職業(yè)病防治法2021

職業(yè)病防治法2021目錄職業(yè)病防治法概述職業(yè)病預(yù)防與控制措施職業(yè)病診斷與鑒定流程用人單位責(zé)任與義務(wù)履行目錄政府部門監(jiān)管職責(zé)及協(xié)作機(jī)制建立員工權(quán)益保障與救濟(jì)途徑職業(yè)病防治法概述01010203通過(guò)立法確立職業(yè)病防治的法律制度，保護(hù)勞動(dòng)者免受職業(yè)病危害，維護(hù)其健康權(quán)益。保障勞動(dòng)者健康權(quán)益職業(yè)病防治對(duì)于提高勞動(dòng)力素質(zhì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展將職業(yè)病防治納入社會(huì)保障體系，為勞動(dòng)者提供必要的醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。完善社會(huì)保障體系立法背景與意義我國(guó)早期對(duì)職業(yè)病防治的立法相對(duì)分散，缺乏統(tǒng)一規(guī)范。初始階段隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)者健康權(quán)益保障需求的提高，我國(guó)逐步加強(qiáng)了對(duì)職業(yè)病防治的立法工作，出臺(tái)了一系列相關(guān)法規(guī)。逐步發(fā)展階段為全面加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益，我國(guó)于2001年頒布了《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，并于2011年、2016年和2018年進(jìn)行了三次修正。職業(yè)病防治法頒布實(shí)施職業(yè)病防治法歷史沿革適用范圍及對(duì)象適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動(dòng)。包括企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的職業(yè)病防治工作，以及職業(yè)病診斷、鑒定、救治和勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查等。適用范圍包括用人單位、勞動(dòng)者、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及負(fù)有職業(yè)病防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門等。其中，用人單位是職業(yè)病防治的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。適用對(duì)象職業(yè)病預(yù)防與控制措施02職業(yè)病危害因素識(shí)別01對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所進(jìn)行全面調(diào)查，識(shí)別職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、來(lái)源及分布情況。職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)02對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)03根據(jù)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)果，制定職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)方案，明確防護(hù)設(shè)施的種類、數(shù)量、性能和參數(shù)等。前期預(yù)防策略

勞動(dòng)過(guò)程防護(hù)措施職業(yè)病危害因素控制采取有效的工程技術(shù)和管理措施，控制工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度，使之符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)定期對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和維修，確保其處于正常狀態(tài)，發(fā)揮應(yīng)有的防護(hù)作用。應(yīng)急救援預(yù)案制定針對(duì)可能發(fā)生的急性職業(yè)病危害事故，制定應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、防護(hù)用品和裝備等內(nèi)容。根據(jù)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的種類和危害程度，為勞動(dòng)者配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。個(gè)人防護(hù)用品配備教育勞動(dòng)者養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，減少職業(yè)病危害因素對(duì)健康的潛在影響。個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)鼓勵(lì)勞動(dòng)者積極參加體育鍛煉，保持健康的生活方式，提高身體素質(zhì)和抵抗力。健康生活方式倡導(dǎo)個(gè)人防護(hù)措施職業(yè)病診斷與鑒定對(duì)確診的職業(yè)病患者進(jìn)行及時(shí)治療和康復(fù)，對(duì)疑似職業(yè)病患者進(jìn)行進(jìn)一步的診斷和鑒定。健康監(jiān)測(cè)制度建立建立勞動(dòng)者健康監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)病或疑似職業(yè)病。健康檔案管理為每位勞動(dòng)者建立健康檔案，記錄其健康狀況、職業(yè)病危害因素接觸史、健康檢查結(jié)果等信息，為職業(yè)病防治提供科學(xué)依據(jù)。健康監(jiān)測(cè)與檔案管理職業(yè)病診斷與鑒定流程0301診斷機(jī)構(gòu)02人員資質(zhì)必須是取得職業(yè)病診斷資格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，具備相應(yīng)的診斷設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。從事職業(yè)病診斷的醫(yī)師必須取得職業(yè)病診斷醫(yī)師資格，具備豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)。診斷機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)要求包括病史采集、體格檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查和影像學(xué)檢查等步驟，確保診斷的全面性和準(zhǔn)確性。診斷程序職業(yè)病診斷必須依據(jù)國(guó)家頒布的職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合患者的職業(yè)史、臨床表現(xiàn)和輔助檢查結(jié)果進(jìn)行綜合判斷。標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)診斷程序和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)鑒定程序?qū)β殬I(yè)病診斷有異議的，可以向職業(yè)病鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定，鑒定機(jī)構(gòu)將組織專家進(jìn)行獨(dú)立、公正的鑒定。結(jié)果處理鑒定結(jié)論為最終診斷，對(duì)鑒定結(jié)論不服的，可以申請(qǐng)?jiān)俅舞b定或依法提起訴訟。同時(shí)，用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定結(jié)論采取相應(yīng)的措施，保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益。鑒定程序及結(jié)果處理01協(xié)商解決勞動(dòng)者與用人單位之間因職業(yè)病診斷與鑒定產(chǎn)生的爭(zhēng)議，首先應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商的方式解決。02調(diào)解仲裁協(xié)商不成的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解或仲裁。03訴訟解決對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟，通過(guò)司法程序解決爭(zhēng)議。爭(zhēng)議解決途徑用人單位責(zé)任與義務(wù)履行04

