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安全管理體系之2:“4.2相關(guān)方的需求和期望”——標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀第一部分:“4.2相關(guān)方的需求和期望”標(biāo)準(zhǔn)解讀過程預(yù)期結(jié)果(控制目標(biāo)) 對相關(guān)方與安全管理體系有關(guān)的需求和期望有一個總體的(即高層次非細(xì)節(jié)性的)理解,以確保組織考慮有關(guān)相關(guān)方的相關(guān)要求;使組織能夠建立對每個相關(guān)方的適度關(guān)注,重點(diǎn)關(guān)注那些可能對組織實(shí)現(xiàn)安全管理體系預(yù)期結(jié)果的能力產(chǎn)生影響的有關(guān)相關(guān)方;促進(jìn)與相關(guān)方溝通,建立彼此理解、信任和有效合作,推動安全管理體系開展;確定關(guān)鍵相關(guān)方和其要求,優(yōu)化資源配置,降低安全風(fēng)險(xiǎn)?!?.2相關(guān)方的需求和期望”條文理解與實(shí)施要點(diǎn) 有關(guān)相關(guān)方及要求術(shù)語及其理解與相關(guān)方有關(guān)術(shù)語及其理解相關(guān)方可影響組織的決策或活動、受組織的決策或活動所影響、或自認(rèn)為受組織的決策或活動影響的個人或組織。相關(guān)方對組織穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)安全管理體系預(yù)期結(jié)果的能力具有影響或潛在影響。安全重點(diǎn)相關(guān)方特指為本單位提供服務(wù)、產(chǎn)品或承租使用房屋和場所,且活動涉及較大安全風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)方;相關(guān)方重點(diǎn)關(guān)注通過簽訂服務(wù)合同、協(xié)議或以其他形式約定,進(jìn)入組織工作場所、為其提供服務(wù)、與組織安全生產(chǎn)有關(guān),且影響或可能影響安全績效的組織或個人;相關(guān)方包括外來人員。社區(qū)社會的基本構(gòu)成單位,人們生活的基本區(qū)域。是由一定數(shù)量的人群組成,他們可有共同的地理環(huán)境、共同的文化、共同的利益、共同的問題及需求等,可分為地域型社區(qū)如城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)和城鎮(zhèn)社區(qū)和功能型社區(qū)如企事業(yè)單位、學(xué)校、軍隊(duì)和社會組織虛擬社區(qū)/電子社區(qū)由使用者在電子網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行頻繁的社會互動形成的具有文化認(rèn)同和社區(qū)感的共同體及其活動場所。調(diào)解者調(diào)解過程提供方指定的幫助相關(guān)各方解決爭議的人【示例】工作人員、志愿者、合同人員。合作伙伴與組織一起為了實(shí)現(xiàn)一個共同的目標(biāo)或改進(jìn)績效而工作的關(guān)鍵組織或個人。合作伙伴可以是外部組織或是組織內(nèi)部團(tuán)隊(duì)合作伙伴關(guān)系就是為了一個特別的目標(biāo)或目的例如,為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)或?yàn)榱送瞥鲆粋€特別的產(chǎn)品而形成的正式安排。正式的合作伙伴關(guān)系通常都持續(xù)一段時間,并對合作伙伴之間各成員和相互的角色和利益有一個清楚的理解。商業(yè)伙伴組織已經(jīng)或計(jì)劃與其建立某種業(yè)務(wù)關(guān)系的外部方。商業(yè)伙伴包括但不限于客戶、顧客、合資方、合資伙伴、聯(lián)盟伙伴、外包商、承包商、專業(yè)顧問、分包商、供應(yīng)商、一般顧問、代理人、分銷商、代表、中介和投資方。合作關(guān)系依據(jù)相關(guān)法律確定的兩個機(jī)構(gòu)公共與公共,私人與公共,私人與私人之間,關(guān)于預(yù)防和管理影響安全和韌性的事件的范圍、角色、程序和工具的組織關(guān)系。人員/工作人員/從業(yè)人員在組織控制下開展工作或與工作相關(guān)的活動的人員。人員的概念包括但不限于治理層、最高管理層/最高管理者、管理類人員、非管理類人員(技術(shù)人員、各崗位工人、臨時工、合同工、兼職人員和派遣人員和志愿者)以及外部供方的工作人員、承包方、個人、外部派遣工作人員;最高管理者包括主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、董事長、總經(jīng)理、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人),安全生產(chǎn)委員會成員、專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān)),分管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)等其他負(fù)責(zé)人,分管人事、培訓(xùn)負(fù)責(zé)人,分管財(cái)務(wù)、物資供應(yīng)負(fù)責(zé)人等;在不同安排下,人員有償或無償?shù)亻_展工作或與工作相關(guān)的活動,如定期的或臨時的、間歇性的或季節(jié)性的、偶然的或兼職的等。安全管理人員組織中分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其安全管理人員,以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的組織專、兼職安全管理人員等。公職人員包括任命或選舉產(chǎn)生的擁有立法、司法、執(zhí)法權(quán)力的人員;履行公共職能包括為政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、國有企業(yè)服務(wù)的人員;國內(nèi)或國際組織的官員或代理人。外來人員進(jìn)入組織工作場所的相關(guān)方人員和其他外來人員。外包對外部組織執(zhí)行組織的部分職能或過程做出安排。雖然被外包的職能或過程處于組織的安全管理體系范圍之內(nèi),但外部組織則處于范圍之外。外包職能或過程示例:勞務(wù)服務(wù)、設(shè)備維護(hù)與檢修維修、貨物供應(yīng)與服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、工程施工、專業(yè)作業(yè)或操作、后勤服務(wù)(如保安、保潔、餐飲、清潔)和許多其他職能。結(jié)盟合作伙伴及有著共同利益的相關(guān)方,共享和互補(bǔ)愿景、目標(biāo)、戰(zhàn)略、運(yùn)行過程。