山西省財政廳重點績效評價購買服務(wù)框架協(xié)議征集文件

山西省財政廳重點績效評價購買服務(wù)

框架協(xié)議

征集文件

項目編號：YGCG2022-SPF-003c

山西陽光采購服務(wù)平臺有限公司

二。二二年四月

山西省財政廳重點績效評價購買服務(wù)

框架協(xié)議

征集文件

項目編號：YGCG2022-SPF-003c

采購人：（蓋章）

采購代理機構(gòu)：（蓋章）

日期：2022年4月

目錄

第一部分征集公告

第二部分供應(yīng)商須知前附表

第三部分供應(yīng)商須知

一、總則

二、征集文件

三、響應(yīng)文件

四、響應(yīng)文件的遞交

五、開啟

六、評審程序和要求

七、簽訂框架協(xié)議及采購合同

八、保密和披露

九、詢問和質(zhì)疑

十、違約處罰

第四部分評審標(biāo)準(zhǔn)和評審方法

第五部分商務(wù)、技術(shù)要求

第六部分框架協(xié)議文本和采購合同文本

第七部分響應(yīng)文件格式

第一部分征集公告

項目概況

山西省財政廳重點績效評價購買服務(wù)框架協(xié)議的潛在供應(yīng)商應(yīng)太原市晉源區(qū)諧

園路9號化建大廈15層1501室獲取征集文件,并于2022年4月27日09點00分（北

京時間）前遞交響應(yīng)文件。

一、項目基本情況

項目編號：YGCG2022-SPF-003c

采購計劃文號：ZFCG-149900-2022-12-003672

項目名稱：山西省財政廳重點績效評價購買服務(wù)框架協(xié)議

采購方式：封閉式框架協(xié)議

預(yù)算金額：元

最高限制單價：項目服務(wù)費用標(biāo)準(zhǔn)為太原市六城區(qū)450元/人/天，太

原市六城區(qū)以外700元/人/天，服務(wù)費用包含為完成項目績效評價所需的

全部費用

采購需求:

序項目是否

采購需求數(shù)量服務(wù)地點

號名稱進(jìn)口

通過公開征集程序擇優(yōu)選擇符合條件

的50家第三方機構(gòu)，作為向省財政廳提供

預(yù)算績效評價服務(wù)的入圍供應(yīng)商，與省財政

山西省山西省

廳訂立封閉式框架協(xié)議。在開展績效評價工

財政廳內(nèi)，按照

作時，省財政廳按照框架協(xié)議約定規(guī)則，在

重點績評價項目

入圍的50家供應(yīng)商范圍內(nèi)確定成交供應(yīng)

1效評價1批地域分布否

商，并與之訂立政府采購合同。成交供應(yīng)商

購買服和績效評

受省財政廳委托，按照統(tǒng)一的安排部署、技

務(wù)框架價要求確

術(shù)規(guī)范、時間要求、質(zhì)量要求開展財政重點

協(xié)議定

績效評價，在規(guī)定時間內(nèi)出具客觀公正的績

效評價報告，對省財政廳負(fù)責(zé)，并接受省財

政廳的監(jiān)督管理和考核驗收。

框架協(xié)議有效期：2年

本項目不接受聯(lián)合體

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：供應(yīng)商應(yīng)為能夠承擔(dān)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)的

社會咨詢機構(gòu)、會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等社會組織或中

介機構(gòu)，科研院所、高等院校及具有政府購買服務(wù)承接主體資格的事業(yè)單

位。

三'獲取征集文件

時間:2022年上月2_009時00分至2022年生月豆_日17時00分

地點：太原市晉源區(qū)諧園路9號化建大廈15層1501室

方式：攜帶本項目授權(quán)委托書現(xiàn)場獲?。ㄈ鐬榉ǘù砣祟I(lǐng)取，提供

法定代表人身份證明）

售價：免費

四'響應(yīng)文件提交

時間：2022年4月27日09時00分（北京時間）

地點：太原市晉源區(qū)諧園路9號化建大廈16層1615室

五、開啟

時間：2022年4月27日09時00分（北京時間）

地點：太原市晉源區(qū)諧園路9號化建大廈16層1615室

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日

七、其他補充事宜

針對本項目的質(zhì)疑需一次性提出，多次提出將不予受理

八'對本次征集提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：山西省財政廳

地址：號

聯(lián)系方式：

2.采購代理機構(gòu)信息

名稱：山西陽光采購服務(wù)平臺有限公司

地址：廈15層1501室

聯(lián)系方式：

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：李瑞鵬、鄒明、啜偉龍

電話：

山西省財政廳重點績效評價購買服務(wù)

