規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和耕地需求量預(yù)測教材

第八章土地需求量預(yù)測1、概述2、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)預(yù)測3、土地需求量預(yù)測【內(nèi)容提要】土地需求量預(yù)測是確定各部門未來用地數(shù)量，為合理配置和調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)提供依據(jù)，也是土地供需平衡的主要內(nèi)容。本章主要介紹各部門用地預(yù)測的程序和方法，土地供需問題分析的基本原理?！局攸c(diǎn)內(nèi)容】掌握部門用地預(yù)測的程序和方法，土地供需平衡分析的基本原理?！窘虒W(xué)要求】理解和掌握土地需求量預(yù)測的基本原理，能夠通過土地供需平衡分析找出供需問題。1.1預(yù)測的基本知識一、預(yù)測的概念預(yù)測是指預(yù)先或事先的推測和估計。預(yù)測概念五要素：人（預(yù)測者）、知識（預(yù)測依據(jù)）、手段（預(yù)測方法）、對象（事物未來）、結(jié)果（預(yù)先推知和判斷）預(yù)測方法：定性預(yù)測、定量預(yù)測、綜合預(yù)測現(xiàn)有預(yù)測方法達(dá)100多種，常用方法有回歸預(yù)測、特爾菲法、指數(shù)平滑法、經(jīng)濟(jì)計量模型、灰色系統(tǒng)模型、趨勢預(yù)測法、投入產(chǎn)出模型、系統(tǒng)動力學(xué)模型等。二、預(yù)測程序：1）確定預(yù)測的目的2）制定預(yù)測計劃3）收集基礎(chǔ)資料4）檢驗(yàn)現(xiàn)有資料5）實(shí)施預(yù)測過程6）分析預(yù)測誤差7）提交預(yù)測成果1.1預(yù)測的基本知識1.2土地需求量預(yù)測的目的和任務(wù)

目的：掌握規(guī)劃年度各類用地需求量和土地利用結(jié)構(gòu)的變化趨勢，從而為土地利用總體規(guī)劃有計劃安排各項(xiàng)用地提供科學(xué)的依據(jù)。

任務(wù)：根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地資源條件，研究分析遠(yuǎn)景土地利用總的趨勢，對各業(yè)用地面積在規(guī)劃期內(nèi)的增減變化情況及對總用地規(guī)模進(jìn)行測算。

1）以人口發(fā)展為中心的社會發(fā)展對土地的需求是影響土地需求量的重要因素；

2）以國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的國民經(jīng)濟(jì)各部門的發(fā)展對土地的需求是影響土地需求量的重要因素；

3）規(guī)劃地區(qū)土地資源自身的特點(diǎn)決定的土地條件也是影響土地利用需求量的一個因素。1.3影響土地需求量的因素1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)預(yù)測：包括人口預(yù)測、城市化水平預(yù)測、消費(fèi)水平預(yù)測、作物產(chǎn)量預(yù)測；2）農(nóng)業(yè)用地預(yù)測：包括耕地、園地、牧草地、林地及水產(chǎn)養(yǎng)殖用地預(yù)測。農(nóng)業(yè)用地需求量取決于人口發(fā)展規(guī)模、消費(fèi)水平變化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求量。3）建設(shè)用地預(yù)測：按用地類型分為城鄉(xiāng)居民點(diǎn)用地、工業(yè)用地、礦山用地、交通運(yùn)輸用地、水利用地、風(fēng)景旅游用地、軍事用地等。4）未利用地預(yù)測1.4土地需求預(yù)測的內(nèi)容2.1人口預(yù)測——人口統(tǒng)計指標(biāo)人口預(yù)測是指對規(guī)劃地區(qū)人口將來發(fā)展變動的趨勢性估計。人口預(yù)測包括總?cè)丝陬A(yù)測、人口性別年齡預(yù)測、人口社會經(jīng)濟(jì)特性預(yù)測（學(xué)歷、婚姻、行業(yè)、收入等）。

1）總?cè)丝冢褐敢欢〞r點(diǎn)、一定地區(qū)的有生命的個人總和。包括年初人口、年末人口、年中人口。

2）平均人口數(shù)：指某一時期內(nèi)各時點(diǎn)人口的平均數(shù)

