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文檔簡介
...wd......wd......wd...摘要好壞,將直接嚴(yán)重影響著建設(shè)企業(yè)的開展。若何搞好工程質(zhì)量管理,使企業(yè)通過質(zhì)量管理出信譽(yù),最終出效益,是一個重要而又現(xiàn)實(shí)的問題。因此,只有對建筑工程工程質(zhì)量管理進(jìn)展科學(xué)的研究,才能不斷探索符合自身施工工程的質(zhì)量管理與控制模式,提高建設(shè)工程的質(zhì)量水平,才能取得房屋建筑工程工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。建筑工程工程的質(zhì)量管理是每個建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理工作的落腳點(diǎn),本文對建筑工程質(zhì)量主要存在的問題和影響質(zhì)量的主要因素及相關(guān)理論作了介紹,并提出了切實(shí)可行的提高建筑工程質(zhì)量管理的措施,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量,主要因素,相關(guān)理論,切實(shí)可行,調(diào)查研究AbstractWiththedevelopmentofmarketeconomy,thenonpricecompetitionwhichtakesthequalityasthecoreismoreandmoreimportant,andthequalityoftheprojectwilldirectlyaffectthedevelopmentoftheconstructionenterprise.Howtodoagoodjobofprojectqualitymanagement,sothatenterprisesthroughthequalityofthecredibilityofthemanagement,andultimatelythebenefits,isanimportantandpracticalproblem.Therefore,onlythroughthescientificresearchonqualitymanagementofconstructionprojects,tocontinuetoexplorewiththequalitymanagementandcontrolmodeoftheconstructionproject,improvethequalityofconstructionprojects,inordertoachievehousingconstructionprojecteconomicbenefits,socialbenefitsandenvironmentalbenefits.Thequalitymanagementofconstructionprojectqualitymanagementistheworkofeachconstructionenterprises,theconstructionengineeringqualityproblemsandthemainfactorsaffectingthequalityandrelatedtheoriesareintroduced,andproposedtoimprovetheconstructionofpracticalqualitymanagementstrategy,hascertainpracticalsignificance.Keywords:projectquality,mainfactors,relatedtheory,practicalandfeasible,investigationandstudy目錄29931緒論1165951.1研究背景和意義1312341.1.1研究背景126581.1.2研究意義252231.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀3143671.2.1國外研究現(xiàn)狀3281761.2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀4301071.3研究內(nèi)容5319531.4研究方法6327322建筑工程質(zhì)量存在的問題856732.1工程設(shè)計(jì)質(zhì)量不高8308902.2施工過程通病普遍85652.3建筑工程質(zhì)量粗糙9310663影響建筑工程質(zhì)量的主要因素1089083.1建設(shè)單位質(zhì)量意識淡薄10110483.2施工單位管理不到位10268313.3監(jiān)理單位監(jiān)視管理不嚴(yán)格11176243.4原材料質(zhì)量控制不到位11172914加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理的措施1374994.1制定工程質(zhì)量目標(biāo)1356914.2建設(shè)完善責(zé)任制度1378044.3嚴(yán)格控制原建筑材料13257864.4加強(qiáng)建筑工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1431854.5加強(qiáng)部門配合,加大施工管理力度1466394.6加強(qiáng)工程監(jiān)視管理建設(shè)158102150314.7加強(qiáng)施工企業(yè)全過程管理16172915實(shí)例研究17結(jié)論和展望 20參考文獻(xiàn)212240致謝221緒論1.1研究背景和意義1.1.1研究背景自從人類開場進(jìn)展生產(chǎn)活動以來,人們就開場意識到質(zhì)量的重要性,若何不斷的提高產(chǎn)品的質(zhì)量,是人們一直在研究的課題。如今,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷開展,對質(zhì)量概念的理解也在進(jìn)一步的提升。美國著名的質(zhì)量管理專家朱蘭博士就曾經(jīng)提出了這樣的觀點(diǎn):“20世紀(jì)因?yàn)槭巧a(chǎn)率的世紀(jì)而被記入史冊,21世紀(jì)將是質(zhì)量的世紀(jì)“。這說明了從20世紀(jì)跨越到21世紀(jì),人們也將由注重于產(chǎn)量和數(shù)量的粗放型開展轉(zhuǎn)向注重于質(zhì)量和效率的集約型生產(chǎn)。提到質(zhì)量就不能不說質(zhì)量管理,在20世紀(jì)中,質(zhì)量管理的開展主要經(jīng)歷了三個階段:首先是質(zhì)量檢驗(yàn)階段,其次是統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段,第三個階段是全面質(zhì)量管理階段。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會的開展,從原始的符合性質(zhì)量觀轉(zhuǎn)變到考慮顧客需求的適用性質(zhì)量觀,再到20世紀(jì)80年代的滿意性質(zhì)量觀,以及最近對比的熱門的卓越質(zhì)量觀,質(zhì)量管理的理念在不斷的進(jìn)化。我國的質(zhì)量管理起步較晚,一直到20世紀(jì)80年代,我國才開場借鑒國外先進(jìn)的全面質(zhì)量管理理念,并引進(jìn)了質(zhì)量成本管理,這一管理理念隨后在企業(yè)中得到迅速的推廣及應(yīng)用。