農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心建設(shè)與管理規(guī)范

1農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心建設(shè)與管理規(guī)范本文件規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心建設(shè)、設(shè)施與設(shè)備、管理、包裝與標識、追溯、不合格品處理和突發(fā)事件應急處理的要求。本文件適用于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心的建設(shè)與管理，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場冷鏈物流的改造升級也可參照本文件。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T191包裝儲運圖示標志GB2733食品安全國家標準鮮、凍動物性水產(chǎn)品GB2762食品安全國家標準食品中污染物限量GB2763食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量GB4806.1食品安全國家標準食品接觸材料及制品通用安全要求GB7718食品安全國家標準預包裝食品標簽通則GB/T24616冷藏食品物流包裝、標志、運輸和儲存GB28009冷庫安全規(guī)程GB/T30134冷庫管理規(guī)范GB31605食品安全國家標準食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范GB50072冷庫設(shè)計規(guī)范SBJ11冷藏庫建筑工程施工及驗收SBJ12氨制冷系統(tǒng)安裝工程施工及驗收規(guī)范SBJ14氟利昂制冷設(shè)備安裝驗收規(guī)范SBJ16氣調(diào)冷庫設(shè)計規(guī)范SBJ17室外裝配冷庫設(shè)計規(guī)范《全國農(nóng)產(chǎn)品市場體系發(fā)展規(guī)劃》（2015年）《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系若干規(guī)定》（食藥總局2017年第39號公告）3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心cold-chainlogisticscollectionanddistributioncenterforagriculturalproducts2在重要物流節(jié)點、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)和消費集中地建立的，可對農(nóng)產(chǎn)品進行分級、預冷、分揀加工、包裝、冷藏、配貨、溫度監(jiān)控，并具備農(nóng)產(chǎn)品交易、檢測、流通追溯和信息處理等功能的集散場所。4建設(shè)4.1總要求4.1.1要立足當前和著眼長遠相結(jié)合，綜合考慮人口布局、交通和用地條件、流通設(shè)施基礎(chǔ)等情況統(tǒng)籌規(guī)劃選址和定位，要符合《全國農(nóng)產(chǎn)品市場體系發(fā)展規(guī)劃》中規(guī)劃布局的要求。4.1.2應符合國家土地使用和所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定，堅持科學合理、節(jié)約用地的原則。4.1.3應具有良好的交通運輸條件。4.1.4場址應地勢相對平坦，有良好的工程水文地質(zhì)條件，場址附近應具有可供滿足農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心使用的電源和給排水條件。4.1.5場址區(qū)域環(huán)境應符合農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量要求和儲存要求。場址附近必須避免下列情況：1）有產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的。2）有生產(chǎn)(或儲存)易燃、易爆、有毒等危險品的。4.1.6應根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及流通規(guī)律，按農(nóng)業(yè)、物流業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點等相關(guān)專項發(fā)展規(guī)劃進行建設(shè)，并應具有可靠的農(nóng)產(chǎn)品可供貨源和與之相適應的銷售市場。4.1.7應充分考慮農(nóng)產(chǎn)品上市季節(jié)性強以及商品保鮮等特性，選擇在農(nóng)產(chǎn)品流向合理、集散方便和交易成市的地域或傳統(tǒng)的商品集散地。4.1.8冷庫建設(shè)與安全應符合GB50072、GB28009、SBJ11、SBJ12、SBJ14、SBJ16和SBJ17等要求。4.2功能4.2.1農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心的建設(shè)應功能完善、布局明確、設(shè)施齊全。4.2.2應具有交易（包括線下與線上交易）、分級、預冷、分揀加工配送、包裝、冷藏、配貨、溫度監(jiān)控、信息發(fā)布、電子結(jié)算、追溯、檢測、廢棄物處理、消防安全監(jiān)控（包括制冷劑泄漏）等經(jīng)營功能。