工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化指南_第1頁
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文檔簡介

1工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化指南1適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工業(yè)企業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化的管理要求,適用于中華人民共和國管轄范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)。2規(guī)范性引用文件《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國主席令第9號(hào),2015.1.1施行)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(中華人民共和國主席令第48號(hào),2018.12.29施行)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第682號(hào),2017.10.1施行)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》(國環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)[2017]4號(hào),2017.11.22施行)《排污許可管理辦法(試行)》(原環(huán)境保護(hù)部部令第48號(hào),2018.1.10施行)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第693號(hào),2018.1.1施行)《中華人民共和國水污染防治法》(中華人民共和國主席令第70號(hào),2018.1.1施行)《中華人民共和國大氣污染防治法》(中華人民共和國主席令第31號(hào),2018.10.26施行)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(中華人民共和國主席令第24號(hào),2018.12.29施行)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(中華人民共和國主席令第57號(hào),2016.11.7施行)《中華人民共和國土壤污染防治法》(中華人民共和國主席令第8號(hào),2019.1.1施行)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(中華人民共和國主席令第69號(hào),2007.11.1施行)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國辦函[2014]119號(hào),2014.12.29施行)《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》(原中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第31號(hào),2015.1.1施行)注:上述文件中凡是有最新版本(包括所有的修改單采用最新版本。3術(shù)語與定義3.1環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化(environmentalmanagementstandardization)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)或其他組織的管理體系的一部分,用來制定和實(shí)施其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化管理方案,并管理其重要環(huán)境因素,包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)定和保持環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化管理方案所需的組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過程和資源,達(dá)到預(yù)防污染、保護(hù)環(huán)境持續(xù)改進(jìn)的目的。3.2績效評(píng)定(assessperformance)績效評(píng)定是指企業(yè)運(yùn)用一定的評(píng)價(jià)方法、量化指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),確定環(huán)境績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。24核心要求企業(yè)應(yīng)落實(shí)污染防治主體責(zé)任,建立健全內(nèi)部環(huán)境保護(hù)管理制度,明確環(huán)保責(zé)任人,并設(shè)有環(huán)保職能部門,配備專(兼)職環(huán)境管理人員。專(兼)職環(huán)境管理人員應(yīng)經(jīng)過環(huán)保技術(shù)培訓(xùn),具備專業(yè)技能。企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境管理文件和檔案管理制度,各項(xiàng)環(huán)境管理臺(tái)賬和資料規(guī)范、齊全。落實(shí)完善建設(shè)項(xiàng)目管理、排污許可管理、環(huán)保稅管理、污染防治責(zé)任管理、環(huán)境應(yīng)急管理、環(huán)境信息公開管理等相關(guān)工作。4.1建設(shè)項(xiàng)目管理4.1.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理企業(yè)應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定,新、改、擴(kuò)建及搬遷項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理制度,履行相關(guān)審批手續(xù),并落實(shí)環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求中的相關(guān)環(huán)保措施。4.1.2“三同時(shí)”驗(yàn)收管理企業(yè)應(yīng)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目配套的污染防治設(shè)施及風(fēng)險(xiǎn)防范措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》等的相關(guān)要求,完成建設(shè)項(xiàng)目的竣工環(huán)保驗(yàn)收。4.1.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理程序企業(yè)開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、審批及竣工環(huán)保驗(yàn)收管理工作程序參見附錄A。4.2排污許可管理4.2.1排污許可證管理企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《排污許可管理辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行排污許可證制度,不虛報(bào)、瞞報(bào)或者拒報(bào)排放污染物情況,依法申領(lǐng)排污許可證,必須按照許可證核定的污染物種類、控制指標(biāo)和規(guī)定的方式排放污染物,定期開展監(jiān)測并編制、上傳執(zhí)行報(bào)告。4.2.2排污許可證管理程序排污企業(yè)開展排污許可證申報(bào)管理工作程序參見附錄B。4.3環(huán)境保護(hù)稅管理4.3.1環(huán)境保護(hù)稅管理排污單位需按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》等相關(guān)規(guī)定,依法向稅務(wù)部門及時(shí)、足額繳納環(huán)保稅。34.3.2環(huán)境保護(hù)稅管理程序企業(yè)開展環(huán)境保護(hù)稅管理工作程序參見附錄C。4.4污染防治管理4.4.1水污染防治管理水污染防治規(guī)范化管理企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)規(guī)定,建立水污染防治規(guī)范化管理制度,保證水污染防治設(shè)施運(yùn)行正常,建立并保存水污染防治設(shè)施的運(yùn)行臺(tái)賬。實(shí)現(xiàn)雨污分流、清污分流,并做好雨水的收集及監(jiān)控排放管理工作。排放的各類污染物應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn),并符合總量控制要求。應(yīng)設(shè)置規(guī)范的排放口,按照相關(guān)規(guī)定制定自行監(jiān)測方案,落實(shí)定期監(jiān)測,并保存監(jiān)測記錄。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。水污染防治管理程序企業(yè)開展水污染防治規(guī)范化管理工作程序參見附錄D。4.4.2大氣污染防治管理大氣污染防治規(guī)范化管理企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)規(guī)定,建立大氣污染防治規(guī)范化管理制度,保證大氣污染防治設(shè)施運(yùn)行正常,建立并保存大氣污染防治設(shè)施的運(yùn)行臺(tái)賬。排放的各類污染物均能達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn),并符合總量控制要求。應(yīng)設(shè)置規(guī)范的排放口,按照相關(guān)規(guī)定制定自行監(jiān)測方案,落實(shí)定期開展,并保存監(jiān)測記錄。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。大氣污染防治管理程序企業(yè)開展大氣污染防治規(guī)范化管理工作程序參見附錄E。4.4.3噪聲污染防治管理噪聲污染防治規(guī)范化管理企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等相關(guān)規(guī)定,建立噪聲污染防治規(guī)范化管理制度,采取有效措施,實(shí)現(xiàn)廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放,按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》規(guī)定制定自行監(jiān)測方案,落實(shí)定期監(jiān)測,并保存監(jiān)測記錄。噪聲污染防治管理程序企業(yè)開展噪聲污染防治規(guī)范化管理工作程序參見附錄F。4.4.4固體廢物污染防治管理4固體廢物污染防治規(guī)范化管理企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)規(guī)定,建立固體廢物污染防治規(guī)范化管理制度,明確固體廢物管理的部門與責(zé)任人。固體廢物需實(shí)行申報(bào)登記制度,如實(shí)申報(bào)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等信息。企業(yè)應(yīng)設(shè)置規(guī)范的固廢暫存場所。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)制定和報(bào)備危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并按管理計(jì)劃要求落實(shí)危險(xiǎn)廢物處置機(jī)構(gòu),辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。建立、健全規(guī)范的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置的記錄臺(tái)賬。固體廢物污染防治管理企業(yè)開展固體廢物污染防治規(guī)范化管理工作程序參見附錄G。4.4.5土壤及地下水防治管理土壤及地下水污染防治規(guī)范化管理重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國土壤污染防治法》《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定,建立土壤及地下水污染防治管理制度,定期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施開展隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。按照相關(guān)規(guī)定制定自行監(jiān)測方案,落實(shí)定期監(jiān)測,并保存監(jiān)測記錄。在隱患排查、監(jiān)測等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)工礦用地土壤和地下水存在污染跡象的,及時(shí)開展土壤和地下水環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果采取風(fēng)險(xiǎn)管控或者治理與修復(fù)等措施。