《土地資源管理》課件

《土地資源管理》PPT課件2023-2026ONEKEEPVIEWREPORTING目錄CATALOGUE土地資源管理概述土地資源的類型與特點土地資源管理政策與法規(guī)土地資源的可持續(xù)利用土地資源管理實踐與案例土地資源管理概述PART01土地資源管理是指政府或相關(guān)機構(gòu)對土地資源的合理規(guī)劃、開發(fā)、利用、保護(hù)和整治等方面的管理和監(jiān)督活動。定義綜合性、地域性、動態(tài)性、長期性、政策性。特點定義與特點經(jīng)濟發(fā)展與增長的關(guān)鍵因素土地資源的合理利用和開發(fā)，對于經(jīng)濟發(fā)展和增長具有關(guān)鍵作用，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與平衡的載體土地資源的開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相輔相成，是維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡和生態(tài)安全的重要載體。人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)土地資源是人類生產(chǎn)、生活和發(fā)展的基礎(chǔ)，提供了食物、住所、就業(yè)等基本需求。土地資源的重要性以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，注重土地開發(fā)和利用，但缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性。古代土地資源管理近代土地資源管理現(xiàn)代土地資源管理隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，土地資源的稀缺性日益凸顯，政府開始加強對土地資源的管理和調(diào)控。強調(diào)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，注重土地資源的合理配置和保護(hù)，加強土地制度改革和創(chuàng)新。030201土地資源管理的歷史與發(fā)展土地資源的類型與特點PART02農(nóng)業(yè)用地具有明確的邊界，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會和經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的資源。農(nóng)業(yè)用地需要合理規(guī)劃，保護(hù)和利用相結(jié)合，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)用地是指直接或間接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所利用的土地。包括林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。農(nóng)用地建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地等。建設(shè)用地是城市和鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，也是土地資源利用的重要方面。建設(shè)用地的規(guī)劃和管理需要遵循節(jié)約集約、合理布局、可持續(xù)發(fā)展的原則，以實現(xiàn)土地資源的有效利用和保護(hù)。建設(shè)用地未利用地是指目前還未被人類所利用的土地，包括荒草地、鹽堿地、沼澤地等。未利用地是土地資源的重要組成部分，也是未來發(fā)展的重要后備資源。未利用地的開發(fā)和利用需要充分考慮其生態(tài)價值和環(huán)境影響，遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)開發(fā)的原則。未利用地自然保護(hù)區(qū)是指為了保護(hù)自然環(huán)境和自然資源，通過法律手段將某些特定的區(qū)域劃定為保護(hù)區(qū)域。自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)生物多樣性、維持生態(tài)平衡的重要手段，也是開展科學(xué)研究和生態(tài)旅游的重要場所。自然保護(hù)區(qū)的建立和管理需要遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理利用的原則，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。自然保護(hù)區(qū)土地資源管理政策與法規(guī)PART03土地所有者擁有對土地的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，包括國家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)。土地使用者依法對土地進(jìn)行占有和使用的權(quán)利，可以通過出讓、劃撥、租賃等方式取得。土地所有權(quán)與使用權(quán)土地使用權(quán)土地所有權(quán)土地征收國家為了公共利益的需要，可以依法將集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋?，并對被征收土地的集體和個人進(jìn)行補償。土地補償對被征收土地的集體和個人進(jìn)行的經(jīng)濟補償，包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費等。土地征收與補償土地規(guī)劃政府對土地資源的開發(fā)、利用、保護(hù)和治理進(jìn)行的統(tǒng)籌規(guī)劃，包括土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村莊規(guī)劃等。土地用途管制政府對不同類型土地的用途進(jìn)行明確規(guī)定和限制，以確保土地資源的合理利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。土地規(guī)劃與用途管制政府通過征收土地稅的方式調(diào)節(jié)土地資源的利用，包括耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅等。土地稅收以土地為抵押或擔(dān)保進(jìn)行的金融活動，包括農(nóng)村信用合作社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動。土地金融土地稅收與金融土地資源的可持續(xù)利用PART04在土地資源開發(fā)利用過程中，應(yīng)遵循生態(tài)保護(hù)原則，保持土地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和平衡。生態(tài)保護(hù)原則建立生態(tài)補償機制，對因土地開發(fā)利用造成的生態(tài)損失進(jìn)行補償，恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境。生態(tài)補償機制加強土地資源生態(tài)監(jiān)管，對破壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行懲罰，保護(hù)土地生態(tài)安全。生態(tài)監(jiān)管措施土地資源的生態(tài)保護(hù)

土地資源的節(jié)約集約利用集約化利用通過整合、優(yōu)化土地資源配置，提高土地利用效率，實現(xiàn)土地資源的節(jié)約集約利用。土地復(fù)墾與修復(fù)對廢棄、退化的土地進(jìn)行復(fù)墾和修復(fù)，使其重新發(fā)揮土地資源的價值。土地利用監(jiān)管加強土地利用監(jiān)管，防止土地浪費和低效利用，促進(jìn)土地資源的節(jié)約集約利用。在土地資源開發(fā)利用過程中，應(yīng)注重發(fā)揮土地資源的綜合功能，實現(xiàn)土地資源的最大化利用。綜合功能利用根據(jù)土地資源的不同功能特點，進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃，滿足不同區(qū)域、不同行業(yè)的發(fā)展需求。功能分區(qū)規(guī)劃隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)土地資源的功能轉(zhuǎn)換與升級，提高土地資源的利用效益。功能轉(zhuǎn)換與升級土地資源的多功能利用技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用加強技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，推廣先進(jìn)的土地資源管理技術(shù)，提高土地資源管理效率?？萍紕?chuàng)新驅(qū)動以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，推動土地資源管理領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，提高土地資源開發(fā)利用的科技含量。人才培養(yǎng)與引進(jìn)注重人才培養(yǎng)與引進(jìn)，加強土地資源管理領(lǐng)域的專業(yè)人才隊伍建設(shè)，為科技創(chuàng)新提供人才支撐。土地資源的科技創(chuàng)新土地資源管理實踐與案例PART05土地整理與復(fù)墾土地整理通過土地平整、農(nóng)田水利、道路交通和農(nóng)村電網(wǎng)等工程建設(shè)，改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高土地利用率和產(chǎn)出率的過程。土地復(fù)墾對因采礦、采油、挖沙等開發(fā)建設(shè)活動和自然災(zāi)害損毀的土地，采取整治措施，使其達(dá)到可供利用狀態(tài)的活動。國家為了公共利益的需要，在依法進(jìn)行補償?shù)臈l件下，將集體所有土地及其上權(quán)利移轉(zhuǎn)為國家所有的行為。土地征收對城市中某一衰落的區(qū)域進(jìn)行拆遷、改造、投資和建設(shè)，以全新的城市功能替換功能性衰敗的物質(zhì)空間，使之重新發(fā)展和繁榮。城市更新土地征收與城市更新土地規(guī)劃根據(jù)國家或地區(qū)發(fā)展計劃，在全面評價土地資源和合理布局的前提下，以土地利用現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，制定一個時期的土地利用目標(biāo)，并分區(qū)落實的措施體系。區(qū)域發(fā)展在一定的地域范圍內(nèi)，合理而有效地配置經(jīng)濟、社會、文化資源，以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部各部門相互配合、協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域外部關(guān)系相互適應(yīng)、和平共處為目標(biāo)的過程。土地規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展VS通過法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)手段，對土地資源的開發(fā)、利用、保護(hù)和改善進(jìn)行調(diào)控，以實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)以人與自然、人與人、人與社會和諧共生為宗旨，以資源環(huán)境承