4.2.3宜具備商務、生活服務功能。4.3布局4.3.1應包括經(jīng)營區(qū)(交易區(qū)、預冷區(qū)、分揀加工配送區(qū)、倉儲區(qū)、檢測區(qū)、裝卸作業(yè)區(qū))、管理服務區(qū)（經(jīng)營區(qū)管理點、安全管理點、投訴咨詢點、停車區(qū)、交通線路、公共衛(wèi)生點）。4.3.2分揀加工配送區(qū)面積應與加工量相適應，也可與冷庫連體建設(shè)。4.3.3宜配套商務區(qū)、生活區(qū)。5設(shè)施與設(shè)備5.1交易區(qū)5.1.1應配備檢定合格的計量器具。5.1.2應設(shè)置公平秤。5.1.3宜配備電子化結(jié)算相應的設(shè)施設(shè)備。5.1.4應配備用于產(chǎn)品展示的冷柜。5.1.5宜配備交易監(jiān)控系統(tǒng)。5.2預冷區(qū)3應根據(jù)主要農(nóng)產(chǎn)品的特性選擇適宜的預冷設(shè)備，包括壓差、真空、水、強制通風預冷設(shè)備和制冰設(shè)5.3分揀加工配送區(qū)5.3.1配備與加工所需的供電設(shè)施、給排水設(shè)施，應設(shè)置污水和垃圾處理設(shè)施。5.3.2應配備分揀、清洗、包裝、稱重、搬運等設(shè)施設(shè)備。5.4倉儲區(qū)5.4.1應設(shè)置用于農(nóng)產(chǎn)品儲存的冷藏庫、冷凍庫或氣調(diào)庫，制冷系統(tǒng)應與庫容、吞吐能力相適應。5.4.2應設(shè)置封閉式月臺和穿堂。5.4.3宜設(shè)置傳輸帶等設(shè)施。5.4.4應配備具有傳輸功能的溫度監(jiān)控設(shè)備。5.4.5宜將裝卸通道和人員通道進行分離。5.5檢測區(qū)應具有農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥殘留檢測能力和其他相關(guān)的檢測能力，配備與檢測能力相適應的設(shè)施設(shè)備。5.6裝卸作業(yè)區(qū)5.6.1應配備與吞吐能力相適應的作業(yè)設(shè)備，如叉車。5.6.2應配備標準化托盤。5.6.3設(shè)有高層貨架的宜配備具有升降功能的裝備、自動化輸送線、堆垛機等。5.7溫度監(jiān)控5.7.1應建立具備農(nóng)產(chǎn)品儲存、運輸、銷售過程中溫度的跟蹤、監(jiān)測與預警功能的監(jiān)控系統(tǒng)。5.7.2冷庫、冷柜應設(shè)有溫度顯示傳輸?shù)谋O(jiān)控裝置。5.8信息管理5.8.1應建有計算機房，配備滿足需要的服務器、網(wǎng)絡設(shè)備、防雷防靜電等硬件設(shè)施；配備操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、備份和安全等軟件系統(tǒng)。5.8.2應在辦公區(qū)域配備滿足需要的計算機、打印機、掃描儀等設(shè)備。5.8.3應設(shè)置電子顯示屏，能及時提供交易、分析統(tǒng)計、檢測結(jié)果和供求等信息。5.8.4宜建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心綜合信息管理系統(tǒng)。5.9其他5.9.1各功能區(qū)應設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備。5.9.2管理服務區(qū)配備相應的設(shè)施設(shè)備。6管理6.1總要求6.1.1文件和管理制度4應建立、健全、實施和更新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的文件和管理制度，并進行控制。應建立但不限于以下文件和管理制度：a)場內(nèi)經(jīng)營者管理制度；b)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，其中包括收貨檢測制度；c)農(nóng)產(chǎn)品信息管理制度，其中包括追溯制度；d)有害生物控制文件；e)設(shè)備保養(yǎng)計劃及相關(guān)的記錄；f)安全管理制度；g)人員健康衛(wèi)生制度；h)員工培訓制度；i)文件記錄控制制度；j)應制定突發(fā)事件應急預案，監(jiān)控平臺故障處理應急處理預案；k)應制定不合格品處理制度；l)國家監(jiān)管部門要求的其他管理文件。6.1.2管理職責應明確企業(yè)中各部門的職責和權(quán)限，并嚴格執(zhí)行相關(guān)文件和管理制度。6.1.3資源管理6.1.3.1為場內(nèi)經(jīng)營者提供合適的租賃場所，保證場內(nèi)經(jīng)營者能夠根據(jù)國家、地方相關(guān)法律法規(guī)以及市場規(guī)章制度的要求下，在自己的職責范圍內(nèi)開展業(yè)務。6.1.3.2管理所有的公共區(qū)域，如：公共倉儲設(shè)施等，管理所有與清潔、消毒、維護、制冷等有關(guān)的活動。6.1.3.3為場內(nèi)經(jīng)營者提供公共服務或公用設(shè)施（如水、氣體、加熱、制冷、通風、電等）。6.1.3.4從環(huán)境與經(jīng)濟兩方面來考慮，監(jiān)督市場的廢棄物管理、病蟲害防治等。6.1.3.5設(shè)計并提供與場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營活動相適應的建筑物。6.1.3.6利用信息化組織和管理農(nóng)產(chǎn)品流通。6.1.3.7應充分應用節(jié)能環(huán)保技術(shù)、節(jié)能環(huán)保設(shè)備。