重點(diǎn)單位新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范開展工礦用地土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,編制調(diào)查報(bào)告。終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前,開展土壤和地下水環(huán)境初步調(diào)查,編制調(diào)查報(bào)告,及時(shí)上傳全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)。土壤及地下水污染防治管理程序重點(diǎn)企業(yè)開展土壤及地下水監(jiān)測規(guī)范化管理工作程序參見附錄H。4.4.6放射性輻射防治管理放射性輻射污染防治規(guī)范化管理涉及放射性輻射污染的企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》等相關(guān)規(guī)定,建立放射性輻射污染防治管理制度。企業(yè)應(yīng)定期監(jiān)測放射性輻射污染排放情況,對(duì)照國家標(biāo)準(zhǔn)做合規(guī)性評(píng)價(jià),制定放射性輻射污染事故應(yīng)急預(yù)案并演練。輻射設(shè)備的防護(hù)隔離設(shè)施完好有效,取得相應(yīng)許可證,使用輻射源的操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、持證上崗。放射性輻射防治管理程序企業(yè)開展放射性輻射污染防治規(guī)范化管理工作程序參見附錄I。4.5環(huán)境應(yīng)急及風(fēng)險(xiǎn)防控管理4.5.1環(huán)境應(yīng)急管理5按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》等相關(guān)規(guī)定,需要開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的企業(yè),應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案,建立健全環(huán)境隱患排查治理制度,開展環(huán)境隱患排查治理工作。企業(yè)應(yīng)落實(shí)各項(xiàng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施,建設(shè)必要的環(huán)境應(yīng)急設(shè)施,儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資,落實(shí)定期檢查維護(hù)保養(yǎng)制度;定期開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)及演練,保留培訓(xùn)及演練記錄。4.5.2環(huán)境應(yīng)急及風(fēng)險(xiǎn)防控管理程序企業(yè)開展環(huán)境應(yīng)急及風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作程序參見附錄J。4.6環(huán)境信息公開管理4.6.1環(huán)境信息公開管理企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》等相關(guān)規(guī)定,建立環(huán)境信息公開制度,定期公開企業(yè)環(huán)境管理信息。4.6.2環(huán)境信息公開管理程序企業(yè)開展環(huán)境信息公開管理工作程序參見附錄K。5績效評(píng)定與持續(xù)改進(jìn)5.1績效評(píng)定企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部審核時(shí)可參照表L.1《企業(yè)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)表》,以此作為績效評(píng)定的依據(jù)。5.2內(nèi)部審核企業(yè)自行或委托專業(yè)第三方開展定期審核,驗(yàn)證環(huán)境管理目標(biāo)的達(dá)成情況,確保環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化得到有效實(shí)施。5.3持續(xù)改進(jìn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化的審核結(jié)果,并結(jié)合最新的環(huán)境管理要求,提出持續(xù)改進(jìn)措施,不斷提高環(huán)境管理績效。6(資料性附錄)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理程序A.1基本要求A.1.1建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開工建設(shè)?!尽吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十一條規(guī)定:建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。第六十三條規(guī)定:建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留】;A.1.2建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目的影響程度組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表。【《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條規(guī)定:建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,擅自開工建設(shè)的,由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,依照前款的規(guī)定處罰、處分。建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的,由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令備案,處五萬元以下的罰款】;A.1.3建設(shè)項(xiàng)目竣工后應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。除按照國家規(guī)定需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分【《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令公開,處5萬元以上20萬元以下的罰款,并予以公告】。A.2工作程序A.2.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特征和所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度,綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響,對(duì)建設(shè)項(xiàng)7目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》組織編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表。A.2.1.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表:登錄建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)填寫項(xiàng)目信息,提交后自動(dòng)生成備案號(hào),同時(shí)對(duì)外公示,單位/個(gè)人打印表單并由法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字,備查。A.2.1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書/報(bào)告表:a)按照?qǐng)DA.1的流程進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。8b)公眾參與:對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制時(shí)向可能受影響的公眾說明情況,充分征求意見。公眾參與的具體方式參照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》。c)審批:將符合審批要求的環(huán)評(píng)文件報(bào)送至具有審批權(quán)限的行政審批部門進(jìn)行審批,環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書審批具體流程見圖A.2,環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表審批具體流程見圖A.3。9d)建設(shè)單位收到審批部門做出的行政許可的書面決定并進(jìn)行信息公開后,方可開工建設(shè)。10A.2.2驗(yàn)收程序a)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的要求開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作,無行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的項(xiàng)目參照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》及《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類》的要求,開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。具體流程見圖A.4。11b)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,編制驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告。建設(shè)單位不具備編制驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告能力的,可以委托有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。建設(shè)單位對(duì)受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制的驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告結(jié)論負(fù)責(zé)。建設(shè)單位與受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,以及受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,可以通過合同形式約定。c)需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保調(diào)試期間污染物排放符合國家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排污許可等相關(guān)管理規(guī)定。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)建成的,或者應(yīng)當(dāng)取得排污許可證但未取得的,建設(shè)單位不得對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試;d)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告結(jié)論,逐一檢查是否存在驗(yàn)收不合格的情形,提出驗(yàn)收意見。存在問題的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,整改完成后方可提出驗(yàn)收意見;e)為提高驗(yàn)收的有效性,在提出驗(yàn)收意見的過程中,建設(shè)單位可以組織成立驗(yàn)收工作組,采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、召開驗(yàn)收會(huì)議等方式,協(xié)助開展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收工作組可以由設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)12境影響報(bào)告書(表)編制機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告編制機(jī)構(gòu)等單位代表以及專業(yè)技術(shù)專家等組成,代表范圍和人數(shù)自定;f)除按照國家需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式,向社會(huì)公示建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息;g)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浫珖ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)(網(wǎng)址為http://05/#/pub-message填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目基本信息、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收情況等相關(guān)信息,環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)上述信息予以公開。