3）人口自然增長率：指一定時期內(nèi)人口自然增長數(shù)（出生人數(shù)-死亡人數(shù)）與人口總數(shù)之比。

4）人口增長率：指一定時期內(nèi)人口增長數(shù)與人口總數(shù)之比。2.1人口預(yù)測——人口統(tǒng)計指標(biāo)

5）農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口農(nóng)業(yè)人口是指依靠從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)維持生活的全部人口，包括實(shí)際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口及由他們撫養(yǎng)的人口。非農(nóng)業(yè)人口是指依靠農(nóng)業(yè)以外的職業(yè)維持生活的全部人口。

6）市鎮(zhèn)人口：指按國務(wù)院批準(zhǔn)的市和各省、市、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的鎮(zhèn)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計的人口。城市人口中不包括市轄縣人口。城市人口和集鎮(zhèn)人口之和即為城鎮(zhèn)人口。

7）勞動人口（基本人口）：指能參加社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動或能夠?yàn)樯鐣峁┓?wù)性勞動的人口。2.1人口預(yù)測——人口統(tǒng)計指標(biāo)

8）撫養(yǎng)系數(shù)（負(fù)擔(dān)系數(shù)）：指勞動年齡人口與非勞動年齡人口的比例。9）機(jī)械增長：指由人口遷移所形成的變化量，其數(shù)量與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、城市建設(shè)環(huán)境條件和國家的城市發(fā)展政策密切相關(guān)。根據(jù)我國城市人口的發(fā)展規(guī)律，在經(jīng)濟(jì)超長發(fā)展的城市化地區(qū)，年人口機(jī)械增長率一般可達(dá)15‰-30‰。一般地區(qū)低于此值。2.1人口預(yù)測——人口統(tǒng)計指標(biāo)

10）流動人口：指本市無固定戶口而滯留下來的從事各種活動的人口，一般可分為長住流動人口和臨時流動人口。長住流動人口是指外地和外國來本市從事較長一段時間公務(wù)、商務(wù)的人員，也包括外來的臨時工、機(jī)械工、借調(diào)和支援人員等。

11）臨時流動人口：指前來開會、參觀學(xué)習(xí)、工作出差、休閑游覽和路過短時間停留的人口（一般1-3天）。目前我國12多億人口中有5%處于流動之中，總數(shù)達(dá)6000萬人。流動人口的影響2.1人口預(yù)測——預(yù)測方法1、綜合增長率法2、帶眷系數(shù)法3、剩余勞動力轉(zhuǎn)移法4、勞動力需求法5、回歸分析法6、GM（1，1）灰色模型法7、經(jīng)濟(jì)彈性系數(shù)法8、城市等級—規(guī)模法9、帕克曼定律1、綜合增長率法適應(yīng)范圍經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定，人口增長率變化不大的城市（注意人口基數(shù)的增大和年齡結(jié)構(gòu)的老齡化對增長率的影響）?；驹?/p>

關(guān)鍵是科學(xué)合理的確定m、k！預(yù)測步驟

1、確定該城市近幾年的m、k；

2、確定該城市規(guī)劃期內(nèi)的m、k；

3、利用m、k帶入上述公式計算即可。實(shí)例Pn-規(guī)劃末年的人口數(shù)；Po-規(guī)劃基年的人口數(shù)；n-規(guī)劃年限；m-年平均自然增長率；K-年平均機(jī)械增長率；m+k-年平均綜合增長率。影響自然增長的因素醫(yī)療條件嬰兒成活率高、老人死亡率低福利條件勞保條件、產(chǎn)假、脯乳期計劃生育政策五十年代關(guān)于人口的爭論、七十年代的計劃生育政策認(rèn)識觀念多子多福—一個子女—不要子女影響機(jī)械增長的因素國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求50年代大發(fā)展，60年代初調(diào)整，改革開放國家政策知識青年上山下鄉(xiāng)、回城，農(nóng)轉(zhuǎn)非1、綜合增長率法

例:某縣2000年有100萬人，2006年110萬人。如2007-2010年人口增長速度保持2000-2006年的水平，2011-2015年、2016-2020年人口自然增長率分別控制在0.01和0.008的水平，機(jī)械凈增長規(guī)模分別控制在1萬人和2萬人。請計算該縣2010年、2015年和2020年總?cè)丝?。解?000-2006年人口年均增長率：