與相關(guān)方需求和期望有關(guān)術(shù)語及其理解要求明示的、通常隱含的或必須滿足的需求或期望?!巴ǔk[含的”是指,對組織和相關(guān)方而言,按慣例或常見做法,對這些需求或期望加以考慮是不言而喻的。規(guī)定的要求是指經(jīng)明示的要求,如成文信息(3.24)中所闡明的要求。有些需求和期望具有強(qiáng)制性,如已被納入法律法規(guī)的需求和期望。對于其他需求和期望,組織也可決定是否自愿接受或采納(如簽署自愿性倡議)。合規(guī)義務(wù)組織必須遵守的法律法規(guī)要求,以及組織必須遵守或選擇遵守的其他要求。合規(guī)義務(wù)是和安全與風(fēng)險(xiǎn)綜合管理體系相關(guān)的。合規(guī)義務(wù)可能來自于強(qiáng)制性要求,例如:適用的法律和法規(guī),或來自于自愿性承諾,例如:企業(yè)的和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、合同規(guī)定、操作規(guī)程、與社團(tuán)或非政府組織間的協(xié)議。與相關(guān)方識別與參與有關(guān)術(shù)語及其理解相關(guān)方識別定期識別組織相關(guān)方,分析和記錄他們的利益、參與度、相互依賴性、影響力和對組織持續(xù)成功的潛在影響的過程識別相關(guān)方是理解組織運(yùn)行環(huán)境的組成部分。相關(guān)方參與組織為創(chuàng)造與一個或多個相關(guān)方進(jìn)行對話的機(jī)會而所開展的活動。相關(guān)方參與目的是為組織決策提供知情基礎(chǔ)。確定有關(guān)的相關(guān)方制定確定有關(guān)相關(guān)方的準(zhǔn)則通過考慮有關(guān)相關(guān)方以下方面的情況,組織可制定確定有關(guān)相關(guān)方的準(zhǔn)則:與組織之間的關(guān)系;利益和需求;影響力和重要性;可能對組織安全績效或安全決策產(chǎn)生的影響或沖擊;可能帶來安全風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的能力;可能對安全運(yùn)行產(chǎn)生的影響或沖擊;其決策或活動對組織的影響能力。相關(guān)方的資源和能力;現(xiàn)有相關(guān)方與組織的合作歷史和信譽(yù)情況;需遵守適用的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和其他合規(guī)性要求。確定與安全管理體系有關(guān)的相關(guān)方組織應(yīng)確定與安全管理體系有關(guān)的相關(guān)方識別可能對安全管理體系產(chǎn)生影響或被其影響的組織和個人;根據(jù)確定有關(guān)相關(guān)方的準(zhǔn)則,評估已識別的相關(guān)方對安全管理體系的影響力和重要性;內(nèi)部相關(guān)方:所有者/投資者如股東、出資人、合資企業(yè)合伙人等;治理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)委員會、主要負(fù)責(zé)人及管理層、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、內(nèi)部職能;組織的工作人員/從業(yè)人員及其代表、安全管理人員、特種作業(yè)人員、勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生以及和代表組織利益工作的其他人員;工會。外部相關(guān)方:立法者、政府機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)(當(dāng)?shù)氐摹⒌貐^(qū)的、省/直轄市/自治區(qū)的、國家的或國際的);上級主管部門、下級組織;工會;客戶;供應(yīng)鏈中的上下游企業(yè)及其他組織,合作伙伴(如供方、承包方、分包方、特許經(jīng)營商等);同業(yè)者、競爭對手;所參加的社會團(tuán)體(行業(yè)和專業(yè)協(xié)會等)和行業(yè)和專業(yè)協(xié)會、專業(yè)化安全相關(guān)組織、地方社團(tuán)、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu);非政府組織、學(xué)術(shù)界和媒體;銀行、金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);安全組織和安全管理方面的專業(yè)人員(安全評價(jià)機(jī)構(gòu)、安全咨詢和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、安全管理體系認(rèn)證和審計(jì)機(jī)構(gòu))等;周邊的組織、醫(yī)療和組織所在社區(qū)和鄰居以及一般公眾、訪問者;代表社會或安全利益的社會組織;對安全有特定要求的其他相關(guān)方。確定有關(guān)的相關(guān)方的需求和期望(即要求))確定要求:組織應(yīng)相關(guān)方與安全管理體系有關(guān)的需求和期望(即要求),包括:強(qiáng)制(必須滿足)的和明示的需求和期望(如已被納入法律法規(guī)的需求和期望);隱含的或非強(qiáng)制性的需求和期望,組織可決定是否自愿接受或采納(如納入合同關(guān)系、簽署自愿性協(xié)議簽署自愿性倡議、作出安全承諾),組織一旦采納了這些需求和期望,它們就成為了組織的要求。為了理解有關(guān)相關(guān)方的需求和期望,組織可開展多種活動和采取多種方法,包括與過程的責(zé)任人合作或使用信息收集方法(見《“4.2相關(guān)方的需求和期望”流程分析與實(shí)施》中的”工具、技術(shù)和方法“。有關(guān)相關(guān)方要求的表達(dá)形式(包括但不限于)與顧客或外部供方簽訂的合同;行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);與社團(tuán)或非政府組織達(dá)成的協(xié)議;所提供產(chǎn)品或服務(wù)的法律法規(guī)要求,以及影響組織提供產(chǎn)品或服務(wù)的能力的法律法規(guī)要求;諒解備忘錄;許可、執(zhí)照或其他授權(quán)的形式;監(jiān)管部門頒布的指令;條約、公約和協(xié)定;與公共機(jī)構(gòu)和顧客達(dá)成的協(xié)議;自愿性原則或行為規(guī)范;自愿性標(biāo)識或環(huán)境承諾;與組織簽訂合同而產(chǎn)生的義務(wù);員工政策。類別典型相關(guān)方示例相關(guān)方的(安全)需求和要求示例外部相關(guān)方立法者、政府機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)(當(dāng)?shù)氐?