揚(yáng)州美麗新城規(guī)劃方案

揚(yáng)州美麗新城規(guī)劃方案目錄CONTENCT項(xiàng)目背景與目標(biāo)空間布局與功能定位生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級文化傳承與特色塑造政策保障與推進(jìn)機(jī)制設(shè)計(jì)01項(xiàng)目背景與目標(biāo)地理位置歷史文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展揚(yáng)州位于江蘇省中部，長江與京杭大運(yùn)河交匯處，擁有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢和豐富的自然資源。揚(yáng)州歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，是國務(wù)院首批公布的歷史文化名城之一。揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，已形成了以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。揚(yáng)州市概況80%80%100%美麗新城建設(shè)意義美麗新城建設(shè)有助于推動揚(yáng)州城市轉(zhuǎn)型升級，提升城市綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展水平。通過美麗新城建設(shè)，改善城市人居環(huán)境，提高居民生活品質(zhì)，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。美麗新城建設(shè)有利于推動揚(yáng)州與周邊區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。推動城市轉(zhuǎn)型升級改善人居環(huán)境促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)愿景展望規(guī)劃目標(biāo)與愿景將揚(yáng)州打造成為一座生態(tài)宜居、經(jīng)濟(jì)繁榮、文化昌盛、社會和諧的現(xiàn)代化美麗新城。未來的揚(yáng)州將是一座充滿活力、富有魅力、具有國際影響力的美麗新城，成為長三角地區(qū)乃至全國的重要城市之一。02空間布局與功能定位一核多中心軸線發(fā)展組團(tuán)式布局總體空間布局沿古運(yùn)河、瘦西湖路等主要軸線，打造城市發(fā)展的主脈絡(luò)。通過生態(tài)廊道、交通干線等將城市劃分為若干組團(tuán)，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展。以瘦西湖為核心，構(gòu)建多個(gè)城市副中心，形成“眾星捧月”的空間格局。01020304歷史文化區(qū)現(xiàn)代服務(wù)區(qū)科技創(chuàng)新區(qū)生態(tài)宜居區(qū)功能分區(qū)及定位依托高校和科研機(jī)構(gòu)，打造科技創(chuàng)新高地，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞瘦西湖等核心景區(qū)，布局高端酒店、商務(wù)會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。保護(hù)揚(yáng)州古城歷史風(fēng)貌，傳承歷史文化，發(fā)展文化旅游。建設(shè)生態(tài)優(yōu)美、設(shè)施完善的居住區(qū)，提升居民生活品質(zhì)。瘦西湖景區(qū)古運(yùn)河風(fēng)光帶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)科技創(chuàng)新園區(qū)核心區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃保護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境，提升旅游設(shè)施水平，打造世界級旅游目的地。整治古運(yùn)河環(huán)境，挖掘運(yùn)河文化，打造獨(dú)具特色的運(yùn)河旅游線路。圍繞瘦西湖等核心景區(qū)，布局高端酒店、商務(wù)會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升城市服務(wù)能級。依托高校和科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，打造科技創(chuàng)新高地。03生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理依據(jù)生態(tài)功能重要性和生態(tài)環(huán)境敏感性，將重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。建立健全生態(tài)保護(hù)紅線管理制度，明確各級政府和有關(guān)部門的管控責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度，確保生態(tài)保護(hù)紅線不被突破。生態(tài)保護(hù)紅線劃定及管控措施管控措施生態(tài)保護(hù)紅線劃定水環(huán)境治理加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治，推進(jìn)黑臭水體治理、入河排污口整治、河湖生態(tài)修復(fù)等工程，改善水環(huán)境質(zhì)量。水資源利用優(yōu)化水資源配置，推廣節(jié)水技術(shù)和節(jié)水型生活方式，提高水資源利用效率。加強(qiáng)非常規(guī)水資源開發(fā)利用，如雨水收集利用、中水回用等。水環(huán)境治理與水資源利用景觀風(fēng)貌塑造結(jié)合城市自然山水格局和歷史文化特色，塑造具有揚(yáng)州特色的城市景觀風(fēng)貌。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，提升城市形象和品質(zhì)。綠地系統(tǒng)規(guī)劃構(gòu)建“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的綠地系統(tǒng)，包括公園綠地、街頭綠地、防護(hù)綠地等，提高城市綠化覆蓋率。生態(tài)廊道建設(shè)規(guī)劃建設(shè)生態(tài)廊道，連接城市內(nèi)外重要生態(tài)空間，構(gòu)建連續(xù)完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)河流、湖泊等水域空間的保護(hù)和利用，打造水綠交融的生態(tài)景觀。綠化景觀系統(tǒng)構(gòu)建04基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善構(gòu)建高效、便捷的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，包括高速公路、快速路、主次干道和支路等，提高道路通行能力和交通運(yùn)行效率。交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化合理規(guī)劃交通樞紐，如綜合客運(yùn)樞紐、物流樞紐等，實(shí)現(xiàn)不同交通方式之間的順暢銜接和高效轉(zhuǎn)運(yùn)。交通樞紐布局優(yōu)先發(fā)展公共交通，完善公交線網(wǎng)布局，提高公交服務(wù)水平和覆蓋范圍，鼓勵(lì)市民選擇公共交通出行。公共交通發(fā)展交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化及交通樞紐布局供水設(shè)施建設(shè)排水設(shè)施建設(shè)電力設(shè)施建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)市政公用設(shè)施配套建設(shè)加強(qiáng)水源地保護(hù)，完善供水設(shè)施，提高供水水質(zhì)和供水能力，保障市民用水安全。優(yōu)化電網(wǎng)布局，提高供電能力和供電可靠性，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用電需求。建設(shè)完善的排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)雨污分流和污水達(dá)標(biāo)排放，改善水環(huán)境質(zhì)量。