P(2006年)=100×(1+K)6=110萬人，K=0.016P(2010年)=110×(1+0.016)4=117.21萬人

P(2015年)=117.21×(1+0.01)5+1=124.19萬人

P(2020年)=124.19×(1+0.008)5+2=131.24萬人1、綜合增長率法2、回歸分析法（趨勢外推法）適應(yīng)范圍城市人口數(shù)據(jù)變動平穩(wěn)，直線趨勢較為明顯?；驹?/p>

關(guān)鍵是科學(xué)合理的確定！預(yù)測步驟

1、確定回歸的變量（年份、GDP）；

2、收集相關(guān)資料（GDP）至少連續(xù)5年的城市人口和GDP歷史數(shù)據(jù)；

3、將歷史數(shù)據(jù)和GDP做數(shù)據(jù)散點(diǎn)圖，判定其是否具有相關(guān)性，不具相關(guān)性則另取參數(shù)；

4、具有相關(guān)性前提下，做兩則數(shù)據(jù)見的相關(guān)分析，并用擬合度判定擬合度接近1.0則相關(guān)性高，反之則低；

5、求出a、b待定系數(shù)后，再預(yù)測規(guī)劃年的人口規(guī)模。y-人口規(guī)模；x-回歸變量；a、b-待定系數(shù)。年份總?cè)丝诔擎?zhèn)人口農(nóng)村人口19908665201548497116711991877213156839720374199289388020352869035119939160602337176823431994932184263307668877199595135728931866203819969613003050006563001997976660335887640773199898566535096363470119999984583727576257002000100619442027858591620011011896416102595794200210127984305005822972003101460043390058070020041015062434809580253

根據(jù)歷史數(shù)據(jù)擬合歷年的總?cè)丝谂c年份之間的對應(yīng)關(guān)系，描畫散點(diǎn)圖，依據(jù)散點(diǎn)圖特征，建立以人口為因變量，年期為自變量的預(yù)測模型，并將需要預(yù)測的年份相對值帶入預(yù)測模型，預(yù)測目標(biāo)年的總?cè)丝凇Ｄ车貐^(qū)1990-2004年人口數(shù)據(jù)表3、帶眷系數(shù)法適應(yīng)范圍

建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí)，人口機(jī)械增長穩(wěn)定，去估算新建工業(yè)企業(yè)和小城市人口的發(fā)展規(guī)模?；驹?/p>

關(guān)鍵是科學(xué)合理的確定a、帶眷比！預(yù)測步驟

1、根據(jù)職工需求P1、P2及P3;2、確定帶眷系數(shù)；

3、將值帶入上述公式計算即可。Pn-規(guī)劃末期人口規(guī)模；P1-帶眷職工人數(shù)；a-帶眷系數(shù)；P2-單身職工人數(shù)；P3-城市其他人口數(shù)。3、帶眷系數(shù)法實(shí)例某一工業(yè)新鎮(zhèn)，規(guī)劃末期需要職工10000人，單身職工6000人，帶眷職工4000人，帶眷系數(shù)2.5，城市其他人口2000人，預(yù)測規(guī)劃末期工業(yè)新鎮(zhèn)的人口規(guī)模。

工業(yè)新鎮(zhèn)規(guī)劃末期人口規(guī)模22000人！4、剩余勞動力轉(zhuǎn)移法適應(yīng)范圍具有剩余勞動力的小城鎮(zhèn)人口規(guī)模?；驹?/p>

關(guān)鍵是科學(xué)合理的確定Z、P1、b！預(yù)測步驟

1、收集整理城市、農(nóng)村人口及農(nóng)村耕地面積數(shù)據(jù)（P0、P1、s）;2、確定其他參數(shù)（k、m、Z、V、f、b）；

3、將值帶入上述公式計算即可。Pn-規(guī)劃末期人口規(guī)模；P0-規(guī)劃基年人口規(guī)模；K-城市人口自然增長率；Z-農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)城比例；V-農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力包含自身的帶眷系數(shù)；f-農(nóng)業(yè)勞動力人口占農(nóng)村總?cè)丝诒壤?；P1-城市周圍現(xiàn)狀農(nóng)村總?cè)丝?；m-城市周圍農(nóng)村人口的自然增長率；s-農(nóng)村耕地面積；b-每個勞動力額定擔(dān)負(fù)的耕地面積；n-規(guī)劃年限。5、勞動力需求法基本原理