、地區(qū)的、省/直轄市/自治區(qū)的、國家的或國際的),上級主管部門,上級工會組織等合規(guī):遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī);構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制;及時報(bào)告和處理生產(chǎn)安全事故;建立安全生產(chǎn)管理體系和加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)建設(shè)(建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度);保障安全投入和安全能力;提供充分的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育;生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全;持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)績效(提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn),防止人員傷害、健康損害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞);定期向監(jiān)管部門報(bào)告安全生產(chǎn)狀況,并接受定期的現(xiàn)場檢查;在發(fā)生事故時迅速、有效地響應(yīng),并及時向監(jiān)管部門報(bào)告,配合相關(guān)調(diào)查和處理工作下級組織提供一個安全、健康的工作環(huán)境;完善的安全規(guī)章管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案;保障安全投入和安全能力;提供充分的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育;及時的安全信息溝通和反饋;對安全事故的妥善處理客戶產(chǎn)品和服務(wù)的安全性(產(chǎn)品的安全生產(chǎn)與質(zhì)量保證);及時的產(chǎn)品安全信息告知;安全生產(chǎn)過程的透明度;事故預(yù)防與應(yīng)急響應(yīng)能力;持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)實(shí)踐供應(yīng)鏈中的上下游企業(yè)及其他組織,合作伙伴(如供方、承包方、分包方、特許經(jīng)營商等)穩(wěn)定可靠的安全生產(chǎn)環(huán)境;符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù);有效的安全風(fēng)險(xiǎn)管理;及時的安全信息共享;持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)實(shí)踐;攜手應(yīng)對,通過信息共享、資源互補(bǔ)等方式加強(qiáng)合作,共同提升整體的安全防范能力同業(yè)者、競爭對手公平競爭與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)信息公開與透明度;共同提升行業(yè)安全生產(chǎn)水平;安全生產(chǎn)責(zé)任與擔(dān)當(dāng);安全生產(chǎn)與組織形象所參加的社會團(tuán)體(行業(yè)和專業(yè)協(xié)會等)和行業(yè)和專業(yè)協(xié)會、專業(yè)化安全相關(guān)組織、地方社團(tuán)、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)遵守行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn);積極參與安全生產(chǎn)交流與合作,共同提升行業(yè)的安全生產(chǎn)水平;積極參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)、研討和交流活動,提高員工的安全意識和技能;公開透明地報(bào)告安全生產(chǎn)狀況;持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新安全生產(chǎn)實(shí)踐;承擔(dān)社會責(zé)任與積極參與公益活動;積極參與商業(yè)協(xié)會組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、研討和交流活動,提高員工的安全意識和技能。非政府組織遵守國際和國內(nèi)的安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);采取有效的安全措施,保護(hù)員工和社區(qū)的安全;在發(fā)生事故時,迅速、透明地進(jìn)行應(yīng)對,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;與非政府組織合作,共同推動安全生產(chǎn)的改進(jìn)和創(chuàng)新。、學(xué)術(shù)界學(xué)術(shù)界提供關(guān)于安全生產(chǎn)的真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息,以支持學(xué)術(shù)研究;與學(xué)術(shù)界合作,共同開展安全生產(chǎn)相關(guān)的研究和技術(shù)開發(fā);推廣和應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新方法和新理念,提高行業(yè)的整體安全水平。媒體及時向媒體提供關(guān)于安全生產(chǎn)的最新信息和動態(tài);在發(fā)生事故時,能迅速、公開地應(yīng)對,提供準(zhǔn)確的事故信息和處理進(jìn)展;通過媒體渠道,加強(qiáng)對公眾的安全生產(chǎn)教育和宣傳,提高公眾的安全意識和自我保護(hù)能力。