新教材高中歷史基層治理與社會保障世界主要國家的基層治理與社會保障課件部編版選擇性必修

新教材高中歷史基層治理與社會保障世界主要國家的基層治理與社會保障課件部編版選擇性必修基層治理與社會保障概述古代中國的基層治理與社會保障近代以來世界主要國家的基層治理與社會保障當(dāng)代中國的基層治理與社會保障世界主要國家基層治理與社會保障的比較與啟示目錄01基層治理與社會保障概述加強(qiáng)基層治理有利于推動政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。基層治理是指在基層社會中，政府、社會組織、企事業(yè)單位、居民個(gè)人等多元主體，通過民主協(xié)商、依法管理、共同參與等方式，對基層公共事務(wù)進(jìn)行管理的過程。基層治理是國家治理體系的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程?；鶎又卫淼亩x與重要性社會保障是指國家通過立法，積極動員社會各方面資源，保證無收入、低收入以及遭受各種意外災(zāi)害的公民能夠維持生存，保障勞動者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時(shí)的基本生活不受影響，同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r，逐步增進(jìn)公共福利水平，提高國民生活質(zhì)量。社會保障的功能主要包括：穩(wěn)定社會、保障基本生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會公平等。社會保障制度是國家的一項(xiàng)基本制度，是維護(hù)社會安定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。010203社會保障的概念與功能美國實(shí)行聯(lián)邦制，各州有較大的自治權(quán)，基層治理主要由地方政府負(fù)責(zé)。在社會保障方面，美國建立了包括社會保險(xiǎn)、社會福利、社會救濟(jì)在內(nèi)的比較完善的社會保障體系。美國的基層治理與社會保障制度英國實(shí)行單一制，地方政府在中央政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)基層治理工作。在社會保障方面，英國實(shí)行全民免費(fèi)醫(yī)療制度，并建立了包括養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等在內(nèi)的社會保險(xiǎn)制度。英國的基層治理與社會保障制度德國實(shí)行聯(lián)邦制，地方政府在基層治理中發(fā)揮重要作用。在社會保障方面，德國建立了以社會保險(xiǎn)為核心的社會保障體系，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)制度。德國的基層治理與社會保障制度日本實(shí)行地方自治制度，地方政府在基層治理中扮演重要角色。在社會保障方面，日本建立了包括年金、醫(yī)療、介護(hù)等在內(nèi)的社會保險(xiǎn)制度，并實(shí)行兒童津貼、低收入家庭補(bǔ)助等福利政策。日本的基層治理與社會保障制度世界主要國家的基層治理與社會保障制度02古代中國的基層治理與社會保障里甲制是古代中國鄉(xiāng)村的基層組織，主要負(fù)責(zé)戶籍管理和催征賦稅。保甲制是古代中國鄉(xiāng)村的另一種基層組織，主要負(fù)責(zé)維護(hù)地方治安。鄉(xiāng)約制度是古代中國鄉(xiāng)村的一種自治制度，通過鄉(xiāng)民自愿訂立規(guī)約，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育和自我服務(wù)。古代中國的基層組織與管理常平倉制度是古代中國政府為應(yīng)對自然災(zāi)害而設(shè)立的一種糧食儲備制度，通過豐年收購糧食、災(zāi)年平價(jià)出售或賑濟(jì)災(zāi)民的方式，保障災(zāi)民的基本生活。義倉制度是古代中國民間自發(fā)組織的一種糧食儲備制度，通過自愿捐獻(xiàn)和互助互濟(jì)的方式，為災(zāi)民提供糧食救濟(jì)。養(yǎng)濟(jì)院制度是古代中國政府設(shè)立的一種收養(yǎng)鰥寡孤獨(dú)殘疾人的機(jī)構(gòu)，為這些弱勢群體提供基本生活保障。古代中國的社會保障制度與實(shí)踐古代中國基層治理與社會保障的特點(diǎn)與影響01特點(diǎn)02以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，注重農(nóng)村基層治理。以家庭為單位，強(qiáng)調(diào)家族和家庭在社會保障中的作用。03古代中國基層治理與社會保障的特點(diǎn)與影響政府主導(dǎo)與民間互助相結(jié)合，形成多元化的社會保障體系。古代中國基層治理與社會保障的特點(diǎn)與影響影響有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有利于維護(hù)社會穩(wěn)定和鞏固統(tǒng)治。有利于傳承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。03近代以來世界主要國家的基層治理與社會保障123從傳統(tǒng)的村落、社區(qū)到現(xiàn)代的行政區(qū)劃、居民自治組織等，基層組織的形式不斷適應(yīng)社會發(fā)展需求?；鶎咏M織形式的演變隨著工業(yè)化和城市化的推進(jìn)，基層管理逐漸從傳統(tǒng)的家族式、自治式管理向?qū)I(yè)化、制度化管理轉(zhuǎn)變。管理方式的變革各國紛紛制定相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范基層組織的職責(zé)、權(quán)力和運(yùn)作程序，保障基層治理的合法性和有效性?