用人單位在職業(yè)病防治中角色定位用人單位是職業(yè)病防治的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)積極預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害。用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理。用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。用人單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)，并向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用人單位職業(yè)病防治工作的監(jiān)督檢查，對(duì)存在問(wèn)題的用人單位提出整改意見(jiàn)并督促落實(shí)。勞動(dòng)者有權(quán)了解工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知并提供相關(guān)培訓(xùn)。健康保障措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查用人單位未按照規(guī)定對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)或者未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病危害現(xiàn)狀的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。用人單位違反本法規(guī)定，造成職業(yè)病危害事故的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期治理，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。用人單位違反本法規(guī)定，對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測(cè)，或者不能保持正常運(yùn)行、使用狀態(tài)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款。違法行為處罰規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)組織勞動(dòng)者開展職業(yè)病防治知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)，提高勞動(dòng)者的職業(yè)病防治意識(shí)和技能。用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治宣傳教育工作制度，通過(guò)多種渠道和方式宣傳職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。員工培訓(xùn)與教育普及政府部門監(jiān)管職責(zé)及協(xié)作機(jī)制建立05建立職業(yè)病防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門間信息溝通與協(xié)作，確保職業(yè)病防治工作的有序進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的監(jiān)督檢查，對(duì)未履行職責(zé)的政府部門進(jìn)行問(wèn)責(zé)和追責(zé)。明確各級(jí)政府部門在職業(yè)病防治中的具體職責(zé)，如衛(wèi)生健康、人力資源社會(huì)保障、應(yīng)急管理等部門的職責(zé)分工。政府部門在職業(yè)病防治中職責(zé)劃分建立跨部門協(xié)作機(jī)制，整合各部門資源，形成合力，共同推進(jìn)職業(yè)病防治工作。分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，如某地通過(guò)建立跨部門協(xié)作機(jī)制，成功解決了某類職業(yè)病的防治難題，為其他地區(qū)提供借鑒。鼓勵(lì)各地區(qū)積極探索跨部門協(xié)作的新模式、新方法，不斷提高職業(yè)病防治工作的效率和水平?？绮块T協(xié)作機(jī)制建立與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享深入剖析當(dāng)前職業(yè)病防治監(jiān)管工作中存在的漏洞問(wèn)題，如監(jiān)管職責(zé)不清、監(jiān)管手段不足、監(jiān)管力度不夠等。針對(duì)監(jiān)管漏洞問(wèn)題提出具體的改進(jìn)建議，如完善監(jiān)管制度、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、提高監(jiān)管技術(shù)手段等。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，切實(shí)保障勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益。監(jiān)管漏洞問(wèn)題剖析及改進(jìn)建議預(yù)測(cè)未來(lái)職業(yè)病防治工作的發(fā)展趨勢(shì)，如職業(yè)病防治法規(guī)體系的完善、監(jiān)管體制的創(chuàng)新、科技手段的運(yùn)用等。分析未來(lái)職業(yè)病防治工作面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，如新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的新職業(yè)病問(wèn)題、科技進(jìn)步為職業(yè)病防治提供的新手段等。提出應(yīng)對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的策略和建議，如加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)國(guó)際合作等。未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)員工權(quán)益保障與救濟(jì)途徑06員工有權(quán)了解工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素、防護(hù)措施和待遇等相關(guān)信息。知情權(quán)員工有權(quán)參與用人單位職業(yè)病防治工作的民主管理和民主監(jiān)督。參與權(quán)員工有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)。拒絕權(quán)員工有權(quán)對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。檢舉控告權(quán)員工在職業(yè)病防治中權(quán)益內(nèi)容概述員工可以通過(guò)向用人單位反映、向當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病防治機(jī)構(gòu)投訴、向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等途徑維護(hù)自身權(quán)益。政府設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的員工提供無(wú)償法律服務(wù)，包括法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等。維權(quán)途徑及法律援助政策支持法律援助政策支持維權(quán)途徑案例一某企業(yè)員工因長(zhǎng)期接觸粉塵導(dǎo)致塵肺病，通過(guò)向當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病防治機(jī)構(gòu)投訴并申請(qǐng)仲裁，最終獲得企