康二城鎮(zhèn)教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

PAGE2PAGE5康二城鎮(zhèn)教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》，更好地滿足康二城鎮(zhèn)人民群眾對教育的需求，全面提升教育現(xiàn)代化水平，辦人民滿意的教育，根據(jù)武安市教育發(fā)展總體部署，結(jié)合康二城鎮(zhèn)教育實際，制定本規(guī)劃。一、發(fā)展現(xiàn)狀分析（一）基本概況1、學(xué)校建設(shè)情況?？刀擎?zhèn)位于武安市東北部，全鎮(zhèn)共有15所學(xué)校，1所中學(xué)，13所小學(xué)，小學(xué)基本都附設(shè)學(xué)前班；一所示范幼兒園，兩所獨(dú)立幼兒園，一所成人學(xué)校。2、師資隊伍。全鎮(zhèn)共有在編教師256人，無代課教師。其中本科以上學(xué)歷111人，?？茖W(xué)歷教師116人，中師學(xué)歷教師29人，83人正在進(jìn)修本科學(xué)歷。教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。（二）生源情況我鎮(zhèn)總?cè)丝?.8萬人口，轄17個行政村，在校學(xué)生2917名。受現(xiàn)行招生政策及我鎮(zhèn)地理位置等因素影響，近年來，生源外流問題嚴(yán)重，學(xué)校生源素質(zhì)不高。2010年，經(jīng)新一屆教育辦新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力，生源外流現(xiàn)象得到有效控制。（三）管理模式我鎮(zhèn)新任教育辦領(lǐng)導(dǎo)班子在廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上，依據(jù)新時期教育發(fā)展形勢，確立了堅持一個中心（提高教育教學(xué)質(zhì)量），突出二個重點(diǎn)（創(chuàng)建特色學(xué)校和建設(shè)高效課堂），強(qiáng)化三個管理（干部教師隊伍管理、教育教學(xué)管理、學(xué)校安全管理），推動一個建設(shè)（學(xué)校布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)）的“1231”工作思路。二、“十二五”期間教育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真貫徹“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針，遵循教育規(guī)律，深化教育改革，完善現(xiàn)代教育體系，全面實施素質(zhì)教育，扎實推進(jìn)教育現(xiàn)代化，全力打造武安教育強(qiáng)市，辦好人民滿意的教育。三、“十二五”期間教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)

到2015年，基本完成學(xué)校布局調(diào)整，將我鎮(zhèn)建成一所標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)，兩所標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制小學(xué)，5所農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園的學(xué)校格局?；緦崿F(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平達(dá)規(guī)定水平，師資隊伍建設(shè)實現(xiàn)高位運(yùn)行，建立社會、學(xué)校、家庭三位一體的教育管理網(wǎng)絡(luò)。確立了把整體辦學(xué)水平，建成在武安市農(nóng)村教育絕對位居第一系列的發(fā)展目標(biāo)。四、“十二五”期間教育改革發(fā)展重點(diǎn)工作（六）教師隊伍1、深入開展“三師”系列教育活動。強(qiáng)化愛與責(zé)任的核心師德，提高教師專業(yè)功底和教學(xué)技藝，促進(jìn)教師專業(yè)成長，讓為人師表成為每個教師的行為準(zhǔn)則，樹立人民教師良好形象。努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。2、重點(diǎn)實施師資培養(yǎng)行動計劃。以提高教師教學(xué)能力為目標(biāo)，加強(qiáng)教師落實新課程理念、實施新課程能力的培訓(xùn)。組織實施各級各類教師培訓(xùn)，加快教師專業(yè)成長步伐。深入開展學(xué)習(xí)型團(tuán)組建設(shè)，完善盟校團(tuán)組、學(xué)科團(tuán)組、班級團(tuán)組等各類團(tuán)組建設(shè)機(jī)制，推廣團(tuán)組建設(shè)經(jīng)驗，促進(jìn)團(tuán)組均衡，提高培訓(xùn)效果。加強(qiáng)校長隊伍培訓(xùn)，加快推進(jìn)校長職業(yè)化。建立有利于教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。3、建立健全教師管理機(jī)制。實行教職工編制動態(tài)管理，完善骨干教師對口幫扶和巡回支教等制度。探索義務(wù)教育學(xué)校校長教師流動制。（七）素質(zhì)教育1、全面推進(jìn)素質(zhì)教育“十個一”活動。堅持以人為本，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。