A.3臺(tái)賬管理A.3.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告文件:A.3.1.1環(huán)境影響登記表:法人簽字后的登記表A.3.1.2環(huán)境影響報(bào)告書/表:環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書/表的技術(shù)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與報(bào)告、評(píng)審意見、修改清單、技術(shù)委托合同、立項(xiàng)文件、環(huán)評(píng)批復(fù)、總量平衡表等A.3.2竣工驗(yàn)收臺(tái)賬:A.3.2.1竣工驗(yàn)收及試運(yùn)行公示網(wǎng)址、截圖及張貼公示照片A.3.2.2驗(yàn)收監(jiān)測委托合同、驗(yàn)收監(jiān)測單位資質(zhì)及驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告、項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告(表)A.3.2.3驗(yàn)收評(píng)審會(huì)議現(xiàn)場記錄、驗(yàn)收通過意見及驗(yàn)收工作組簽名表。13附錄B(資料性附錄)排污許可證管理程序B.1基本要求B.1.1排污單位應(yīng)當(dāng)依法持有排污許可證,并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物?!尽杜盼墼S可管理辦法(試行)》第五十七條規(guī)定:排污單位存在以下無排污許可證排放污染物情形的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:——依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)排污許可證但未申請(qǐng),或者申請(qǐng)后未取得排污許可證排放污染物的;——排污許可證有效期限屆滿后未申請(qǐng)延續(xù)排污許可證,或者延續(xù)申請(qǐng)未經(jīng)核發(fā)環(huán)保部門許可仍排放污染物的;——被依法撤銷排污許可證后仍排放污染物的;——法律法規(guī)規(guī)定的其他情形】。B.1.2排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定,安裝或者使用符合國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測、計(jì)量認(rèn)證規(guī)定的監(jiān)測設(shè)備,按照規(guī)定維護(hù)監(jiān)測設(shè)施,開展自行監(jiān)測,保存原始監(jiān)測記錄。【《排污許可管理辦法(試行)》第五十六條規(guī)定:違反本辦法第三十四條,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,依法責(zé)令停產(chǎn)整治:——未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物、水污染物進(jìn)行監(jiān)測,或者未保存原始監(jiān)測記錄的;——未按照規(guī)定安裝大氣污染物、水污染物自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的】。B.1.3排污單位排放的污染物不得超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),且符合總量控制要求?!尽杜盼墼S可管理辦法(試行)》第五十八條規(guī)定:超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物、重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物、大氣污染物的排污單位,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉】。B.2工作程序B.2.1申報(bào)程序:a)實(shí)行重點(diǎn)管理的排污單位在提交排污許可申請(qǐng)材料前,應(yīng)當(dāng)將承諾書、基本信息以及擬申請(qǐng)的許可事項(xiàng)向社會(huì)公開。公開途徑應(yīng)當(dāng)選擇包括全國排污許可證管理信息平臺(tái)等便于公眾知曉的方式,公開時(shí)間不得少于五個(gè)工作日。b)排污單位應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)并提交排污許可證申請(qǐng),同時(shí)向核發(fā)生態(tài)環(huán)境14主管部門提交通過全國排污許可證管理信息平臺(tái)印制的書面申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括:——排污許可證申請(qǐng)表,主要內(nèi)容包括:排污單位基本信息,主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料,廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施,申請(qǐng)的排放口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向,按照排放口和生產(chǎn)設(shè)施或者車間申請(qǐng)的排放污染物種類、排放濃度和排放量,執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn);——自行監(jiān)測方案;——由排污單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章的承諾書;——排污單位有關(guān)排污口規(guī)范化的情況說明;——建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批文號(hào),或者按照有關(guān)國家規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料;——排污許可證申請(qǐng)前信息公開情況說明表;——污水集中處理設(shè)施的經(jīng)營管理單位還應(yīng)當(dāng)提供納污范圍、納污排污單位名單、管網(wǎng)布置、最終排放去向等材料;——本辦法實(shí)施后的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目排污單位存在通過污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)情況的,且出讓重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位已經(jīng)取得排污許可證的,應(yīng)當(dāng)提供出讓重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位的排污許可證完成變更的相關(guān)材料;——法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他材料。c)核發(fā)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上作出受理或者不予受理排污許可證申請(qǐng)的決定,同時(shí)向排污單位出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的受理單或者不予受理告知單。d)核發(fā)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。自作出準(zhǔn)予許可決定之日起十個(gè)工作日內(nèi),核發(fā)生態(tài)環(huán)境主管部門向排污單位發(fā)放加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的排污許可證。e)核發(fā)生態(tài)環(huán)境主管部門作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)將排污許可證正本以及副本中基本信息、許可事項(xiàng)及承諾書在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上公告。f)首次發(fā)放的排污許可證有效期為三年,延續(xù)換發(fā)的排污許可證有效期為五年。B.2.2變更程序:B.2.2.1在排污許可證有效期內(nèi),下列與排污單位有關(guān)的事項(xiàng)發(fā)生變化的,排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向核發(fā)環(huán)保部門提出變更排污許可證的申請(qǐng):——排污單位名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人等正本中載明的基本信息發(fā)生變更之日起三十個(gè)工作日內(nèi);——因排污單位原因許可事項(xiàng)發(fā)生變更之日前三十個(gè)工作日內(nèi);——排污單位在原場址內(nèi)實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,在取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見后,排污行為發(fā)生變更之日前三十個(gè)工作日內(nèi);——新制修訂的國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前三十個(gè)工作日內(nèi);——依法分解落實(shí)的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)發(fā)生變化后三十個(gè)工作日內(nèi);15——地方人民政府依法制定的限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃實(shí)施前三十個(gè)工作日內(nèi);——地方人民政府依法制定的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后三十個(gè)工作日內(nèi);——法律法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行變更的其他情形。B.2.2.2申請(qǐng)變更排污許可證的,應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料:——變更排污許可證申請(qǐng);——由排污單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章的承諾書;——排污許可證正本復(fù)印件;——與變更排污許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。B.2.2.3申請(qǐng)延續(xù)排污許可證的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:——延續(xù)排污許可證申請(qǐng);——由排污單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章的承諾書;——排污許可證正本復(fù)印件;——與延續(xù)排污許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。B.2.3自行監(jiān)測程序排污單位應(yīng)按照排污許可證中載明的自行監(jiān)測的要求制定監(jiān)測方案。監(jiān)測方案內(nèi)容包括:單位基本情況、監(jiān)測點(diǎn)位及示意圖、監(jiān)測指標(biāo)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及其限值、監(jiān)測頻次、采樣和樣品保存方法、監(jiān)測分析方法和儀器、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等。企業(yè)按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測活動(dòng),可根據(jù)自身?xiàng)l件和能力,利用自有人員、場所和設(shè)備自行監(jiān)測,亦可委托有資質(zhì)的檢(監(jiān))測機(jī)構(gòu)開展自行監(jiān)測。B.2.4維護(hù)程序排污單位應(yīng)當(dāng)每年在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)、提交排污許可證年度執(zhí)行報(bào)告并公開,同時(shí)向核發(fā)生態(tài)環(huán)境主管部門提交通過全國排污許可證管理信息平臺(tái)印制的書面執(zhí)行報(bào)告。