南水北調(diào)怎么調(diào)探究

南水北調(diào)怎么調(diào)？李暢小組東線工程西線工程中線工程南水北調(diào)工程的由來

１９５２年１０月，毛澤東同志在聽取原黃河水利委員會主任王化云同志關(guān)于引江濟黃的設(shè)想?yún)R報時說：“南方水多，北方水少，如有可能，借點水來也是可以的。”從此，拉開了南水北調(diào)工程的大幕。

１９５８年３月，毛澤東同志在黨中央召開的成都會議上，再次提出引江、引漢濟黃和引黃濟衛(wèi)問題。同年８月，中共中央在北戴河召開的政治局擴大會議上，通過并發(fā)出了《關(guān)于水利工作的指示》，明確指出：“除了各地區(qū)進行的規(guī)劃工作外，全國范圍的較長遠的水利規(guī)劃，首先是以南水（主要指長江水系）北調(diào)為主要目的地，即將江、淮、河、漢、海各流域聯(lián)系為統(tǒng)一的水利系統(tǒng)規(guī)劃”。這是“南水北調(diào)”一詞第一次見之于中央正式文獻。

１９５８年到１９６０年３年中，中央先后召開了４次全國性的南水北調(diào)會議，制定了１９６０年至１９６３年間南水北調(diào)工作計劃，提出在３年內(nèi)完成南水北調(diào)初步規(guī)劃要點報告的目標。

１９５９年２月，中科院、水電部在北京召開了“西部地區(qū)南水北調(diào)考察研究工作會議”，確定的南水北調(diào)指導(dǎo)方針是：“蓄調(diào)兼施，綜合利用，統(tǒng)籌兼顧，南北兩利，以有濟無，以多補少，使水盡其用，地盡其利?！?/p>

南水北調(diào)工程的由來

１９７８年９月，中共中央政治局常委陳云就南水北調(diào)問題專門寫信給水電部部長錢正英，建議廣泛征求意見，完善規(guī)劃方案，把南水北調(diào)工作做得更好。同年１０月，水電部發(fā)出了《關(guān)于加強南水北調(diào)規(guī)劃工作的通知》。１９７８年五屆全國人大一次會議上通過的《政府工作報告》中也正式提出：“興建把長江水引到黃河以北的南水北調(diào)工程”。

１９７９年１２月，水電部正式成立了部屬的南水北調(diào)規(guī)劃辦公室，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全國的南水北調(diào)工作。

１９８７年７月，國家計委正式下達通知，決定將南水北調(diào)西線工程列入“七五”超前期工作項目。要求１９８８年底完成南水北調(diào)西線工程初步研究報告；１９９０年底，完成南水北調(diào)西線工程雅礱江調(diào)水線路的規(guī)劃研究報告；“八五”繼續(xù)完成通天河和大渡河調(diào)水線路的規(guī)劃研究工作，并于１９９５年完成南水北調(diào)西線工程規(guī)劃研究綜合報告。

１９９１年４月，七屆全國人大四次會議將“南水北調(diào)”列入“八五”計劃和十年規(guī)劃。

１９９２年１０月，中國共產(chǎn)黨十四次代表大會把“南水北調(diào)”列入中國跨世紀的骨干工程之一。

１９９５年１２月，南水北調(diào)工程開始全面論證。

２０００年６月５日，南水北調(diào)工程規(guī)劃有序展開，經(jīng)過數(shù)十年研究，南水北調(diào)工程總體格局定為西、中、東三條線路，分別從長江流域上、中、下游調(diào)水。返回利用江蘇省已有的江水北調(diào)工程，逐步擴大調(diào)水規(guī)模并延長輸水線路。東線工程從長江下游揚州抽引長江水，利用京杭大運河及與其平行的河道逐級提水北送，并連接起調(diào)蓄作用的洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖。出東平湖后分兩路輸水：一路向北，在位山附近經(jīng)隧洞穿過黃河；另一路向東，通過膠東地區(qū)輸水干線經(jīng)濟南輸水到煙臺、威海。