由于起步較晚,我國的質(zhì)量管理是直接跳過了“SQC統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制〞所需經(jīng)歷的幾十年的根基上直接跨入全面管理階段,這樣跳躍所導(dǎo)致的后果就是根基對比差,雖然后期開展質(zhì)量管理的工作對比積極,但質(zhì)量控制管理在我國的企業(yè)中能真正有效開展的占少數(shù)。前幾年,國家加大基建投入,大力開展根基建設(shè),建筑行業(yè)蓬勃開展,局部施工企業(yè)片面的追求產(chǎn)值而不顧施工質(zhì)量,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,這是目前建筑施工企業(yè)所客觀存在的問題。對建筑施工企業(yè)而言,其所提供的建筑產(chǎn)品有很大一局部是與老百姓的“住〞息息相關(guān)的,所以全社會對建筑產(chǎn)品的質(zhì)量一直很重視,這就要求施工企業(yè)必須做好質(zhì)量控制管理,提高施工質(zhì)量,提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的合格的建筑產(chǎn)品。1.1.2研究意義當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)的開展正經(jīng)歷著由數(shù)量型增長向質(zhì)量型增長的轉(zhuǎn)變,市場競爭也由以價(jià)格競爭為主轉(zhuǎn)向以質(zhì)量競爭為主。在開放的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作是任何國家開展經(jīng)濟(jì)所不可缺少的條件,國家間的相互依賴是當(dāng)代世界的一個主要特點(diǎn)。在國際市場上,產(chǎn)品、服務(wù)、資源和技術(shù)的競爭十分劇烈,而質(zhì)量是進(jìn)入市場參與競爭的通行證。沒有質(zhì)量優(yōu)勢,勢必在競爭中處于劣勢。各興旺國家和許多開展中國家都高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,并把贏得和保持質(zhì)量優(yōu)勢作為經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略的重要目標(biāo)和爭奪世界市場的主要武器。一些有遠(yuǎn)見的企業(yè)家都把當(dāng)今時(shí)代看成一個質(zhì)量競爭的時(shí)代,都在圍繞著“質(zhì)量既是挑戰(zhàn),又是機(jī)遇〞這一主題改善經(jīng)營管理,開展科學(xué)技術(shù),培訓(xùn)高級管理和技術(shù)人才,不斷開拓質(zhì)量方面的新領(lǐng)域和潛在需求,努力尋找更多更好的時(shí)機(jī),以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量求開展是正確的經(jīng)營之道。隨著人們對質(zhì)量管理理論實(shí)踐應(yīng)用經(jīng)歷的分析和研究的深入,質(zhì)量管理的理論、方法也在不斷地創(chuàng)新、豐富、開展和完善,及時(shí)了解這些質(zhì)量管理理論的新成果、新開展,把握這些理論和方法的變化和開展趨勢,對促進(jìn)自身質(zhì)量管理水平的提高具有重要的意義。從微觀上來說,質(zhì)量是企業(yè)賴以生存和開展的保證,是開拓市場的生命線;用戶對產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越高,提高質(zhì)量能加強(qiáng)企業(yè)在市場中的競爭力;產(chǎn)品質(zhì)量是形成顧客滿意的必要因素,因此較好的質(zhì)量會給企業(yè)帶來較高的利潤回報(bào)。質(zhì)量管理是公司品牌的保護(hù)傘,嚴(yán)抓質(zhì)量管理可以提高品牌美譽(yù)度。從宏觀上來說,當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)競爭,很大程度上取決于一個國家的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。質(zhì)量水平的上下可以說是一個國家經(jīng)濟(jì)、科技、教育和管理水平的綜合反映。當(dāng)今市場環(huán)境的特點(diǎn)之一就是用戶對質(zhì)量的要求越來越高。在這種情況下,就更要求企業(yè)將提高產(chǎn)品質(zhì)量作為重要的經(jīng)營戰(zhàn)略和生產(chǎn)運(yùn)作戰(zhàn)略之一。因?yàn)?,低質(zhì)量會給企業(yè)帶來相當(dāng)大的負(fù)面影響,它會降低公司在市場中的競爭力,增加生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)的成本,損害企業(yè)在公眾心目中的形象等等。近年來,國內(nèi)建筑行業(yè)競爭日趨劇烈,建筑產(chǎn)品的質(zhì)量就是關(guān)鍵,有效的質(zhì)量管理,可以在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)的品牌形象,從而提高企業(yè)的綜合實(shí)力和業(yè)務(wù)競爭能力。隨著質(zhì)量管理意識的逐漸加強(qiáng),建筑施工企業(yè)逐漸開場明白施工質(zhì)量管理的重要性,但由于配套的管理措施還在起步階段,所以做好全面質(zhì)量管理必須從工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、信息質(zhì)量、過程質(zhì)量、部門質(zhì)量、人員質(zhì)量、系統(tǒng)質(zhì)量、公司質(zhì)量、目標(biāo)質(zhì)量等多方面進(jìn)展改良。全面質(zhì)量管理必須是施工企業(yè)深入開展和研究的新課題,做好質(zhì)量管理對于建筑施工企業(yè)作用是非常顯著的。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1國外研究現(xiàn)狀目前,國際公認(rèn)的質(zhì)量管理經(jīng)歷了4個階段:第一階段為產(chǎn)品檢驗(yàn)階段,檢驗(yàn)單個產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)樣件;第二階段為統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)階段,由于機(jī)械化、大批量生產(chǎn)模式出現(xiàn),利用統(tǒng)計(jì)抽樣方法檢驗(yàn)產(chǎn)品成為必然要求;第三階段為全面質(zhì)量管理階段,調(diào)動企業(yè)各部門以及全體員工的積極性,以最經(jīng)濟(jì)的方式,在保證用戶充分滿意的條件下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量不斷提高;第四階段為現(xiàn)代質(zhì)量管理階段,以ISO9001質(zhì)量管理體系為平臺,充分利用現(xiàn)代質(zhì)量管理理念和方法作為補(bǔ)充,使企業(yè)經(jīng)營走向卓越績效管理模式。