GBT 28714-2023 取水計量技術導則

取水計量技術導則Directivefortechniqueofwatermetering2023-09-07發(fā)布國家市場監(jiān)督管理總局國家標準化管理委員會GB/T28714—2023前言 I引言 Ⅱ 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4基本要求 5計量范圍 6計量方式選擇 36.1管道取水計量 6.2明渠取水計量 46.3折算水量 7計量設施(器具)選型 8安裝調(diào)試與驗收 8.1安裝調(diào)試 8.2試運行 8.3驗收 9管理要求 9.1計量制度 9.2檔案管理 9.3計量器具檢定校準 9.4計量數(shù)據(jù) 附錄A(資料性)計量設施(器具)臺賬及相關記錄表樣 參考文獻 I本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件代替GB/T28714—2012《取水計量技術導則》,與GB/T28714—2012相比，除結構調(diào)整和編輯性修改外，主要技術內(nèi)容變化如下：a)刪除了“氣介式超聲波水位計”“水介式超聲波水位計”“電磁波干擾""夾裝式傳感器""插入式術語(見第3章，2012年版的第3章);b)增加了取水計量范圍的相關要求(見第5章);c)增加了取水計量設施(器具)選型的相關要求(見第7章);d)增加了安裝調(diào)試與驗收要求(見第8章);數(shù)據(jù)”等內(nèi)容(見第9章，2012年版的第7章);f)增加了取水計量設施(器具)臺賬及相關記錄的表樣(見附錄A)。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由中華人民共和國水利部提出并歸口。本文件起草單位：河海大學、浙江省水利河口研究院(浙江省海洋規(guī)劃設計研究院)、中國計量科學研究院、水利部南京水利水文自動化研究所。本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：——2012年首次發(fā)布為GB/T28714—2012;——本次為第一次修訂。Ⅱ加強取水管理是實施水資源消耗總量和消耗強度管控、強化水資源剛性約束的重要內(nèi)容。取水計量是水資源管理的重要內(nèi)容和手段，是落實取水許可、水資源費稅征收、用水統(tǒng)計調(diào)查等管理制度，行使水資源管理權的重要基礎和主要依據(jù)。本文件在GB/T28714—2012計量方法相關內(nèi)容的基礎上，增加了對計量設施(器具)選型、安裝調(diào)試、驗收，以及對計量檔案、器具檢定校準和數(shù)據(jù)管理等方面的要求，以適應水資源管理和取水計量監(jiān)管需要。1取水計量技術導則1范圍本文件規(guī)定了取水計量范圍、計量方式選擇、計量設施(器具)選型、安裝調(diào)試與驗收，以及計量管理等方面的基本要求。本文件適用于取用地表水、地下水或其他非常規(guī)水源的單位或個人的取水計量行為，以及對取水計量的監(jiān)管。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T11822科學技術檔案案卷構成的一般要求GB/T24789用水單位水計量器具配備和管理通則GB/T50095水文基本術語和符號標準GB/T50138水位觀測標準GB50179河流流量測驗規(guī)范SL365水資源水量監(jiān)測技術導則SL/T426水量計量設備基本技術條件SL/T427水資源監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸規(guī)約SL537水工建筑物與堰槽測流規(guī)范JJF1001通用計量術語及定義3術語和定義GB/T50095、JJF1001界定的以及下列術語和定義適用于本文件。