書面執(zhí)行報(bào)告應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章。季度執(zhí)行報(bào)告和月執(zhí)行報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:——根據(jù)自行監(jiān)測結(jié)果說明污染物實(shí)際排放濃度和排放量及達(dá)標(biāo)判定分析;——排污單位超標(biāo)排放或者污染防治設(shè)施異常情況的說明。年度執(zhí)行報(bào)告可以替代當(dāng)季度或者當(dāng)月的執(zhí)行報(bào)告,并增加以下內(nèi)容:——排污單位基本生產(chǎn)信息;——污染防治設(shè)施運(yùn)行情況;——自行監(jiān)測執(zhí)行情況;——環(huán)境管理臺(tái)賬記錄執(zhí)行情況;——信息公開情況;——排污單位內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)與運(yùn)行情況;——其他排污許可證規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況等。B.2.5排污許可證發(fā)生遺失、損毀的,排污單位應(yīng)當(dāng)在三十個(gè)工作日內(nèi)向核發(fā)生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)16排污許可證;遺失排污許可證的,在申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)前應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上發(fā)布遺失聲明;損毀排污許可證的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)交回被損毀的排污許可證。B.3臺(tái)賬管理B.3.1排污許可證正本、副本B.3.2生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行管理臺(tái)賬B.3.3污染防治設(shè)施運(yùn)行管理臺(tái)賬B.3.4自行監(jiān)測相關(guān)材料B.3.5重點(diǎn)管理企業(yè)排污許可證申領(lǐng)信息公開情況說明表17附錄C(資料性附錄)環(huán)境保護(hù)稅管理程序C.1基本要求C.1.1在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅?!尽吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第二條規(guī)定】。C.1.2有下列情形之一的,不屬于直接向環(huán)境排放污染物,不繳納相應(yīng)污染物的環(huán)境保護(hù)稅:——企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應(yīng)稅污染物的;——企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場所貯存或者處置固體廢物的?!尽吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第四條規(guī)定】。C.1.3環(huán)境保護(hù)稅按月計(jì)算,按季申報(bào)繳納。不能按固定期限計(jì)算繳納的,可以按次申報(bào)繳納。納稅人申報(bào)繳納時(shí),應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送所排放應(yīng)稅污染物的種類、數(shù)量,大氣污染物、水污染物的濃度值,以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求納稅人報(bào)送的其他納稅資料?!尽吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十八條規(guī)C.1.4納稅人有下列情形之一的,以其當(dāng)期應(yīng)稅固體廢物的產(chǎn)生量作為固體廢物的排放量:——非法傾倒應(yīng)稅固體廢物;——進(jìn)行虛假納稅申報(bào)?!尽吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》第六條規(guī)定】。C.1.5應(yīng)稅大氣污染物、水污染物的計(jì)稅依據(jù),按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定。納稅人有下列情形之一的,以其當(dāng)期應(yīng)稅大氣污染物、水污染物的產(chǎn)生量作為污染物的排放量:——未依法安裝使用污染物自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備或者未將污染物自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng);——損毀或者擅自移動(dòng)、改變污染物自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備;——篡改、偽造污染物監(jiān)測數(shù)據(jù);——通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者稀釋排放以及不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等方式違法排放應(yīng)稅污染物;——進(jìn)行虛假納稅申報(bào)?!尽吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》第七條規(guī)定】。C.2工作程序C.2.1征收對(duì)象和依據(jù)C.2.1.1征收對(duì)象:——大氣污染物是指向環(huán)境排放影響大氣環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì);18——水污染物是指向環(huán)境排放影響水環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì);——固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物和醫(yī)療、預(yù)防和保健等活動(dòng)中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的其他固體廢物;——噪聲是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。C.2.1.2計(jì)稅依據(jù):——應(yīng)稅大氣污染物按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定;——應(yīng)稅水污染物按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定;——應(yīng)稅固體廢物按照固體廢物的排放量確定;——應(yīng)稅噪聲按照超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)確定。納稅人申報(bào)的污染物排放數(shù)據(jù)與環(huán)境保護(hù)主管部門交送的相關(guān)數(shù)據(jù)不一致的,按照環(huán)境保護(hù)主管部門交送的數(shù)據(jù)確定應(yīng)稅污染物的計(jì)稅依據(jù)。C.2.1.3計(jì)稅方法——應(yīng)稅大氣污染物的應(yīng)納稅額為污染當(dāng)量數(shù)乘以具體適用稅額;——應(yīng)稅水污染物的應(yīng)納稅額為污染當(dāng)量數(shù)乘以具體適用稅額;——應(yīng)稅固體廢物的應(yīng)納稅額為固體廢物排放量乘以具體適用稅額;——應(yīng)稅噪聲的應(yīng)納稅額為超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)對(duì)應(yīng)的具體適用稅額。C.2.1.4污染物排放量核算依據(jù):——納稅人安裝使用符合國家規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的污染物自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的,按照污染物自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)計(jì)——納稅人未安裝使用污染物自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的,按照監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的符合國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的監(jiān)測數(shù)據(jù)計(jì)算;——因排放污染物種類多等原因不具備監(jiān)測條件的,按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算;——不能按照本條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的方法計(jì)算的,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的抽樣測算的方法核定計(jì)算。C.2.2納稅申報(bào)納稅人應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)辦理納稅申報(bào),對(duì)申報(bào)的真實(shí)性和完整性承擔(dān)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)稅納稅人可登錄江蘇省電子稅務(wù)局,按照指定途徑,完成環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào);也可以攜帶相關(guān)資料到辦稅服務(wù)廳辦理納稅環(huán)境保護(hù)稅按月計(jì)算,按季申報(bào)繳納。不能按固定期限計(jì)算繳納的,可以按次申報(bào)繳納。按季申報(bào)(含采用抽樣測算方式)的納稅人在首次申報(bào)前,須按規(guī)定進(jìn)行基礎(chǔ)信息采集,采集完成后方可正常申報(bào)。《環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)表》分為A類和B類:采用自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)、產(chǎn)排污系數(shù)和物料衡算方法的納稅人填寫《環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)表(A類)》;采用抽樣測算方法和按次申報(bào)的納稅人,填寫《環(huán)申報(bào)順序詳見下圖C.1:19C.2.3繳納納稅人按季申報(bào)繳納的,應(yīng)當(dāng)自季度終了之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款。納稅人按次申報(bào)繳納的,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款。環(huán)境保護(hù)稅的稅目、稅額,依照《環(huán)境保護(hù)稅法》所附《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》執(zhí)行。C.2.4稅收減免C.2.4.1暫予免征環(huán)境保護(hù)稅的情形:——機(jī)動(dòng)車、鐵路機(jī)車、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放應(yīng)稅污染物的;——依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物,不超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的;——納稅人綜合利用的固體廢物,符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的;——國務(wù)院批準(zhǔn)免稅的其他情形。C.2.4.2減征環(huán)境保護(hù)稅的情形:納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之三十的,減按百分之七十五征收環(huán)境保護(hù)稅。納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之五十的,減按百分之五十征收環(huán)境保護(hù)稅。C.2.5征收滯納金:納稅人有違反《中華人民共和國稅收征收管理法》和《環(huán)境保護(hù)稅法》的情形,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按照相關(guān)規(guī)定責(zé)令限期改正、加處罰款以及從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。