GB-T 19025-2023 質(zhì)量管理 能力管理和人員發(fā)展指南

（（；B/T19025—2023/ISO10015:2019（（；B/T19025—2023/ISO10015:2019ICSICS03.120.10CCSA00'MMMr%■__)1\IL^ j|中華人民共和國國家標準GB/119025—2023/ISO10015:2019代替GB/T19025—2001質(zhì)量管理能力管理和人員發(fā)展指南Qualitymanagement—Guidelinesforcompetencemanagementand

peopledevelopment(ISO10015:2019.II)T)2023-03-17發(fā)布 2023-03-17實施目次TOC\o"1-5"\h\zfiifW I ni 細 i2規(guī)范性引用文件 1術(shù)調(diào)和定義 1能力管理 2ifiRiJ 2確定能力需求 24.3評估當前的能力和發(fā)展需求 35能力竹理和人員發(fā)展 3馴 3OJ 3方案結(jié)構(gòu) 3⑽ 4角色和職黃 45.6評價能力竹理和人員發(fā)展方案的影響 45.7 確定未來的能力和人員發(fā)展笛求 5參芩文獻Ir ■-*-刖 呂本文件按照GB/T1.1一2020?標準化I作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起P規(guī)則》的規(guī)定起草，本文件代擇GB/T190252001?質(zhì)坫管理培訓指南》，ljGB/T190252001相比.除結(jié)構(gòu)調(diào)糧和編輯性改動外.主要技術(shù)變化如下：更改了范闈.由培訓指南擴展為能力竹理和人員發(fā)展指南（見弟1章.2001年版的第1章）；增加了從組織、閉隊，'小組、個人層面確定能力謠求并策劃、實施、評價能力竹理和人員發(fā)展活動（兒4.2、5.4、5.6）;增加f考慮組織環(huán)境并采用基于風險的思維（見第4窣）.本文件等同采用ISO10015：2019＜質(zhì)tt管fl!能力管理和人員發(fā)展指南》.請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承枏識別專利的責任.本文件由全國質(zhì)S竹理和質(zhì)S保證標準化技術(shù)婁員會（SAC/TC151〉提出并歸U.本文件起草單位：屮國標準化研究院、屮閨航空丁業(yè)圯W行限公司、方岡標志認證堪W行限公司、北京菜市n百貨股份有限公司、瀘州老芮股份有限公司、北京機械設(shè)濟研究所、北京遙感沒濟研究所、徐州T程機械集a有限公31、揚子江藥收集閉有限公司、湖南中取質(zhì)科枰能卨空作4k機械有限公R1、新馳維吾爾fl治K標準化研究院、桂林福達股份有限公司、江蘇雄越石油機械沒格制造有限公S、質(zhì)慶市宇邦線纜打限公司、貴州茅臺衲股份打限公司、無限極（屮W）行限公司、北京笮?企業(yè)竹理顧問審務(wù)所行限公司，浙江吉利控股圯閉行限公司、廣州汽車股份打限公討、和也?朿科技行限公司，紹興科藝標準技術(shù)咨詢行限公司.本文件主要起單人：張婧姝、存絕君、耿金風、張孔峰、王存利、王明.李曉輝、劉春光、張寧、張華清、徐開祥、任會禮、李瑜、W斌，邱總、賀洪威、王拘、劉偉徳.張兵、陳杰、蘭波.方志財，顧大正、杜鋒彥.本文件于2001年迕次發(fā)布.本次為第一次修汀。人員對于組織來說是至關(guān)歌要的.組織的績效取決于在I:作中如何使用人員的能力。組織、W隊，小組和個人各層次的能力管理和人員發(fā)展足組織成功所志要的。能力管理和人員發(fā)展明顯相互關(guān)聯(lián)：人員發(fā)賊足能力管理的一郎分，并且有能力的人員謠要發(fā)展。