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新聞工作者的權利和義務【內容摘要】:通過《憲法》和《中國新聞工作者職業(yè)道德準則》這些法律法規(guī)來分析新聞工作者的權利和義務:為人民服務和為社會主義服務的權利和義務,言論、出版自由權、輿論監(jiān)督利、采訪權、著作權、上情下達權和下情上達權,以及高度的社會責任感、維護新聞真實性的義務和尊重報道對象人格尊嚴的義務等?!娟P鍵詞】關鍵詞:新聞工作者

社會權利

職業(yè)權利

社會義務

職業(yè)義務【正文】目前我國尚未出臺新聞法,新聞工作者的權利和義務沒有明確的規(guī)定,但并不意味著這種權利和義務不存在。我國《憲法》和《中國新聞工作者職業(yè)道德準則》中對新聞工作者的權利和義務都有所描述。下面就新聞工作者的權利和義務作一分析。

一、新聞工作者的權利(一)新聞工作者的社會權利1、為人民服務和為社會主義服務的權利《憲法》第五十一條規(guī)定:“中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利?!薄吨袊侣劰ぷ髡呗殬I(yè)道德準則》中規(guī)定:“為人民服務是社會主義道德建設的核心,是社會主義道德的集中體現(xiàn),也是我國新聞工作的根本宗旨?!毙侣劰ぷ髡呤种杏泄P,肩上有責。新聞工作者的重要作用就是做好聯(lián)系黨和政府同人民群眾的橋梁、紐帶:他們通過新聞采訪活動,了解黨和政府管理國家的指導思想,了解廣大人民群眾的所思所想。更重要的是,新聞工作者擁有自己的宣傳媒體,通過這種媒體,他們可以有效地實現(xiàn)為人民服務、為社會主義服務的目的。

2、言論、出版自由的權利《憲法》第三十五條規(guī)定:“中華人民共和國公民有言論、出版、結社、游行、示威的自由?!毖哉摮霭孀杂墒切侣劰ぷ髡咚非蟮男侣勛杂傻闹饕獌热葜?。新聞媒體如報紙、電臺、電視臺、期刊等是主要的出版機構,是人們言論自由的物化形式。我國新聞工作者享有的新聞自由具有自己的特征:我們人民當家作主使這種自由具有物質保障;我國的新聞自由特別強調在法律所允許的范圍內進行,不得違反法律和社會主義精神文明建設;我國的新聞自由反對在新聞內容中摻雜物質利益,新聞機構可以通過媒體經(jīng)營實現(xiàn)物質利益,但新聞工作者的新聞活動不得具有物質利益因素。

3、輿論監(jiān)督的權利《憲法》第四十一條規(guī)定:“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員,有提出批評和建議的權利;對于任何國家機關和工作人員的違法失職行為,有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利,但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害?!薄稇椃ā分械囊?guī)定雖然沒有明確提出“輿論監(jiān)督權”,但是當國家機關及工作人員在工作中存在失誤或出現(xiàn)錯誤時,對其提出批評和建議顯然是“輿論監(jiān)督權”的題中之義。在西方,媒體被稱為“第四勢力”,就是因為媒體在輿論監(jiān)督上發(fā)揮了巨大的作用。輿論監(jiān)督是新聞的重要功能,是法制社會民義、自由和公正的象征。輿論監(jiān)督有著新聞媒體最基本的、代表社會良知和公正,為廣大弱勢群體伸張正義的功能。這種權利常常起到社會其他組織無法替代的作用,所以有“十年官司,不如一朝曝光”的說法。媒體積極發(fā)揮輿論監(jiān)督權最典型的例子就是河南“張金柱案”。1997年8月24日夜9時40分張金柱肇事,《大河報》記者連夜采訪,25日凌晨發(fā)稿。當時在對肇事者一無所知的情況下,在《白色皇冠拖著被撞傷者狂逃眾出租車滿腔義憤猛追》的消息見報的同時,還配發(fā)一篇分量不輕的言論。接下來幾天里,《大河報》進行了“追蹤式”報道,終于使張金柱受到了法律的嚴懲。(二)新聞工作者的職業(yè)權利1、采訪權新聞工作者的個體角色特征就是搜集信息和傳播信息,搜集信息是傳播信息的前提。新聞工作者搜集信息的過程,就是行使采訪權的過程。新聞工作者能否順利地完成搜集信息工作的法律基礎就是采訪權能否得到保障。為了保證新聞工作者的職業(yè)權利的正常享有,公民尤其是政府不能限制新聞工作者的采訪權。新聞工作者自由的新聞采訪活動只要沒有妨礙公民和政府的合法權益,就不能套用“無可奉告”這樣的外交辭令來限制其行使??涩F(xiàn)實情況是,新聞工作者屢屢在行使采訪權時碰壁,拒絕、冷漠、不配合等心理打擊以外,甚至身體都有可能遭到威脅。更為嚴重的是,新聞工作者一旦遇到這種情況,因為沒有相關法律的硬性規(guī)定,他們常常束手無策、無能為力。

2、著作權《著作權法》規(guī)定:“中國公民,法人或者非法人單位的作品,不論是否發(fā)表,依照本法享有著作權?!薄吨鳈喾▽嵤l例》又規(guī)定:“著作權法所稱作品,指文學、藝術和科學領域內,具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復制的智力創(chuàng)作成果?!庇纱丝梢?,新聞工作者的新聞作品享有著作權,這些作品不管發(fā)表與否均受保護。新聞內工作者對新聞作品享有的著作權包括精神權利和物質權利兩方面。精神權利是指發(fā)表權、署名權、修改權、保護作品完整權;物質權利包括使用權和獲得報酬權。

3、上情下達權和下情上達權《中國新聞工作者職業(yè)道德準則》中規(guī)定:“努力使黨和政府的方針、政策及時、準確、廣泛地同群眾見面,為人民群眾提供參與政治、經(jīng)濟、文化等社會生活以及了解世界所需要的新聞和信息,熱情宣傳他們建設社會主義的偉大創(chuàng)造和奉獻精神,準確反映他們的愿望、呼聲和正當要求?!边@是對新聞工作者上情下達權和下情上達權的行業(yè)規(guī)定。新聞的階級性決定了新聞必須為統(tǒng)治階級服務。在階級社會里,一定的階級、政黨或社會集團掌握和控制新聞事業(yè),并且運用它們在報道新聞、發(fā)表評論的同時,不間斷地傳播自己的思想,表達自己的政治主張。這是不受社會制度的制約的,無論我國還是一貫強調“新聞自由”的西方國家都不例外。所以新聞工作者的上情下達權是放四海而皆準的。新聞工作者要享有上情下達權的一個基本要求是“首先獲知”。如果某種需要社會廣泛獲知的信息通過自上而下進行傳達或人們口耳相傳廣為人知了,新聞工作者的上情下達權事實已經(jīng)受到損害。新聞工作者的下情上達權包括兩方面內容:宣傳先進事跡和揭露消極現(xiàn)象。只有報道兩方面的內容,才能使上級部門獲知全面真實的信息。下情上達主要分

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