關(guān)鍵是科學(xué)合理的確定Y、β、EL、

K0/Kn

！預(yù)測步驟

1、收集近期至少5年連續(xù)的人口國內(nèi)生產(chǎn)總值；

2、確定其他參數(shù)（Y、β、EL、K0、Kn）；

3、將值帶入上述公式計算即可。Pn-規(guī)劃末期人口規(guī)模；P0-規(guī)劃基年人口規(guī)模；n-規(guī)劃年限；EL-勞動貢獻(xiàn)率；Y-經(jīng)濟(jì)增長率；β-勞動力產(chǎn)出彈性系數(shù)；K0-規(guī)劃基年勞動力系數(shù)；Kn-規(guī)劃末期勞動力系數(shù)。6、GM（1，1）灰色模型法適應(yīng)范圍通過4～12年的歷史人口數(shù)據(jù)，預(yù)測未來5～10年人口規(guī)模較為準(zhǔn)確?；驹?/p>

6、GM（1，1）灰色模型法基本原理

6、GM（1，1）灰色模型法預(yù)測步驟

1、歷史數(shù)據(jù)收集，5～15年連續(xù)的歷史數(shù)據(jù)；

2、將數(shù)據(jù)整理運(yùn)算成相關(guān)數(shù)列；

3、將數(shù)列參數(shù)帶入上述公式進(jìn)行運(yùn)算，求出參數(shù)u、a；

4、殘差檢驗(yàn)；

5、確定模型后，預(yù)測規(guī)劃年的城市人口規(guī)模。6、GM（1，1）灰色模型法實(shí)例

7、經(jīng)濟(jì)彈性系數(shù)法基本原理預(yù)測步驟

1、收集至少連續(xù)5年內(nèi)的人口和GDP

數(shù)據(jù)，并確定其平均增長速度；2、根據(jù)人口和經(jīng)濟(jì)平均增長速度，確定K值；3、確定規(guī)劃期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長平均速度，得到規(guī)劃期內(nèi)的人口增長平均速度；4、按上述公司將值代入，預(yù)測城市人口規(guī)模。Pn-規(guī)劃期城市人口規(guī)模；P0-基準(zhǔn)期城市人口規(guī)模；n-規(guī)劃期；ν′-規(guī)劃期內(nèi)的人口增長平均速度。ν′-規(guī)劃期內(nèi)的人口增長平均速度；V′-規(guī)劃期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長平均速度；K-經(jīng)濟(jì)增長的人口彈性系數(shù)。7、經(jīng)濟(jì)彈性系數(shù)法實(shí)例

現(xiàn)已收到某城市在1991-2000的人口和GDP數(shù)據(jù)，預(yù)測未來該城市2020年的城市人口規(guī)模。

1991-2000年的GDP的年均增長率：

1991-2000年的人口年均增長率：年份91929394959697989900GDP億元163208270372473580710802881950人口萬人5275305335375425435505535575627、經(jīng)濟(jì)彈性系數(shù)法實(shí)例

經(jīng)濟(jì)增長的人口彈性系數(shù)：

根據(jù)該城市國門經(jīng)濟(jì)發(fā)展

規(guī)劃推算該城市2001-2020

年的經(jīng)濟(jì)增長平均速度為10%，

所以同期人口增長平均速度為：

所以該城市的人口規(guī)模為：2020年該城市人口規(guī)模為613.58萬人！8、城市等級—規(guī)模法適應(yīng)范圍在已知城市體系中其他城市的人規(guī)模及其排列位序?；驹眍A(yù)測步驟

1、確定預(yù)測城市在地區(qū)（國家）城市體系

中的規(guī)模位序（K）；2、收集其他城市人口規(guī)模（預(yù)測首位城市，

應(yīng)收集2、3、4位的城市人口規(guī)模；預(yù)測非首位

城市，一般收集首位城市的城市人口規(guī)模）。8、城市等級—規(guī)模法實(shí)例

已知某城市都市圈包含了7個城市，2001年都市圈各個城市的人口規(guī)模如下表。

預(yù)計2020年城市A的人口規(guī)模為430萬人，預(yù)測2020年城市F的人口規(guī)模？

預(yù)測城市F在2020年的城市人口規(guī)模為71.7萬人！城市A城市B城市C城市D城市E城市F城市G人口規(guī)模（萬人）2091346348373522位序（R）12345672.2城市化水平預(yù)測——概念1、人口城市化的觀點(diǎn)將城市化定義為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口或農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化非農(nóng)業(yè)人口的過程。