6.1.3.8制冷、電工等人員應具備相關(guān)部門頒發(fā)的職業(yè)證書。6.1.3.9檢測人員應經(jīng)過崗前相關(guān)技能培訓。6.1.3.10從事生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通各環(huán)節(jié)工作的人員，應接受生鮮農(nóng)產(chǎn)品倉儲、運輸、加工、檢驗及突發(fā)狀況應急處理等相關(guān)知識和技能培訓，并經(jīng)考核合格。6.1.3.11冷庫管理參照GB/T30134。6.1.4監(jiān)控平臺6.1.4.1應制定平臺維護年度計劃。6.1.4.2平臺維護應在系統(tǒng)工作低谷時進行，維護和恢復時間不應超過120min。6.1.4.3平臺故障處理應在故障發(fā)生時立即啟動，恢復時間不應超過120min。6.1.4.4應配備平臺運行管理的人員。6.1.4.5應負責平臺的正常運行管理平臺出現(xiàn)故障時的應急處置。6.1.5溫度要求冷庫、冷柜應根據(jù)所儲農(nóng)產(chǎn)品設(shè)定適宜的溫度和濕度。56.1.6實施評估企業(yè)應建立評估體系，最高管理者應組織相關(guān)工作人員每年至少兩次對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流管理進行評估。評估內(nèi)容包括：體系文件的符合性、體系文件實施的有效性、持續(xù)改進。6.2關(guān)鍵過程控制6.2.1商品質(zhì)量要求6.2.1.1果蔬應正常、自然生長發(fā)育，顏色正常，果形完整，無畸形果、裂果，無腐爛、變質(zhì)、病蟲害、機械損傷等，應具有適宜的成熟度。6.2.1.2畜禽肉應持有出入境檢驗檢疫部門或當?shù)貏游锛膊☆A防檢疫部門開具的動物產(chǎn)品檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證明。6.2.1.3水產(chǎn)品質(zhì)量應符合GB2733要求。6.2.1.4安全指標應符合GB2762、GB2763的有關(guān)要求。6.2.1.5流通中衛(wèi)生應符合GB31605要求。6.2.2預冷、儲存6.2.2.1宜根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性選擇適宜的預冷方式。6.2.2.2預冷應使用專用設(shè)備，并按照預冷設(shè)備使用說明的要求進行操作，不宜使用控溫運輸工具或其他非專業(yè)設(shè)備代替預冷設(shè)備進行預冷。6.2.2.3應按照所儲農(nóng)產(chǎn)品選擇適宜的溫度、濕度。6.2.3分選、分級6.2.3.1果蔬采收后應進行分揀，剔除病蟲果、軟化果、畸形果、殘次果等，同時去除雜質(zhì)。分揀應在陰涼通風處進行。應輕拿輕放，避免機械損傷。6.2.3.2按照農(nóng)產(chǎn)品分級規(guī)定或客戶要求進行分級。6.2.4商品存放及出入庫6.2.4.1入庫商品應先進行質(zhì)檢。6.2.4.2未凍結(jié)、部分凍結(jié)或未預冷的貨品不應直接入庫。6.2.4.3庫房內(nèi)禁止存放有毒、有害、有異味貨品或其他易燃、易爆、違禁品等。6.2.4.4貨物應按照其性質(zhì)分區(qū)碼放，避免交叉污染。6.2.4.5應設(shè)置托盤或相應的輔助設(shè)備并明顯標識。6.2.4.6貨品應分類儲放在托盤上，不得直接碼放在地面，貨品碼放應有足夠的空間供搬運。6.2.4.7倉儲與貨品出入庫應有記錄，記錄宜保存兩年。6.2.4.8應遵循“先進先出”的原則。6.2.4.9應定期檢查貨品質(zhì)量，及時清除變質(zhì)或過期貨品。6.2.4.10應嚴格控制貨品的裝卸時間，裝卸貨期間貨品溫度上升不超過3℃。6.2.5物流配送6.2.5.1叉車應停放在規(guī)定區(qū)域。6.2.5.2所有托盤應平放或整齊碼放，不得直立或靠壁斜放。場區(qū)內(nèi)應安裝限速標識，運輸車輛的行駛速度不應超過15km/h。6.2.5.3從事物流配送車輛應安裝定位設(shè)備和溫度傳感傳輸設(shè)備，對車廂溫度實時監(jiān)控。66.2.5.4不同貨品存儲在相應溫度存儲空間，可采用多溫車進行配送。6.2.6銷售6.2.6.1應建立臺賬。6.2.6.2應提供產(chǎn)地證明、質(zhì)量檢驗合格證明和購銷憑證。6.2.6.3應記錄整個銷售過程，并對每批農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、檢驗報告等文件進行管理和保存，保存宜兩年。6.2.7檢測6.2.7.1應對農(nóng)產(chǎn)品進行感官和農(nóng)獸藥殘留快速檢驗，檢驗合格后方可進行加工或入庫，檢測結(jié)果及時公示。6.2.7.2應詳細記錄并保存農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、經(jīng)銷商、品種、規(guī)格和檢驗結(jié)果等相關(guān)信息。6.2.8溫度監(jiān)控6.2.8.1出庫時，應與下一環(huán)節(jié)的操作人員確認冷庫環(huán)境溫度記錄以及交接時的農(nóng)產(chǎn)品溫度，并簽字確認。6.2.8.2通過監(jiān)控對象（冷庫、冷柜、冷藏車）、方法（監(jiān)控平臺、現(xiàn)場核查）、頻率、責任人員、糾偏與記錄等建立環(huán)境溫度控制計劃。7包裝與標識7.1包裝材料應符合GB4806.1的衛(wèi)生要求。7.2包裝材料和容器宜適合無害降解。7.3包裝標識與標簽應分別符合GB/T191和GB