框架協(xié)議更正公告

一'項目基本情況

原公告的項目編號：YGCG2022-SPF-003c

原公告的采購計劃文號：ZFCGT49900-2022T2-003672

原公告的采購項目名稱：山西省財政廳重點績效評價購買服務(wù)框架協(xié)議

首次公告日期：2022年4月2日

二'更正信息

更正事項：采購公告、采購文件

更正內(nèi)容:

序號更正項更正前內(nèi)容更正后內(nèi)容

響應(yīng)文件提交時間：2022

響應(yīng)文件提響應(yīng)文件提交時間：2022年5

1年4月27日09時00分（北

交時間月6日09時00分（北京時間）

京時間）

響應(yīng)文件提交地點：太原市晉

源區(qū)諧園路9號化建大廈16層

1615室（因疫情管控原因，供

響應(yīng)文件提交地點:太原市

響應(yīng)文件提應(yīng)商將響應(yīng)文件在響應(yīng)文件提

2晉源區(qū)諧園路9號化建大

交地點交時間之前通過郵寄等方式提

廈16層1615室

交至采購代理機構(gòu)，本次開啟

方式為不見面開啟，供應(yīng)商無

需到場）

開啟時間：2022年4月27開啟時間：2022年5月6B09

3開啟時間

日09時00分（北京時間）時00分（北京時間）

開啟地點：太原市晉源區(qū)諧

開啟地點：通過或騰訊會議：6

4開啟地點園路9號化建大廈16層

04-158-067在線開啟

1615室

更正日期：20正年4月20日

三、其他補充事宜

無

四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：山西省財政廳

地址：號

聯(lián)系方式：

2.采購代理機構(gòu)信息

名稱：山西陽光采購服務(wù)平臺有限公司

地址：廈15層1501室

聯(lián)系方式：

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：李瑞鵬、鄒明、啜偉龍

電話：

第二部分供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

序號內(nèi)容說明與要求

供應(yīng)商應(yīng)為能夠承擔(dān)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)的社會咨詢機構(gòu)、會

供應(yīng)商應(yīng)具備的計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等社會組織或中介機

1

特定資質(zhì)要求構(gòu)，科研院所、高等院校及具有政府購買服務(wù)承接主體資格

的事業(yè)單位

2采購方式采取封閉式框架協(xié)議采購方式

3是否允許聯(lián)合體否

1、有效的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證

副本（或具有統(tǒng)一社會代碼證的營業(yè)執(zhí)照副本）（原件掃

描件）；

2、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）；

3、2020或2021年度經(jīng)第三方審計的財務(wù)審計報告或者基本

開戶銀行出具的資信證明（原件掃描件）；

4、開啟截止日前一年內(nèi)任意一個月供應(yīng)商繳納社保金材料

（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)四險任意一種）（原件掃描件）

（依法不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文

件證明其依法不需要繳納社會保障資金）；

供應(yīng)商應(yīng)提交的

5、開啟截止日前近三個月任意一個月供應(yīng)商納稅證明材料

資格證明文件

4【企業(yè)所得稅或增值稅憑證】（依法免稅的供應(yīng)商，應(yīng)提

（包括但不限

供相應(yīng)的文件證明）（原件掃描件）；

于）

6、參加本次政府采購活動前近3年內(nèi)，無違法記錄聲明（見

'響應(yīng)文件格式'）；

7、在“信用中國”網(wǎng)站（.cn）、中國政府采購網(wǎng)（.cn）的

信用查詢記錄；

8、按照“供應(yīng)商應(yīng)具備的特定資質(zhì)要求”規(guī)定提交相關(guān)證明

文件（原件掃描件）；

9、供應(yīng)商資格聲明（見'響應(yīng)文件格式'）；

10、供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他資格證明文件；

本項目將根據(jù)供應(yīng)商提供的上述文件進(jìn)行資格性檢查，具

體檢查的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)詳見第四部分評審標(biāo)準(zhǔn)和評審方法。