取水計量watermetering按照相關法律法規(guī)和技術標準安裝測流設備并獲得準確可靠的取水量的活動。根據(jù)用電量等參量及運行數(shù)據(jù)計算得到的水量。4基本要求4.1取水單位或者個人應按照取水水源、取水用途、取水規(guī)模等分類、分級計量，配備相應的取水計量設施(器具),滿足取水用途管制、取水計劃管理、水資源費(稅)征收、節(jié)水管理、用水統(tǒng)計調(diào)查等工作要求。24.2新建、擴建、改建項目取水計量設施(器具)配備與管理應貫穿項目規(guī)劃、設計、施工和生產(chǎn)運行全過程。項目設計方案或水資源論證報告書(表)應包括取水計量設計內(nèi)容，并符合相關規(guī)定，滿足取水計量設施(器具)安裝、使用和運行維護等要求。項目設計方案或水資源論證報告書(表)主要包括：a)水源基本情況、取水口位置；b)計量位置及示意圖、計量要素；c)計量設施(器具)選型配備、安裝方案；d)計量設施(器具)保護措施；e)監(jiān)測計量與數(shù)據(jù)傳輸頻次；f)計量設施運行維護管理；g)計量設施(器具)現(xiàn)場校準/比測條件；h)質(zhì)量控制、檢定/校準周期及方法等；i)計量管理體系及其相關文件。4.3取水計量位置選取、計量方式、數(shù)據(jù)采集與質(zhì)量控制，以及數(shù)據(jù)傳輸或上報等，應符合有關標準4.4取水計量設施(器具)配備率和用水單位內(nèi)部計量設施(器具)配備應符合GB/T24789的規(guī)定，滿4.5取水單位宜配備具有在線監(jiān)測功能、實時采集、流量累計、數(shù)據(jù)傳輸、現(xiàn)場校準條件等功能的智能計量器具。對取水量達到取水規(guī)模以上的，應按照規(guī)定配備安裝取水在線計量設施，并將取水計量數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)接泄芾頇嘞薜乃姓鞴懿块T或流域管理機構取用水管理平臺。4.6對同一取水口已安裝多個取水計量設施的，宜綜合考慮準確度、傳輸能力等因素，經(jīng)有關計量技術機構對計量設施進行檢定或校準后，確定一個設施作為計量水量的依據(jù)，數(shù)據(jù)由取水單位或者個人和水行政主管部門共享互認。4.7取水單位應建立計量管理體系，制定相應的文件，對其取水計量數(shù)據(jù)的合規(guī)性、真實性、準確性和完整性負責。4.8水行政主管部門通過取用水管理平臺接收取水單位取水在線計量數(shù)據(jù)，取水單位取水在線計量數(shù)據(jù)傳輸應符合取用水管理數(shù)據(jù)接收標準或管理要求規(guī)定。5計量范圍5.1應分別計量地表水、地下水等常規(guī)水取水，以及再生水、淡化海水、礦坑水等非常規(guī)水取水。5.2應單獨計量從其他取水單位或者個人的取水。5.3應分別計量執(zhí)行不同水資源費(稅)標準的取水。5.4各類取水項目計量范圍和計量位置應符合表1的要求。表1計量范圍和計量位置項目類型計量范圍計量位置蓄水(閘、壩)下泄水量、供水量閘門、供水口、溢洪道引調(diào)水取水量、分水量供水量、控制斷面下泄水量總取水口、分水口門、控制斷面、節(jié)制閘、退水口門生態(tài)補水取水量、受水量總取水口、受水河湖(濕地)進水口灌區(qū)取水量、分水量供水量、退水量地表水取水口、地下水取水口，分區(qū)域(含分用途)供水口、退水口，分水斷面、節(jié)制閘、獨立井3表1計量范圍和計量位置(續(xù))項目類型計量范圍計量位置城市公共供水(自來水)取水量、供水量取水口、供水口農(nóng)村集中供水取水量、供水量取水口、供水口原水供水取水量、供水量總取水口、分供水口水力發(fā)電取