完善燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)和儲氣設(shè)施，提高燃?xì)夤?yīng)能力和安全保障水平。加強(qiáng)信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和傳輸速度，為智慧城市發(fā)展提供有力支撐。信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推廣物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在城市管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，提高城市智能化水平。智能化應(yīng)用推廣利用智能交通技術(shù)，建設(shè)智慧交通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)交通信號控制、交通擁堵疏導(dǎo)、智能停車等功能的智能化管理。智慧交通系統(tǒng)建設(shè)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，建設(shè)智慧環(huán)保系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量狀況并預(yù)警預(yù)測環(huán)境問題。智慧環(huán)保系統(tǒng)建設(shè)智慧城市技術(shù)應(yīng)用推廣05產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇及產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇結(jié)合揚(yáng)州的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選擇高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈，包括研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、銷售服務(wù)等環(huán)節(jié)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)間相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的良好格局。打造一批高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新中心和創(chuàng)新服務(wù)平臺，提升自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新平臺建設(shè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提高科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。科技成果轉(zhuǎn)化制定更加優(yōu)惠的人才政策，吸引海內(nèi)外高端人才來揚(yáng)州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造人才高地。創(chuàng)新人才引進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施人才引進(jìn)政策出臺更具吸引力的人才引進(jìn)政策，包括購房補(bǔ)貼、子女教育、稅收優(yōu)惠等，吸引各類優(yōu)秀人才來揚(yáng)州發(fā)展。人才培育機(jī)制建立完善的人才培育機(jī)制，包括職業(yè)培訓(xùn)、技能提升、學(xué)歷教育等，提高本土人才的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能水平。人才激勵(lì)措施制定科學(xué)合理的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)機(jī)制，給予優(yōu)秀人才相應(yīng)的榮譽(yù)和獎勵(lì)，激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。人才引進(jìn)和培育政策制定06文化傳承與特色塑造對揚(yáng)州古城遺址進(jìn)行全面調(diào)查和評估，制定保護(hù)規(guī)劃，確保歷史文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。古城遺址保護(hù)對具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的古建筑進(jìn)行修繕和維護(hù)，恢復(fù)其歷史風(fēng)貌，同時(shí)改善居民生活條件。歷史建筑修繕加強(qiáng)對揚(yáng)州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、整理和研究，通過舉辦文化活動、建設(shè)傳承基地等方式，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和發(fā)展。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承歷史文化資源挖掘和保護(hù)鼓勵(lì)創(chuàng)新，培育具有揚(yáng)州特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，如設(shè)計(jì)、廣告、影視制作等，提高文化產(chǎn)業(yè)附加值。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引文化企業(yè)集聚發(fā)展，形成文化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。整合揚(yáng)州豐富的文化旅游資源，打造具有吸引力的文化旅游產(chǎn)品，推動文化旅游融合發(fā)展。030201現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略制定城市品牌傳播通過媒體宣傳、城市推廣活動等方式，提高揚(yáng)州的知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)城市品牌的影響力。城市文化交流合作加強(qiáng)與其他城市的文化交流合作，舉辦各類文化活動，展示揚(yáng)州獨(dú)特的文化魅力。城市形象定位明確揚(yáng)州的城市形象定位，突出歷史文化名城和現(xiàn)代化城市的雙重特色。城市品牌形象塑造和傳播07政策保障與推進(jìn)機(jī)制設(shè)計(jì)成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組01設(shè)立揚(yáng)州美麗新城規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)和協(xié)調(diào)新城規(guī)劃建設(shè)工作。明確部門職責(zé)02各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)新城規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等工作，形成齊抓共管的良好局面。建立工作機(jī)制03領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究解決新城規(guī)劃建設(shè)中的重大問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)搭建及職責(zé)明確編制揚(yáng)州美麗新城專項(xiàng)規(guī)劃，明確新城發(fā)展定位、空間布局、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的要求和措施。制定專項(xiàng)規(guī)劃出臺一系列支持新城規(guī)劃建設(shè)的法規(guī)政策，包括土地利用、財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)等方面，為新城發(fā)展提供有力保障。完善法規(guī)政策加大對新城規(guī)劃建設(shè)中違法違規(guī)行為的查處力度，確保各項(xiàng)政策法規(guī)得到有效執(zhí)行。加強(qiáng)執(zhí)法力度政策法規(guī)體系建立健全完善評估反饋機(jī)制建立新城規(guī)劃建設(shè)評估反饋機(jī)制