在發(fā)展過程中對中老年以上的農村勞動力進行精神文明建設的調研報告

在發(fā)展過程中，對中老年以上的農村勞動力進行精神文明建設的調研報告1、就業(yè)崗位缺乏，就業(yè)時機缺乏。隨著地上建筑的撤除、位于拆遷地區(qū)的企業(yè)大批搬遷、關閉，對農村勞動力就業(yè)產生了影響。拆遷地區(qū)規(guī)劃建立的產業(yè)工程，全部建成也需要3、5年的時間，在這段漫長的過渡期當中，缺乏足夠的就業(yè)位置來支撐農村勞動力的轉移需求。

2、非工資性收入帶來的消極影響。就農村而言，管轄片區(qū)也是外來務工人員的主要居住區(qū)之一，村莊房屋租賃收入已然成為了當地人的收入來源的重要組成局部，瓦片經濟快速進展，農夫房屋出租一年的收入可以到達2-3萬。另外，局部拆遷戶往往已經獲得了數百萬的補償款。長期穩(wěn)定的租賃收入和拆遷款的一次性發(fā)放，使得局部農夫安于現狀，擇業(yè)觀念淡薄不情愿再出去工作。

3、外來人口不行小覷的競爭力。外來人口的價格本錢優(yōu)勢明顯高于本地勞動力。本地勞動力在選擇就業(yè)過程中有時還是很挑剔的，拒絕工資低廉、強度過大、路程較遠的單位，但相比外來人員，他們的此類工作的承受度就會高一些，用人單位從經濟角度動身，也會更加偏愛外來人口，由此又增加了本地勞動力的就業(yè)難度。

4、勞動力綜合素養(yǎng)不高。就調查樣本而言，中老年以上勞動力本身的受教育程度也不高，勞動力的個人素養(yǎng)不夠高導致可以選擇的就業(yè)面也會比擬窄，只能選擇一些工作繁忙、任務量大、收入相對很低的工作來做，因此導致勞動力消失待業(yè)，沒有收入來源引發(fā)社會問題的消失。

5、勞務企業(yè)的聘請條款約束。許多社會實例說明，一些勞務企業(yè)為了保障城市勞動力的就業(yè)率，出臺了局部苛刻的政策，具有肯定的卑視性，無法實現公正競爭，很大程度上損害了農村勞動力的合法權益。

（二）促進農村勞動力就業(yè)的方法:

1、建立完善的政策扶持體系。討論落實鼓舞農村勞動力自謀職業(yè)、敏捷就業(yè)和公益性安置就業(yè)的政策措施，依據不同群體的就業(yè)特點，合理整合劃分政策功能，統(tǒng)一每項政策的扶持標準和操作程序，使其能隨著就業(yè)形式的變化，分層次、有側重地促進就業(yè)。

2、合理安排好拆遷資金。制定合理的拆遷資金發(fā)放制度，可以讓農夫也參加新企業(yè)的建立做“股東”，今后以福利、分紅的形式領取拆遷款。開設理財培訓班吸引農夫過來參與，指引大家合理安排財寶。

3、完善技能培訓體系。這是特別重要的一點，農夫們真的有了本事才能在城市里立足，首先要做好需求調研，找到農夫培訓需求的方向，就目前來說，效勞業(yè)是一般的初始選擇，接著裝修建筑類也是緊要的需求工程；

其次是整合資源，積極調動好行業(yè)和用人單位的積極性，也歡送企業(yè)、大學、廣闊志愿者的參加；

再次是做好資金統(tǒng)籌，加大地方財政引導，拓寬民間投資渠道。

（1）建立起以政府為主體的多元化培訓體系

在調查過程中，涉及到培訓費用的方面是勞動者很在意的內容，33.84%的被調查者不能承受目前的培訓費用，54.59%的被調查者臨時可以承受當前的培訓費用但是還是盼望可以再降低一些。當被問及培訓費用應當由哪方擔當時，65.1%的被調查者盼望費用由當地政府部門或用人單位統(tǒng)一支付，29.8%的被調查者盼望由政府部門、用人單位和自己三方擔當，僅5.1%的被調查者情愿由自己擔當。由此可見，目前政府的投入和資源已不能滿意農夫工日益增長的需求，這一問題的消失需要多方共同努力，因此可以通過建立以“政府財政支持為主體，企業(yè)參加為幫助，農夫適當擔當”的多渠道資金保障機制，建立起政府、企業(yè)、個人和社會力氣共同參加的多元化投入機制，緩解農夫由于培訓費用而放棄承受培訓的問題。

充分發(fā)揮高職院校、行業(yè)組織、大企業(yè)的重要作用，合理利用好培訓資源，廣泛吸納社會多方資源，支持企業(yè)開展培訓，鼓舞有力量的社會志愿者參加到培訓活動中來為勞動力進展技能培訓，“機械、運輸、建筑”是最受歡送的培訓工程，通過培訓農夫們可以獲得技能并找到工作。

（2）提高轉移培訓的有效性

在對涉及培訓滿足程度的調查時，被調查對象也反響了一系列問題，比方轉移培訓信息還不都公開化，不簡單知道；

培訓過程中的針對性不強；

培訓內容太過書面化，缺乏實踐性，農夫們更盼望可以去到現場學習，多一些實操性的實踐活動。針對這個問題，首先要提高培訓質量，可以將理論與實際相結合，更多的開展實踐學習，可以安排學員先進展理論學問學習，然后去實地參觀考察，最終在技能實訓基地進展實操訓練，幫忙學員更好的把握技能。

其次，對于農夫綜合素養(yǎng)的培訓也不容無視，農夫的城市化不僅僅是工作的城市化，其生活方式、文明素養(yǎng)也有待提升改善，因此在技能培訓的根底上融入法律、心理等方面的內容，會在更大程度上滿意農夫工的現實需求。

（3）構建就業(yè)與培訓相結合的效勞體系

建立一個網絡信息共享平臺，將勞動力信息與就業(yè)信息相結合，為勞動力供應企業(yè)需求信息，為企業(yè)提高勞動力的培訓狀況。在培訓過程中做好測評，在培訓初期做好測評用于效勞培訓機構，幫忙培訓機構了解勞動力的初始狀況，在培訓完畢之后再進展測評來觀看培訓進展以及勞動力的技能把握狀況，這個測評也可以讓勞動力自己客觀了解自己的進步和對今后的就業(yè)方向供應參考。

（4）建立有效的嘉獎機制