伴隨著質(zhì)量管理的開展,國外的一些質(zhì)量管理學(xué)者提出了新的質(zhì)量管理理念。1.品牌戰(zhàn)略進(jìn)入20世紀(jì)以來,品牌化的開展有如核裂變,時(shí)至今日,品牌標(biāo)記已經(jīng)無處不在,由此引發(fā)的品牌效應(yīng)和品牌競爭愈演愈烈??v觀當(dāng)今世界,質(zhì)量的競爭乃至品牌的競爭已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)競爭的焦點(diǎn)之一,創(chuàng)造自己的品牌已經(jīng)成為企業(yè)界和全社會的共識。由此,國外的學(xué)者提出企業(yè)要具有旺盛的生命力,除了技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高外,關(guān)鍵在于經(jīng)營自己的品牌。2.適度質(zhì)量適度質(zhì)量關(guān)注的是產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性問題。隨著人們對資源不可再生性的認(rèn)識,以及可持續(xù)開展理念被廣泛承受認(rèn)同,企業(yè)與消費(fèi)者對質(zhì)量的要求也由原來的盡可能完美開展到適度質(zhì)量要求。過高的質(zhì)量水平將人為地造成不必要的浪費(fèi),而過低則達(dá)不到全面質(zhì)量滿意。3.顧客滿意顧客是質(zhì)量的鑒定人。顧客滿意與不滿意的信息對企業(yè)非常重要,因?yàn)槔斫膺@些信息有助于組織質(zhì)量改良和提高。滿意的顧客會以他們的忠誠和積極推介等各種方式回報(bào)企業(yè)。隨著質(zhì)量管理環(huán)境和內(nèi)容的變化,顧客成為企業(yè)的核心與決定因素。追求顧客滿意和忠誠,是世界頂尖企業(yè)創(chuàng)造“世界級質(zhì)量〞和創(chuàng)新市場的永恒力量,是推動質(zhì)量管理新的重大課題。3.質(zhì)量文化質(zhì)量文化是企業(yè)在長期的經(jīng)營活動中培育形成的,并遵循最高質(zhì)量目標(biāo)、核心價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量觀念的行為標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量文化從微觀角度看,是一種管理文化、經(jīng)濟(jì)文化、也是一種組織文化,它致力于提高企業(yè)全員的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理技法,已到達(dá)保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的目的。如今,質(zhì)量文化的研究和實(shí)踐領(lǐng)域不斷拓寬,在世界范圍內(nèi)正進(jìn)展廣義質(zhì)量文化的研究。1.2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀在新中國成立后至20世紀(jì)70年代末,我國質(zhì)量管理基本上是處于質(zhì)量檢驗(yàn)階段,沿用的是前蘇聯(lián)20世紀(jì)40年代至60年代使用的百分比抽樣方法。直到20世紀(jì)80年代初,我國技術(shù)抽樣檢查標(biāo)準(zhǔn)制定貫徹后,才逐步跨入第三個質(zhì)量管理階段—統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理階段。1985年,隨著原國家經(jīng)委公布了《工業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理方法》,全面質(zhì)量管理在全國被普遍推廣。雖然我國對質(zhì)量管理的研究起步較晚,但很多學(xué)者對一些具體的質(zhì)量管理模式進(jìn)展了深入的研究并取得了一定的成果。蘇方新認(rèn)為在技術(shù)管理對比落后的企業(yè),特別是一些典型的國有企業(yè)適合采用BPR模式,引進(jìn)新設(shè)備或改造舊設(shè)備、裁減人員、建設(shè)新的管理制度等;在人員素質(zhì)較低,管理落后,但是技術(shù)差距不太大的企業(yè),對比適合采用ISO9001模式。ISO9001采用標(biāo)準(zhǔn)條款便于強(qiáng)制執(zhí)行,即使人員素質(zhì)較低也能夠?qū)嵤?。而對于員工素質(zhì)較高的企業(yè),可以實(shí)施TMQ,鼓勵員工積極參與,嚴(yán)格遵守程序的同時(shí),積極發(fā)現(xiàn)改良時(shí)機(jī)。對于那些在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平的企業(yè)可以采用卓越績效管理模式,不斷自我完善、自我改良以穩(wěn)固和增強(qiáng)市場競爭力。姚玉玲等認(rèn)為ISO9001創(chuàng)立了最基本的質(zhì)量管理架構(gòu)與外部認(rèn)同效應(yīng),六西格瑪則表達(dá)實(shí)實(shí)在在的內(nèi)外部改良績效。在ISO9001根基上實(shí)施與六西格瑪?shù)恼?,將成為我國企業(yè)一種較好的質(zhì)量管理模式。虞立箴指出,卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則提供了組織追求卓越的經(jīng)營管理模式。它兼容了管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,組織在貫徹管理體系標(biāo)準(zhǔn)或取得管理體系認(rèn)證的根基上深入開展全面質(zhì)量管理,整合卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則的要求來提高自己的整體績效和能力,從而使組織持續(xù)獲得成功。1.3研究內(nèi)容迄今為止,質(zhì)量管理研究的主要內(nèi)容有以下八個方面:1.質(zhì)量管理基本概念任何一門學(xué)科都有一套專門的、特定的概念,組成一個符合邏輯的理論概念。質(zhì)量管理也不例外,如質(zhì)量、質(zhì)量壞、質(zhì)量方針、質(zhì)量方案、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量審核、質(zhì)量成本、反量體系等,是質(zhì)量管理中常用的重要概念,應(yīng)確定其統(tǒng)一、正確的術(shù)語潛及其準(zhǔn)確的涵義。2.質(zhì)量管理的根基工作質(zhì)量管理的根基工作是標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量信息與質(zhì)量教育工作,此外還有以質(zhì)量否決權(quán)核心的質(zhì)量責(zé)任制。離開那些根基,質(zhì)量管理是無法推行或行之無效的。3.質(zhì)量體系的設(shè)計(jì)〔籌劃〕質(zhì)量管理的首要工作就是設(shè)計(jì)和籌劃科學(xué)有效的質(zhì)量體系,無論是行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)或某個組織、單位的質(zhì)量體系設(shè)計(jì),都要從其實(shí)際情況和客觀需要出發(fā),合理選擇質(zhì)量體系要素,編制質(zhì)量體系文件,規(guī)劃質(zhì)量體系運(yùn)行步驟和方法,并制定考核方法。