東線工程

包括輸水河道工程、泵站樞紐工程、穿黃河工程。

1．輸水河道

引水口有淮河入長江水道口三江營和京杭運河入長江口六圩兩處。輸水河道工程從長江到天津輸水主干線全長1150km，其中黃河以南651km，穿黃河段9km，黃河以北490km。分干線總長740km，其中黃河以南665km。輸水河道90%利用現(xiàn)有河道。

2．泵站樞紐

東線的地形以黃河為脊背向南北傾斜，引水口比黃河處地面低40余米。從長江調(diào)水到黃河南岸需設(shè)13個梯級抽水泵站，總揚程65m，穿過黃河可自流到天津。

黃河以南除南四湖內(nèi)上、下級湖之間設(shè)一個梯級，其余各河段上設(shè)三個梯級。黃河以南輸水干線上設(shè)泵站30處；主干線上13處，分干線上17處，設(shè)計抽水能力累計共10200m3/s，裝機容量101.77萬kW，其中可利用現(xiàn)有泵站7處，設(shè)計抽水能力1100m3/s，裝機容量11.05萬kW。一期工程仍設(shè)13個梯級，泵站23處，裝機容量45.37萬kW。

黃河以北各蓄水洼淀進出口設(shè)5處抽水泵站，設(shè)計抽水能力共326m3/s，裝機容量1.46萬kW。南水北調(diào)東線工程泵站的特點是揚程低(多在2～6m)、流量大(單機流量一般為15～40m3/s)、運行時間長(黃河以南泵站約5000小時/年)，部分泵站兼有排澇任務(wù)，要求泵站運轉(zhuǎn)靈活、效率高。

輸水工程

3．穿黃河工程

選定在山東東平縣與東阿縣之間黃河底下打隧洞方案。通過多年地質(zhì)勘探和穿黃勘探試驗洞開挖，查明了河底基巖構(gòu)造和巖溶發(fā)育情況，并成功解決了河底隧洞堵漏開挖的施工難題。

穿黃工程從東平湖出湖閘至位臨運河進口全長8.67km，其中穿黃河工程的倒虹隧洞段長634m，平洞段在黃河河底下70m深處，為兩條洞徑9.3m的隧洞。第一期工程先開挖一條。

工程效益

東線工程可為蘇、皖、魯、冀、津五省市凈增供水量143.3億m3，其中生活、工業(yè)及航運用水66.56億m3。農(nóng)業(yè)76.76億m3。

東線工程實施后可基本解決天津市、河北省黑龍港運東地區(qū)、山東魯北、魯西南和膠東部分城市的水資源緊缺問題，并具備向北京供水的條件。促進環(huán)渤海地帶和黃淮海平原東部經(jīng)濟發(fā)展，改善因缺水而惡化的環(huán)境。

為京杭運河濟寧至徐州段的全年通航保證了水源。使魯西和蘇北兩個商品糧基地得到鞏固和發(fā)展。

南水北調(diào)工程是實現(xiàn)我國水資源優(yōu)化配置的戰(zhàn)略舉措。受地理位置、調(diào)出區(qū)水資源量等條件限制，西、中、東三條調(diào)水線路各有其合理的供水范圍，相互不能替代，可根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要；前期工作情況和國家財力狀況等條件分步實施。返回從加壩擴容后的丹江口水庫陶岔渠首閘引水，沿唐白河流域西側(cè)過長江流域與淮河流域的分水嶺方城埡口后，經(jīng)黃淮海平原西部邊緣，在鄭州以西孤柏嘴處穿過黃河，繼續(xù)沿京廣鐵路西側(cè)北上，可基本自流到北京、天津。

中線工程1．總干渠

黃河以南總干渠線路受已建渠首位置、江淮分水嶺的方城埡口和穿過黃河的范圍限制，走向明確。黃河以北曾比較利用現(xiàn)有河道輸水和新開渠道兩類方案，從保證水質(zhì)和全線自流兩方面考慮選擇新開渠道的高線方案。