銀行和金融機(jī)構(gòu)接受信貸風(fēng)險(xiǎn)評估,以降低因安全事故導(dǎo)致的信貸風(fēng)險(xiǎn);維持一個穩(wěn)定、安全的生產(chǎn)環(huán)境,確保正常的經(jīng)營活動和持續(xù)的還款能力;在安全生產(chǎn)方面合規(guī),避免因違規(guī)行為導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)損失、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)接受安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,以降低賠付風(fēng)險(xiǎn);事故預(yù)防迅速、有效地應(yīng)對,以減輕損失;建立長期、誠信的合作關(guān)系,共同應(yīng)對安全生產(chǎn)方面的挑戰(zhàn)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合規(guī)性評價(jià),確保其符合法律要求;全面、準(zhǔn)確地識別生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行科學(xué)評估;建立完善的事故預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備機(jī)制安全咨詢和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提升安全管理水平;加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)與教育;積極培育安全文化安全管理體系認(rèn)證和審計(jì)機(jī)構(gòu)建立完善的安全管理體系,并通過相關(guān)認(rèn)證;能夠持續(xù)改進(jìn)安全管理體系,確保其持續(xù)有效;提供充分且準(zhǔn)確的安全管理信息并接受和配合監(jiān)督周邊的組織、醫(yī)療和組織所在社區(qū)和鄰居以及一般公眾、訪問者周邊的組織和醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全環(huán)境期望;緊急響應(yīng)與協(xié)作,共同應(yīng)對危機(jī),減輕對周邊區(qū)域的影響所在社區(qū)和鄰居社區(qū)安全與健康;信息公開與溝通,及時解答他們的疑慮和關(guān)切;在安全生產(chǎn)方面承擔(dān)社會責(zé)任,積極參與社區(qū)公益活動,為提升社區(qū)整體安全水平貢獻(xiàn)力量。一般公眾和訪問者安全保障,確保他們在訪問期間的人身安全;提供服務(wù)和產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn);教育與宣傳:積極開展安全生產(chǎn)教育和宣傳活動,提高公眾的安全意識和自我保護(hù)能力。代表社會或安全利益的社會組織遵守與提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);高度重視事故預(yù)防和安全風(fēng)險(xiǎn)管理;透明公開的安全生產(chǎn)信息;履行安全生產(chǎn)社會責(zé)任與維護(hù)公共安全利益;建立積極的合作關(guān)系,共同推動安全生產(chǎn)工作的改進(jìn)和創(chuàng)新內(nèi)部相關(guān)方所有者/投資者如股東、出資人、合資企業(yè)合伙人等確保資產(chǎn)的安全;建立健全的安全管理體系,保障安全運(yùn)營(運(yùn)行),從而保護(hù)其投資利益;持續(xù)盈利與增長;遵守安全法規(guī),降低安全法律風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)委員會、主要負(fù)責(zé)人及管理層、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、內(nèi)部職能;治理機(jī)構(gòu):建立健全的安全生產(chǎn)治理體系,確保決策層對安全生產(chǎn)的重視和投入;安全生產(chǎn)委員會:在組織決策層中發(fā)揮關(guān)鍵作用,就安全生產(chǎn)方面的重大問題進(jìn)行討論和決策;主要負(fù)責(zé)人及管理層:建立高效的安全生產(chǎn)管理體系,確保各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行;加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)和教育,提高員工的安全意識和操作技能;及時了解安全生產(chǎn)狀況,對潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時識別和控制,防止事故的發(fā)生安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu):建立完善的安全管理制度和操作規(guī)程,確保各項(xiàng)安全措施的落實(shí)和執(zhí)行;加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種安全隱患推動安全生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用,提高組織的安全生產(chǎn)水平;內(nèi)部職能部門:生產(chǎn)部門期望確保生產(chǎn)過程中的安全,避免生產(chǎn)事故的發(fā)生;設(shè)備管理部門期望確保設(shè)備的安全運(yùn)行,防止設(shè)備故障引發(fā)的安全事故;人力資源部門期望加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)和教育,提高員工的安全素質(zhì)等;與安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)緊密合作,共同推動組織的安全生產(chǎn)工作。組織的工作人員/從業(yè)人員及其代表、安全管理人員、特種作業(yè)人員、勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生以及和代表組織利益工作的其他人員工作人員/從業(yè)人員及其代表:安全的工作環(huán)境;充足的安全教育培訓(xùn);適當(dāng)?shù)膭趧颖Wo(hù);在安全管理體系的開發(fā)、策劃、實(shí)施、績效評價(jià)和改進(jìn)措施等過程中有效參與和協(xié)商;安全管理人員:建立并執(zhí)行一套有效的安全管理體系和安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制;充足的安全投入;員工的安全意識提升;建立完善事故預(yù)防與應(yīng)急應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制;特種作業(yè)人員:接受專業(yè)的安全培訓(xùn)和教育;遵守嚴(yán)格的操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo);定期的健康檢查;勞務(wù)派遣人員:同等的安全待遇;必要的安全培訓(xùn)和教育;明確的安全責(zé)任和義務(wù);實(shí)習(xí)學(xué)生:安全的學(xué)習(xí)環(huán)境;專業(yè)的導(dǎo)師指導(dǎo);充足的實(shí)踐機(jī)會,提高安全操作能力;代表組織利益工作的其他人員:安全生產(chǎn)狀況良好;了解必要的安全知識。