水量、下泄水量閘(孔)門等取水口、引水壓力鋼管或尾水河段航運取水量船閘取水口自備水源工業(yè)、服務業(yè)、生活等取水量取水口火(核)電和其他電力生產(chǎn)用水取水量、退水量取水口、退水口農(nóng)業(yè)、林業(yè)等分散性取水取水量取水口水源熱泵等取水量、回灌水量取水口、退水口疏干排水疏干排水量、疏干水回收利用量、疏干排水退水量井下中央水倉出水口、礦坑水利用取水口、退水(外供)水量排水口(取水口)6計量方式選擇6.1管道取水計量6.1.1管道和明渠混合輸水時，計量器具宜安裝在管道段。6.1.2管道取水宜綜合考慮取水用途、流體特性、儀表性能、安裝要求等條件，合理選用管道流量計量器具。6.1.3按照計量設施安裝方式分類，管道式取水可選用管段式管道流量計、插入式管道流量計、外夾式管道流量計和內(nèi)貼式管道流量計等進行水量計量；按照計量設施原理分類，管道式取水可選用電磁流量計、超聲波流量計、節(jié)流式流量計和機械水表等進行水量計量。6.1.4長期在線的計量設施不宜選配外夾式超聲波管道流量計。6.1.5電磁流量計適用于管徑小于3000mm的管道計量。6.1.6機械水表適用于管徑小于500mm的管道計量，宜選用具有電子遠傳功能的水表。6.1.7插入式聲學流量計適用于管徑大于300mm的管道計量；外夾式聲學流量計適用于管徑大于100mm的管道計量。6.1.8節(jié)流式流量計包括孔板、文丘里和托巴管流量計，使用條件如下：a)孔板流量計可適用于50mm～1000mm管徑，宜在管流雷諾數(shù)為5×103~8×10?的范圍內(nèi)使用，含有泥沙及其他漂浮物的水流不宜使用；b)文丘里管流量計可適用于50mm～3000mm管徑，宜在管流雷諾數(shù)為2×10?~2×10°的范圍內(nèi)使用；c)托巴管流量計不宜在含有泥沙、纖維物質(zhì)和其他漂浮物的水流中使用。6.1.9管道流量計應布設在直管段且不易發(fā)生淤積的斷面，計量斷面應處于滿管流狀態(tài)、無氣泡。46.1.10管道流量計安裝位置前直管段長度宜大于管徑的10倍，后直管段長度宜大于管徑的5倍。6.2明渠取水計量6.2.1明渠取水計量應根據(jù)渠道水流流速、斷面形態(tài)和泥沙淤積等情況，宜選用流速面積法、水工建筑物法或堰槽法進行計量，配備超聲波流量計、流量測速儀等計量器具。在不具備上述測流條件時，可配備水位計等計量器具，選用比降面積法或末端深度法進行計量。明渠取水計量方式的適用條件按照SL365執(zhí)行。6.2.2選用流速面積法計量應符合下列要求。a)轉子式流速儀測流斷面選取、水位及流速測量要求按照GB50179執(zhí)行。b)聲學多普勒流速剖面儀(ADCP)計量符合下列要求：1)根據(jù)渠寬、水深、河床形狀、水流流速、通航以及渠道淤積情況，選用水平式ADCP或垂直式ADCP進行測流；2)水平式ADCP根據(jù)渠(河)岸坡情況及通航條件選擇安裝方式；3)對影響航道的地段采用河岸向后開挖選擇安裝方式；4)垂直式ADCP適用于有較長漫灘或河床呈不規(guī)整形狀的渠(河)道斷面，測流垂線的平均流速應能代表斷面平均流速。c)選用聲學時差法計量符合下列要求：1)水流含沙量大于10kg/m3或渠道寬度大于30m時，選擇低頻換能器；2)根據(jù)水位變幅選擇單層或多層聲道配置；3)雙層聲道配置時，換能器選擇在年內(nèi)70%取水時段斷面平均水深的0.3倍和0.7倍處安裝。d)雷達法和圖像法計量適用于斷面穩(wěn)定，且表面流速與斷面平均流速關系穩(wěn)定的渠(河)道。e)選用ADCP、聲學時差法、雷達法和圖像法計量，每年開展率定和比測，比測結果符合表2的要求。6.2.3選用水工建筑物法和堰槽法計量應符合下列要求。a)水工建筑物法和堰槽法測流按照SL537執(zhí)行。b)水工建筑物法測流現(xiàn)場校準或比測得到泄流關系曲線，測流誤差根據(jù)現(xiàn)場比測結果確定。