總干渠自陶岔渠首引水，沿已建成的8km渠道延伸，在伏牛山南麓山前崗垅與平原相間的地帶，向東北行進，經(jīng)南陽過白河后跨江淮分水嶺方城埡口入淮河流域。

經(jīng)寶豐、禹州、新鄭西，在鄭州西北孤柏咀處穿越黃河。然后沿太行山東麓山前平原，京廣鐵路西側(cè)北上，至唐縣進入低山丘陵區(qū)，過北拒馬河進入北京市境，過永定河后進入北京市區(qū)，終點是玉淵潭。總干渠全長1241.2km。

天津干渠自河北省徐水縣西黑山村北總干渠上分水向東至天津西河閘，全長142km。黃河以南渠道縱坡1/25000；黃河以北1/30000～1/15000。渠道全線按不同土質(zhì)，分別采用混凝土，水泥土，噴漿抹面等方式全斷面襯砌，防滲減糙。

渠道設(shè)計水深隨設(shè)計流量由南向北遞減，由渠首9.5m到北京3.5m，底寬由56m～7m。

總干渠的工程地質(zhì)條件和主要地質(zhì)問題已基本清楚。對所經(jīng)膨脹土和黃土類渠段的渠坡穩(wěn)定問題、飽和砂土段的震動液化問題和高地震裂度段的抗震問題、通過煤礦區(qū)的壓煤及采空區(qū)塌陷問題等在設(shè)計中采取相應(yīng)工程措施解決。

總干渠溝通長江、淮河、黃河、海河四大流域，需穿過黃河干流及其他集流面積lOkm2以上河流219條，跨越鐵路44處，需建跨總干渠的公路橋571座，此外還有節(jié)制閘、分水閘、退水建筑物和隧洞、暗渠等，總干渠上各類建筑物共936座，其中最大的是穿黃河工程。天津干渠穿越大小河流48條，有建筑物119座。

輸水工程2．穿黃河工程

總干渠在黃河流域規(guī)劃的桃花峪水庫庫區(qū)穿過黃河，穿黃工程規(guī)模大，問題復(fù)雜，投資多，是總干渠上最關(guān)鍵的建筑物。經(jīng)多方案綜合研究比較認為，渡槽和隧道倒虹兩種型式技術(shù)上均可行。由于隧道方案可避免與黃河河勢、黃河規(guī)劃的矛盾，盾構(gòu)法施工技術(shù)國內(nèi)外都有成功經(jīng)驗可借鑒，因此結(jié)合兩岸渠線布置，推薦采用孤柏咀隧道方案。

穿黃河隧道工程全長約7.2km，設(shè)計輸水能力500m3/s，采用兩條內(nèi)徑8.5m園形斷面隧道。工程效益

中線工程可緩解京、津、華北地區(qū)水資源危機，為京、津及河南、河北沿線城市生活、工業(yè)增加供水64億m3，增供農(nóng)業(yè)30億m3。大大改善供水區(qū)生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境，推動我國中部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

丹江口水庫大壩加高提高漢江中下游防洪標準，保障漢北平原及武漢市安全。返回

在長江上游通天河、支流雅礱江和大渡河上游筑壩建庫，開鑿穿過長江與黃河的分水嶺巴顏喀拉山的輸水隧洞，調(diào)長江水入黃河上游。西線工程的供水目標主要是解決涉及青、甘、寧、內(nèi)蒙古、陜、晉等6?。ㄗ灾螀^(qū)）黃河上中游地區(qū)和渭河關(guān)中平原的缺水問題。結(jié)合興建黃河干流上的骨干水利樞紐工程，還可以向鄰近黃河流域的甘肅河西走廊地區(qū)供水，必要時也可相機向黃河下游補水。西線工程

黃河與長江之間有巴顏喀拉山阻隔，黃河河床高于長江相應(yīng)河床80～450m。調(diào)水工程需筑高壩壅水或用泵站提水，并開挖長隧洞穿過巴顏喀拉山。引水方式考慮自流和提水兩種。無論采取哪種引水方式，都要修建高200m左右的高壩和開挖100km以上的長隧洞。引水線路初步研究如下：1．雅礱江引水線