這兩個組成部分相互關(guān)聯(lián).ft在許多方面不可分割。運用策劃的和系統(tǒng)的過程進行能力竹理和人員發(fā)展.對幫助組織提商能力.滿足戰(zhàn)略方向和實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果做出了重要貢獻。能力竹理在增強組織創(chuàng)造和交付價值的能力方曲具行坫箸的重嬰性、GB/T19000族標準（GB/T19010?GB/T19029族標準記其中的一部分）所依據(jù)的質(zhì)M：管理原則強調(diào)有能力的人員以及促進成長和進一步發(fā)展的文化的屯要性。本文件提供了旨在幫助組織及其人員應(yīng)對4能力管現(xiàn)和人員發(fā)展相關(guān)事項的指南。GB/T19000族質(zhì)fi怦理體系或任何其他竹理體系標準（如風險竹理、環(huán)境竹理）屮只要出現(xiàn)耑要對具備能力人員進行解釋的引用條文.則可應(yīng)用本文件。木文件為幫助組織竹理能力和培養(yǎng)人員提供了指鹵.ra1槪述了這方面的過稈。識別tt力說求—佔?力龍斯策劃齙力發(fā)展tf立發(fā)tf立發(fā)K方*實施發(fā)M沽動一進發(fā)極活動檢tt利Kt廉力說求監(jiān)％和評價K?活動\ ）圖1能力管理和人員發(fā)展的過程質(zhì)量管理能力管理和人員發(fā)展指南1范圍本文件為組織捉供了逮立、實施、保持和改進能力竹理和人員發(fā)展體系的指南.以積極彫響與產(chǎn)品和服務(wù)的合格以及行關(guān)相關(guān)方的需求和期望朽關(guān)的結(jié)果。本文件適用于任何類型或規(guī)模的組織.不增加、改變或以其他方式修改GB/T19000族或任何其他標準的要求，2規(guī)范性引用文件下列文件巾的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用Ifti構(gòu)成本文件必不可少的條款。艽中注日期的*JI用文件.僅該日期對應(yīng)的版本適用T本文件＜不注日期的引用文件.其鋃新版本(包括所有的修改中)適用于本文件。GB/T19000 2016質(zhì)玷管押休系基礎(chǔ)和術(shù)語(ISO9000：2015.IDT)3術(shù)語和定義GB/T19000—2016界定的以及下列術(shù)語扣定義適用于本文件。ISO和IEC有關(guān)標淮化的水語數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)址為：ISO作線瀏覽平臺：/obp IEC電T.A-科：http://www.electropedia.oru/3.1(人員＞能力competence應(yīng)用知識(3.4)W技能(3.3＞實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的本領(lǐng).［來源:GB/T190002016,3.10.4.有修改.刪除了注］3.2人員發(fā)展peopledevelopment在具備應(yīng)用已獲得成果的條件下.通過創(chuàng)造學習和培訓機會.鼓呦員1:獲得新的或更強的能力(3.1).3.3技能skill習衍的按特定期望執(zhí)行任務(wù)的能力。［來源：IS()30401:2018,3.30］3.4知識knowledge在環(huán)境中促進有效決策及行動的個人或組織的資產(chǎn)。［來源：IS()30401：2018.3.25.有修改.W除f注］4能力管SA.1通則在考慮能力宙求時.