工業(yè)用地集約利用評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范

1本文件適用于山東省行政轄區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)用地集約利用評(píng)價(jià)，其他類型建設(shè)用地調(diào)查評(píng)價(jià)可參照?qǐng)?zhí)24.2.1工業(yè)用地評(píng)價(jià)范圍為縣級(jí)行政轄區(qū)范圍內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)用地。按照“地企對(duì)應(yīng)”原4.3.2綜合性原則34.5工作程序與方法4.5.1工作程序4.5.2技術(shù)步驟4.5.3技術(shù)方法4.5.3.1工業(yè)用地集約利用評(píng)價(jià)應(yīng)采用定量評(píng)價(jià)與定性分析相結(jié)合、整體評(píng)價(jià)與典型分析相結(jié)合4.5.3.3程度評(píng)價(jià)應(yīng)采用多因素綜合評(píng)價(jià)法。其中，評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重值的確定可采用特爾斐法，理4.5.4技術(shù)約定4.5.4.1評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)44.5.4.2調(diào)查單元4.5.4.4定位基礎(chǔ)4.5.4.5數(shù)據(jù)格式4.5.4.6度量單位），4.5.4.7土地分類a)土地面積應(yīng)同時(shí)調(diào)查批準(zhǔn)面積和實(shí)際占地面積，其中實(shí)際占地面積可利用高分辨率遙4.5.4.9其他數(shù)據(jù)處理55.1.1從自然資源管理部門收集調(diào)查年度土地利用現(xiàn)狀圖、高分辨率遙感（航空）影像5.1.2從發(fā)改、工信、人社、商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)督、電力、自來(lái)水、燃5.1.3基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作應(yīng)充分利用現(xiàn)有調(diào)查成果，在滿足本文件要求的前提下，與所在地6.1.1工業(yè)用地利用狀況調(diào)查應(yīng)按照“合法合規(guī)、實(shí)事求是、先內(nèi)后外、先易后難”6.1.2工業(yè)用地利用狀況調(diào)查應(yīng)分別對(duì)土地審批和實(shí)際占用情況、企業(yè)基本信息、工6.1.3應(yīng)充分利用現(xiàn)有成果，收集各類資料，主要包括土地供應(yīng)數(shù)據(jù)、城鎮(zhèn)地籍圖、66.4.1工業(yè)用地地塊四至范圍應(yīng)基于現(xiàn)有土地利用現(xiàn)狀圖、城鎮(zhèn)地籍圖、土地6.4.2工業(yè)企業(yè)用地的建設(shè)情況應(yīng)采用圖解計(jì)算、用地單位填報(bào)和相關(guān)政府部門已有b)調(diào)查區(qū)原則上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單元予以劃分，a)對(duì)發(fā)改、工信、人社、商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)督等部門7）；d)調(diào)查（校核）未關(guān)聯(lián)企業(yè)信息。包括企業(yè)87.1.1在工業(yè)用地利用狀況調(diào)查基礎(chǔ)上，依據(jù)工業(yè)用地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系開(kāi)7.2.3對(duì)于尚未納入環(huán)境監(jiān)測(cè)范圍缺少相關(guān)數(shù)據(jù)的企業(yè)生態(tài)影響評(píng)價(jià)指標(biāo)可統(tǒng)一9負(fù)向評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)采用互補(bǔ)式理想值比例推算法，以指標(biāo)實(shí)現(xiàn)度分值進(jìn)行度量，按照公式（3）........................................................................................................ 9.1.2評(píng)價(jià)成果報(bào)告和基礎(chǔ)資料匯編應(yīng)包括紙質(zhì)報(bào)告及相應(yīng)電子文件；成果圖件應(yīng)包括紙質(zhì)圖件9.2.2工作報(bào)告編寫內(nèi)容主要包括工作概況（工作范圍、原則、依據(jù)、目標(biāo)、內(nèi)容等方面）、工9.2.3技術(shù)報(bào)告編寫內(nèi)容主要包括區(qū)域概況、評(píng)價(jià)范圍、基礎(chǔ)資料收集有關(guān)說(shuō)明、評(píng)價(jià)原則9.4.1必備圖件9.4.3編制要求序號(hào)用地單位名稱統(tǒng)社會(huì)信用代碼在縣 在鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街所在開(kāi)發(fā)區(qū)名稱所在開(kāi)發(fā)區(qū)級(jí)別所在開(kāi)發(fā)區(qū)類型土地座落地塊索引號(hào)土地性質(zhì)土地使用權(quán)類型土地使用權(quán)人權(quán)利人類型準(zhǔn)面積 