c)水位測量位置布設在水流平穩(wěn)處，閘前水位測量位置與水工建筑物的距離根據(jù)閘前水面寬度確定，并大于最大水頭時水面寬度的3倍～5倍；閘后下游水位測量位置布設在水工建筑物下游水流平穩(wěn)處，距消能設備末端的距離大于消能設備總長的3倍。水工建筑物測流遇有淹沒出流時，上下游水位差不應小于0.05m。d)水工建筑物上下游進出口不應有障礙物和明顯的沖淤變化。e)水位監(jiān)測儀器分辨力不應低于1mm,高程系統(tǒng)與水工建筑物高程系統(tǒng)一致。f)水尺設置和自記式水位計選型、安裝以及使用按GB/T50138執(zhí)行。6.2.4計量設施(器具)安裝位置宜選擇在渠道順直、流態(tài)穩(wěn)定、無沙洲、無崩岸、無回流、無死水的斷面處，安裝位置前順直渠段長度應大于渠道最大流量時水面寬度的3倍。6.2.5計量設施(器具)安裝位置不宜選取在緊鄰水工建筑物的上游。如因條件限制，只能選取在水工建筑物上游時，安裝位置前順直渠段的長度應大于渠道最大流量時水面寬度的5倍。6.2.6比降面積法與末端深度法的斷面條件和計量器具選型應符合SL/T426的要求。6.3折算水量6.3.1對農(nóng)村地區(qū)已建的大規(guī)模農(nóng)業(yè)灌溉機井等地下水取水工程，暫不具備安裝計量設施(器具)條件的，可暫采用以電折水等折算方式進行取水計量，滿足地下水取水總量管理、取水許可監(jiān)管和用水統(tǒng)計5調(diào)查需要，并應按照水行政主管部門規(guī)定的期限安裝取水計量設施(器具)。6.3.2新建、改建和擴建農(nóng)業(yè)灌溉地下水取水工程或設施，應按有關標準安裝取水計量設施(器具)。6.3.3采用折算計量方式時，應編制折算計量具體方案。在實地調(diào)研基礎上，分縣(市、區(qū))選擇具有典型樣本機井安裝計量設施(器具)進行取水量計量，定期核定折算系數(shù)及不同作物畝均用水量。6.3.4典型樣本機井的選擇，宜統(tǒng)籌考慮水資源分區(qū)(水文地質(zhì)分區(qū))、地下水開采層位、主要機井類型、主要灌溉工程型式、作物類型等因素。水量監(jiān)測計量應當選擇主要灌溉季節(jié)，單井量測時間應不少于60min。除用電量和水量外，量測內(nèi)容可增加靜水位埋深、動水位埋深等參數(shù)。取水量量測應符合取水計量相關標準要求，用電量量測應符合電力計量相關技術要求。6.3.5采用折算法進行機井取水計量，當?shù)叵滤裆詈椭饕喔裙こ绦褪桨l(fā)生明顯變化時，應按照有關規(guī)范要求開展折算系數(shù)測算和修訂。7計量設施(器具)選型7.1計量器具應具有檢定/校準證書，并在有效期內(nèi)使用，保證使用的計量器具量值準確可靠。7.2不同取水用途計量設施(器具)現(xiàn)場計量數(shù)據(jù)的最大允許誤差應符合表2的要求。表2現(xiàn)場計量數(shù)據(jù)最大允許誤差取水用途現(xiàn)場數(shù)據(jù)最大允許誤差工業(yè)一般工業(yè)火(核)電、水力發(fā)電、蓄水工程農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境公共供水居民生活、服務業(yè)7.3計量設施(器具)性能應滿足相應的取水工程(設施)運行環(huán)境要求，以及SL/T426規(guī)定的溫度、濕7.4取用水數(shù)據(jù)傳輸頻次要求見表3。表3數(shù)據(jù)傳輸頻次計量方式計量方法計量要素數(shù)據(jù)傳輸頻次(在線計量)管道計量管段式管道流量計流量、水量≥1次/24h插入式管道流量計流量、水量外夾式管道流量計流量、水量內(nèi)貼式管道流量計流量、水量機械水表流量、水量根據(jù)管理需要明渠計量堰槽法水位、流量、水量≥1次/24h水工建筑物法水位、閘門開度、流量、水量流速面積法水位、流速、流量、水量折算折算法電量、水量根據(jù)現(xiàn)場條件需要67.5在線計量數(shù)據(jù)傳輸應符合SL/T427要求。