C.3臺(tái)賬管理C.3.1納稅人申報(bào)環(huán)境稅的依據(jù)及證明材料C.3.2申請(qǐng)享受減免稅政策的依據(jù)及證明材料C.3.3納稅人繳納環(huán)保稅證明材料附錄D(資料性附錄)水污染防治管理程序D.1基本要求D.1.1建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的水污染防治設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。【《中華人民共和國水污染防治法》第十九條規(guī)定:建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求】;D.1.2實(shí)行排污許可管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄?!尽吨腥A人民共和國水污染防治法》第八十二條(一)規(guī)定:未按照規(guī)定對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測,或者未保存原始監(jiān)測記錄的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治】。D.1.3禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物,定期排查地下管網(wǎng)。【《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條(三)規(guī)定:利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰D.1.4水污染物各項(xiàng)污染因子排放指標(biāo)均能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),并符合總量控制要求?!尽吨腥A人民共和國水污染防治法》第八十三條(二)規(guī)定:超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉】。D.1.5重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行?!尽吨腥A人民共和國水污染防治法》第八十二條(二)規(guī)定:未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整D.1.6禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液,禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器;禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水;禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物?!尽吨腥A人民共和國水污染防治法》第八十五條規(guī)定1)向水體排放油類、酸液、堿液的2)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的3)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的4)向水體排21放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,或者在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的5)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的6)違反國家有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn),向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的;(7)未采取防滲漏等措施,或者未建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進(jìn)行監(jiān)測的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款;逾期不采取治理措施的,生態(tài)環(huán)境主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉】。D.2工作程序D.2.1生活污水管理程序D.2.1.1生活污水排放口設(shè)置生活污水排放標(biāo)志牌(詳見圖D.3.1),并定期檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)標(biāo)志形象損壞、顏色污染或有變化、褪色等情況時(shí)應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換,排放口設(shè)置需規(guī)范,便于采集樣品、監(jiān)測計(jì)量和公眾參與監(jiān)督。D.2.1.2企業(yè)食堂廢水需經(jīng)隔油池處理后排入市政污水管網(wǎng)。D.2.1.3企業(yè)生活污水需經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)。D.2.1.4按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》要求制定監(jiān)測方案,定期開展監(jiān)測,并保留監(jiān)測記錄。D.2.2生產(chǎn)廢水管理D.2.2.1編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,其配套建設(shè)的水污染防治設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。D.2.2.2對(duì)建成投運(yùn)的水污染防治設(shè)施需要進(jìn)行提標(biāo)改造,項(xiàng)目改造前(必要時(shí)開展專項(xiàng)技術(shù)論證)需報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。D.2.2.3生產(chǎn)廢水排放口設(shè)置排放標(biāo)志牌(詳見圖D.3.1),并定期檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)標(biāo)志形象損壞、顏色污染或有變化、褪色等情況時(shí)應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換,排放口設(shè)置需規(guī)范,便于采集樣品、監(jiān)測計(jì)量和公眾參與監(jiān)D.2.2.4水污染物排放的各類污染因子均能達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn),排放總量符合總量控制要求。D.2.2.4重點(diǎn)排污單位應(yīng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行,企業(yè)需按照要求自行或委托第三方對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行維護(hù)(維護(hù)臺(tái)賬詳見D.3.4保證自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。D.2.2.5水處理工作人員定期對(duì)水污染防治設(shè)施進(jìn)行巡檢,填寫《水污染防治設(shè)施巡檢表》(詳見表格D.3.2.1)。D.2.2.6水處理工作人員每月對(duì)藥劑使用情況、污水處理情況及污泥產(chǎn)生情況等信息進(jìn)行記錄,填寫《水處理情況月報(bào)表》(詳見表格D.3.2.2)。D.2.2.8企業(yè)應(yīng)按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》及《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》制定監(jiān)測方案,22定期開展監(jiān)測,并保留監(jiān)測記錄。D.2.2.9制定完善的水污染防治設(shè)施操作規(guī)程,設(shè)施現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置污染設(shè)施處理工藝流程示意圖,水污染防治設(shè)施操作人員應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn),具有熟練掌握水污染設(shè)施運(yùn)行和處理突發(fā)事故的能力。D.2.2.10對(duì)于輸送生產(chǎn)廢水的架空明管需按照《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》設(shè)置管道標(biāo)識(shí)。D.2.2.11企業(yè)應(yīng)定期開展對(duì)水污染治理設(shè)施的隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、落實(shí)整改并做好記錄臺(tái)賬。D.2.3雨水管理D.2.3.1雨水排放口設(shè)置雨水排放標(biāo)志牌(詳見圖D.3.1),并定期檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)標(biāo)志形象損壞、顏色污染或有變化、褪色等情況時(shí)應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換,排放口設(shè)置需規(guī)范,便于采集樣品、監(jiān)測計(jì)量和公眾參與監(jiān)D.2.3.2雨水排放口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急截流閥及監(jiān)視設(shè)施。D.2.3.3按行業(yè)及地方生態(tài)環(huán)境主管部門要求制定雨水監(jiān)測方案,定期開展監(jiān)測,并保留原始監(jiān)測記錄。D.2.3.4對(duì)有初期雨水收集要求的企業(yè),需做好雨水收集和監(jiān)控排放管理工作。D.2.4清下水管理D.2.4.1清下水(是指裝置區(qū)排出的未被污染廢水,如間接冷卻水等)管道需按照《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》設(shè)置管道標(biāo)識(shí)。D.2.4.2清下水排放去向需符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門環(huán)評(píng)批復(fù)、環(huán)評(píng)文件及地方要求。D.2.5嚴(yán)格按照法律法規(guī)、環(huán)評(píng)批復(fù)及地方要求實(shí)施雨污分流,清污分流。D.2.6對(duì)雨水管網(wǎng)、生活污水管網(wǎng)、工業(yè)廢水管網(wǎng)定期維護(hù)檢查,杜絕“跑冒滴漏”和偷排、漏排行為。D.2.7企業(yè)應(yīng)遵守最新水污染防治相關(guān)法律法規(guī),執(zhí)行最新水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。D.2.8定期對(duì)水污染防治設(shè)施操作人員進(jìn)行水污染防治相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。D.3臺(tái)賬管理D.3.1生活污水、工業(yè)廢水及雨水排放口標(biāo)志牌1、標(biāo)牌尺寸顏色字體顏色:白色2、排放口編號(hào):當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一編3、材料采用1.5-2mm冷軋鋼板。231、標(biāo)牌尺寸顏色字體顏色:白色2、排放口編號(hào):當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一編3、材料采用1.5-2mm冷軋鋼板。1、標(biāo)牌尺寸顏色字體顏色:白色2、排放口編號(hào):當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一編3、材料采用1.5-2mm冷軋鋼板。D.3.2水污染防治設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬D.3.2.1《水污染防治設(shè)施巡檢表》表D.3.2.1水污染防治設(shè)施巡檢表日點(diǎn)檢點(diǎn)檢項(xiàng)123456789111213141516171819212223242527283031管道是否正常電機(jī)和鏈條是否正常提升泵是否正常放流泵是否正常加藥泵是否正常污泥泵是否正常攪拌機(jī)是否正常藥槽加藥泵是否正常刮泥機(jī)是否正常鼓風(fēng)機(jī)是否正常空壓機(jī)是否正常污泥壓濾機(jī)是否正常保養(yǎng)人備注:.