組織確定在組織、閉隊、小組和個人層面實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果所茁的能力，笫要考慮到ta） 組織的環(huán)境：外部/內(nèi)部W殺的變化以及對能力盅求有里大彫響的有關(guān)相關(guān)方的宙求和期b） 能力不足對竹理體系的過程和釘效性的淋在影響；c） 對與履行特定角色行關(guān)的個人能力水平的認識,d） 在沒計與丁.作有關(guān)的職能、過程和體系方面利用現(xiàn)有待定能力的機會.能力竹理宜考慮組織的所行過程、職能和層次。確定所需能力.宜首先評價當前的能力水平.包括任何眼制.適氣時保留關(guān)于特定能力盂求的成文信息.組織宜按策劃的時間間隔并根據(jù)其環(huán)境的變化確定其能力盂求.組織可選擇使用外部供方實施任何活動，包括進行分析以確定能力求和評佔當前的能力水平.如本文件所述.如果組織使用外部供方.宜確保對活動進行適當?shù)谋O(jiān)視和評價。4.2確定能力需求4.2.1組織能力能力受組織環(huán)境的迓接影響.在確定所需能力的類劃和水平時.組織ft考慮.例如：a） 外部W索（例如.法律法規(guī)要求、技術(shù)進步〉》b） 內(nèi)郎W索（例如，使命，想拔，戰(zhàn)略目標、組織的價供觀和文化，活動或眼務(wù)范闈、資源可獲取性，組織知識c） 有關(guān)相關(guān)方的需求和期望（例如.監(jiān)管方、顧客、汁會）。適氣時.宜保待和或保留成文倍息.以支待和證明： 能力?求：?與該組織冇關(guān)的組織能力需求；?團隊能力盅求（12組述的閉隊或非正式的小組培訓成果）：?個人能力宙求（資格、績效/考核結(jié)果）＞——發(fā)城方案和?他新活動；評價能力發(fā)展和相關(guān)行動的影響。4.2.2團隊或小組能力在組織內(nèi).不同的團隊或小組將根裾開展的活動和預(yù)期的結(jié)果滿嬰不冋的能力。在確定不同的W1隊或小組需求時.組織宜城:?）領(lǐng)導作用；b） W隊或小組目標和頂期結(jié)果：c） 活動、過程和體系Id） 閉隊或小組的結(jié)構(gòu)：層級、人數(shù)、角色和職街；e） W隊或小組文化以及合作、協(xié)作和尊亟的能力。4.2.3個人能力究作組織的矜層次確定個人能力要求.以確保毎個不同的炻色戍職能足有效的，

為確定個人能力.組織氓：a） 外部能力要求；b） 角色和職貴*c） 與角色或職能有關(guān)的活動：d） 行為（例如，情商.在危機中保持冷靜的能力.在單調(diào)的T作巾保恃令注的能力.與團隊、組織成員或1j顧客合作的能力）。4.3評估當前的能力和發(fā)展需求組織宜根裾4.2屮在組織、W隊、小組和個人層面上確定的能力需求評審舛當前的能力水平，以確定是仵需要采取行動或在何處采取行動來滿足能力謠求。組織宜：a） 考慮現(xiàn)有的能力水平《b） 將其4所盅的能力水平進行比較*c） 使用基于風瞼的思維來確定解決能力差距的行動的優(yōu)先次序。5能力管理和人員發(fā)展5.1通則組織能力宙求可以通過閉隊、小組和個人能力的發(fā)展來滿足。已識別的能力盅求宵與人員發(fā)展相關(guān)聯(lián)，宜識別差距.如可預(yù)見的未來能力要求.外做好策劃。人員發(fā)展宵M以下方面有關(guān)：a） 為獲得組織毎個居次的能力而確定的能力盅求：b） 作為個人發(fā)展U標的_部分，由個人確定的能力需求.使人員能夠?qū)崿F(xiàn)個人發(fā)展目標并滿足紺織的能力盂求，將有助于人員的積極參和有效的質(zhì)&文化。有關(guān)人員積極參與的指南參見GB/T190282\5.2策劃在策劃他力發(fā)展活動時.組織宜：a） 確定具體的發(fā)展目標（以解決能力差距或滿足個人發(fā)展需求b） 考慮有關(guān)的發(fā)展活動；c） 確定監(jiān)視和評價發(fā)展成果的準則；d） 芩慮可能影響有效執(zhí)行發(fā)賊活動的W險和機遇*e） 考慮法律法規(guī)要求*f） 確定組織資源.