（1）商務(wù)部分：

供應(yīng)商應(yīng)提交的

1、響應(yīng)函（見'響應(yīng)文件格式'）；

5商務(wù)、技術(shù)文件

2、法定代表人身份證明書（見'響應(yīng)文件格式'）；

（包括但不限

3、法定代表人授權(quán)委托書（見'響應(yīng)文件格式'）；

于）4、履行合同能力的承諾（見'響應(yīng)文件格式'）；

5、供應(yīng)商企業(yè)簡況（見'響應(yīng)文件格式'）；

6、團隊管理能力與實力（見'響應(yīng)文件格式'）；

7、同類項目案例及相關(guān)證明資料（見'響應(yīng)文件格式'）；

8、供應(yīng)商所獲得各類獎項、榮譽、認(rèn)證、專利、創(chuàng)新等內(nèi)容

9、中小企業(yè)聲明函（若有的話見'響應(yīng)文件格式'）；

10、殘疾人福利性單位聲明函（若有的話見'響應(yīng)文件格式'）；

11、供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他商務(wù)材料。

（2）技術(shù)部分：

1、商務(wù)、技術(shù)偏離表（見'響應(yīng)文件格式'）；

2、模擬部門整體績效評價工作方案；

3、模擬事前績效評估工作方案；

4、服務(wù)承諾及響應(yīng)；

5、供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)材料。

6保證金本項目不收取保證金

7響應(yīng)文件有效期90個日歷天（自遞交響應(yīng)文件截止之日起計算）

1、本項目涉及進(jìn)口產(chǎn)品的要求：

本項目采購標(biāo)的物未特別注明“進(jìn)口產(chǎn)品”（通過中國海關(guān)

報關(guān)驗放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自境外的產(chǎn)品）字樣的，均必須

采購國產(chǎn)產(chǎn)品。

2、本項目涉及“節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單”政府強制采購

產(chǎn)品的要求：

（1）本文件列出政府強制采購產(chǎn)品的，供應(yīng)商必須投報“節(jié)

能產(chǎn)品政府采購品目清單”范圍內(nèi)的產(chǎn)品，需將政府強制采

購產(chǎn)品如實填寫到《政府強制采購產(chǎn)品明細(xì)表》（格式見第

政府采購七部分），并提供處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書掃描

8相關(guān)政策要求件。

（如涉及的話）（2）本文件未列出政府強制采購產(chǎn)品的，供應(yīng)商可投報“節(jié)

能產(chǎn)品政府采購品目清單、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單”

中非政府強制采購產(chǎn)品或其范圍以外的產(chǎn)品。

3、本項目涉及非政府強制采購產(chǎn)品的要求：

（1）貨物有“節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政

府采購品目清單”中非政府強制采購產(chǎn)品的將給予適當(dāng)加分。

（2）供應(yīng)商須如實填寫《非政府強制采購產(chǎn)品明細(xì)表》（格

式見第七部分），并提供處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境

標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書掃描件。

4、本項目涉及正版軟件的要求：

供應(yīng)商需承諾投報的計算機產(chǎn)品預(yù)裝正版操作系統(tǒng)，投報的

硬件產(chǎn)品內(nèi)的預(yù)裝軟件為正版軟件。

5、本項目涉及信息安全產(chǎn)品的要求：

貨物中如含有財政部會同有關(guān)部門制定下發(fā)的《信息安全產(chǎn)

品強制性認(rèn)證目錄》中的產(chǎn)品（8類13項），需提供中國信

息安全認(rèn)證中心或中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心按國家

標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書原件掃描件。

6、小型、微型企業(yè)參加本項目要求：

（1）須按照工信部聯(lián)[2011]300號《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

定》的標(biāo)準(zhǔn)如實填寫《中小企業(yè)聲明函》（格式見第七部分），

監(jiān)獄企業(yè)參加視同小微企業(yè)，提供由省級以上監(jiān)獄管理局、

戒毒管理局出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件掃描件；

（2）小、微企業(yè)只有提供本企業(yè)制造的貨物或者服務(wù)，或者

提供其他小、微企業(yè)制造的貨物或者服務(wù)，享受貨物或者服

務(wù)的價格折扣。若有的話，如實填寫《小微企業(yè)/殘疾人福利

性單位提供貨物/服務(wù)明細(xì)表》（格式見第七部分）；

（3）小、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物或使用大型企業(yè)