點(diǎn)檢狀況欄除特殊說明外,其余項(xiàng)“√”表示正常,“X”表示異常,“O”表示維修中,“/”表示未上班注:水污染防治設(shè)施點(diǎn)檢表需根據(jù)企業(yè)自身情況制定,以上為參考內(nèi)容25D.3.2.2《水處理情況月報(bào)表》表D.3.2.2水處理情況月報(bào)表基本情況備注污水處理量工業(yè)廢水比例(%)工業(yè)廢水性質(zhì)排放量排放去向回用量用電量運(yùn)行情況正常藥劑名稱及用量(噸/月)藥劑名稱1藥劑名稱2藥劑名稱3藥劑名稱4污泥產(chǎn)生量含水率(﹪)處置量(噸/月)處置方法處置單位藥劑名稱及用量(噸/月)再循環(huán)/再利用其他有機(jī)物在線監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行(停運(yùn))情況﹕與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)情況﹕水污染物排放量(公斤/月)氨氮注:水處理情況月報(bào)表需根據(jù)企業(yè)自身情況制D.3.2.3《水污染防治設(shè)施保養(yǎng)記錄表》表D.3.2.3水污染防治設(shè)施保養(yǎng)記錄表設(shè)備位置維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容執(zhí)行情況(季度)一二三四污泥壓濾機(jī)房A污泥泵膜片檢查沉淀池A污泥泵膜片檢查沉淀池B污泥泵膜片檢查沉淀池C污泥泵膜片檢查污泥壓濾機(jī)房污泥壓濾機(jī)液壓油更換空壓機(jī)房空氣壓縮機(jī)潤滑油更換皮帶松動(dòng)及磨損鼓風(fēng)機(jī)房鼓風(fēng)機(jī)潤滑油更換皮帶松動(dòng)及磨損1號(hào)藥罐超聲波液位計(jì)功能測試2號(hào)藥罐超聲波液位計(jì)功能測試3號(hào)藥罐超聲波液位計(jì)功能測試4號(hào)藥罐超聲波液位計(jì)功能測試調(diào)節(jié)池超聲波液位計(jì)功能測試放流池超聲波液位計(jì)功能測試備注:注:水處理設(shè)施保養(yǎng)記錄表需根據(jù)企業(yè)自身情況制定,以上為參考內(nèi)容D.3.2.4水污染防治設(shè)施操作規(guī)程及工藝流程圖D.3.3廢水檢測報(bào)告D.3.4水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)維臺(tái)賬自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)維臺(tái)賬包含在線監(jiān)控儀清單、在線監(jiān)控儀驗(yàn)收臺(tái)賬、定期比對(duì)報(bào)告、自檢報(bào)告、廢液處置手續(xù)、藥劑及易損件更換記錄等。27附錄E(資料性附錄)大氣污染防治管理程序E.1基本要求E.1.1建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求。【《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條規(guī)定:違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:——產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的;——工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺(tái)賬的;——石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè),未采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏或者對(duì)泄漏的物料未及時(shí)收集處理的;——儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等,未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的;——鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè),未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的;——工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用,不具備回收利用條件未進(jìn)行防治污染處理,或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè),未及時(shí)修復(fù)或者更新的】。E.1.2實(shí)行排污許可管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對(duì)所排放的大氣污染物自行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄?!尽吨腥A人民共和國大氣污染防治法》第一百條規(guī)定:未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治】。E.1.3排放的大氣污染物各項(xiàng)污染因子均能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),并符合總量控制要求?!尽吨腥A人民共和國大氣污染防治法》第九十九條規(guī)定:超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的企業(yè),由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉】。E.1.4重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行?!尽吨腥A人民共和國大氣污染防治法》第一百條規(guī)定:未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治】。E.1.5涉及VOCs氣體排放的企業(yè),需在密閉空間進(jìn)行生產(chǎn),若不具備封閉條件的,采取措施減緩廢氣的排放。【《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條規(guī)定:產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的企業(yè),由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正E.2工作程序E.2.1編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,其配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。E.2.2大氣污染物排放口設(shè)置排放標(biāo)志牌(詳見圖E.3.1),并定期檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)標(biāo)志形象損壞、顏色污染或有變化、褪色等情況時(shí)應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換,排放口設(shè)置需規(guī)范,便于采集樣品、便于監(jiān)測計(jì)量、便于公眾參與監(jiān)督。E.2.3大氣污染物排放的各類污染因子均能達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn),排放總量符合總量控制要求。E.2.4大氣污染防治設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行巡檢,填寫《大氣污染防治設(shè)施點(diǎn)檢表》(詳見表格E.3.2.1),保證大氣污染防治設(shè)施運(yùn)行正常。E.2.5大氣污染防治設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維修保養(yǎng)工作,填寫《大氣污染防治設(shè)施維修保養(yǎng)記錄表》(詳見表格E.3.2.2)。E.2.6企業(yè)應(yīng)按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》制定監(jiān)測方案,定期開展監(jiān)測,并保留監(jiān)測記錄;E.2.7企業(yè)食堂應(yīng)安裝油煙凈化設(shè)施,使油煙廢氣達(dá)標(biāo)排放。E.2.8重點(diǎn)排污單位按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),企業(yè)需按照要求自行或委托第三方對(duì)在線監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行維護(hù)(維護(hù)臺(tái)賬詳見E.3.4保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行,不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備。E.2.9定期對(duì)大氣污染防治設(shè)施操作人員進(jìn)行大氣污染防治相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。E.2.10企業(yè)應(yīng)遵守最新大氣污染防治相關(guān)法律法規(guī),執(zhí)行最新大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。E.3臺(tái)賬管理E.3.1大氣污染物排放口標(biāo)志牌1、標(biāo)牌尺寸顏色字體顏色:白色2、排放口編號(hào):當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一編3、材料采用1.5-2mm冷軋鋼板。E.3.2大氣污染防治設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬E.3.2.1《大氣污染防治設(shè)施點(diǎn)檢記錄表》表E.3.2.1大氣污染防治設(shè)施點(diǎn)檢記錄表序號(hào)點(diǎn)檢項(xiàng)目/內(nèi)容點(diǎn)檢要求/方法點(diǎn)檢頻率12345678911121315172122232527311基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)閥門配電設(shè)施管路目測有無堵風(fēng)機(jī)運(yùn)行集氣罩目測是否脫落2廢氣處理設(shè)施洗滌塔/活性炭……目測噴嘴噴淋效果/定期更換活性炭……視實(shí)際情況而定3標(biāo)識(shí)牌標(biāo)識(shí)牌目測是否掉落、破損點(diǎn)檢人確認(rèn)簽名記錄14本月點(diǎn)檢發(fā)現(xiàn)問題處25本月維修解決問題處36其他檢查方法:看、試、聽檢查周期:每天工作前對(duì)自己操作的設(shè)備進(jìn)行全面點(diǎn)檢,并準(zhǔn)確作好記錄符號(hào)。記錄符號(hào):正?!坍惓!列迿C(jī)△已修好○休息☆“記錄”內(nèi)應(yīng)填寫異常情況處理結(jié)果及更換零配件的規(guī)格型號(hào)及日期注:大氣污染防治設(shè)施點(diǎn)檢表需根據(jù)企業(yè)自身情況制定,以上為參考內(nèi)容30E.3.2.2《大氣污染防治設(shè)施維修保養(yǎng)記錄表》表E.3.2.2大氣污染防治設(shè)施維修保養(yǎng)記錄表序號(hào)設(shè)備名稱維保內(nèi)容維保更換備品(名稱、數(shù)量)維修人記錄人備注注:大氣污染防治設(shè)施點(diǎn)檢表需根據(jù)企業(yè)自身情況制定,以上為參考內(nèi)容E.3.2.3大氣污染防治設(shè)施操作規(guī)程E.3.3廢氣檢測報(bào)告E.3.4大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)維記錄自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)維臺(tái)賬包含在線監(jiān)控儀清單、在線監(jiān)控儀驗(yàn)收臺(tái)賬、定期比對(duì)報(bào)告、自檢報(bào)告、及易損件更換記錄等。31附錄F(資料性附錄)噪聲污染防治管理程序F.1基本要求F.1.1建設(shè)單位對(duì)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的項(xiàng)目,必須按照環(huán)評(píng)技術(shù)文件和批復(fù)提出噪聲污染防治措施要求,落實(shí)噪聲污染的防治措施?!尽吨腥A人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第四十八條規(guī)定:建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求,擅自投入生產(chǎn)或者使用的,由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,并對(duì)單位和個(gè)人處以罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),F(xiàn).1.2建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。【《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第十四條規(guī)定:建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用之前,其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行驗(yàn)收;達(dá)不到國家規(guī)定要求的,該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使F.1.3產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位,必須保持防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的正常使用;拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的,必須事先報(bào)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)。