從雅礱江長須附近修建樞紐，自流引水到黃河支流恰給弄。樞紐壩高175m，線路全為隧洞，全長131km。2．通天河引水線

此方案系與雅礱江引水聯(lián)合開發(fā)，即在雅礱江引水先期開發(fā)條件下的二期工程。在通天河同加附近建樞紐自流引水到雅礱江，再由雅礱江引水到黃河支流恰給弄。樞紐壩高302m，線路全為隧洞，全長289km，其中同加到雅礱江158km，雅礱江到黃河131km。3．大渡河引水線

在大渡河上游足木足河斜爾尕附近修建樞紐抽水到黃河支流賈曲。樞紐壩高296m，線路全長30km，其中隧洞長28.5km。泵站抽水揚程458m，年用電量71億kW·h。

工程布置

西線工程三條河調(diào)水約200億m3，可為青、甘、寧、蒙、陜、晉六省區(qū)發(fā)展灌溉面積3000萬畝，提供城鎮(zhèn)生活和工業(yè)用水90億m3。促進西北內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和改善西北黃土高原的生態(tài)環(huán)境。工程效益返回

南水北調(diào)中線工程以解決沿線100多個城市生活和工業(yè)用水為主要供水對象，兼顧農(nóng)業(yè)及其它用水，建成以后經(jīng)濟效益和社會效益巨大，主要體現(xiàn)在：

第一，將較大地改善北方地區(qū)的生態(tài)和環(huán)境特別是水資源條件，增加水資源承載能力，提高資源的配置效率，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；對于擴大內(nèi)需，保持全國經(jīng)濟的快速增長，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，具有重要的戰(zhàn)略意義。南水北調(diào)的意義

第二，通過改善水資源條件來促進潛在生產(chǎn)力形成現(xiàn)實的經(jīng)濟增長，通過建立南水北調(diào)工程新型的運行機制，促進受水地區(qū)加大節(jié)水、治污的力度，逐步改善黃淮海地區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況，使我國北方地區(qū)逐步成為水資源配置合理、水環(huán)境良好的節(jié)水、防污型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第三，能有效解決北方一些地區(qū)地下水因自然原因造成的水質(zhì)問題，如高氟水、苦咸水和其他含有對人體不利的有害物質(zhì)的水源問題，改善當?shù)仫嬎馁|(zhì)量。

第四，有利于緩解水資源短缺對北方地區(qū)城市化發(fā)展的制約，促進當?shù)爻鞘谢M程。

南水北調(diào)對調(diào)入?yún)^(qū)的影響

南水北調(diào)工程實施后，由于供水條件的改善，不僅可以促進供水區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展，而且提供了更好的投資環(huán)境，可吸引更多的國內(nèi)外資金，加大對外開放的力度，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會條件。同時可以緩解城鄉(xiāng)爭水、地區(qū)爭水。工農(nóng)業(yè)爭水的矛盾，有利于社會的安定團結(jié)。也可以避免一些地區(qū)長期開采飲用有害深層地下水而引發(fā)的水源性疾病，遏止氟骨病與甲狀腺病的蔓延，有利于提高人民的健康水平。

南水北調(diào)工程的水源水質(zhì)好，增加供水區(qū)城市生活、工業(yè)用水，改善衛(wèi)生條件，有利于城市環(huán)境治理和綠化美化，促進城市化建設(shè)。增加農(nóng)牧業(yè)灌溉用水，改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件，調(diào)整農(nóng)牧業(yè)種植結(jié)構(gòu)，提高土地利用率。還可改污水灌溉為清潔水灌溉，減輕耕地污染及對農(nóng)副產(chǎn)品的危害。