工會組織保障員工的安全與健康;參與安全管理與決策;加強(qiáng)安全培訓(xùn)與教育;關(guān)注員工心理健康與福利(包括工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、帶薪休假等)組織應(yīng)確定這些需求和期望中哪些是或?qū)⒖赡艹蔀楹弦?guī)義務(wù);分析法律法規(guī)和其他要求:收集并分析與其業(yè)務(wù)活動相關(guān)法律法規(guī)和其他要求以及相關(guān)方的特定要求,以確定哪些要求是必須遵守的合規(guī)義務(wù);比對相關(guān)方的需求和期望與合規(guī)義務(wù):將收集到的與安全有關(guān)需求和期望與已識別的合規(guī)義務(wù)進(jìn)行比對,如果兩者相一致或相類似,那么這些需求和期望很可能就是組織必須遵守的合規(guī)義務(wù)。如果相關(guān)方的需求和期望超出了合規(guī)義務(wù)要求,則需要進(jìn)一步評估這些需求和期望的合理性和可行性,以確定是否將其納入合規(guī)義務(wù)范疇(見“6.1合規(guī)義務(wù)的確定)”;在確定相關(guān)方的需求和期望時應(yīng)與非管理類工作人員進(jìn)行協(xié)商(見5.4d“與非管理類人員的協(xié)商”)。建立和更新相關(guān)方清單和檔案建立相關(guān)方清單和檔案,記錄相關(guān)方的信息、關(guān)系、影響力、需求和期望等,這有助于組織對相關(guān)方進(jìn)行系統(tǒng)管理和跟蹤;定期評估和更新相關(guān)方清單和檔案,以確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。有關(guān)相關(guān)方相關(guān)要求的監(jiān)視和評審組織應(yīng)建立健全監(jiān)視和評審有關(guān)相關(guān)方相關(guān)要求的機(jī)制,以動態(tài)監(jiān)視和定期評審有關(guān)相關(guān)方相關(guān)要實(shí)施監(jiān)視通過以下方式進(jìn)行監(jiān)視:組織應(yīng)關(guān)注相關(guān)方的動態(tài)變化,包括他們的利益、需求、對組織的看法等;定期與相關(guān)方進(jìn)行溝通,了解他們的最新要求和反饋;收集和分析相關(guān)方的滿意度調(diào)查數(shù)據(jù),以評估組織在滿足要求方面的表現(xiàn);跟蹤法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變化,以確保組織的安全管理活動符合最新的要求。實(shí)施評審?fù)ㄟ^以下過程過程是對監(jiān)視結(jié)果的評審,以確定組織在滿足相關(guān)方要求方面的符合程度和改進(jìn)機(jī)會:收集并整理監(jiān)視過程中獲得的數(shù)據(jù)和信息;分析這些數(shù)據(jù)和信息,以評價(jià)組織在滿足相關(guān)方要求方面的現(xiàn)狀和潛在問題;確定改進(jìn)機(jī)會,并制定具體的改進(jìn)措施和計(jì)劃。定期回顧和更新監(jiān)視和評審過程,以確保其持續(xù)有效性和適宜性;保持溝通。在整個監(jiān)視和評審過程中,組織應(yīng)與相關(guān)方保持開放和透明的溝通,建立信任關(guān)系,并確保組織能夠及時了解和響應(yīng)相關(guān)方的需求和期望。相關(guān)方需求和期望的應(yīng)用與應(yīng)對在理解組織及其所處的環(huán)境的外部因素時,應(yīng)考慮新加入的競爭對手、承包方、分包方、供方、合作伙伴以及與其外部相關(guān)方之間的關(guān)系,以及外部相關(guān)方的觀念和價(jià)值觀(見4.1);在安全管理體系的范圍時相關(guān)方的需求和期望(見4.3);組織應(yīng)確定這些需求中哪些將通過安全管理體系來解決,組織一旦采納這些有關(guān)相關(guān)方的要求,在策劃安全管理體系時,組織應(yīng)考慮這些要求,見“4.4安全管理體系及其過程”;最高管理者應(yīng)保護(hù)相關(guān)方不因報(bào)告隱患、違規(guī)行為、事件等而遭受報(bào)復(fù),確保充分考慮相關(guān)方的安全需求和期望,必要時,建立、實(shí)施并保持其協(xié)商和參與的過程[見5.1k)m)];以安全管理制度或協(xié)議的形式明確相關(guān)方在安全管理中的角色和安全責(zé)任(如在采購與接受服務(wù)前,組織應(yīng)通過合同或其他相關(guān)約定明確組織及承包方和(或)供方各自的安全責(zé)任),有助于組織更好地利用他們的資源和專業(yè)知識(見5.3);在制定安全方針時鼓勵相關(guān)方協(xié)商和參與,并安全方針的成文信息在適當(dāng)時可為相關(guān)方所獲?。ㄒ?.2);在確定相關(guān)方的需求和期望以及確定對外包、采購和承包方適用的控制措施,與非管理類人員進(jìn)行協(xié)商[見5.4d)];在對安全管理體系進(jìn)行策劃時,組織應(yīng)考慮相關(guān)方所提及的要求(見6.2.1);在識別安全風(fēng)險(xiǎn)時,考慮與相關(guān)方之間的相互依賴關(guān)系[見6.2.2j)];在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評價(jià)時,考慮相關(guān)方及社會的對風(fēng)險(xiǎn)可接受程度,組織應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的決策應(yīng)考慮內(nèi)外部相關(guān)方的實(shí)際需求及預(yù)期后果(見6.2.3);組織在制定安全目標(biāo)時,適當(dāng)考慮來自相關(guān)方的要求(見6.3.1d)組織應(yīng)就安全管理體系的相關(guān)信息與相關(guān)方進(jìn)行溝通,并應(yīng)遵守法律法規(guī)要求和其他要求,包括應(yīng)與進(jìn)入工作場所的承包方和訪問者以及與其他相關(guān)方進(jìn)行溝通,在建立溝通過程中,組織應(yīng)確保外部相關(guān)方的觀點(diǎn)被考慮見7.4.3);在應(yīng)急準(zhǔn)備并做出響應(yīng)時,與相關(guān)方溝通相關(guān)信息;必須考慮所有有關(guān)的相關(guān)方的需求和能力,適當(dāng)時確保其參與制定所策劃的響應(yīng)(包括適當(dāng)時確保其參與制定應(yīng)急預(yù)案),實(shí)現(xiàn)聯(lián)動互;在緊急情況下考慮向可能遭受實(shí)際或即將發(fā)生的安全事件影響的相關(guān)方發(fā)出警示[見8.2g)h];確保向相關(guān)管理者報(bào)告審核結(jié)果,并向工作人員及其代表(若有)以及其他有關(guān)的相關(guān)方報(bào)告相關(guān)的審核結(jié)果(見9.2.2);策劃和實(shí)施管理評審時應(yīng)考慮相關(guān)方的需求和期望以及與相關(guān)方的溝通(包括投訴)(見[9.3.2b)f)];就事件和不符合的性質(zhì)、產(chǎn)生原因以及所采取的措施和結(jié)果等與相關(guān)方進(jìn)行溝通(見10.1);促進(jìn)相關(guān)方參與安全管理體系持續(xù)改進(jìn)措施的實(shí)施,持續(xù)改進(jìn)議題應(yīng)包括相關(guān)方的意見和建議,并就有關(guān)持續(xù)改進(jìn)的結(jié)果與相關(guān)方進(jìn)行溝通[見10.2c)d)]。