4.質(zhì)量管理的組織體制和法規(guī)從我國具體國情出發(fā),研究建設(shè)適合于我國經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的質(zhì)量管理組織體制和質(zhì)量管理法規(guī)。當(dāng)然,也要研究各國質(zhì)量管理體制、法規(guī),以博采眾長、取長補(bǔ)短、融合提煉成具有中國社會主義特色的質(zhì)量管理體制和法規(guī)體系,如質(zhì)量管理組織體系、質(zhì)量監(jiān)視組織體系、質(zhì)量認(rèn)證體系等,以及質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。5.質(zhì)量管理的工具和方法質(zhì)量管理的基本思想方法是P〔方案〕D〔實(shí)施〕C〔檢查〕A〔總結(jié)〕;基本數(shù)學(xué)方法是概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法。由此而總結(jié)出各種常用工具,如排列圖、因果分析圖、直方圖、控制圖等等。近來,人們又根據(jù)運(yùn)籌學(xué)、控制論等系統(tǒng)工程科學(xué)方法研制了關(guān)聯(lián)圖法、系統(tǒng)圖法、矩陣圖法、簡條圖法等等新七種工具。此外,還有實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、方差與回歸分析和控制圖表等。6.質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)方法和控制方法質(zhì)量指標(biāo)是具體、定量的。若何抽樣檢查或檢驗(yàn),怎樣實(shí)行有效的控制,都要在質(zhì)量管理過程中正確地運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,研究和制定各種有效控制系統(tǒng)。質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)抽樣工具——抽樣方法標(biāo)準(zhǔn)就成為質(zhì)量管理工程中一項(xiàng)十分必要的內(nèi)容。7.質(zhì)量成本和質(zhì)區(qū)管理經(jīng)濟(jì)效益的評價(jià)、計(jì)算質(zhì)量成本是從經(jīng)濟(jì)性角度評定質(zhì)量體系有效性的重要方面??茖W(xué)、有效的質(zhì)量管理,對企事業(yè)單位和對國家都有顯著的經(jīng)濟(jì)效益。若何核算質(zhì)量成本,怎樣定量考核質(zhì)量管理水平和效果,已成為現(xiàn)代質(zhì)量管理必須研究的一項(xiàng)重要課題。8.質(zhì)量管理人才的培訓(xùn)、教育質(zhì)量管理,以人為本。沒有高質(zhì)量的質(zhì)量管理人才是不可能開展質(zhì)量管理事業(yè)的。為此,要研究質(zhì)量管理的學(xué)歷教育〔包括博士、碩士和學(xué)土等〕,職業(yè)或繼續(xù)教育的課程內(nèi)容、教材、教學(xué)方法;質(zhì)量管理專業(yè)技術(shù)職稱評審,職務(wù)聘任條件、方法等。此外,還有可信性管理、質(zhì)量管理經(jīng)濟(jì)效果的評定和計(jì)算以及質(zhì)量文化建設(shè)等,也是質(zhì)量管理研究的重要內(nèi)容。1.4研究方法質(zhì)量管理是一門綜合性的現(xiàn)代化管理科學(xué),又融合了數(shù)學(xué)〔如統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制是應(yīng)用統(tǒng)計(jì)數(shù)學(xué)中的學(xué)科〕、信息科學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)〔如信息論、控制論、系統(tǒng)論等〕、工程與技術(shù)科學(xué)根基學(xué)科〔如標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)、計(jì)量學(xué)等〕,并與機(jī)械、電子、計(jì)算機(jī)等技術(shù)學(xué)科嚴(yán)密結(jié)合在一起。因此,我們研究質(zhì)量管理的基本方法只能是理論聯(lián)系實(shí)踐的方法,專業(yè)技術(shù)與管理技術(shù)嚴(yán)密結(jié)合的方法,“軟硬兼施〞〔既抓質(zhì)量意識、質(zhì)量文件等軟件,又抓設(shè)備設(shè)施等硬件〕的方法,見“物〞更見“人〞的方法,以及“精神文明〞〔即質(zhì)量文化〕與“物質(zhì)文明〞〔指產(chǎn)品質(zhì)量〕并舉的方法等。由于質(zhì)量問題是一個綜合性問題,質(zhì)量管理依據(jù)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品構(gòu)造、人員素質(zhì)、市場環(huán)境與要求不同而呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn),質(zhì)量管理的研究方法也應(yīng)采用綜合性的方法和多樣化方法,切不可“一刀切〞,搞一種模式。2建筑工程質(zhì)量存在的問題2.1工程設(shè)計(jì)質(zhì)量不高作為整個建筑工程的靈魂,工程設(shè)計(jì)階段是建筑工程經(jīng)決定確認(rèn)實(shí)施之后的第一階段,因此它是具有決策性和前瞻性,后期的生產(chǎn)勞動過程完全按照設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施工作,它對后期的工作具有指導(dǎo)意義,據(jù)研究指出,工程設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用約占工程總費(fèi)用的5%,但是他對整個工程的影響程度卻可能要到達(dá)80%以上。目前,很多工程設(shè)計(jì)質(zhì)量重視缺乏,很多業(yè)主為了省設(shè)計(jì)費(fèi),沒有聘請專業(yè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),而請一些“炒更〞設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì),這樣局部工程設(shè)計(jì)文件不齊全,工程構(gòu)造設(shè)計(jì)計(jì)算書和圖紙不吻合;局部工程的抗震概念設(shè)計(jì)考慮不周,構(gòu)造體系及構(gòu)造措施不盡合理,構(gòu)件設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,其中框架梁柱設(shè)計(jì)的不符合率達(dá)7.3%。因此,如果設(shè)計(jì)質(zhì)量到達(dá)了國家標(biāo)準(zhǔn),建筑工程又滿足了使用者功能需求,那么整個建筑工程必然將會是成功的工程。如果建筑工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)存在漏洞,造成后期的設(shè)計(jì)變更,無論從經(jīng)濟(jì)上、工程完成時(shí)間上、工程任務(wù)量等多方面上,產(chǎn)生影響都將是巨大的。