2、空間城市化的觀點(diǎn)認(rèn)為城市化是指一定地域的人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)設(shè)施、環(huán)境條件和人們生活方式和水平由小到大、由粗到細(xì)、由分散到集中、由單一到復(fù)合的一種轉(zhuǎn)換或從組的動態(tài)過程。

3、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村和城市的對立和差距，認(rèn)為城市化即變傳統(tǒng)落后的鄉(xiāng)村社會為現(xiàn)代的城市社會的自然歷史過程。

2.2城市化水平預(yù)測——概念城市化應(yīng)包括三層意思：1）一定地區(qū)在城市人口占總?cè)丝诘谋壤脑黾印?）城市居民點(diǎn)數(shù)量日益增加。3）單個城市人口和用地規(guī)模日益增大。2.2城市化水平預(yù)測——指標(biāo)單一指標(biāo)法：1）城市人口比重法2）非農(nóng)業(yè)人口比重法3）城鎮(zhèn)用地比重法綜合指標(biāo)法：1）日本的19項(xiàng)指標(biāo)法2）我國9項(xiàng)指標(biāo)法城市化發(fā)展的S型曲線2.2城市化水平預(yù)測——方法1、數(shù)學(xué)模型法：（1）趨勢外推法—按歷年的城市化水平外推到未來進(jìn)行測算：

Y=-1219.59+0.6262x（2）相關(guān)分析法—按人均國民生產(chǎn)總值測算：

Y=-56.628+10.835Ln(x)式中，y—城市化水平，x—人均GNP（元/人）2.2城市化水平預(yù)測——方法2、商品糧供應(yīng)率預(yù)測法此法的理論依據(jù)是變農(nóng)村人口為城鎮(zhèn)人口、農(nóng)業(yè)人口為非農(nóng)業(yè)人口的規(guī)模和速度取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和糧食商品率。預(yù)設(shè)糧食年增率為5%、4%、3%三種方案，據(jù)以推算預(yù)測期的糧食總產(chǎn)量，再選取糧食商品率為20%，城鎮(zhèn)人口平均每人消費(fèi)糧食300公斤，據(jù)此可以得到目標(biāo)年的非農(nóng)業(yè)人口。根據(jù)非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎仡A(yù)測城市化水平。（吳友仁）2.2城市化水平預(yù)測——方法3、國民生產(chǎn)總值預(yù)測法此法的理論依據(jù)是某地區(qū)的城市化水平與其相應(yīng)的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（國民生產(chǎn)總值、人均國民生產(chǎn)總值）之間存在相關(guān)性。根據(jù)有關(guān)參數(shù)建立回歸模型，借以預(yù)測城市化水平，回歸模型（周一星1996）為Y=40.551lgx-74.96,式中Y—城市化水平，x—人均國民生產(chǎn)總值（美元/人），相關(guān)系數(shù)r=0.9079，根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)人均國民生產(chǎn)總值為1000美元時，城市化水平平均超過40%。2.2城市化水平預(yù)測——方法4、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化預(yù)測法此法根據(jù)城市人口的自然增長率、機(jī)械遷移人口數(shù)和農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移為城市人口數(shù)進(jìn)行推算，其公式為：式中Yn—規(guī)劃年城鎮(zhèn)人口；Y0—基期年城鎮(zhèn)常住人口；C—機(jī)械遷移量；n—預(yù)測年限；r—人口自然增長率；A0—基期年農(nóng)業(yè)總?cè)丝?；d—勞動力系數(shù)；S—規(guī)劃年耕地面積；t—每勞動力負(fù)擔(dān)耕地面積；β—剩余勞動力轉(zhuǎn)化率；R—帶眷系數(shù)。2.2城市化水平預(yù)測——方法5、聯(lián)合國法—按城鄉(xiāng)人口增長率差推算根據(jù)已知的兩次人口普查的城鎮(zhèn)人口和鄉(xiāng)村人口，求取城鄉(xiāng)人口增長率差，假設(shè)城鄉(xiāng)人口增長率差在預(yù)測期間保持不變，則外推可得到預(yù)測期末的城鎮(zhèn)人口比重。6、多指標(biāo)綜合預(yù)測法在應(yīng)用多種方法的基礎(chǔ)上對其預(yù)測結(jié)果加以綜合處理得到高、中、低三種方案，在結(jié)合考慮其它相關(guān)因數(shù)最終預(yù)測城市化水平。2.3消費(fèi)水平預(yù)測消費(fèi)水平預(yù)測歸結(jié)為人口對食品需求量的預(yù)測，有兩種表示方法（1）實(shí)物型確定每人每天為維持正常生活所需要的食品數(shù)量，如糧食、蔬菜、肉、魚、蛋、油等。（2）熱量型確定每人每天所需熱量（千卡）、蛋白質(zhì)（克）和脂肪（克）在依據(jù)各種食物的營養(yǎng)成份（熱量、蛋白質(zhì)和脂肪）折算成糧食、肉類、蔬菜等數(shù)量。2020年人均口糧和糧食轉(zhuǎn)化品的消費(fèi)應(yīng)在400kg2.4農(nóng)作物單產(chǎn)預(yù)測——方法2.4農(nóng)作物單產(chǎn)預(yù)測——方法采用灰色模型GM（1，1）方法進(jìn)行預(yù)測建立GM（1，1）模型：