第二部分:“4.2相關(guān)方的需求和期望”流程分析與實(shí)施過程輸入活動(工作流程圖)過程輸出技術(shù)、工具和方法確定有關(guān)相關(guān)方的準(zhǔn)則(關(guān)鍵相關(guān)方分類和篩選維度)相關(guān)方溝通手冊相關(guān)方參與及合作管理手冊相關(guān)方識別和評審準(zhǔn)則組織的知識(以往項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、相關(guān)方參與的歷史記錄、相關(guān)方需求和期望的歷史數(shù)據(jù))現(xiàn)有相關(guān)方清單(名錄/登記冊)組織架構(gòu)和人員信息合同和協(xié)議組織及其環(huán)境信息(組織外部和內(nèi)部因素,見4.1)相關(guān)方清單(名錄/登記冊)【相關(guān)方群體列表】相關(guān)方需求和期望列表【主要相關(guān)方及其關(guān)系說明表】相關(guān)方分析文檔(包括相關(guān)方的識別、分類、描述、利益、需求和期望等信息)相關(guān)方需求和期望文檔相關(guān)方管理戰(zhàn)略相關(guān)方溝通計(jì)劃相關(guān)方參與計(jì)劃相關(guān)方變更請求相關(guān)方滿意度調(diào)查和分析報(bào)告相關(guān)方識別工具與方法:相關(guān)方分類工具一覽表相關(guān)方評分表/關(guān)鍵相關(guān)方分析表/權(quán)力利益方格、權(quán)力影響方格,或作用影響方格/相關(guān)方優(yōu)先級排序利用相關(guān)方映射分析/表現(xiàn)相關(guān)方參與度評估矩陣/相關(guān)方分析矩陣相關(guān)方登記表專家訪談和會議討論問卷調(diào)查頭腦風(fēng)暴法分析現(xiàn)有文件SWOT分析理解相關(guān)方需求和期望工具與方法對供應(yīng)鏈關(guān)系進(jìn)行評審相關(guān)方分析矩陣5W1H分析工具開展相關(guān)方調(diào)查(相關(guān)方參與及合作調(diào)研表)相關(guān)方參與/相關(guān)方工作坊/與相關(guān)方進(jìn)行有針對性的溝通市場監(jiān)測/市場研究對收到的合同或協(xié)議進(jìn)行評審監(jiān)視相關(guān)方的需求、期望和滿意情況專家判斷/專家訪談訪談和問卷調(diào)查觀察和分析文件、數(shù)據(jù)和信息分析/分析數(shù)據(jù)和反饋標(biāo)桿對比與監(jiān)管或法律部門一同評審法律法規(guī)要求求加入相關(guān)協(xié)會等相關(guān)方及其需求和期望識別的全面性和準(zhǔn)確性相關(guān)方的需求和期望監(jiān)視和評審及時效率相關(guān)方滿意度測評結(jié)果相關(guān)方反饋和投訴(舉報(bào)處理情況與相關(guān)方溝通效果(溝通的及時性、準(zhǔn)確性和有效性)相關(guān)方參與度相關(guān)方關(guān)系指標(biāo)“4.2相關(guān)方的需求和期望”需保持和保留成文信息:需保持的成文信息(文件)需保留成文信息(記錄或證據(jù)性材料)相關(guān)方管理程序相關(guān)方清單(名錄)相關(guān)方需求和期望列表(登記表)關(guān)鍵相關(guān)方分析記錄相關(guān)方需求和期望分析報(bào)告與相關(guān)方簽訂的合同或協(xié)議相關(guān)方檔案與相關(guān)方的溝通計(jì)劃與記錄對相關(guān)方需求和期望處理與響應(yīng)記錄相關(guān)方志愿者少期望監(jiān)視與評審記錄相關(guān)方滿意度調(diào)查表和分析報(bào)告第三部分:“4.2相關(guān)方的需求和期望”風(fēng)險(xiǎn)識別與描述
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述一級流程二級流程三級流程風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)成因致險(xiǎn)情景(風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果(對實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的影響)相關(guān)方識別制定相關(guān)方識別和確定的準(zhǔn)則相關(guān)方識別和確定準(zhǔn)則未制定或不明確缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)和流程來識別和確定相關(guān)方在安全管理活動中,無法準(zhǔn)確評估已識別的相關(guān)方對安全管理體系的影響力和重要性,從而無法準(zhǔn)確識別出所有相關(guān)方,特別是那些對安全管理體系有效性有重大影響的相關(guān)方可能導(dǎo)致安全管理體系存在盲區(qū)和漏洞,增加安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),對實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響可能導(dǎo)致資源分配不當(dāng),優(yōu)先處理不重要的相關(guān)方,而忽視對安全管理體系有重大影響的相關(guān)方確定與安全管理體系有關(guān)的相關(guān)方相關(guān)方識別不全面,遺漏重要相關(guān)方被缺乏系統(tǒng)的識別方法和流程組織在識別相關(guān)方時,未能全面識別所有涉及方,遺漏了某些重要的相關(guān)方可能導(dǎo)致組織在安全管理活動中遺漏關(guān)鍵相關(guān)方,進(jìn)而影響關(guān)鍵相關(guān)方未得到關(guān)注或無法全面考慮所有相關(guān)方的需求和風(fēng)險(xiǎn),增加安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)方關(guān)系不明確缺乏對相關(guān)方之間關(guān)系的清晰理解無法準(zhǔn)確界定相關(guān)方之間的合作、競爭、依賴等關(guān)系可能導(dǎo)致在安全管理中出現(xiàn)協(xié)調(diào)不足、責(zé)任不清等問題,降低安全管理的效率和效果相關(guān)方信息不準(zhǔn)確信息收集、整理、驗(yàn)證等環(huán)節(jié)存在不足所依據(jù)的相關(guān)方信息不完整、過時或錯誤組織可能無法全面識別所有相關(guān)方,特別是那些隱蔽或新興的相關(guān)方關(guān)系評估不準(zhǔn)確缺乏深入理解與分析相關(guān)方與組織之間的交互方式和依賴程度錯誤地評估了相