高質(zhì)量開設(shè)音、體、美和社會實踐課程，深入開展“十個一”活動，拓寬素質(zhì)教育渠道，創(chuàng)新素質(zhì)教育載體，增強(qiáng)素質(zhì)教育實效。堅持以教材開發(fā)為突破，以課程實施為重點(diǎn)，以文化活動為載體，把“十個一”活動落實到地方教材和校本教材上、落實到課堂教學(xué)中，落實到教研和社團(tuán)活動中，做到“三化一跟進(jìn)”：即教材化、課程化、常態(tài)化和評價跟進(jìn)，促進(jìn)學(xué)生生動活潑地學(xué)習(xí)，健康快樂地成長。2、切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。將“減負(fù)”列入教育工作考核的重要目標(biāo)，嚴(yán)格落實國家、省、市對中小學(xué)生“減負(fù)”工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格落實《邯鄲市中小學(xué)減負(fù)十六條》和《邯鄲市義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)行為十條禁令》。提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)課堂教學(xué)效果，減少作業(yè)量和考試次數(shù)。3、加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)。學(xué)校文化是學(xué)校的靈魂，堅持將學(xué)校文化建設(shè)作為學(xué)校持續(xù)發(fā)展的重要保障。繼續(xù)深入推進(jìn)以綠化、美化、凈化和學(xué)生作品上墻為主要內(nèi)容的“三化一上墻”活動，全面開展?；?、校旗、校歌、校訓(xùn)、?？拔暹_(dá)標(biāo)”活動，深化“學(xué)生社團(tuán)”建設(shè)，大力開展班級文化，積極構(gòu)建核心文化，積極培育文化特色，使學(xué)校文化成為凝聚師生價值取向和理想追求的軟實力。（八）教育創(chuàng)新1、深化“校本革命”。繼續(xù)把校本革命作為推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的巨大引擎，深入推進(jìn)以理念革命、校長革命、師本革命、生本革命、課業(yè)革命、評價革命為主要內(nèi)容的校本革命。2、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。樹立全面發(fā)展、人人成才和系統(tǒng)培養(yǎng)的觀念，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，構(gòu)建靈活開放的人才培養(yǎng)體系。以推進(jìn)課程改革為抓手，鼓勵和支持學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生自主發(fā)展的內(nèi)在動力。（九）教育管理1、學(xué)校管理。堅持依法治校，建立完善符合法律規(guī)定、體現(xiàn)自身特色的學(xué)校章程和制度。堅持從嚴(yán)治校，認(rèn)真履行教育教學(xué)和管理職責(zé)。完善中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校校長負(fù)責(zé)制，健全民主決策機(jī)制，健全校務(wù)公開制度，積極開展“管理規(guī)范化學(xué)?！眲?chuàng)建活動。制定學(xué)校管理基本規(guī)范，明確學(xué)校管理內(nèi)容和流程，真正使學(xué)校管理工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。2、教學(xué)管理。樹立科學(xué)的質(zhì)量觀和以提高質(zhì)量為核心的發(fā)展觀，把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。堅持教學(xué)中心地位，建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制，把教育資源配置和學(xué)校工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來。落實國家課程計劃，開齊課程，開足課時，開好音體美及通用技術(shù)等課程。強(qiáng)化教學(xué)管理，運(yùn)用科學(xué)的教育測量手段，建立數(shù)據(jù)分析與評估、問題診斷與反饋、教學(xué)研究與改進(jìn)的指導(dǎo)系統(tǒng)。加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，狠抓教師備課、上課、布置批改作業(yè)、考試、輔導(dǎo)等環(huán)節(jié)的落實。積極推廣先進(jìn)的教學(xué)方法，改進(jìn)課堂教學(xué)方式，提倡運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，積極推進(jìn)有效教學(xué)。3、加強(qiáng)教育科研工作。加強(qiáng)教科研隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮教研員的引領(lǐng)作用，實行教研員上示范課、公開課制度，促進(jìn)教研員自身素質(zhì)的提升。切實增強(qiáng)問題意識與研究意識，強(qiáng)化以解決現(xiàn)實問題為核心，有針對性地開展教研活動。扎實推進(jìn)微觀課題研究，加強(qiáng)地方課程的開發(fā)與建設(shè)，完善以校為本的研訓(xùn)制度，積極開展網(wǎng)絡(luò)教研，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。