監(jiān)測要素測量時間間隔不應大于10min,水量數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間間隔不應大于1h,數(shù)據(jù)傳輸時間間隔不應大于24h。非在線計量方式時，數(shù)據(jù)記錄時間間隔不應大于24h,數(shù)據(jù)上報時間間隔不宜大于30d。8安裝調(diào)試與驗收8.1安裝調(diào)試8.1.1計量設施(器具)應按照相關取水計量標準規(guī)范和計量設計要求施工，并按照設備使用說明書要求進行安裝和調(diào)試，安裝調(diào)試完畢后應編制安裝調(diào)試報告。8.1.2計量設施(器具)應設置防雨、防曬、防雷、防腐蝕、防高低溫、防具)運維和管理要求。8.1.3計量設施(器具)采用公共供電時，應設置備用電源，斷電情況保障期應不低于15d。8.1.4應為施工與維護預留滿足操作要求的空間，地下安裝井應設有排水防淹措施。8.2試運行8.2.1試運行期應開展現(xiàn)場校準/比測，現(xiàn)場校準/比測計量設施(器具)的準確度應不低于被校準或比測計量設施(器具)?，F(xiàn)場校準/比測應滿足以下要求：a)校準或比測工況不少于4組；b)流量穩(wěn)定時，每組工況測量時間不少于10min,取平均值作為比測數(shù)據(jù)；c)校準/比測結果宜用示值誤差的表達，按照公式(1)進行計算，其現(xiàn)場數(shù)據(jù)最大允許誤差α應符合表2的要求；B?——用于現(xiàn)場校準/比測的計量器具測量值；B?——被校準/比測的計量器具測量值。d)當結果α不符合表2最大允許誤差時，應重新調(diào)試計量設施(器具),直至符合要求。8.2.2試運行期應不少于1個月，試運行期結束后應形成完整的試運行報告，報告內(nèi)容主要包括：a)計量設施(器具)按照相關計量標準設計、選用、安裝調(diào)試情況；b)計量設施(器具)現(xiàn)場校準/比測情況；c)計量數(shù)據(jù)的到報率與及時率、平臺之間數(shù)據(jù)的交換率情況；d)計量數(shù)據(jù)的準確度評價等。8.3驗收8.3.1計量設施(器具)驗收應納入水行政主管部門或流域管理機構對取水工程或者設施驗收內(nèi)容，組織進行核驗。8.3.2計量設施(器具)驗收內(nèi)容包括：a)計量設施(器具)按照相關計量標準設計、選用、安裝調(diào)試情況；b)計量設施(器具)符合使用環(huán)境要求，具備現(xiàn)場校準/比測條件情況；c)計量器具具有合格證書、檢定/校準證書、現(xiàn)場校準/比測實施情況；d)計量檔案文件完備情況；e)計量設施(器具)試運行情況。8.3.3計量檔案驗收文件主要包括：7b)計量設施(器具)現(xiàn)場安裝圖紙；c)計量器具出廠合格證與使用說明書；d)計量器具檢定/校準證書或比測報告等。9管理要求9.1計量制度9.1.1取水單位應建立取水計量管理體系，完善管理制度，實施并保持和持續(xù)改進其有效性。9.1.2取水單位應規(guī)范取水計量崗位職責、工作程序，規(guī)范計量人員管理、計量設施(器具)管理、運行維護、計量數(shù)據(jù)的采集和處理，并做好計量設施的運行維護、計量質(zhì)量保證與質(zhì)量控制。9.1.3取水單位應設專人負責計量設施(器具)的配備、使用、檢定(校準)、維修、報廢等管理工作。計量設施(器具)發(fā)生故障或損毀，應在發(fā)現(xiàn)故障和損毀當日向水行政主管部門報告。計量設施(器具)閑置或停用，應向水行政主管部門辦理封存停用申請。