煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)課件

煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)課件目錄CATALOGUE煤礦生產(chǎn)安全事故概述煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患識(shí)別煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患預(yù)防措施目錄CATALOGUE煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患排查與治理煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患監(jiān)管與責(zé)任追究煤礦生產(chǎn)安全事故概述CATALOGUE01煤礦生產(chǎn)安全事故是指在煤炭開采、生產(chǎn)過程中，由于各種原因造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞等不良后果的事件。事故定義根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，煤礦生產(chǎn)安全事故可分為特別重大、重大、較大和一般事故四個(gè)等級(jí)。事故分類事故定義與分類事故發(fā)生原因分析包括違章操作、管理不善、安全意識(shí)淡薄等人為因素。涉及設(shè)備設(shè)施缺陷、作業(yè)環(huán)境不良等物質(zhì)條件。包括安全管理制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位等管理問題。如瓦斯爆炸、透水、火災(zāi)等自然災(zāi)害因素導(dǎo)致的事故。人的不安全行為物的不安全狀態(tài)管理缺陷自然災(zāi)害人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失環(huán)境破壞社會(huì)影響事故后果及影響事故可能導(dǎo)致礦工傷亡，給家庭和社會(huì)帶來巨大痛苦和損失。事故可能對(duì)周邊環(huán)境造成破壞，如水體污染、土地沉陷等。煤礦生產(chǎn)安全事故往往造成巨大的直接經(jīng)濟(jì)損失，包括設(shè)備設(shè)施損壞、煤炭資源浪費(fèi)等。煤礦生產(chǎn)安全事故會(huì)對(duì)企業(yè)形象和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生不良影響，降低公眾對(duì)煤炭行業(yè)的信任度。煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患識(shí)別CATALOGUE02瓦斯?jié)舛瘸^安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，可能引發(fā)爆炸或窒息事故。瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)瓦斯積聚瓦斯涌出異常局部地區(qū)瓦斯積聚，形成爆炸性混合物，增加事故風(fēng)險(xiǎn)。地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)域或采掘應(yīng)力集中區(qū)，瓦斯涌出量突然增大。030201瓦斯事故隱患作業(yè)場(chǎng)所煤塵濃度超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，影響工人健康并可能引發(fā)煤塵爆炸。煤塵濃度超標(biāo)巷道、采掘工作面等地點(diǎn)煤塵堆積，增加煤塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)。煤塵堆積防塵灑水系統(tǒng)、噴霧降塵等設(shè)施失效，導(dǎo)致煤塵飛揚(yáng)。防塵設(shè)施失效煤塵事故隱患

火災(zāi)事故隱患易燃物堆積井下易燃物如木材、油脂等堆積過多，可能引發(fā)火災(zāi)。電氣設(shè)備失爆電氣設(shè)備失爆或電纜破損，可能引發(fā)電氣火災(zāi)。違章放炮放炮作業(yè)未遵守安全規(guī)程，如使用非煤礦許用炸藥、雷管等，可能引發(fā)火災(zāi)或爆炸。探放水措施不到位未按照探放水設(shè)計(jì)進(jìn)行探放水作業(yè)，或探放水鉆孔數(shù)量、深度不足。透水征兆出現(xiàn)掛紅、掛汗、空氣變冷等透水征兆，可能引發(fā)透水事故。水文地質(zhì)資料不清對(duì)礦井水文地質(zhì)情況了解不足，可能導(dǎo)致誤揭老空水等事故。水害事故隱患出現(xiàn)響聲、掉渣、片幫等頂板冒落征兆，可能引發(fā)冒頂事故。頂板冒落征兆采掘工作面支護(hù)質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求，如支護(hù)強(qiáng)度不足、支護(hù)密度不夠等。支護(hù)質(zhì)量不合格在空頂區(qū)域進(jìn)行作業(yè)，未采取有效支護(hù)措施，增加冒頂風(fēng)險(xiǎn)。空頂作業(yè)頂板事故隱患機(jī)電設(shè)備失爆機(jī)電設(shè)備防爆性能失效，可能引發(fā)瓦斯或煤塵爆炸事故。運(yùn)輸設(shè)備故障運(yùn)輸設(shè)備如皮帶、刮板輸送機(jī)等出現(xiàn)故障，可能導(dǎo)致人員傷亡或設(shè)備損壞。違章操作工人違章操作機(jī)電設(shè)備或運(yùn)輸設(shè)備，如帶電作業(yè)、無證駕駛等，增加事故風(fēng)險(xiǎn)。機(jī)電運(yùn)輸事故隱患煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)CATALOGUE03堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以科學(xué)、客觀、公正的態(tài)度進(jìn)行判定。采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、專家評(píng)估等多種方式，結(jié)合煤礦實(shí)際情況進(jìn)行綜合判定。判定原則與方法方法原則流程制定判定計(jì)劃→組織專家團(tuán)隊(duì)→開展現(xiàn)場(chǎng)檢查與資料審查→進(jìn)行綜合評(píng)估→形成判定結(jié)論。步驟按照判定計(jì)劃，逐步實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、專家評(píng)估等各項(xiàng)工作，確保判定過程有序、嚴(yán)謹(jǐn)。判定流程與步驟根據(jù)判定結(jié)論，對(duì)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的煤礦，依法依規(guī)采取停產(chǎn)整頓、限期整改、關(guān)閉等措施。