【《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條規(guī)定:未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn),擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施,致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主F.1.4造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類、數(shù)量、噪聲值和防治設(shè)施有重大改變的,必須及時(shí)申報(bào),并采取應(yīng)有的防治措施?!尽吨腥A人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第二十四條規(guī)定】。F.2工作程序F.2.1噪聲排放源設(shè)置排放標(biāo)志牌(詳見圖F.3.1),并定期檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)標(biāo)志形象損壞、顏色污染或有變化、褪色等情況時(shí)應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。F.2.2企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。F.2.3企業(yè)應(yīng)定期開展對(duì)環(huán)境噪聲污染治理設(shè)施的隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、落實(shí)整改并做好臺(tái)賬記錄。F.2.4企業(yè)應(yīng)按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》制定噪聲監(jiān)測方案,定期開展監(jiān)測,并保留監(jiān)測記錄。F.2.5企業(yè)嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的對(duì)環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的設(shè)備。F.2.6定期進(jìn)行環(huán)境噪聲污染防治相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。F.2.7企業(yè)應(yīng)遵守最新環(huán)境噪聲污染防治相關(guān)法律法規(guī),執(zhí)行最新環(huán)境噪聲污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。32F.3臺(tái)賬管理F.3.1噪聲標(biāo)志牌1、標(biāo)牌尺寸顏色字體顏色:白色2、排放口編號(hào):當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)3、材料采用1.5-2mm冷軋鋼板。F.3.2環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施維護(hù)及保養(yǎng)記錄F.3.3廠界噪聲檢測報(bào)告33附錄G(資料性附錄)固體廢物污染防治管理程序G.1基本要求G.1.1建設(shè)項(xiàng)目的固體廢物污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,固體廢物污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求。【《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十九條規(guī)定:建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處十萬元以下的罰款】;G.1.2固體廢物實(shí)行資源化、減量化、無害化原則進(jìn)行管理。【《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條規(guī)定:對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場所安全分類存放,或者未采取無害化處置措施的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款】。G.1.3固體廢物按照相關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)制度,如實(shí)地申報(bào)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料?!尽吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定:不按照國家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的,處1~10萬罰款】。G.1.4危險(xiǎn)廢物嚴(yán)格執(zhí)行年度管理計(jì)劃制度,制定內(nèi)容齊全的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用處置方式描述清晰,報(bào)環(huán)保部門備案并及時(shí)申報(bào)了重大改變?!尽吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定:不按照國家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的,處1~10萬罰款】。G.1.5危險(xiǎn)廢物全部提供或委托給持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位,并與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位簽訂合同?!尽吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條規(guī)定:禁止將危險(xiǎn)廢物提供戒者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動(dòng),處1~10萬罰款】。G.1.6轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí),在危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)如實(shí)填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存5年以上?!尽吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定:不按照國家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,處1~10萬罰款】。G.1.7一般工業(yè)固廢與危險(xiǎn)固廢分區(qū)儲(chǔ)存,不得混放?!尽吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定:將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的,處1~10萬罰款】。G.2工作程序G.2.1建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的生態(tài)環(huán)境主管部門驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與對(duì)主體工程的驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。34G.2.2一般工業(yè)固廢暫存場所需符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求,儲(chǔ)存場所禁止混入危險(xiǎn)廢物和生活垃圾。G.2.3一般工業(yè)固廢儲(chǔ)存場所設(shè)置一般工業(yè)固廢標(biāo)志牌(詳見圖G.3.1)。G.2.4危險(xiǎn)廢物暫存場所需符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求:——應(yīng)建造專用的危險(xiǎn)廢物暫存場所,也可利用原有構(gòu)筑物改建成危險(xiǎn)廢物暫存場所;——危險(xiǎn)廢物暫存場所符合“防揚(yáng)散、防流失、防滲漏”要求,用以存放裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物容器的地方,必須有耐腐蝕的硬化地面,且表面無裂隙;——應(yīng)設(shè)計(jì)堵截泄漏的裙腳,地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲(chǔ)量或總儲(chǔ)量的五分之一;——必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置;——暫存場所內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口;——不相容的危險(xiǎn)廢物必須分開存放,并設(shè)有隔離間隔斷。G.2.5對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志(詳見圖G.3.2、G.3.3并定期檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)標(biāo)志形象損壞、顏色污染或有變化、褪色等情況時(shí)應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。G.2.6產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并向生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料,危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門備案。若申報(bào)事項(xiàng)或者危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。G.2.7從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位,必須申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。G.2.8收集、貯存危險(xiǎn)廢物,必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類貯存。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,并不得超過一年;確需延長期限的,必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。G.2.9轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單??缡?、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)。G.2.10危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、經(jīng)營企業(yè)在省內(nèi)轉(zhuǎn)移時(shí)要選擇有資質(zhì)并能利用“電子運(yùn)單管理系統(tǒng)”進(jìn)行信息比對(duì)的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)廢物。G.2.11產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向生態(tài)環(huán)境主管部門備案。G.2.12危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)的危險(xiǎn)廢物暫存場所應(yīng)配備計(jì)量工具,建立《危險(xiǎn)廢物出入庫臺(tái)賬》(詳見表格G.3.8),如實(shí)記載危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、性質(zhì)、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、利用處置等信息,臺(tái)賬記錄在危險(xiǎn)廢物出庫后應(yīng)繼續(xù)保留5年以上,并在危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行如實(shí)規(guī)范申報(bào),申報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)與臺(tái)賬、管理計(jì)劃數(shù)據(jù)相一致。G.2.13定期進(jìn)行危廢專項(xiàng)應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力,并保留應(yīng)急演練記錄。G.2.13定期對(duì)涉及生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各生產(chǎn)工段崗位負(fù)責(zé)人、固體廢物儲(chǔ)存運(yùn)輸人員等工作人員進(jìn)行35固體廢物防治相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。