；鶎又卫淼姆ㄖ苹詠硎澜缰饕獓业幕鶎咏M織與管理變革社會保障制度的完善在社會保障制度建立的基礎(chǔ)上，各國不斷完善保障項(xiàng)目、提高保障水平，形成覆蓋全體公民的社會保障體系。社會保障制度的多元化針對不同社會群體和特殊需求，各國建立起多元化的社會保障制度，如兒童福利、殘疾人保障、老年人保障等。社會保障制度的建立隨著工業(yè)革命的推進(jìn)和工人運(yùn)動的興起，各國逐漸建立起以社會保險(xiǎn)為核心的社會保障制度。近代以來世界主要國家的社會保障制度發(fā)展城市化帶來的挑戰(zhàn)隨著城市化的加速推進(jìn)，基層治理面臨人口流動、城市管理、公共服務(wù)等方面的挑戰(zhàn)，需要創(chuàng)新管理方式、加強(qiáng)城市規(guī)劃和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)濟(jì)全球化使得各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，同時(shí)也帶來就業(yè)、社會保障等方面的挑戰(zhàn)，需要加強(qiáng)國際合作、提高社會保障水平和促進(jìn)就業(yè)。隨著人口老齡化的加劇，基層治理和社會保障面臨養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的壓力，需要完善養(yǎng)老服務(wù)體系、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。信息技術(shù)的快速發(fā)展對基層治理和社會保障提出了新的要求，需要加強(qiáng)信息化建設(shè)、提高管理效率和服務(wù)水平。同時(shí)，也需要關(guān)注信息安全和隱私保護(hù)等問題。經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)社會老齡化帶來的挑戰(zhàn)信息化帶來的挑戰(zhàn)近代以來世界主要國家基層治理與社會保障的挑戰(zhàn)與應(yīng)對04當(dāng)代中國的基層治理與社會保障當(dāng)代中國的基層組織與管理創(chuàng)新基層組織建設(shè)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮其在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用；推動基層自治組織建設(shè)，提高居民參與基層治理的積極性和能力。管理創(chuàng)新舉措推行網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)基層治理全覆蓋；運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段，提高基層治理的智能化水平。建立覆蓋全民的社會保障體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；推進(jìn)社會保險(xiǎn)制度改革，完善社會救助制度，構(gòu)建多層次、可持續(xù)的社會保障體系。擴(kuò)大社會保障覆蓋面，提高社會保障水平；加強(qiáng)社會保障基金監(jiān)管，確?；鸢踩涂沙掷m(xù)運(yùn)行。當(dāng)代中國社會保障制度的改革與完善社會保障制度完善社會保障制度改革當(dāng)代中國基層治理與社會保障的實(shí)踐與成效各地積極開展基層治理創(chuàng)新實(shí)踐，如“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“社區(qū)治理創(chuàng)新”等，取得了顯著成效。實(shí)踐探索基層治理水平不斷提高，社會秩序和諧穩(wěn)定；社會保障制度不斷完善，人民生活水平持續(xù)提高。同時(shí)，這些實(shí)踐和成效也為世界其他國家的基層治理與社會保障提供了有益借鑒。成效展示05世界主要國家基層治理與社會保障的比較與啟示治理主體與方式的差異不同國家的基層治理主體包括政府、社區(qū)、非政府組織等，治理方式有自治、共治、參與式治理等，反映了各國政治體制和社會結(jié)構(gòu)的多樣性。社會保障制度類型世界主要國家的社會保障制度可分為社會保險(xiǎn)型、福利國家型、強(qiáng)制儲蓄型和國家保障型等，各類制度在保障范圍、資金來源、政府責(zé)任等方面存在差異。制度運(yùn)行效果比較各國基層治理與社會保障制度在運(yùn)行中呈現(xiàn)出不同的效果，如治理效能、社會公平、經(jīng)濟(jì)效率等，既有成功經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)。世界主要國家基層治理與社會保障制度的比較世界主要國家基層治理與社會保障實(shí)踐的啟示面對社會經(jīng)濟(jì)變革和人口老齡化等挑戰(zhàn)，各國需要不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，提高基層治理和社會保障制度的適應(yīng)性和可持續(xù)性。制度創(chuàng)新與適應(yīng)性成功的基層治理實(shí)踐往往強(qiáng)調(diào)政府、社區(qū)、企業(yè)、居民等多元主體的共同參與和協(xié)作，形成治理合力。多元共治的重要性建立穩(wěn)定、可持續(xù)的社會保障制度對于維護(hù)社會公平和穩(wěn)定具有重要意義，需要平衡好政府責(zé)任、個(gè)人義務(wù)和社會互助的關(guān)系。社會保障制度的可持續(xù)性推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，推動我國基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮居民自治和社會組織作用，提高基層治理效能。完善多層次社會保障體系學(xué)習(xí)借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，完善我國多層次社會保