起訴到晉江市人民法院,訴稱:其在酒店被打前后長(zhǎng)達(dá)十多分鐘,酒店的總務(wù)經(jīng)理、保安人員及服務(wù)員多人皆站在旁邊圍觀,無(wú)人上前阻攔,其未得到酒店應(yīng)有的保護(hù)。被告不履行保護(hù)住店顧客安全的職責(zé),嚴(yán)重地侵害了其作為消費(fèi)者的合法權(quán)益。依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十一條關(guān)于“消費(fèi)者因購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利”的規(guī)定,請(qǐng)求法院判令被告萬(wàn)通大酒店賠償其醫(yī)療費(fèi)360.70元,交通費(fèi)300元,住宿費(fèi)1360元,誤工補(bǔ)貼2800元,精神損失5000元。被告萬(wàn)通大酒店答辯稱:原告要求我店賠償?shù)氖聦?shí)證據(jù)不夠充分。賠償?shù)馁M(fèi)用有的不是因傷支出的費(fèi)用。我店不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2/3/202473東北大學(xué)-鄭紅二、消費(fèi)者接受賠償損失的范圍是:(1)財(cái)產(chǎn)損失賠償。包括直接財(cái)產(chǎn)損失和因消費(fèi)者身體受損而引起的支出,如醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)、殘疾賠償費(fèi)和生活自助用具費(fèi),殘疾前撫養(yǎng)人的生活費(fèi)以及喪葬費(fèi)、遺屬撫恤費(fèi)等。(2)精神損失賠償。即消費(fèi)者的人格方面的權(quán)利如姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等受損害,可要求賠償。廣東省人大在99年8月通過的《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》把精神賠償額定為五萬(wàn)元。2/3/202474東北大學(xué)-鄭紅三、消費(fèi)者接受賠償損失的方式是:(1)修理、重作、更換、退還貨款或按合約賠償。(2)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉、賠償損失等。

2/3/202475東北大學(xué)-鄭紅產(chǎn)品自售出之日起7日內(nèi),發(fā)生性能故障,消費(fèi)者可以選擇退貨、換貨或修理。退貨時(shí),銷售者應(yīng)當(dāng)按發(fā)票價(jià)格一次退清貨款,然后依法向生產(chǎn)者、供貨者追償或者按購(gòu)銷合同辦理。產(chǎn)品自售出之日起15日內(nèi),發(fā)生性能故障,消費(fèi)者可選擇換貨或者修理?yè)Q貨時(shí),銷售者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為消費(fèi)者調(diào)換同型號(hào)同規(guī)格的產(chǎn)品,然后依法向生產(chǎn)者、供貨者追償或者按購(gòu)銷合同辦理。

2/3/202476東北大學(xué)-鄭紅四、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方式(一)爭(zhēng)議解決的途徑與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決;請(qǐng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;向有關(guān)行政部門申訴;按仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁;向法院起訴。2/3/202477東北大學(xué)-鄭紅(二)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)責(zé)任的原則1、銷售者和生產(chǎn)者的賠償義務(wù)消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品時(shí),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。2/3/202478東北大學(xué)-鄭紅消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,可以向銷售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,銷售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷售者追償。

消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí),其合法權(quán)益受到損害的,可以向服務(wù)者要求賠償。

2/3/202479東北大學(xué)-鄭紅2、原企業(yè)分立、合并的損害賠償消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí),其合法權(quán)益受到損害,因原企業(yè)分立、合并的,可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。2/3/202480東北大學(xué)-鄭紅3、使用他人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)的損害賠償使用他人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),損害消費(fèi)者合法權(quán)益的,消費(fèi)者可以向其要求賠償,也可以向營(yíng)業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。2/3/202481東北大學(xué)-鄭紅4、在展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù)受損害的賠償消費(fèi)者在展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會(huì)結(jié)束或者柜臺(tái)租賃期滿后,也可以向展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者要求賠償。展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者賠償后,有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。2/3/202482東北大學(xué)-鄭紅5、因經(jīng)營(yíng)者利用虛假?gòu)V告的損害賠償消費(fèi)者因經(jīng)營(yíng)者利用虛假?gòu)V告提供商品或者服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償。廣告的經(jīng)營(yíng)者發(fā)布虛假?gòu)V告的,消費(fèi)者可以請(qǐng)求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營(yíng)者不得提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

2/3/202483東北大學(xué)-鄭紅(三)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)責(zé)任的方式1、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任概括性規(guī)定:(1)商品存在缺陷(2)產(chǎn)品不具有商品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而出售時(shí)未作說(shuō)明的(3)不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標(biāo)準(zhǔn)(4)不符合商品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的2/3/202484東北大學(xué)-鄭紅(5)生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的(6)銷售的商品數(shù)量不足的(7)服務(wù)的內(nèi)容和費(fèi)用違反約定的(8)對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無(wú)理拒絕的。2/3/202485東北大學(xué)-鄭紅2.侵犯消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)權(quán)的責(zé)任形式(1)經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求,以修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失等方式承擔(dān)民事責(zé)任。消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者另有約定的,按照約定履行。2/3/202486東北大學(xué)-鄭紅(2)對(duì)國(guó)家規(guī)定或者經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者約定包修、包換、包退的商品,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換或者退貨。在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或者退貨。對(duì)包修、包換、包退的大件商品,消費(fèi)者要求經(jīng)營(yíng)者修理、更換、退貨的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)群侠碣M(fèi)用。2/3/202487東北大學(xué)-鄭紅(3)經(jīng)營(yíng)者以郵購(gòu)方式提供商品的,應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回貨款;并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用。(4)經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款;并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用。2/3/202488東北大學(xué)-鄭紅(5)依法經(jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)定為不合格的商品,消費(fèi)者要求退貨的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨。(6)經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。2/3/202489東北大學(xué)-鄭紅消費(fèi)者王某在購(gòu)買商品后,發(fā)現(xiàn)商品存在瑕疵時(shí),下列說(shuō)法正確的是哪項(xiàng)?