關(guān)方與組織之間的合作關(guān)系、競爭關(guān)系或依賴關(guān)系可能導(dǎo)致在制定安全策略時忽略重要的合作伙伴或誤解競爭對手,進(jìn)而影響組織的安全穩(wěn)定和業(yè)務(wù)連續(xù)性影響力評估不足未能全面考慮相關(guān)方對組織安全管理體系的潛在影響低估了某些相關(guān)方對組織安全決策、資源分配或執(zhí)行能力的影響可能導(dǎo)致組織在面臨關(guān)鍵安全決策時缺乏必要的支持或遭遇意外的阻礙,增加安全事故的風(fēng)險(xiǎn)重要性判斷失誤缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)和方法來評估相關(guān)方對組織安全目標(biāo)的重要性錯誤地將資源投入到不重要的相關(guān)方,或忽視對安全目標(biāo)至關(guān)重要的相關(guān)方可能導(dǎo)致資源分配不當(dāng),降低安全管理的效率和效果,對實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響資源和能力評估不全面未能充分了解相關(guān)方的資源儲備和能力水平對相關(guān)方的技術(shù)支持、資金投入、人力資源等方面的評估不準(zhǔn)確可能導(dǎo)致組織在尋求外部支持或合作時選擇不合適的伙伴,影響安全管理體系的有效性和可靠性對相關(guān)方進(jìn)行分類和排序并建立相關(guān)方清單相關(guān)方分類不明確缺乏清晰的分類標(biāo)準(zhǔn)和方法組織未能根據(jù)不同相關(guān)方的重要性和影響程度對其進(jìn)行分類管理,相關(guān)方被錯誤地分類或無法確定所屬類別可能導(dǎo)致組織在資源分配和管理重點(diǎn)上出現(xiàn)偏差,降低安全管理體系的效率和有效性導(dǎo)致組織在安全管理策略中對不同類別的相關(guān)方處理不當(dāng),可能忽視重要相關(guān)方的需求或過度關(guān)注次要相關(guān)方,影響安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)相關(guān)方排序不合理缺乏科學(xué)的排序依據(jù)和流程相關(guān)方被錯誤地分類或排序,導(dǎo)致其重要性和優(yōu)先級被誤判可能使組織在處理相關(guān)方關(guān)系時無法合理分配資源和確定優(yōu)先級,忽視重要相關(guān)方的需求,,降低安全管理的效率和效果基于錯誤的信息進(jìn)行分類和排序,導(dǎo)致組織在安全管理決策中做出錯誤判斷,影響安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)相關(guān)方清單不完整遺漏了某些相關(guān)方或未能及時更新清單組織建立的相關(guān)方清單中缺少某些重要相關(guān)方或包含已不存在的相關(guān)方導(dǎo)致組織在安全管理中無法全面考慮所有相關(guān)方的需求和風(fēng)險(xiǎn),增加安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn),對實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響相關(guān)方信息不全或不準(zhǔn)確相關(guān)方信息收集、整理、驗(yàn)證等環(huán)節(jié)存在不足,未能全面記錄相關(guān)方的信息,遺漏了某些相關(guān)方或未能及時更新清單組織建立的相關(guān)方清單和檔案中中缺少某些重要相關(guān)方或包含已不存在的相關(guān)方,或缺少關(guān)鍵信息、信息錯誤、過時或不完整導(dǎo)致組織在安全管理中無法全面考慮所有相關(guān)方的需求和風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致組織在需要與相關(guān)方溝通或合作時無法準(zhǔn)確找到對應(yīng)的信息,影響安全管理的及時性和有效性檔案更新不及時缺乏定期評估和更新相關(guān)方清單和檔案的機(jī)制相關(guān)方的信息發(fā)生變化,但清單和檔案未能及時更新導(dǎo)致組織的安全管理體系與實(shí)際情況脫節(jié),無法及時應(yīng)對相關(guān)方的變化,增加安全風(fēng)險(xiǎn)信息保密性不足在管理和存儲相關(guān)方清單和檔案時,未能采取適當(dāng)?shù)谋C艽胧┟舾行畔⑿孤督o未經(jīng)授權(quán)的人員或外部機(jī)構(gòu)可能損害組織與相關(guān)方的關(guān)系,導(dǎo)致信任危機(jī)和法律風(fēng)險(xiǎn),對實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)產(chǎn)生嚴(yán)重影響相關(guān)方需求和期望的確定和理解制定相關(guān)方需求和期望分類準(zhǔn)則分類準(zhǔn)則不合理缺乏科學(xué)的分類方法和依據(jù)制定的相關(guān)方需求和期望分類準(zhǔn)則與實(shí)際情況不符,無法有效區(qū)分不同相關(guān)方的需求和期望導(dǎo)致組織在處理不同相關(guān)方需求和期望時缺乏針對性,可能忽視重要相關(guān)方的關(guān)鍵需求,影響安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)識別相關(guān)方的需求和期望需求和期望不明確缺乏與相關(guān)方的有效溝通相關(guān)方未能清晰表達(dá)其需求和期望,或組織未能準(zhǔn)確理解導(dǎo)致組織在滿足相關(guān)方需求和期望方面存在偏差,可能引起相關(guān)方的不滿或抵觸,增加安全管理的難度信息收集不完整信息收集渠道有限或方法不當(dāng)組織未能全面收集相關(guān)方的需求和期望信息,存在遺漏或誤解導(dǎo)致組織在制定安全管理策略時無法充分考慮所有相關(guān)方的利益,可能引發(fā)安全隱患和事故風(fēng)險(xiǎn)忽視內(nèi)部相關(guān)方的需求和期望過于關(guān)注外部相關(guān)方而忽略內(nèi)部員工等內(nèi)部相關(guān)方的需求和期望內(nèi)部相關(guān)方的需求和期望未得到充分考慮和滿足可能導(dǎo)致內(nèi)部員工對安全管理體系的認(rèn)同感和參與度降低,增加內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn),對實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響誤解需求和期望可能存在誤解或錯誤解釋相關(guān)方的需求和期望導(dǎo)致偏離預(yù)期結(jié)果遺漏重要需求和期望可能存在遺漏相關(guān)方的重要需求和期望導(dǎo)致無法滿足相關(guān)方的期望,影響運(yùn)行和可持續(xù)安全發(fā)展未識別變化需求和期望未能及時響應(yīng)和適應(yīng)需求和期望