處理將判定結(jié)果及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門和煤礦企業(yè)，同時(shí)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。報(bào)告判定結(jié)果處理與報(bào)告煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患預(yù)防措施CATALOGUE04010204加強(qiáng)瓦斯治理與監(jiān)測(cè)建立健全瓦斯治理制度，明確各級(jí)管理人員職責(zé)；加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠；定期開展瓦斯檢查和隱患排查，及時(shí)消除瓦斯積聚；嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯超限停電撤人制度，防止瓦斯爆炸事故。03建立煤塵防治管理制度，完善防塵設(shè)施；加強(qiáng)煤塵監(jiān)測(cè)和個(gè)體防護(hù)，降低煤塵濃度；定期開展煤塵清掃和沖洗工作，保持作業(yè)環(huán)境清潔；加強(qiáng)煤塵爆炸性鑒定和防范措施，防止煤塵爆炸事故。01020304強(qiáng)化煤塵防治與管理建立健全火災(zāi)防控制度，加強(qiáng)火源管理和易燃物品管控；加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，確保完好有效；定期開展火災(zāi)隱患排查和治理，消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高火災(zāi)救援能力。嚴(yán)格火災(zāi)防控與救援建立水害防治管理制度，加強(qiáng)水文地質(zhì)勘探和監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)排水系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)，確保排水能力滿足要求；嚴(yán)格執(zhí)行探放水制度，確保采掘安全；制定水害應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高水害應(yīng)對(duì)能力。完善水害防治體系建立健全頂板管理制度，加強(qiáng)頂板監(jiān)測(cè)和預(yù)警；加強(qiáng)支護(hù)設(shè)備選型和維護(hù)，確保支護(hù)有效可靠；加強(qiáng)頂板管理與支護(hù)嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理頂板問題；開展頂板治理專項(xiàng)行動(dòng)，消除頂板事故隱患。提升機(jī)電運(yùn)輸安全水平建立健全機(jī)電運(yùn)輸管理制度，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和檢修；加強(qiáng)運(yùn)輸設(shè)備安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，確保運(yùn)輸安全；嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度和操作規(guī)程，防止觸電和機(jī)械傷害事故；開展機(jī)電運(yùn)輸專項(xiàng)整治行動(dòng)，提高機(jī)電運(yùn)輸安全水平。煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患排查與治理CATALOGUE05排查方法采用定期巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種方式進(jìn)行隱患排查。排查周期根據(jù)煤礦生產(chǎn)特點(diǎn)和安全狀況，確定不同的排查周期，如每周、每月或每季度進(jìn)行一次全面排查。排查方法與周期治理措施與要求治理措施針對(duì)排查出的隱患，制定具體的治理措施，包括技術(shù)措施、管理措施和應(yīng)急措施等。治理要求明確治理責(zé)任人和治理期限，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。同時(shí)，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和安全監(jiān)督，防止隱患治理過程中發(fā)生事故。對(duì)隱患排查治理的效果進(jìn)行評(píng)估，主要包括隱患是否得到徹底治理、治理措施是否有效、是否存在新的安全隱患等。評(píng)估內(nèi)容采用定性和定量相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)估，如安全檢查表法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等。同時(shí)，要鼓勵(lì)員工參與評(píng)估過程，提高評(píng)估的準(zhǔn)確性和全面性。評(píng)估方法排查治理效果評(píng)估煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患監(jiān)管與責(zé)任追究CATALOGUE0602030401監(jiān)管部門職責(zé)與權(quán)限制定煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患并督促整改。對(duì)煤礦事故進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)煤礦應(yīng)急救援工作。01煤礦企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保員工嚴(yán)格遵守。煤礦企業(yè)應(yīng)保障安全生產(chǎn)投入，配備齊全的安全生產(chǎn)設(shè)施和裝備。煤礦企業(yè)應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和技能。煤礦企業(yè)應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各級(jí)管理人員和員工的職責(zé)。020304企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)01對(duì)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的煤礦企業(yè)，監(jiān)管部門將依法進(jìn)行處罰。02對(duì)因安全生產(chǎn)違法行為導(dǎo)致事故的煤礦企業(yè)，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。03對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的煤礦企業(yè)，將依法從重處罰。04對(duì)