2.2施工過程中通病普遍在施工過程中,沒有建設(shè)健全質(zhì)量控制體系,工序與工序,工種與工種之間沒有嚴(yán)格的交接措施,前道工序留下的隱患,后道工序施工者不但不及時(shí)處理,甚至蓄意隱蔽,施工管理混亂,這些都是施工過程中的通病。施工企業(yè)在施工過程中往往盲目急迫追求節(jié)省工期和人員配置開銷,無視分項(xiàng)工程質(zhì)量的控制導(dǎo)致大量工程質(zhì)量通病的重復(fù)發(fā)生。例如屋面漏水、排水不暢、新型砌體開裂、滲漏,混凝土構(gòu)造板梁開裂,衛(wèi)生間、給水管暗敷滲漏,陽臺欄桿過低電器設(shè)備無防雷接地等。這些質(zhì)量通病,有的縮短了建筑物的使用年限,有的直接影響了建筑物的使用安全,有的影響了建筑物的使用功能。在人民生活質(zhì)量不斷提升、對住宅工程質(zhì)量要求越來越高的同時(shí),住宅工程的質(zhì)量通病成為了人民群眾質(zhì)量投訴的熱點(diǎn)。2.3建筑工程質(zhì)量粗糙質(zhì)量建筑工程質(zhì)量,不僅關(guān)系到國家社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)安康開展,而且直接關(guān)系到廣闊人民群眾的切身利益。目前,工程質(zhì)量主要存在屋面漏水、廚房、窗戶和外墻滲水、抹灰脫落、外觀粗糙馬虎、外表橫不平、豎不直、凹凸不平、線條彎曲,缺棱少角、框洞不周正不對稱等問題,影響了建筑工程的使用壽命和使用效果。這些通病是近年來最困擾建筑工程的常見和多發(fā)病,也是建筑界普遍關(guān)注的質(zhì)量問題。3影響建筑工程的主要因素3.1建設(shè)單位質(zhì)量意思淡薄《中華人民共和國建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的公布實(shí)施,既明確了建筑施工企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和標(biāo)準(zhǔn)。但一些施工企業(yè)和施工技術(shù)人員由于法律意識淡薄,法制觀念弱化,在施工活動中違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術(shù)措施不當(dāng),甚至偷工減料,由此造成工程質(zhì)量低劣,質(zhì)量事故不斷發(fā)生。由于近些年開發(fā)企業(yè)開展迅猛,難免造成良莠不齊的現(xiàn)象。有的建設(shè)單位倉促上馬,主要負(fù)責(zé)人專業(yè)知識缺乏,工程管理部門臨時(shí)組合,力量薄弱,素質(zhì)不高,對一個開發(fā)工程從一開場就力不從心;有的建設(shè)單位不懂得工程監(jiān)理的重要性必要性,不愿意聘請專業(yè)監(jiān)理公司來監(jiān)理開發(fā)工程;有的建設(shè)單位急功近利,短期行為的思想嚴(yán)重,質(zhì)量意識淡薄,沒有把質(zhì)量管理放在應(yīng)有的高度位置上,過份依賴施工企業(yè),自己又不深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題糾正問題,實(shí)際上使工程質(zhì)量處于放任自由狀態(tài);有的建設(shè)單位經(jīng)營思想不端正,對經(jīng)濟(jì)效益和社會效益理解片面,單純追求經(jīng)濟(jì)效益,甚至不惜以降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來追求利潤的最大化。3.2施工單位管理不到位由于國家基本建設(shè)規(guī)模加大和商品房開發(fā)量加大,施工企業(yè)急速膨脹,同樣存在著良莠不齊的現(xiàn)象。為確保建筑物質(zhì)量,我國制定了專門的法律法規(guī),用以標(biāo)準(zhǔn)施工單位的行為,但是國內(nèi)很多施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)大都法律意識較弱,法制觀念弱化,沒有意識到建筑質(zhì)量管理的重要性,無論是技術(shù)、管理、設(shè)備,人員等都不能滿足施工需要。許多技術(shù)施工工作人員在施工的過程當(dāng)中出于個人的利益問題,無證或超越資質(zhì)等級承包、非法掛靠、轉(zhuǎn)包或違法分包,在施工活動中技術(shù)措施不當(dāng),違反操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,甚至偷工減料,在竣工驗(yàn)收中弄虛作假,掩蓋工程質(zhì)量缺陷,提供虛假質(zhì)量保證資料,這在很大程度上制約了建筑工程質(zhì)量管理體系的完善,直接影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳?cái)產(chǎn)安全。此外,由于目前我國建筑行業(yè)的施工工人都是農(nóng)民工,他們既缺乏專門的培訓(xùn)以及基本的建筑知識,又缺乏基本的操作技能,因此在施工中很難做到按標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程操作,加之施工企業(yè)人員沒有對其進(jìn)展專業(yè)的施工培訓(xùn),導(dǎo)致他們對施工過程中出現(xiàn)的新工藝、新材料不了解,完全按照經(jīng)歷進(jìn)展施工,違章施工現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),造成建筑物的安全質(zhì)量隱患。3.3監(jiān)理單位監(jiān)視管理不嚴(yán)格施工現(xiàn)在監(jiān)理行為不到位是造成質(zhì)量問題的一個重要原因。個別監(jiān)理單位為了尋求經(jīng)濟(jì)效益掛靠高級資質(zhì)承接監(jiān)理業(yè)務(wù),工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格、配備不符合要求,存在監(jiān)理人員無證上崗的現(xiàn)象,現(xiàn)場監(jiān)理質(zhì)量控制體系不健全,監(jiān)理人員對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前未進(jìn)展嚴(yán)格審查,沒有嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣制度,甚至對隱蔽工程沒有進(jìn)展有效的監(jiān)理,有的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)甚至未按規(guī)定程序組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收,就進(jìn)入下道工序施工。有些工程違反法定建設(shè)程序,未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開工建設(shè);有些工程層層轉(zhuǎn)包,企業(yè)資質(zhì)審查不嚴(yán);有些工程施工圖紙未經(jīng)審查即開場施工,邊施工邊設(shè)計(jì),盲目追求施工進(jìn)度,留下很多質(zhì)量隱患。