包括財務(wù)W柰：g） 確定組織方針；h） 確定與外部供方的合同安排；i>確定策劃和進度要求：確定適當?shù)墓┓?；確定個人（或閉隊小組）可用性、動機和能力.5.3方案結(jié)構(gòu)能力竹理和人員發(fā)賊方案結(jié)構(gòu)宜包括:a）誰是目標受眾》（（；B/T19025—2023/ISO10015:2019（（；B/T19025—2023/ISO10015:2019（（；B/T19025—2023/ISO10015:201944b） 何吋實現(xiàn)發(fā)搌B標（例如：六個月內(nèi)或規(guī)定U期前＞?c） 如何汗展體活動；d） 在何處進行具體活動*e） 何時進行具體活動以及時叫長短；f） 如何評價發(fā)展IR）如何承認目標的實現(xiàn)（例如：獎勵、認證）。5.4行動5.4.1S鼓勵團隊、小組和個人參與能力懺理和人H發(fā)掖策劃活動，以増加積極參與度和主人翁意識。5.4.2團隊或小aifeitM的能力管理和人員發(fā)展活動宜包括：a） 制定和實施團隊或小組培訓方案；b） 開發(fā)和提供一系列有針對性的溝通（例如：通信、網(wǎng)站、在線學習）；O參加外部會議、專業(yè)論壇和建i人際關(guān)系的活動；d） 與有關(guān)專業(yè)或行業(yè)M1體聯(lián)絡(luò)；e） 提供支持架構(gòu)以分亨知識和技能；（）招聘人員以解決特定差距；g） 進行結(jié)構(gòu)調(diào)糧.以更有效和更聚焦的方式利用組織內(nèi)的能力。5.4.3個人層面的發(fā)展活動可包括：a）個人學習方案；b＞輔導、指導和監(jiān)督｝c） 個人發(fā)展計劃id） 為獲取資格的正式學習；e） 參加外部會議f） 培訓（在職培訓、課覺培訓、在線培訓）;g＞建立人際關(guān)系的活動。5.5角色和職責5.5.1在實施發(fā)展方案時.組織宜確定和識別不同的角色和職責.組織負責：a） 確定誰將執(zhí)行發(fā)展方案；b） 商定發(fā)展方案的范||5|,0的和目標受眾》c） 通過提供所滿資源推進發(fā)展方案；＜1）向有關(guān)相關(guān)方溝通方案的要求。5.5.2人員發(fā)賊方案及其活動的執(zhí)行者負責：a） 商定人員發(fā)展方案；b） 確保人員發(fā)嵌方案解決相關(guān)的能力差距；c） 確?；顒舆m合R標受眾：＜1）按照商定的吋間表竹理和執(zhí)行方案的所有部分；e）確保按商定的方式進行監(jiān)視和評價.5.6評價能力管理和人員發(fā)展方案的影響5.6.1總則組織宂根據(jù)能力盅求建&評價能力管評和人員發(fā)展方案及相關(guān)活動的影響的方法。在評價能力行理和人員發(fā)嵌方案成果吋.組織宜：a） 確保if價方法冇效.并得到冇關(guān)相關(guān)方的同意：b） 支待對方案及其活動的監(jiān)視Ic） 分析監(jiān)視結(jié)果：d） 確定因方案而提尚的能力如何解決了能力宙求《e） 確保學習和實踐的改變得到實施和保持》f） 征求所存行關(guān)相關(guān)方的反饋》R）確定方案宂成后仍然存在的能力和發(fā)展差距；h）確定發(fā)展方案的改進區(qū)域和所需的進-步活動s5.6.2在組織、小組、團隊或個人層面進行評價與能力管理和人員發(fā)展有關(guān)的活動的有效性可以從定域和定性兩個方而進行評價。例如:a） 在組織足曲_:1） 外部和內(nèi)部審核或乂鍵績效指標；2） 投訴和顧客滿意水平；3） 不合格率和生產(chǎn)率。b） 在團隊或小組層面：1） 員丁.積極參與程度和留職率*2） 團隊或小組對照H標或標桿的績效，c） 在個人足面：1） 監(jiān)視和觀察》2） 考核和個人績效評審*3） 評審個人發(fā)展計劃和取W資格的悄