提高北方供水能力后，可以減少對地下水的超采，并可結(jié)合灌溉和季節(jié)性調(diào)節(jié)進行人工回灌，補充地下水，改善水文地質(zhì)條件，緩解地下水位的大幅度下降和漏斗面積的進一步擴大，控制地面沉陷造成對建筑物的危害。調(diào)水后通過合理調(diào)度，還可向干涸的洼、淀、河、渠補水，增強水體的稀釋自凈能力，改善水質(zhì)，恢復(fù)生機，促進水產(chǎn)和水生生物資源的發(fā)展，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境向良性方向發(fā)展。

雖然調(diào)水會對釘螺的生長產(chǎn)生一定的影響，但處理不當可能導(dǎo)致釘螺北移，引發(fā)血吸蟲病蔓延。血吸蟲釘螺

輸水沿線的水質(zhì)保護是東線工程的一個突出問題.如果東線的水體污染沒有處理好將有可能把污染順河帶走，對供水區(qū)產(chǎn)生影響.南水北調(diào)對調(diào)出區(qū)的影響長江三角洲地區(qū)所受的嚴重影響

南水北調(diào)每年幾百億立方的水經(jīng)水庫北調(diào)，長江由此帶來的泥沙必然大量減少，由此將危及中國經(jīng)濟重心長三角地區(qū)。下泄流量的減少必然會引起長江口咸水倒灌，導(dǎo)致長三角地區(qū)地表水和地下水質(zhì)的惡化、河口區(qū)淡水生態(tài)系統(tǒng)的破壞。

南水北調(diào)中線工程移民高達40萬人，如果處理不當易形成水逼人遷、先遷后安、盲目后靠的嚴重局面。由于國家投資少、安置標準低、水電路校等生產(chǎn)生活設(shè)施不能滿足基本需要，造成大量移民遺留問題。

農(nóng)業(yè)問題

由于修建水庫需要大量的土地，這必將導(dǎo)致水庫周圍土地被征用，耕地減少，樹林被破壞，庫區(qū)將淹沒大量土地，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。調(diào)水問題

調(diào)水量較大。年調(diào)水量130億m3左右，約占漢江年均水量的22%，對漢江中下游有一定影響，枯水期平均下泄流量略有減少，中水期有所縮短，對各種取水、航運和水環(huán)境容量有一定影響。移民問題其他問題

發(fā)電量減少。從丹江口水庫調(diào)水，丹江口水電站的發(fā)電量有所減少(約減少年電量7~8億kw·h)。

對漂木的影響。調(diào)出區(qū)的伐木運輸主要依靠河道水力輸送，河道建壩調(diào)水，木材將改為公路外運。

文明古物。南水北調(diào)東、中線工程穿越中國古代文化、文明的核心地區(qū),其影響范圍大,涉及文物遺存內(nèi)涵豐富。雖然國家進行大量的搶救，但必將會淹沒一些文明古跡。

對回游生物的影響。調(diào)出區(qū)修建水庫會對一些需要到上游產(chǎn)卵的生物產(chǎn)生影響，甚至導(dǎo)致滅絕。

運行期調(diào)蓄湖泊將抬高湖泊水位，擴大水面面積，有利于濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護。

施工時期可能造成水污染、噪聲污染、大氣污染、植被破壞、水土流失等問題。

水庫建設(shè)將導(dǎo)致水域面積大幅度增加，減少耕地、居民點、建筑用地以及鹽堿地、低洼地等未利用地等土地利用類型，提高區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值，使得區(qū)域生態(tài)環(huán)境趨于改善，對于維持當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)平衡將產(chǎn)生有利影響。大量的水北調(diào)將減小洪水對長江地區(qū)的災(zāi)害。南水北調(diào)不利影響的解決措施水文情勢影響環(huán)保措施