A.

王某只能向該商品生產(chǎn)者主張賠償

B.

王某可以向該商品的銷售者主張賠償

C.

王某既可以向銷售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償

D.

若銷售者有證據(jù)表明該瑕疵是在銷售過程中其他銷售者所致,有權(quán)拒絕賠償

2/3/202490東北大學(xué)-鄭紅7月25日,顧客朱中華來(lái)宏美百貨商場(chǎng)購(gòu)買VCD機(jī)器。一位30多歲的女營(yíng)業(yè)員(身著商場(chǎng)統(tǒng)一服裝)迎上前來(lái),極力向他推薦某品牌的VCD機(jī)器。她除了陳述該機(jī)器的功能外,還對(duì)其他品牌進(jìn)行了比較,指出其他品牌機(jī)器質(zhì)量或者功能等各方面均有問題;此外,她還告訴朱中華,若購(gòu)買該品牌VCD機(jī)器,將獲贈(zèng)名牌話筒一對(duì)。朱中華聽了營(yíng)業(yè)員的介紹后付了一千多元買了一臺(tái)該品牌VCD機(jī)器。同時(shí),朱中華又憑發(fā)票參加了商場(chǎng)的摸獎(jiǎng)活動(dòng)。沒想到竟然摸到了大獎(jiǎng)——一臺(tái)18英寸彩電。但更沒想到的是,朱中華把彩電抱回家后發(fā)現(xiàn)該獎(jiǎng)品彩電根本無(wú)法使用。而那對(duì)贈(zèng)送的話筒在一周后也成了“啞巴”。于是,朱中華向商場(chǎng)提出換貨。商場(chǎng)稱,他們對(duì)獎(jiǎng)品彩電不實(shí)行“三包”;關(guān)于話筒,那是租賃商場(chǎng)柜臺(tái)的廠家贈(zèng)送的,應(yīng)找廠家,與商場(chǎng)無(wú)關(guān)。朱中華來(lái)到上次購(gòu)買VCD機(jī)器的柜臺(tái),已找不到那天的營(yíng)業(yè)員。后來(lái)才知道,營(yíng)業(yè)員是廠家的職工,廠家已于月底結(jié)束了租賃,不知去向。朱中華再找到商場(chǎng),商場(chǎng)表示他們也無(wú)能為力,遂發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。商場(chǎng)的一位客戶部經(jīng)理還用言語(yǔ)辱罵朱中華,說(shuō)他是“癟三”“用不起就不要買”,并叫保安把他推出商場(chǎng)。

2/3/202491東北大學(xué)-鄭紅某中學(xué)組織了不少學(xué)生到野生動(dòng)物園秋游。校方事先與一家汽車租賃公司預(yù)定了四輛大巴,并由汽車租賃公司提供司機(jī)。一開始游玩非常順利,時(shí)至中午,幾輛大巴先后緩緩駛?cè)肓嗣瞳F區(qū)。不知發(fā)生了什么事情,行駛在前的一輛大巴停了下來(lái),好久也沒能再發(fā)動(dòng)起來(lái)。車拋錨了。緊跟其后的大巴也只好紛紛停下來(lái)。沒有動(dòng)物園的牽引車出現(xiàn)。不遠(yuǎn)處,六只老虎正在嬉戲??赡苁桥碌忍?,后面大巴的一名司機(jī)打開車門,步入猛獸區(qū),想去看個(gè)究竟,并幫助拋錨的車。他來(lái)來(lái)回回與前后的車輛聯(lián)絡(luò)著。數(shù)分鐘后,他的行動(dòng)被那幾只老虎發(fā)現(xiàn),它們很快向司機(jī)圍攏。等注意力全集中在大巴上的司機(jī)發(fā)現(xiàn)自己處于極度危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí),老虎們已向他撲了上去……在大巴內(nèi)學(xué)生的驚叫聲中,幾分鐘后,動(dòng)物園里的斑馬車(用于驅(qū)散動(dòng)物)和馴養(yǎng)人員才趕到現(xiàn)場(chǎng)。驅(qū)散了老虎后將已被撕咬得很慘的司機(jī)送入醫(yī)院,但終告不治身亡。2/3/202492東北大學(xué)-鄭紅另?yè)?jù)調(diào)查,野生動(dòng)物園的游園須知中對(duì)車入游覽區(qū)有如下規(guī)定,“進(jìn)入車入游覽區(qū)的自備大巴,必須保持車輛的性能良好,防止中途拋錨;發(fā)生拋錨,支付一定的牽引費(fèi)用?!薄霸谲嚾胗斡[區(qū),禁止停車、打開窗門、擅自下車,否則發(fā)生意外,一切責(zé)任自負(fù)?!痹谲囕v入口處還規(guī)定,“車輛若在園內(nèi)發(fā)生故障,司機(jī)不能下車,應(yīng)通知園內(nèi)值班人員到場(chǎng)處理”等。鑒于野生動(dòng)物園的特殊危險(xiǎn)性,動(dòng)物園門票中包含了2元的保險(xiǎn)費(fèi)。

2/3/202493東北大學(xué)-鄭紅產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系的法律規(guī)范的總稱我國(guó)于1993年通過了《中華人民共

和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》(以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》),并于2000年7

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