注冊商標(biāo)貨物的，視同為中型企業(yè)。

7、殘疾人福利性單位參加本項目的要求：

（1）須根據(jù)財庫[2017]141號《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府

采購政策的通知》的要求，如實填寫殘疾人福利性單位聲明

函（格式見第八部分）；

（2）供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符

的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律

責(zé)任；

（3）殘疾人福利性單位提供本企業(yè)制造的貨物或者服務(wù)，或

者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物或者服務(wù)，享受貨

物或者服務(wù)的價格折扣。若有的話，如實填寫《中小微企業(yè)/

殘疾人福利性單位提供貨物/服務(wù)明細(xì)表》（格式見第七部

分）。

9現(xiàn)場踏勘無

10響應(yīng)文件份數(shù)紙質(zhì)文件正本1份，副本4份，電子版一份

提交截止時間及時間：2022年4月27日09時00分（北京時間）

11遞交響應(yīng)文件地地點：太原市晉源區(qū)諧園路9號化建大廈16層1615

點室

時間：2022年4月27日09時00分（北京時間）

12開啟時間和地點

地點：太原市晉源區(qū)諧園路9號化建大廈16層1615

室

供應(yīng)商須將響應(yīng)文件所有正、副本、電子版及供應(yīng)商認(rèn)為有

必要提交的其他資料密封于一袋內(nèi)。響應(yīng)文件規(guī)格幅面（均

13裝訂要求采用A4紙裝訂），按照征集文件所規(guī)定的內(nèi)容順序，統(tǒng)一

編目、編頁碼裝訂（響應(yīng)文件中復(fù)印件及彩色宣傳資料等均

須與響應(yīng)文件正文一起逐頁編排頁碼）。

供應(yīng)商須將響應(yīng)文件所有正、副本及供應(yīng)商認(rèn)為有必要提交

響應(yīng)文件應(yīng)按以

14的其他資料密封于一袋內(nèi)。封皮上寫明項目編號、項目名稱、

下方法密封

供應(yīng)商全稱、地址，并注明“開啟時啟封”字樣。

評審小組根據(jù)評審結(jié)果按評審得分由高到低順序推薦50家

15確定入圍供應(yīng)商供應(yīng)商作為候選入圍供應(yīng)商，得分相同的供應(yīng)商以技術(shù)指標(biāo)

分值從高到低排出名次。由采購人確定入圍供應(yīng)商。

16框架協(xié)議有效期2年

省財政廳根據(jù)評價項目特點和供應(yīng)商實力、以往的執(zhí)業(yè)質(zhì)量

及用戶評價等因素，從第一階段入圍供應(yīng)商中直接選定成交

確定第二階段成

17供應(yīng)商。同時，在框架協(xié)議有效期內(nèi)，所有入圍供應(yīng)商至少

交供應(yīng)商的方式

有一次獲得合同授予的機會。

成交供應(yīng)商與省財政廳訂立政府采購合同。

公開競爭訂立框架協(xié)議后，在框架協(xié)議有效期內(nèi)，采購人不

入圍供應(yīng)商的清

18得補充征集供應(yīng)商。入圍供應(yīng)商無正當(dāng)理由，不得主動放棄

退和補充規(guī)則

入圍資格或者退出框架協(xié)議，無正當(dāng)理由不得拒絕合同授予。

金額：2000元整

19成交服務(wù)費時間：由入圍供應(yīng)商在收到入圍通知書后，向采購代理機構(gòu)

一次性付清成交服務(wù)費。

第三部分供應(yīng)商須知

一、總則

1.適用范圍

本征集文件適用于本次征集活動的全過程。

2.定義

2.1“服務(wù)”指本征集文件所述供應(yīng)商應(yīng)該履行的承諾和義務(wù)。

2.2“潛在供應(yīng)商”指符合本征集文件各項規(guī)定的合格供應(yīng)商。

2.3“供應(yīng)商”指符合本征集文件規(guī)定并參加征集的供應(yīng)商。

3.合格供應(yīng)商的條件

3.1具有本項目實施能力，符合、承認(rèn)并承諾履行本征集文件各項規(guī)定的國內(nèi)供

應(yīng)商。

3.2供應(yīng)商必須是已在中國境內(nèi)依法登記注冊的供應(yīng)商。

3.3供應(yīng)商應(yīng)遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，具備《中華人民共和國政府采

購法》和本文件中規(guī)定的條件：

1、依法正式在國內(nèi)注冊并具有承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

3、具有履行合同所必需的能力和專業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加本次政府采購活動前3三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法

違規(guī)記錄（成立不足3年的，自成立以來無重大違法違規(guī)記錄）；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