G.2.14企業(yè)應(yīng)遵守最新固體廢物污染防治相關(guān)法律法規(guī)。G.3臺(tái)賬管理G.3.1一般固體廢物標(biāo)志牌1、危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽尺寸顏色字體顏色:白色2、排放口編號(hào):當(dāng)?shù)丨h(huán)保局統(tǒng)一編制。3、材料采用1.5-2mm冷軋鋼板。G.3.2危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽G.3.2.1粘貼式危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽牌1、危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽尺寸顏色字體顏色:黑色2、危險(xiǎn)類別:按危險(xiǎn)廢物種類選擇。3、材料為不干膠印刷品。G.3.2.2系掛式危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽牌(當(dāng)采取袋裝危險(xiǎn)廢物或不便于設(shè)置險(xiǎn)廢物標(biāo)簽時(shí))1、危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽尺寸顏色字體顏色:黑色2、危險(xiǎn)類別:按危險(xiǎn)廢物種類選擇。3、材料為印刷品。G.3.3危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)志牌G.3.3.1獨(dú)立式危險(xiǎn)廢物標(biāo)志牌361、危險(xiǎn)廢物警告標(biāo)志規(guī)格參數(shù):外檐:2.5cm;顏色:背景為黃色,圖形為黑色;材料:采用1.5-2mm冷軋鋼板,或者采用5mm鋁2、設(shè)置位置:立式固定在每一處儲(chǔ)罐、貯槽等不適合平面固定的貯存設(shè)施。G.3.3.2平面固定式危險(xiǎn)廢物標(biāo)志牌1、危險(xiǎn)廢物警告標(biāo)志規(guī)格參數(shù):尺寸:100cm×120cm;外檐:2.5cm;顏色:背景為黃色,圖形為黑色;材料:采用1.5-2mm冷軋鋼板,或者采用5mm鋁2、設(shè)置位置:平面固定在每一處危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施外的顯著位置。G.3.3.3貯存設(shè)施內(nèi)部分區(qū)警示標(biāo)志牌1、危險(xiǎn)廢物警告標(biāo)志規(guī)格參數(shù):尺寸:75cm×45cm;外檐:2.5cm;顏色:背景為黃色,圖形為黑色;材料:采用5mm鋁板,不銹鋼邊框2cm壓邊。2、設(shè)置位置:貯存設(shè)施內(nèi)部分區(qū),固定于每一種危險(xiǎn)廢物存放區(qū)域的墻面、柵欄內(nèi)部等位置。G.3.4固體廢物申報(bào)登記資料G.3.5危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單G.3.6危險(xiǎn)廢物委外處置合同G.3.7危險(xiǎn)廢物接受單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證37G.3.8《危險(xiǎn)廢物出入庫臺(tái)賬》G.3.8危險(xiǎn)廢物出入庫臺(tái)賬XXXX年XXX(HWXX)危險(xiǎn)廢物出入庫臺(tái)賬產(chǎn)廢部門入庫量(噸)包裝形式容器數(shù)量存放位置接收人簽字出庫(噸)廠商經(jīng)手人簽字轉(zhuǎn)移聯(lián)單編號(hào)庫存量(噸)38附錄H(資料性附錄)土壤及地下水污染防治管理程序H.1基本要求H.1.1土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)制定、實(shí)施自行監(jiān)測方案,并將監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門?!尽吨腥A人民共和國土壤污染防治法》第八十六條規(guī)定:土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位未制定、實(shí)施自行監(jiān)測方案,或者未將監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處以二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治】。H.1.2土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)建立土壤污染隱患排查制度,保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散?!尽吨腥A人民共和國土壤污染防治法》第八十六條規(guī)定:土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位未按年度報(bào)告有毒有害物質(zhì)排放情況,或者未建立土壤污染隱患排查制度的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處以二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)H.1.3土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)開展土壤和地下水環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果采取風(fēng)險(xiǎn)管控或者治理與修復(fù)等措施?!尽吨腥A人民共和國土壤污染防治法》第九十四條規(guī)定:土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人有下列行為之一的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,并委托他人代為履行,所需費(fèi)用由土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人承擔(dān);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬元以下的罰款:——未按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查的;——未按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;——未按照規(guī)定采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施的;——未按照規(guī)定實(shí)施修復(fù)的;——風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后,未另行委托有關(guān)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控效果、修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估的】。H.2工作程序H.2.1土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單包含但不限于:——曾用于生產(chǎn)、使用、貯存、回收、處置有毒有害物質(zhì)的;——曾用于固體廢物堆放、填埋的;——曾發(fā)生過重大、特大污染事故的;——有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)中應(yīng)當(dāng)納入排污許可重點(diǎn)管理的企業(yè);——有色金屬礦采選、石油開采行業(yè)規(guī)模以上企業(yè);——其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定納入土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄的企事業(yè)單位。39土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)應(yīng)依照《在產(chǎn)企業(yè)土壤及地下水自行監(jiān)測技術(shù)指南》開展土壤及地下水自行監(jiān)測工作。H.2.3重點(diǎn)單位應(yīng)按照《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》要求,在隱患排查、監(jiān)測等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)工礦用地土壤和地下水存在污染跡象的,應(yīng)當(dāng)排查污污染地塊土壤環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)開展土壤和地下水環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果采取風(fēng)險(xiǎn)管控或者治理與修復(fù)等措施。H.2.4重點(diǎn)單位新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范開展工礦用地土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,編制調(diào)查報(bào)告,并按規(guī)定上報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定的調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容通過其網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開。H.2.5土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)參照污染地塊土壤環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定,開展土壤和地下水環(huán)境初步調(diào)查,編制調(diào)查報(bào)告,及時(shí)上傳全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)。應(yīng)當(dāng)將調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容通過其網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開。H.2.6企業(yè)應(yīng)遵守最新土壤及地下水污染防治相關(guān)法律法規(guī)。H.3臺(tái)賬管理H.3.1土壤及地下水監(jiān)測報(bào)告H.3.2土壤和地下水環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告H.3.3土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告(資料性附錄)放射性輻射污染防治管理程序I.1基本要求I.1.1放射性物質(zhì)和射線裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說明。生產(chǎn)、銷售、使用、貯存、處置放射性物質(zhì)和射線裝置的場所,以及運(yùn)輸放射性物質(zhì)和含放射源的射線裝置的工具,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射【《中華人民共和國放射性污染防治法》第十六條規(guī)定】;I.1.2產(chǎn)生放射性固體廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,對(duì)其產(chǎn)生的放射性固體廢物進(jìn)行處理后,送交放射性固體廢物處置單位處置,并承擔(dān)處置費(fèi)用?!尽吨腥A人民共和國放射性污染防治法》第四十五條規(guī)定】;I.1.3未建造放射性污染防治設(shè)施、放射防護(hù)設(shè)施,或者防治防護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,由審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處五萬元以上二十萬元以下罰款?!尽吨腥A人民共和國放射性污染防治法》第五十一條規(guī)定】;I.1.3有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!话凑找?guī)定設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、中文警示說明的;——不按照規(guī)定建立健全安全保衛(wèi)制度和制定事故應(yīng)急計(jì)劃或者應(yīng)急措施的;——不按照規(guī)定報(bào)告放射源丟失、被盜情況或者放射性污染事故的?!尽吨腥A人民共和國放射性污染防治法》第五十五條規(guī)定】;I.1.4有下列行為之一的,由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!唇?jīng)許可,擅自從事貯存和處置放射性固

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