9.1.4取水單位或者個人應按照有關規(guī)定進行取水計量數(shù)據(jù)采集、記錄、處理、統(tǒng)計、分析和報送。取水計量數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)應追溯至計量測試記錄。9.2檔案管理9.2.1取水單位或者個人應備有完整的計量器具一覽表。表中應列出計量器具的名稱、型號規(guī)格、最錄A中的表A.1。9.2.2計量設施(器具)配備、設計、安裝調(diào)試、運行維護、檢定/校準、取水計量數(shù)據(jù)等相關檔案資料應歸檔存儲，案卷整理應按照GB/T11822執(zhí)行；安裝圖紙、儀器接口電路、通信協(xié)議等應具有電子檔案。9.2.3取水單位或者個人應建立計量設施(器具)檔案，并包括下列內(nèi)容：a)計量設施(器具)配置圖；b)計量器具使用說明書；c)計量器具出廠合格證；d)計量器具最近兩個周期的檢定/校準證書或比測報告；e)計量器具維修或更換記錄；f)計量設施(器具)的其他相關信息記錄和報告。9.2.4計量設施(器具)檔案可分為電子檔案和紙質(zhì)檔案，保存時間應不少于10年；電子檔案在取用水管理平臺用戶端建立，信息發(fā)生變化的，應及時更新。9.3計量器具檢定校準9.3.1取水單位或者個人應備有計量器具量值傳遞或溯源圖，其中作為內(nèi)部標準計量器具使用的，應明確規(guī)定其最大允許誤差、測量范圍和量值溯源方案。9.3.2取水單位或者個人的計量器具，凡屬自行校準且自行確定校準間隔的，應有現(xiàn)行有效的受控文件(即自校計量器具的管理程序和自校規(guī)范)作為依據(jù)。9.3.3納入《實施強制管理的計量器具目錄》的計量器具應實行定期檢定。凡經(jīng)檢定不合格或超過檢定周期的計量器具不應使用。9.3.4未納入《實施強制管理的計量器具目錄》的計量器具，應實行周期校準，周期應符合表4和表5的規(guī)定。公稱直徑DN50及以下，且常用流量不大于16m3/h的機械水表，只作安裝前強制檢定，限期使a)不超過DN25的水表，使用期限不應超過6年；8b)超過DN25,但不超過DN50的水表，使用期限不應超過4年。表4管道取水計量器具校準周期類型計量器具周期/年DN>300DN≤300管道計量管段式管道流量計35插入式管道流量計23外夾式管道流量計12內(nèi)貼式管道流量計23機械水表(DN50以上)23表5明渠取水計量器具校準周期類型計量器具周期/年明渠計量堰槽法2水工建筑物法3流速面積法9.3.5流速面積法明渠計量應根據(jù)測流斷面形態(tài)變化情況調(diào)整校準周期，斷面面積年際變化小于5%的校準周期可為2年，其他情況校準周期不應超過1年。9.3.6計量器具維修后應按規(guī)定經(jīng)計量檢定/校準合格方能使用。9.3.7計量器具應在明顯位置粘貼與計量器具一覽表編號對應的標簽，以備查驗和管理。9.3.8計量設施(器具)檢定/校準后應填寫記錄表，表格見表A.2。9.4計量數(shù)據(jù)9.4.1取水單位或者個人應執(zhí)行國家用水統(tǒng)計調(diào)查制度，用水統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)應能追溯至計量數(shù)據(jù)記錄9.4.2計量設施(器具)更換后，取水單位或者個人應記錄保存舊表數(shù)據(jù)及新表底數(shù)等相關數(shù)據(jù)，并按規(guī)定上報水行政主管部門。計量器具未經(jīng)檢定、超過檢定有效期、經(jīng)檢定不合格，破壞計量器具準確度，或計量器具發(fā)生故障、計量設施損毀運行不正常的，取水量按照相應工況下取水工程或者設施設計日取水能力核定。取水單位或者個人未在水行政主管部門規(guī)定期限內(nèi)