將2010年和2020年相對年期14和24帶入方程，得到2010年糧食作物播面單產(chǎn)水平為421公斤，2020年為450公斤，轉(zhuǎn)化為單位公頃播面單產(chǎn)水平2010年和2020年分別為6315公斤、6750公斤。年份19971998199920002001200220032004糧食單產(chǎn)（公斤/畝）4454534754724744264044532.4農(nóng)作物單產(chǎn)預(yù)測——方法3.1土地需求量預(yù)測3.1土地需求量預(yù)測耕地需求量預(yù)測建設(shè)用地需求量預(yù)測3.2耕地需求量預(yù)測——糧食安全法過程？3.2耕地需求量預(yù)測——糧食安全法１.糧食需求量的預(yù)測

規(guī)劃期人口預(yù)測糧食消費(fèi)水平預(yù)測商品糧調(diào)入調(diào)出量預(yù)測根據(jù)糧食市場情況，估測規(guī)劃期間的糧食調(diào)入調(diào)出量。商品糧生產(chǎn)基地、自給型糧食主產(chǎn)區(qū)、調(diào)入型糧食產(chǎn)區(qū)方法：趨勢外推法、增長率法、比例法糧食需求總量預(yù)測

糧食需求總量=人均糧食需求量×總?cè)丝?(調(diào)出-調(diào)入)3.2耕地需求量預(yù)測——糧食安全法2.土地生產(chǎn)能力預(yù)測

糧食作物的單產(chǎn)水平預(yù)測方法：灰色預(yù)測模型法、增長率法、勻速遞增法復(fù)種指數(shù)預(yù)測糧經(jīng)比預(yù)測

糧經(jīng)比是指某地區(qū)在特定年份里糧食作物占總的耕種作物的百分比（或糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物之比），包括面積比和產(chǎn)值比，一般多用面積比表示。3.主要糧食作物對耕地的需求預(yù)測

根據(jù)上述主要糧食需求總量、單產(chǎn)水平及復(fù)種指數(shù)預(yù)測成果，采用下式計算耕地的需求總量：耕地需求量=糧食總需求量／(糧食單產(chǎn)×復(fù)種指數(shù)×糧經(jīng)比)人口人均糧食消費(fèi)水平調(diào)入調(diào)出量糧食總需求耕地生產(chǎn)能力單產(chǎn)水平復(fù)種指數(shù)糧經(jīng)比湖北省指定作物產(chǎn)量比系數(shù)二級區(qū)中稻小麥油菜鄂豫皖丘陵區(qū)12.564.97沿江平原區(qū)13.065.09西部丘陵山地區(qū)14.657.36盆周秦巴山地12.635.01川鄂湘黔淺山區(qū)13.084.13耕地需求量3.2耕地需求量預(yù)測——糧食安全法規(guī)劃年總?cè)丝诔擎?zhèn)人口糧食消費(fèi)水平商品糧調(diào)出量20101097287547424380386668202011848416583824004487231、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)預(yù)測2、糧食需求總量預(yù)測本地區(qū)人口糧食需求量=總?cè)丝?糧食消費(fèi)水平

