財(cái)政學(xué)基礎(chǔ)：公債

公債目錄Contents123Partone公債概述Parttow國(guó)債Parttherr地方債Partone公債概述1公債概述公債的內(nèi)涵與特征公債的作用公債的發(fā)展歷程公債的內(nèi)涵公債的內(nèi)涵與特征公債的作用1公債是國(guó)家各級(jí)政府的債務(wù)或負(fù)債,是國(guó)家或政府采用信用方式以債務(wù)人的身份取得的一種債務(wù)收入。其中,中央政府的負(fù)債或債務(wù)稱為中央債,又稱國(guó)債;地方政府的負(fù)債或債務(wù)稱為地方債。1.公債是一種借貸資本2.公債體現(xiàn)了一定的分配關(guān)系公債體現(xiàn)了債權(quán)人(認(rèn)購(gòu)者)與債務(wù)人(政府)之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。公債的發(fā)行,是政府用信用方式將一部分已作分配且已有歸宿的國(guó)民收入集中起來。Parttwo國(guó)債國(guó)債的內(nèi)涵與功能國(guó)債的發(fā)行、流通與償還國(guó)債的管理22國(guó)債的內(nèi)涵國(guó)債的功能國(guó)債的內(nèi)涵與功能國(guó)債,是國(guó)家為籌措資金而向投資者出具的借款憑證,承諾在一定的時(shí)期內(nèi)按約定的條件,按期支付利息和到期歸還本金。1.彌補(bǔ)財(cái)政赤字2.籌集建設(shè)資金3.形成市場(chǎng)基準(zhǔn)利率4.作為財(cái)政政策和貨幣政策配合的結(jié)合點(diǎn)5.作為機(jī)構(gòu)投資者短期融資的工具2國(guó)債償還國(guó)債流通國(guó)債的發(fā)行、流通與償還國(guó)債發(fā)行1.固定收益出售方式2.招標(biāo)拍賣方式3.連續(xù)經(jīng)銷方式4.直接推銷方式5.綜合方式1.國(guó)債貼現(xiàn)2.國(guó)債現(xiàn)貨交易3.國(guó)債期貨交易4.國(guó)債回購(gòu)業(yè)務(wù)1.本金償還方式(1)分期逐步償還法。(2)抽簽輪次償還法。(3)到期一次償還法。(4)市場(chǎng)購(gòu)銷償還法。(5)以新替舊償還法。2.利息支付方式（分次、一次）2國(guó)債的管理國(guó)債的規(guī)模管理國(guó)債的規(guī)模一般是指國(guó)債的最高額度或國(guó)債額度的適度問題。1.國(guó)債負(fù)擔(dān)率2.居民應(yīng)債能力3.國(guó)債償債率4.國(guó)債依存度國(guó)債的結(jié)構(gòu)管理國(guó)債的結(jié)構(gòu)是指一個(gè)國(guó)家各種性質(zhì)的國(guó)債相互搭配,國(guó)債來源和發(fā)行期限的有機(jī)結(jié)合,主要包括國(guó)債的期限結(jié)構(gòu)和國(guó)債的持有人結(jié)構(gòu)。1.國(guó)債的期限結(jié)構(gòu)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,國(guó)債的短期、中期、長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)比較合理。2.國(guó)債的持有人結(jié)構(gòu)Parttherr地方債2地方債一、地方債的內(nèi)涵從概念界定上看,通常認(rèn)為,地方政府性債務(wù)(即地方債)主要存在狹義和廣義兩種理解。二、地方債的成因(一)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求1.地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的合理資金需求一是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加速,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成資金需求。二是保障和改善民生需要投入大量資金。三是一些其他的合理支出。2.地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的過度負(fù)債地方政府對(duì)資金的合理需求產(chǎn)生合理的負(fù)債,超出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的過度需求則形成過度負(fù)債。(二)財(cái)政體制的影響THANKYOU中文｜楊任東竹石體-Medium楊任東竹石體-Medium稻殼兒PPT模板使用說明（本頁為說明頁，用戶使用模板時(shí)可刪除本頁內(nèi)容）英文｜楊任東竹石體-Regular楊任東竹石體-Regular【說明】模板中使用的字體，僅限于個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞目的使用，如需商用請(qǐng)您自行向版權(quán)方購(gòu)買、獲取商用版權(quán)。模板中使用的字體為開源字體，請(qǐng)用戶按照該款開源字體的開源協(xié)議要求來使用該字體。圖片：模板中使用的圖片來源于【pexels】，該圖片具有CC0共享協(xié)議，您可在遵循CC0共享協(xié)議的情況下使用。素材：模板中使用的圖標(biāo)來源于【iconpark】，該素材/插畫具有CC0共享協(xié)議，您可在遵循CC0共享協(xié)議的情況下使用。音頻：無03母版說明使用本套PPT模板時(shí)，若在操作界面鼠標(biāo)不可選取的內(nèi)容，可以在幻燈片母版中進(jìn)行