7、落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；

8、本項目所需的其他特定資格條件：供應(yīng)商應(yīng)為能夠承擔(dān)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)的

社會咨詢機構(gòu)、會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等社會組織或中介機構(gòu)，科

研院所、高等院校及具有政府購買服務(wù)承接主體資格的事業(yè)單位；

9、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得

同時參加本征集項目。

3.4如供應(yīng)商代表不是法定代表人，須提供《法定代表人授權(quán)委托書》（按征集

文件提供的格式填寫）。

3.5供應(yīng)商應(yīng)獨立于征集人，直接或間接地與征集人為本次采購項目提供整體設(shè)

計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的

其他采購活動。

3.6本次征集是否允許由兩個以上供應(yīng)商組成一個聯(lián)合體以一個供應(yīng)商身份共

同參加，詳見供應(yīng)商須知前附表序號3的規(guī)定。

3.7信用記錄查詢：供應(yīng)商參與政府采購時，將通過“信用中國”網(wǎng)站（.cn）或

“中國政府采購網(wǎng)”（.cn）進(jìn)行信用記錄查詢，查詢截止時間為開啟當(dāng)日；查詢內(nèi)

容為信用中國網(wǎng)的失信黑名單記錄情況和中國政府采購網(wǎng)上的政府采購嚴(yán)重違法失

信行為信息記錄情況；查詢結(jié)果予以記錄，查詢證據(jù)存檔，查詢后存在問題的對響應(yīng)

文件做無效處理。

4.參加費用

4.1供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加征集有關(guān)的費用，征集人在任何情況下均無

義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

二、征集文件

5.征集文件的構(gòu)成

5.1征集文件由下列七部分內(nèi)容組成：

第一部分征集公告；

第二部分供應(yīng)商須知前附表；

第三部分供應(yīng)商須知；

第四部分評審標(biāo)準(zhǔn)和評分方法；

第五部分商務(wù)、技術(shù)要求；

第六部分框架協(xié)議文本和采購合同文本；

第七部分響應(yīng)文件格式。

5.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀征集文件中所有的條款、事項、格式和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及

要求等。供應(yīng)商沒有按照征集文件要求提交全部資料，或者沒有對征集文件在各方面

都做出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險，將會導(dǎo)致其響應(yīng)文件被拒絕或被認(rèn)定為無效響應(yīng)

文件或被確定為征集無效。

5.3征集文件未作須知明示，而又有法律、法規(guī)規(guī)定的，征集人將依據(jù)法律法規(guī)

的規(guī)定進(jìn)行解釋。

6.征集文件的澄清和修改

6.1供應(yīng)商澄清要求的提交：任何已獲取了征集文件的潛在供應(yīng)商，均應(yīng)以書面

形式在提交截止時間15日以前要求對征集文件進(jìn)行澄清，按征集公告中的聯(lián)系地址

以書面形式送達(dá)征集人提交異議。

6.2征集人對澄清要求的處理：征集人對其認(rèn)為需要給予澄清、修改及/或進(jìn)行其

它答復(fù)的，將以補充文件的方式進(jìn)行，并且采用書面回復(fù)及山西省政府采購信息平臺

補充公告的形式。補充文件中包括原提出的問題及問題的說明意見，但不包括問題的

來源。

6.3征集人主動進(jìn)行的澄清、修改；征集人無論出于何種原因，均可主動對征集

文件中的相關(guān)事項，用補充文件的方式進(jìn)行澄清和修改。補充文件應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文

件截止之日前15日發(fā)出，需要為此調(diào)整響應(yīng)文件提交截止時間的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件

提交截止時間前三日重新發(fā)出通知或在補充文件中一并明確。

6.4征集人澄清、修改及其它答復(fù)的效力：無論是否根據(jù)供應(yīng)商的澄清、修改或

進(jìn)行其它答復(fù)的要求，征集人一旦對征集文件做出澄清、修改或進(jìn)行其它答復(fù)，即刻

發(fā)生效力，征集人有關(guān)的補充文件，應(yīng)當(dāng)作為征集文件的組成部分，對所有供應(yīng)商均

具有約束力。

6.5征集人將視情況確定是否有必要安排所有獲取了征集文件的潛在供應(yīng)商踏勘

現(xiàn)場，而無論征集人是否安排踏勘現(xiàn)場，供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的因素作為征集所應(yīng)當(dāng)