驗(yàn)收作為工程質(zhì)量的最后一道關(guān)口,最初由政府監(jiān)管部門把關(guān),但隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,實(shí)行竣工驗(yàn)收備案制后,工程質(zhì)量由業(yè)主負(fù)責(zé),開發(fā)企業(yè)在驗(yàn)收過程中處于主導(dǎo)地位,一些質(zhì)量監(jiān)視部門監(jiān)視不力,局部工程質(zhì)量監(jiān)視中存在不廉潔行為,當(dāng)質(zhì)量監(jiān)視部門收受開發(fā)商或施工單位的好處之后,就徇私舞弊,對工程存在的質(zhì)量問題視而不見,助長了工程質(zhì)量下滑的趨勢。3.4原材料質(zhì)量控制不到位材料是工程施工的物質(zhì)條件,材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的根基,工程材料的選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗(yàn)、保管使用是否得當(dāng)?shù)鹊?,都將直接影響建設(shè)工程的構(gòu)造剛度和強(qiáng)度,影響工程外表及觀感,影響工程的使用功能,影響工程的使用安全。材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。建材市場魚龍混雜,真假共存,假冒偽劣產(chǎn)品之多,使人防不勝防。有的企業(yè)沒有完善的管理機(jī)制和約束機(jī)制,加之施工企業(yè)材料管理不善,采購人員素質(zhì)低下,對其原材料的質(zhì)量不進(jìn)展有效控制,選擇材料貪圖廉價(jià),使不合格的建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場投入使用,這些都會給工程留下質(zhì)量隱患。4加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理的措施4.1制定工程質(zhì)量目標(biāo)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)建筑建設(shè)工程的概況、針對工程特點(diǎn),結(jié)合業(yè)主的要求,按照《建筑法》、《建筑工程管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)及建筑質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)體系,編制詳細(xì)工程質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo),明確監(jiān)控的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理目標(biāo)要充分反映該工程的特點(diǎn),根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)擬定所監(jiān)工程行之有效的技術(shù)措施、組織措施,在工程建設(shè)實(shí)施過程中,要嚴(yán)格按照監(jiān)理目標(biāo)的要求,實(shí)施專業(yè)工程監(jiān)理,確保工程的建設(shè)質(zhì)量。4.2建設(shè)完善責(zé)任制度完善責(zé)任制度,落實(shí)責(zé)任到人,是做好建筑質(zhì)量管理的基本。因此,監(jiān)理單位進(jìn)駐現(xiàn)場以后,要根據(jù)監(jiān)理質(zhì)量的目標(biāo),完善制度,協(xié)調(diào)工作,落實(shí)責(zé)任。確定監(jiān)理人員的分工和崗位職責(zé),與崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書;制定出相關(guān)的監(jiān)理工作制度,如監(jiān)理會議制度、監(jiān)理質(zhì)量檢驗(yàn)及驗(yàn)收制度、監(jiān)理人員考核制度、監(jiān)理日記填寫制度等,擬定出相應(yīng)的監(jiān)理工作程序,做到工程質(zhì)量監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化;建設(shè)溝通協(xié)調(diào)制度,要求相關(guān)崗位人定期與承包商、建筑工人溝通與協(xié)調(diào),溝通施工措施是否正確、材料是否合格,對于存在的問題并且催促落實(shí)到位,杜絕質(zhì)量問題的隱患。4.3嚴(yán)格控制原建筑材料建筑材料是建筑工程的根基,只有好的建筑材料才能做出好建筑工程。工程建設(shè)中,材料的優(yōu)劣起著舉足輕重的作用,嚴(yán)格檢查工程中所使用的材料是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求,是不可無視的重要工作內(nèi)容。因此,質(zhì)量監(jiān)理人員要嚴(yán)把建筑材料關(guān)??刂撇牧腺|(zhì)量,要做到貨比三家,擇優(yōu)使用,對主要生產(chǎn)廠家進(jìn)展實(shí)地考察。設(shè)置樣品,嚴(yán)格按樣品進(jìn)貨。嚴(yán)格檢測和驗(yàn)收。另外,應(yīng)當(dāng)搞好材料的檢測和施工試驗(yàn),確保檢測結(jié)果的真實(shí)可靠性,對某些重要部位進(jìn)展抽查,有問題及時(shí)處理。在尊重承包商的自主選擇材料的根基下,監(jiān)理工程師應(yīng)了解所需材料的狀況,要求承包人明確所需材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),必須保證水泥、砂、石、水、外加劑等滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,說服承包商盡量用高質(zhì)量的建筑材料,堅(jiān)決杜絕使用劣質(zhì)不合格的材料。特別是對于鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道,對進(jìn)場的每批鋼筋、水泥做到“雙控〞,未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不準(zhǔn)用于工程,對于使用不合格材料的堅(jiān)決不給予驗(yàn)收,確保給工程施工材料的質(zhì)量。4.4加強(qiáng)建筑工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)各級工程建設(shè)行政主管部門應(yīng)充分發(fā)揮建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的作用,通過完善相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工方案管理、施工質(zhì)量監(jiān)視管理、施工原材料檢驗(yàn)規(guī)定等相關(guān)管理制度,實(shí)現(xiàn)操作的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。此外,還要鼓勵施工單位采用先進(jìn)、適用、可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,通過不斷提升建筑建設(shè)的科技含量和整體效益,確保建筑工程質(zhì)量。