的變化可能會應(yīng)對相關(guān)方要求措施不適宜沖突需求和期望有效處理這些沖突不同相關(guān)方相互沖突的的需求和期望可能導(dǎo)致組織在滿足各方期望時面臨沖突和困難需求和期望重要度排序不當(dāng)對相關(guān)方要求的重要程度未進(jìn)行分析和排序?qū)е挛茨軆?yōu)先配置資源以應(yīng)對相關(guān)方特別關(guān)注的要求無法滿足需求和期望存在無法滿足相關(guān)方的需求和期望的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致相關(guān)方不滿意,影響運(yùn)行和可持續(xù)安全發(fā)展確定相關(guān)方的要求中哪些是或?qū)⒖赡艹蔀楹弦?guī)義務(wù)法律法規(guī)和其他要求收集不全組織未能全面收集與其業(yè)務(wù)活動相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求在確定合規(guī)義務(wù)時遺漏了重要的法律要求可能導(dǎo)致組織違反法律法規(guī),面臨法律處罰、聲譽(yù)損失等風(fēng)險(xiǎn),對實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)產(chǎn)生嚴(yán)重影響法律法規(guī)和其他要求分析不準(zhǔn)確組織對收集到的法律法規(guī)和其他要求理解不深入或分析不當(dāng)對法律法規(guī)的解讀存在偏差,導(dǎo)致合規(guī)義務(wù)確定不準(zhǔn)確可能使組織在履行合規(guī)義務(wù)時出現(xiàn)偏差,增加違法違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn),對安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生不利影響相關(guān)方特定要求識別不足未能充分識別和考慮相關(guān)方的特定要求忽略了相關(guān)方在安全方面的特殊需求或期望可能導(dǎo)致組織無法滿足相關(guān)方的特定要求,損害與相關(guān)方的關(guān)系,對安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生負(fù)面影響比對過程不嚴(yán)謹(jǐn)在比對相關(guān)方需求和期望與合規(guī)義務(wù)時,未能建立科學(xué)的比對方法和流程比對結(jié)果不準(zhǔn)確或存在遺漏可能導(dǎo)致組織錯誤地將某些需求和期望視為合規(guī)義務(wù),或?qū)⒑弦?guī)義務(wù)遺漏,對安全管理體系的有效性和合規(guī)性產(chǎn)生不良影響忽視非管理類工作人員意見在確定相關(guān)方需求和期望時,未能充分與非管理類工作人員進(jìn)行協(xié)商非管理類工作人員的意見和需求未得到充分考慮和反映可能導(dǎo)致組織的安全管理體系與實(shí)際操作層面脫節(jié),無法滿足基層員工的安全需求和期望,對實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)產(chǎn)生不利影響合規(guī)義務(wù)識別不全對法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等合規(guī)要求了解不足組織未能全面識別相關(guān)方要求中涉及的合規(guī)義務(wù)可能導(dǎo)致組織違反法律法規(guī)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),面臨法律處罰、聲譽(yù)損失等風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重影響安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)合規(guī)義務(wù)理解偏差對合規(guī)義務(wù)的具體內(nèi)容和適用范圍理解不準(zhǔn)確組織對相關(guān)方要求中的合規(guī)義務(wù)存在誤解或歧義可能導(dǎo)致組織在履行合規(guī)義務(wù)時出現(xiàn)偏差或遺漏,增加違法違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn),對安全目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響合規(guī)義務(wù)更新不及時缺乏定期跟蹤和更新合規(guī)義務(wù)的機(jī)制法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變化,但組織未能及時更新相關(guān)合規(guī)義務(wù)導(dǎo)致組織的安全管理體系與實(shí)際合規(guī)要求脫節(jié),無法及時應(yīng)對新的合規(guī)挑戰(zhàn),影響安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)溝通障礙與相關(guān)方在合規(guī)義務(wù)方面的溝通不暢或缺乏有效溝通渠道組織未能與相關(guān)方就合規(guī)義務(wù)進(jìn)行充分溝通和確認(rèn)可能導(dǎo)致組織在滿足相關(guān)方合規(guī)要求方面存在偏差或遺漏,引發(fā)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),對安全目標(biāo)產(chǎn)生不利影響合規(guī)義務(wù)與業(yè)務(wù)需求沖突組織在追求業(yè)務(wù)目標(biāo)時忽視或犧牲合規(guī)義務(wù)組織在面臨業(yè)務(wù)壓力時,可能選擇違反合規(guī)義務(wù)以滿足業(yè)務(wù)需求導(dǎo)致組織面臨嚴(yán)重的法律風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)損失,對安全目標(biāo)產(chǎn)生重大負(fù)面影響,甚至可能導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷或撤銷相關(guān)方及其需求和期望監(jiān)視和評審監(jiān)視機(jī)制不健全組織未能建立有效的監(jiān)視機(jī)制或機(jī)制存在缺陷無法全面、系統(tǒng)地監(jiān)視相關(guān)方的需求和期望導(dǎo)致組織無法及時了解相關(guān)方的變化和反饋,錯失改進(jìn)機(jī)會,影響安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)資源限制由于資源有限,組織可能無法對所有相關(guān)方進(jìn)行全面、深入的監(jiān)視和評審導(dǎo)致潛在問題被忽視信息不完整數(shù)據(jù)收集不全面:未能涵蓋
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