（１）加強水情監(jiān)測和訊息傳輸工作（2）流域機構(gòu)、省防汛抗旱指揮部門對輸水河道洪水進行統(tǒng)一調(diào)度和管理（３）輸水河道通過新建、拆建、加固各類沿線封閉建筑物和洼地處理配套建筑物，減少輸水沿線局部低洼地漬澇影響施工期環(huán)境保護措施（１）水環(huán)境保護措施。對建筑物工程中砂石料沖洗廢水、混凝土澆筑廢水和基坑排水主要通過沉淀池處理達標排放。（２）噪聲環(huán)境保護措施。在城區(qū)及居民集中的施工段，在人們睡眠休息時間主要是夜間22：00～6：00停止高噪聲機械施工，并嚴禁爆破等源強大的噪聲活動，運輸應(yīng)盡量安排在白天進行。對受施工噪聲和交通噪聲污染較為嚴重的學(xué)校、醫(yī)院和集中居民點等噪聲敏感點設(shè)隔聲墻或者安裝隔聲玻璃進行噪聲防護。（３）大氣環(huán)境保護措施。對于施工場地和交通運輸揚塵，配備灑水車，在無雨天氣定時灑水，可有效減輕揚塵影響，另外對于主要施工道路要及時清渣。在建筑材料運輸過程中，應(yīng)對水泥等多塵材料采取覆蓋措施，運輸散裝水泥車輛的儲罐應(yīng)保持良好的密封狀態(tài)。運輸車輛要經(jīng)常清洗以減少揚塵。生態(tài)環(huán)境保護措施（1）凡在地下水位較高，尤其是高于干渠渠底或管涵底部時，一定要增加地下水的排泄系統(tǒng)，保證地下水的正常流動和排泄。尤其是在干渠下游有居民取水水源的地段，一定要保障地下水不受阻斷。（2）對將占用林地的施工用地，盡量進行適當調(diào)整，避免或者減輕破壞森林植被。（3）在工程施工當中，應(yīng)加強管理，限定施工區(qū)域，不準擅自擴大臨時占地，避免人為對地表植被的破壞，選擇合理施工場地，盡量在現(xiàn)有村莊安排生活，盡量減少工程占地和地表植被的損失面積。（4）沿線安排的取、棄土場，要合理選址、保留表層土壤，并用于施工后的表層復(fù)土，這樣可以盡早恢復(fù)植被和維護沿線的景觀，從而控制水土流失。（5）為消減施工人員對植被和土壤的影響，要標明施工活動區(qū)，嚴令禁止到非施工區(qū)域活動，非施工區(qū)嚴禁煙火、狩獵。（6）合理控制湖泊水位，調(diào)節(jié)、保障岸邊濕生帶的水生植被生長環(huán)境，以補償因水位抬高所造成的部分維管束植物的損失。

血吸蟲防治措施

（1）河道硬化。采取河岸硬化工程措施，可使釘螺失去土壤和植被而不能生存，防止進水口出現(xiàn)釘螺生地。（2）涵閘防螺工程。結(jié)合涵閘修建，增設(shè)防螺阻螺設(shè)施。主要包括攔螺網(wǎng)和沉螺池。（3）滅螺措施。每年春秋季采用氯硝柳胺乙醇胺鹽噴粉法或噴灑法殺滅水源區(qū)釘螺，降低釘螺密度，減少釘螺擴散來源。（4）管理措施?？刂普{(diào)水時段：枯水期增加調(diào)長江水，汛期減調(diào)長江水而增調(diào)淮水，以減少長江釘螺向輸水河道擴散的風(fēng)險。移民安置措施

建好生產(chǎn)生活設(shè)施，通過提高當?shù)剞r(nóng)作物產(chǎn)量、增加高附加值的農(nóng)產(chǎn)品比例、因地制宜地發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和剩余勞動力外出務(wù)農(nóng)等措施，耕地減少對移民安置區(qū)居民經(jīng)濟收入的影響可基本得到消除。海水倒灌措施

利用三峽工程，在枯水期時進行放水，并適當減少調(diào)水量，已保證下泄流量。污染問題措施

加強對污水的凈化處理，解決截污導(dǎo)流區(qū)地下水污染問題的最根本措施就是截滲，主要截滲措施有襯砌、堤外挖截滲溝、打截滲井等措施?；赜紊飭栴}措施

建立自然生物保護區(qū)，在水庫旁開辟一條生物通道。