平方際占地面積 平方用地行為發(fā)生時(shí)間電子監(jiān)管號(hào)建設(shè)狀況是否高標(biāo)準(zhǔn)廠房是否地多企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平證權(quán)號(hào)備注批準(zhǔn)用途實(shí)際用途規(guī)劃用途標(biāo)的物方抵押期限抵押權(quán)利人12345678923…），B.1.2.8所在開(kāi)發(fā)區(qū)類型（8）：指調(diào)查地塊所在開(kāi)發(fā)區(qū)的類型，國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)按“經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”）；）：主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否規(guī)模以上是否屬于戰(zhàn)略廠房及配套用地面積預(yù)留地面積企業(yè)內(nèi)部道路停車場(chǎng)用總建（構(gòu)）筑總基底占建筑物基積構(gòu)筑物基底企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施（廠前年燃?xì)庥昧慷趸蚰甑趸锬昱拧胺瘛?。B.2.2.28工業(yè)總產(chǎn)值：是以貨幣表現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的己出售或可供出售工業(yè)產(chǎn)品總B.2.2.33主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)=主營(yíng)業(yè)務(wù)收入-主營(yíng)業(yè)B.2.2.41年燃?xì)庥昧浚褐钙髽I(yè)土地利用狀況（A）包含土地利用程度（A1）、用地結(jié)構(gòu)狀況（A2）和土地利用強(qiáng)度（Aa)土地建成率（A11）是指每宗工業(yè)用地范圍內(nèi)已經(jīng)建成并投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的用地面積與該宗工業(yè)b)生產(chǎn)性用地比率（A21）是指每宗工業(yè)用地范圍內(nèi)廠房及配套用地面積和露天堆場(chǎng)、露天操作c)行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施用地率（A22）是指每宗工業(yè)用地范圍內(nèi)行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施用地面積與該宗工業(yè)用地總面積的比值，數(shù)值以%表示，反映工業(yè)用地中行政辦公與生活服務(wù)設(shè)a)單位用地吸納就業(yè)人員數(shù)（B11）是指每宗工業(yè)用地的企業(yè)在崗職工人數(shù)與該宗工業(yè)用地面積b)單位工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度（B12）是指每宗工業(yè)用地范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)累計(jì)固定資產(chǎn)投c)單位工業(yè)用地稅收額（B13）是指每宗工業(yè)用地范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)稅收總額與該宗工業(yè)用地面a)單位用地工業(yè)廢水污染物排放強(qiáng)度（C11）是指每宗工業(yè)用地范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)排放的工業(yè)廢b)單位用地廢氣污染物排放強(qiáng)度（C12）是指每宗工業(yè)用地范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)排放的廢氣中二氧c)單位用地能源消耗強(qiáng)度（C13）是指每宗工業(yè)用地范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)年綜合能耗量與該宗工業(yè)0家%家%表D.2年縣（市、區(qū)）分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻…表D.3年縣（市、區(qū)）分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)地均銷售收入地均稅費(fèi)Ⅰ地均稅費(fèi)Ⅱ地均從業(yè)人數(shù)單位銷售收入用電量單位銷售收入用水量單位銷售收入燃?xì)庥昧繂挝讳N售收入污染物排放量地均固定資產(chǎn)投資地均銷售收入地均稅費(fèi)Ⅰ地均稅費(fèi)Ⅱ地均從業(yè)人數(shù)單位銷售收入用電量單位銷售收入用水量單位銷售收入燃?xì)庥昧繂挝讳N售收入污染物排放量…單位：公頃（0.00）、家、公頃/家（0.0）、萬(wàn)元/公頃（0.00）、千瓦時(shí)/元、噸土地面積企業(yè)數(shù)量地均稅費(fèi)Ⅰ地均稅費(fèi)Ⅱ量量地均稅費(fèi)Ⅰ地均稅費(fèi)Ⅱ量量6………………b)行業(yè)代碼，按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T47