注意區(qū)分：糧食自給類型、城鄉(xiāng)糧食消費(fèi)類型對糧食需求量計算的影響。糧食需求總量=本地區(qū)人口糧食需求量+商品糧調(diào)出量結(jié)合人口預(yù)測結(jié)果，計算得到2010年糧食需求總量為803637噸，2020年為922659噸。糧食安全法案例分析單位：人、公斤/人、公斤/畝、噸3.主要糧食播面單產(chǎn)水平預(yù)測采用灰色模型GM（1，1）方法進(jìn)行預(yù)測建立GM（1，1）模型：

將2010年和2020年相對年期14和24帶入方程，得到2010年糧食作物播面單產(chǎn)水平為421公斤，2020年為450公斤，轉(zhuǎn)化為單位公頃播面單產(chǎn)水平2010年和2020年分別為6315公斤、6750公斤。年份19971998199920002001200220032004糧食單產(chǎn)（公斤/畝）445453475472474426404453糧食安全法案例分析4.復(fù)種指數(shù)預(yù)測

復(fù)種指數(shù)：某地區(qū)農(nóng)作物總播種面積與耕地面積的比值。它是反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平的一個主要指標(biāo)，反映了本地區(qū)的種植業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平。年份農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)%1997210.11998215.61999209.22000206.82001196.62002194.32003194.12004196.6

根據(jù)〈潛江統(tǒng)計年鑒〉得到近年來農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)情況，農(nóng)業(yè)種植面積復(fù)種指數(shù)基本穩(wěn)定在195.0左右。根據(jù)潛江市的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平現(xiàn)狀及其光熱條件，分析確定在規(guī)劃期內(nèi)全市復(fù)種指數(shù)應(yīng)大體穩(wěn)定在200.0為宜。1997-2004年潛江市農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)糧食安全法案例分析5.糧經(jīng)比預(yù)測

糧經(jīng)比反映了種植業(yè)結(jié)構(gòu)與布局狀況，是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而確定的。年份19971998199920002001200220032004糧經(jīng)比2.042.282.241.972.092.371.831.77

潛江市“十一五”規(guī)劃和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中指出，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量：糧食40萬噸，棉花4萬噸，油料11萬噸。結(jié)合基年的糧經(jīng)比1.77，由此確定潛江市規(guī)劃期間2010年糧經(jīng)比為2.07，至2020年逐步調(diào)整為2.67。方法：趨勢外推法、根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃測算法糧食安全法案例分析6.耕地需求量預(yù)測

其中：S–

規(guī)劃目標(biāo)年耕地需求量（公頃）；

E–

規(guī)劃目標(biāo)年糧食需求量（公斤）；

P–

規(guī)劃目標(biāo)年糧食調(diào)出量（公斤）；

L–

規(guī)劃目標(biāo)年糧食播面單產(chǎn)（公斤/公頃）

F–

規(guī)劃目標(biāo)年耕地復(fù)種指數(shù)

D–

規(guī)劃目標(biāo)年糧經(jīng)比。規(guī)劃年期耕地總需求量（公頃）201097132.93202097638.29糧食安全法案例分析

計算不同條件糧食自給率和耕地糧食單產(chǎn)的耕地需求量如下表，通過與現(xiàn)有的耕地數(shù)量和提高耕地集約程度的可能性選擇適宜的耕地需求量方案。

方案

糧食自給率

低自給高自給90%95%糧食耕地單產(chǎn)低增長422方案1方案3高增長429方案2方案4基于糧食需求的耕地需求量多方案糧食安全法案例分析

糧食自給率

低自給高自給糧食耕地單產(chǎn)低增長方案11方案13高增長方案12方案14

開發(fā)整理復(fù)墾投入

中適度高投入生態(tài)退耕適度方案21方案23全面方案22方案24

社會生態(tài)目標(biāo)

方案1222方案1324經(jīng)濟(jì)目標(biāo)中集約度方案32321222321324高集約度方案33331222331324?

生態(tài)目標(biāo)

方案22方案24社會目標(biāo)方案12方案1222方案1224方案13方案1322方案1324經(jīng)濟(jì)目標(biāo)低集約度方案31中集約度方案32高集約度方案33社會方面生態(tài)方面經(jīng)濟(jì)方面1）人均耕地和總?cè)丝陬A(yù)測人均耕地預(yù)測方法：趨勢外推法、勻速增長法、灰色預(yù)測