此外,要加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡視。為到達(dá)質(zhì)量預(yù)控目標(biāo),注意及早發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)理工程師要通過現(xiàn)場巡視,以實(shí)測實(shí)量的結(jié)果和數(shù)據(jù),來檢查和判斷工程質(zhì)量。對于軸線偏位多少、標(biāo)高相差多少等等的問題,要給于施工方面書面數(shù)據(jù),催促其改正,防止今后出現(xiàn)類似質(zhì)量問題。4.5加強(qiáng)部門配合,加大工程施工管理力度各級政府和建設(shè)行政主管部門必須加大建筑市場管理力度,依法治理工程質(zhì)量。雖然有關(guān)工程質(zhì)量的法規(guī)已經(jīng)制訂不少和實(shí)行,但這些法規(guī)還缺乏威懾力,一些嚴(yán)重質(zhì)量事故責(zé)任者未能受到應(yīng)有的查處。隨著《建筑法》的公布實(shí)施,這一現(xiàn)狀將得到改變。因此必須積極持久宣傳貫徹《建筑法》,嚴(yán)格依法治建,規(guī)劃、建管、造價(jià)、招投標(biāo)、建筑執(zhí)法、房產(chǎn)等部門要積極配合,圍繞工程質(zhì)量安全服務(wù),形成“綜合治理〞態(tài)勢。一要高度重視監(jiān)管信息化建設(shè),要充分認(rèn)識到加強(qiáng)監(jiān)管工作信息化建設(shè),是強(qiáng)化監(jiān)管、提高效能、解決施工現(xiàn)場與建筑市場監(jiān)管脫節(jié),破解信息不對稱制約的重要手段,是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要抓手。二要強(qiáng)化建筑市場和施工現(xiàn)場的聯(lián)動。對信息平臺反映出來施工現(xiàn)場存在的問題,要通過市場監(jiān)管的手段及時(shí)予以處理,并將處理情況錄入監(jiān)管信息平臺。三要充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用,在規(guī)劃現(xiàn)場放線和辦理施工許可時(shí),必須先辦理好質(zhì)量安全監(jiān)視手續(xù)。四要建管和招投標(biāo)嚴(yán)格實(shí)行市場準(zhǔn)入和清出制度,嚴(yán)厲打擊施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)掛靠,出讓資質(zhì)、以包代管、違法分包、人員不到位、安全措施不力等突出問題。五要嚴(yán)厲打擊壓級壓價(jià)和低價(jià)承攬工程等違法行為。保證管理人員到位和質(zhì)量安全設(shè)施的投入。六要嚴(yán)格建筑執(zhí)法,對違法違規(guī)違章建設(shè)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。七要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權(quán)對建筑市場和質(zhì)量安全的保障性作用,對無基本建設(shè)手續(xù)和未辦理竣工驗(yàn)收備案的一律不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。4.6加強(qiáng)工程監(jiān)視管理隊(duì)伍建設(shè)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》,對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)提出了應(yīng)具備的基本條件。為貫徹實(shí)施該意見,應(yīng)當(dāng)完善質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)及人員資格認(rèn)證制度,嚴(yán)格的個人執(zhí)業(yè)資格??山梃b公務(wù)員制、行員制、警員制等做法實(shí)行質(zhì)監(jiān)工程師制度,對監(jiān)視工程師的資格條件要嚴(yán)格要求,今后工程質(zhì)量監(jiān)視人員要通過考試、考核,取得注冊建筑師、注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師等技術(shù)注冊資格,方可從事質(zhì)量監(jiān)視工作;建設(shè)監(jiān)視人員的持證上崗和定期培訓(xùn)制度,打造一支技術(shù)精良的質(zhì)量監(jiān)視隊(duì)伍,使其具有較強(qiáng)的技術(shù)判斷能力和行政執(zhí)法水平;上級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要定期對下級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、質(zhì)監(jiān)人員進(jìn)展考核,不合格的機(jī)構(gòu)要進(jìn)展整改,有關(guān)人員要調(diào)離崗位或降級、降職;就技術(shù)裝備而言,還要加大檢測力度,增添檢測設(shè)備,以數(shù)據(jù)說話。此外,對質(zhì)量監(jiān)視人員要從嚴(yán)控制進(jìn)出標(biāo)準(zhǔn),最大限度地壓縮行政勤雜人員,保證專業(yè)人員配套齊全,監(jiān)視人員占監(jiān)視機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)60%以上。同時(shí),要加強(qiáng)對質(zhì)量監(jiān)視人員的業(yè)績考核,建設(shè)健全用人機(jī)制,省建設(shè)主管部門每兩年對監(jiān)視人員進(jìn)展一次崗位考核,做到優(yōu)者留、劣者汰。建設(shè)健全考核獎懲制度,對照法律和制度,建設(shè)起一個切實(shí)可行的自律和內(nèi)部監(jiān)視機(jī)制,包括層級監(jiān)視方法以及績效考核、責(zé)任追究方法等等,該表揚(yáng)的表揚(yáng),該批評的批評,該處分的處分,該獎勵的獎勵,讓制度通過監(jiān)視和獎罰機(jī)制真正運(yùn)作起來。4.7加強(qiáng)施工全過程管理1.要求企業(yè)建設(shè)完備的質(zhì)量保證體系。ISO9001國際質(zhì)量體系認(rèn)證即是這樣一種質(zhì)保體系。在該體系中有與施工過程有關(guān)的《質(zhì)量方案》、《原材料采購》、《施工過程》、《檢驗(yàn)、試驗(yàn)》等活動的質(zhì)量控制程序,這些程序的有效運(yùn)行將使整個施工過程得以控制,并且ISO9001質(zhì)量保證體系的原則就是“預(yù)防為主〞。也就是說該系統(tǒng)使工程質(zhì)量控制有良好的可預(yù)見性,這樣就可以更可靠地保證工程施工質(zhì)量。建設(shè)這樣一個質(zhì)保體系最重要的是使其有效運(yùn)行,所以企業(yè)的各級管理人員,必須樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量責(zé)任意識,這樣才能嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),做好施工質(zhì)量管理工作。2.