突發(fā)性群體上訪事件處置預(yù)案

第頁共頁突發(fā)性群體上訪事件處置預(yù)案一、引言突發(fā)性群體上訪事件是指由于某種原因，大量人員集結(jié)于特定地點(diǎn)，采取集體行動(dòng)，向有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行訴求和表達(dá)不滿或抗議的群體行為。為了確保上訪事件能夠及時(shí)、有效地得到處理和處置，制定突發(fā)性群體上訪事件處置預(yù)案具有重要意義。本預(yù)案旨在提供指導(dǎo)和參考，以幫助有關(guān)機(jī)關(guān)快速、科學(xué)、有序地應(yīng)對(duì)突發(fā)性群體上訪事件。二、預(yù)案目標(biāo)1.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：通過科學(xué)有效的處置措施，化解上訪事件潛在風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2.保障人民群眾合法權(quán)益：在處理上訪事件的過程中，堅(jiān)持依法辦事原則，保障人民群眾的合法權(quán)益。3.提高組織處置能力：提高有關(guān)部門和人員的應(yīng)對(duì)突發(fā)性群體上訪事件的能力和水平。三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工1.上訪事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督上訪事件的處置工作。2.信息與新媒體處置組：負(fù)責(zé)收集、分析、發(fā)布與上訪事件相關(guān)的信息，并通過新媒體渠道及時(shí)發(fā)布通告、預(yù)警等信息。3.外事與外賓事務(wù)處置組：負(fù)責(zé)處理涉外上訪事件，及時(shí)同有關(guān)國家主管部門溝通協(xié)調(diào)，保護(hù)國家形象和安全。4.維穩(wěn)與治安處置組：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和安全，協(xié)助執(zhí)法部門進(jìn)行處置，防止事件升級(jí)。5.糾紛調(diào)處與維權(quán)處置組：負(fù)責(zé)調(diào)解和解決上訪事件中產(chǎn)生的糾紛，維護(hù)涉及群體的合法權(quán)益。6.社會(huì)心理援助與服務(wù)處置組：負(fù)責(zé)提供心理援助、教育和服務(wù)，幫助上訪人員緩解情緒、化解矛盾。四、突發(fā)性群體上訪事件處置程序1.接到上訪報(bào)告后，上訪事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，成員及時(shí)到達(dá)應(yīng)急指揮中心。2.信息與新媒體處置組迅速收集、分析有關(guān)信息，評(píng)估事件性質(zhì)、范圍和影響，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3.外事與外賓事務(wù)處置組與有關(guān)國家主管部門取得聯(lián)系，共同處理涉外上訪事件。4.維穩(wěn)與治安處置組確?，F(xiàn)場(chǎng)秩序和安全，防止事態(tài)蔓延升級(jí)，必要時(shí)采取措施維持治安。5.糾紛調(diào)處與維權(quán)處置組進(jìn)行溝通和調(diào)解工作，尋求解決辦法并方便上訪人員的合法權(quán)益。6.社會(huì)心理援助與服務(wù)處置組及時(shí)提供心理援助、教育和服務(wù)，為上訪人員提供幫助和支持。7.上訪事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)形勢(shì)變化，調(diào)整處置策略和措施，并做好線上線下溝通工作。8.突發(fā)性群體上訪事件得到解決后，上訪事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展總結(jié)和評(píng)估工作，完善處理經(jīng)驗(yàn)和機(jī)制。五、應(yīng)對(duì)策略和措施1.加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警，提前判斷和發(fā)現(xiàn)潛在上訪事件，并采取措施化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。2.建立快速反應(yīng)機(jī)制，提高處理上訪事件的效率，確保在第一時(shí)間給予響應(yīng)和處置。3.以法治思維和法治方式處理上訪事件，堅(jiān)持依法辦事，保障人民群眾的合法權(quán)益。4.加強(qiáng)對(duì)上訪人員的引導(dǎo)和教育，增加溝通和協(xié)商，尋求問題解決的路徑和方式。5.切實(shí)加強(qiáng)與媒體的溝通和引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，防止謠言傳播和不良影響擴(kuò)大。6.加強(qiáng)社會(huì)心理援助機(jī)構(gòu)的建設(shè)和培訓(xùn)，提供專業(yè)的心理援助和服務(wù)。六、應(yīng)急資源準(zhǔn)備1.配備必要的辦公設(shè)備和通信設(shè)備，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和信息的流通。2.建立與其他部門的信息互通機(jī)制，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)其他部門的力量和資源。3.預(yù)留應(yīng)急資金，用于處理上訪事件中的各類應(yīng)急開支。4.培養(yǎng)和儲(chǔ)備應(yīng)急人才，提前做好人員培訓(xùn)和預(yù)案演練。七、預(yù)案的修訂和完善針對(duì)實(shí)際情況和工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修改和完善，不斷提高突發(fā)性群體上訪事件的處理能力和水平?？偨Y(jié)：突發(fā)性群體上訪事件的處理需要快速作出反應(yīng)并采取適當(dāng)措施，以減少可能的危害和損失。本處置預(yù)案提供了指導(dǎo)原則和具體措施，可為相關(guān)機(jī)