開展豐富多彩的教研活動，舉辦經(jīng)常性的教學(xué)反思、成果展示、交流評比活動，增強(qiáng)教科研工作實效。4、安全管理。深入開展平安和諧校園創(chuàng)建活動，強(qiáng)化師生安全教育，落實每天放學(xué)一分鐘、每周放學(xué)十分鐘、節(jié)假日放假半小時、每月一演練的安全教育機(jī)制。深入推進(jìn)學(xué)校安全等級管理，建立健全安全保衛(wèi)制度和工作機(jī)制。積極構(gòu)建學(xué)校安全風(fēng)險防范及救助機(jī)制，實現(xiàn)各級各類學(xué)校校方責(zé)任險的全覆蓋。深入開展學(xué)校及周邊社會治安綜合治理，深入開展警校共建，推行“五長”工程，為師生創(chuàng)造安定有序、和諧融洽、充滿活力的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。（十）教育民生工作1、完善資助體系。根據(jù)學(xué)前教育普及程度和發(fā)展情況，逐步對家庭經(jīng)濟(jì)困難接受學(xué)前教育予以資助。保證義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放。2、保障特殊困難群體受教育權(quán)利。大力實施農(nóng)村“留守兒童關(guān)愛工程”，加強(qiáng)農(nóng)村“留守兒童”的義務(wù)教育工作。進(jìn)一步提升域內(nèi)殘疾兒童、少年義務(wù)教育的入學(xué)率、鞏固率，使其達(dá)到或接近健全兒童少年的水平。五、“十二五”發(fā)展規(guī)劃的具體保障措施（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體教職工積極投身教育改革與發(fā)展的實踐中去，樹立執(zhí)教為民的思想，勇于進(jìn)取，敢于開拓，以辦人民滿意的教育為己任，不斷提高思想政治覺悟和職業(yè)道德水平，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。集群體智慧來提升學(xué)校的辦學(xué)層次，要充分發(fā)揮廣大教師的才干，要讓他們當(dāng)家做主，具有主人翁意識，同心協(xié)力，強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神，共同完成教育使命。（二）建立組織，分工明確要成立學(xué)校發(fā)展規(guī)劃管理和咨詢委員會，對規(guī)劃的具體實施進(jìn)行監(jiān)控，及時調(diào)整相關(guān)措施，并對學(xué)校規(guī)劃目標(biāo)階段性達(dá)成進(jìn)行評估驗收，促使發(fā)展目標(biāo)高質(zhì)量達(dá)成。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)，各項任務(wù)和措施層層分解，責(zé)任到人。（三）健全制度，深化改革不斷規(guī)范教育管理行為和辦學(xué)行為，不斷完善學(xué)校內(nèi)部管理制度，層層落實責(zé)任目標(biāo)，分工到學(xué)校、到個人，堅持用教育法規(guī)約束教育者的教育行為，完善各類規(guī)章制度，依法治校與人文關(guān)懷緊密結(jié)合，將規(guī)劃實施進(jìn)行責(zé)任分工。要進(jìn)一步完善師德師風(fēng)的規(guī)章制度和考評獎懲機(jī)制，樹立教師良好形象，做為人民服務(wù)的新型教師。進(jìn)一步深入推進(jìn)教職工全員聘用制，深化分配制度改革，形成重能力、重實績、重貢獻(xiàn)的績效獎勵機(jī)制，要依據(jù)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己宿k法，使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，充分調(diào)動名特優(yōu)教師和一線教師的工作積極性。（四）開源節(jié)流，保障發(fā)展我們將積極爭取上級教育行政主管部門以及社會各界的關(guān)心支持，積極主動地多方籌措資金，開源節(jié)流，努力克服重重阻力，保障學(xué)校發(fā)展的資金到位。為學(xué)校十二五規(guī)劃的順利實施提供有力的物質(zhì)和資金保障。（五）加強(qiáng)教育督導(dǎo)加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作，堅持督政與督學(xué)并舉，監(jiān)督與指導(dǎo)并重，健全教育督導(dǎo)制度，建立督導(dǎo)結(jié)果公告制度、限期整改制度，扎實開展對縣級政府督導(dǎo)評估。創(chuàng)新督導(dǎo)機(jī)制，建立完善義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估體系，積極開展中小學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評估，推動學(xué)校注重內(nèi)涵發(fā)展和特色建設(shè)。加強(qiáng)市、縣（市、區(qū)）兩級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)隊伍建設(shè)，積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)的建立和實行，促進(jìn)教育督導(dǎo)工作和督學(xué)人員的專業(yè)化發(fā)展。（六）優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。以教育事業(yè)改革發(fā)展為中心，以