認(rèn)真編制、落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的總體實(shí)施方案,編制工期合理、程序科學(xué)、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相統(tǒng)一、措施到位的施工組織設(shè)計(jì),同時(shí)嚴(yán)格按經(jīng)過充分論證的施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)展施工,是做好工程質(zhì)量管理的前提和根基。3.抓好施工過程中的細(xì)部處理和成品保護(hù)工作。在工程裝飾裝修施工階段,往往是多工種、全方位穿插作業(yè),是管理難度較大的施工階段。在這一階段,,管理的重點(diǎn)應(yīng)放在合理安排穿插作業(yè),抓好細(xì)部處理和成品保護(hù)上。合理安排穿插作業(yè),一是要合理安排工序;二是要合理安排時(shí)間和空間,保證各分項(xiàng)工程必要的技術(shù)問歇;三是要合理安排人力以保證工期并防止窩工。細(xì)部處理和成品保護(hù)是保證裝修裝飾最終質(zhì)量的關(guān)鍵?!凹?xì)部〞,一般是指各分項(xiàng)工程接合部及不同材料、不同做法的交接處。如墻面、地面、頂棚相交處(陰陽角);門窗洞口周圍;室外墻面出檐口、滴水線、滴水槽、泛水收頭等。這些部位的質(zhì)量在標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)中沒有具體規(guī)定。但它們是影響觀感質(zhì)量的重要部位,也是表達(dá)施工管理水平和操作技術(shù)的關(guān)鍵部位,做好了能夠?qū)φ麄€工程質(zhì)量起到畫龍點(diǎn)睛的效果。這些部位的處理一般要靠現(xiàn)場施工管理者、操作者的經(jīng)歷和技術(shù)水平進(jìn)展恰當(dāng)?shù)奶幹谩?案例分析工程質(zhì)量關(guān)系到人民群眾生命和國家財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,影響到社會穩(wěn)定及和諧社會的建設(shè)。近幾年,有些建設(shè)單位在工程工程施工管理中,存在趕進(jìn)度,節(jié)約成本,違背基本建設(shè)程序,重視工程進(jìn)度,無視工程質(zhì)量的不良心態(tài),造成各種工程質(zhì)量隱患屢禁不絕。案例一:杭州某工地發(fā)生支模架和正在澆筑的房屋板坍塌事故案2003年2月18日,某公司研發(fā)生產(chǎn)中心工地在施工過程中發(fā)生支模架和正在澆筑的房屋板坍塌事故,導(dǎo)致13人死亡、16人受傷。該工程位于杭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū),由某設(shè)計(jì)和某設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合設(shè)計(jì),由某建設(shè)監(jiān)理公司監(jiān)理。工程總承包單位為某建設(shè)集團(tuán)。該工程于2002年4月20日報(bào)審設(shè)計(jì)圖紙,2002年4月22日取得施工許可證。杭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局于2002年3月6日同意該工程樁基先行施工。經(jīng)調(diào)查,造成此次事故的直接原因是支模架質(zhì)量低劣。管理上的原因包括:1.建設(shè)單位片面強(qiáng)調(diào)工程施工進(jìn)度,而一些圖紙的提供對比滯后,對施工單位違規(guī)施工有一定程度的影響;在沒有領(lǐng)取施工許可證的情況下先行組織施工,整個工程邊設(shè)計(jì)邊施工。2.施工單位支模架搭設(shè)人員均沒有特種作業(yè)人員上崗證,支模架搭設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)。3.施工單位沒有對搭設(shè)支模架使用的鋼管和扣件進(jìn)展嚴(yán)格的質(zhì)量檢查,使用的鋼管、扣件缺乏質(zhì)量保證書和檢測報(bào)告等有效的質(zhì)量證明文件。4.未按照浙江一建公司編制的工程施工組織設(shè)計(jì)的要求編制模板支架設(shè)計(jì)及書面施工方案,就布置搭設(shè)支模架。5.監(jiān)理單位對工程工程監(jiān)理不力,選派不具備相應(yīng)資格的人員從事現(xiàn)場監(jiān)理活動,簽署監(jiān)理文件。6.杭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局在業(yè)主未辦理施工許可證的情況下,同意該工程樁基先行施工;在未辦理施工質(zhì)量與安全監(jiān)視手續(xù)、施工圖紙未經(jīng)審查批準(zhǔn)的情況下,發(fā)放施工許可證。對邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊辦理相關(guān)審批手續(xù)的不標(biāo)準(zhǔn)行為沒有加以制止。事后,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對建設(shè)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位和建設(shè)行政主管部門的相關(guān)責(zé)任人員或者單位進(jìn)展了處分。案例二、上海市閔行區(qū)在建樓房倒塌事故2009年6月27日,上海市閔行區(qū)一區(qū)在建樓盤“蓮花河畔景苑〞靠近淀浦河一側(cè)的7號樓突然向南側(cè)整體傾倒,建筑物如此倒下實(shí)屬罕見,連專家也稱“見所未見,聞所未聞〞。從大樓底部來看,這些原本應(yīng)該深埋在低下的樁基,現(xiàn)在從三、四米處深的地方斷掉了,然后這座38米高,至少一萬噸重的13層樓,就像是被一種巨大的力量突然之間連根拔起,然后又非常完整地?cái)R在了地上,以至于很多的玻璃窗都沒有破碎。事故發(fā)生后,上海市各有關(guān)部門立刻分別展開了搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、事故責(zé)任和原因的調(diào)查工作。在專家組調(diào)查事故原因的同時(shí),外界也作出了種種揣測,其中很多業(yè)內(nèi)人士,引用專業(yè)知識和理論來進(jìn)展分析。有人首先把質(zhì)疑的眼光投向的土地的地址問題,他們分析這個樓盤的低下有暗浜和古河道的存在,因此提出疑問:會不會是樓在勘測設(shè)計(jì)時(shí)沒有考慮到地質(zhì)因素,而導(dǎo)致倒樓呢7月3號上午上海市政府召開新聞發(fā)布會宣布,上?!吧徎ê优暇霸法曉诮欠康顾鹿手?,開發(fā)商、施工單位的6名相關(guān)負(fù)責(zé)人涉嫌重大責(zé)任事故罪被刑事拘留。這起事故在上海實(shí)屬罕見,社會影響惡劣,性質(zhì)非常嚴(yán)重,是一起重大責(zé)任事故。經(jīng)調(diào)查,事故的直接原因是:緊貼7號樓北側(cè),在短時(shí)間內(nèi)堆土過高,最高處達(dá)10米左右;與此同時(shí),緊鄰7號樓南側(cè)的低下車庫
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