考慮或依據(jù)的因素。

6.6征集人將視情況確定是否有必要召開征集前會。如果召開征集前會，征集人

將向所有獲取了征集文件的潛在供應(yīng)商發(fā)出通知。

6.7征集人在開啟現(xiàn)場對征集情況可在不改變征集文件實質(zhì)內(nèi)容前提下做進(jìn)一步

的澄清和說明，并經(jīng)所有供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)。

三、響應(yīng)文件

7.響應(yīng)文件的語言和計量單位

7.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件（包括技術(shù)文件和資料、圖紙中的說明）以及供應(yīng)商

與征集人就有關(guān)征集的所有來往函電均應(yīng)使用中文簡體字。外文資料必須提供中文譯

文，并保持與原文一致，否則，產(chǎn)生的不利后果由供應(yīng)商承擔(dān)。

7.2響應(yīng)文件所使用的計量單位，應(yīng)使用國家法定計量單位。

7.3原版為外文的證書類文件，以及由外國人做出的本人簽名、外國公司的名稱

或外國印章等可以是外文，但應(yīng)當(dāng)提供中文翻譯文件并加蓋供應(yīng)商公章。必要時評審

小組可以要求供應(yīng)商提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的

中文翻譯文件。

原版為外文的證書類、證明類文件，與供應(yīng)商名稱或其它實際情況不符的，供應(yīng)

商應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明文件。

8.響應(yīng)文件的組成及相關(guān)要求

8.1響應(yīng)文件分為資格部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分。

資格部分指供應(yīng)商提交的證明其有資格參加的文件。

商務(wù)部分指體現(xiàn)供應(yīng)商入圍后有能力履行合同的文件。

技術(shù)部分指供應(yīng)商提交的能夠證明供應(yīng)商提供的服務(wù)符合征集文件規(guī)定的文件。

本次征集，供應(yīng)商應(yīng)按本征集文件要求提交資格、商務(wù)、技術(shù)部分內(nèi)容和需要供

應(yīng)商自行編寫的其他文件，其中加*項目若有缺失或無效，將導(dǎo)致響應(yīng)文件被拒絕。

（具體填寫要求及格式詳見征集文件第七部分）。

8.2響應(yīng)文件要求內(nèi)容及編排順序

（1）資格部分：

*有效的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本（或具有

統(tǒng)一社會代碼證的營業(yè)執(zhí)照副本）（原件掃描件）；

*基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）；

*2020或2021年度經(jīng)第三方審計的財務(wù)審計報告或者基本開戶銀行出具的

資信證明（原件掃描件）；

*開啟截止日前一年內(nèi)任意一個月供應(yīng)商繳納社保金材料（養(yǎng)老、醫(yī)療、

工傷、失業(yè)四險任意一種）（原件掃描件）（依法不需要繳納社會保障資金的

供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納社會保障資金）；

*開啟截止日前近三個月任意一個月供應(yīng)商納稅證明材料【企業(yè)所得稅或

增值稅憑證】（依法免稅的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)的文件證明）（原件掃描件）；

*參加本次政府采購活動前近3年內(nèi)，無違法記錄聲明（見'響應(yīng)文件格

式’）；

*在“信用中國”網(wǎng)站（.cn）、中國政府采購網(wǎng)（.cn）的信用查詢記錄；

*按照“供應(yīng)商應(yīng)具備的特定資質(zhì)要求”規(guī)定提交相關(guān)證明文件（原件掃

描件）；

*供應(yīng)商資格聲明（見響應(yīng)文件格式）；

*供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他資格證明文件。

（2）商務(wù)部分：

*響應(yīng)函（見'響應(yīng)文件格式'格式）；

*法定代表人身份證明書（見'響應(yīng)文件格式'）；

*法定代表人授權(quán)委托書（見'響應(yīng)文件格式'）；

*履行合同能力的承諾（見'響應(yīng)文件格式'）；

供應(yīng)商企業(yè)簡況（見'響應(yīng)文件格式'）；

團隊管理能力與實力（見'響應(yīng)文件格式'）；

同類項目案例及相關(guān)證明資料（見'響應(yīng)文件格式'）；

供應(yīng)商所獲得各類獎項、榮譽、認(rèn)證、專利、創(chuàng)新等內(nèi)容；

中小企業(yè)聲明函（若有的話見'響應(yīng)文件格式'）；

殘疾人福利性單位聲明函（若有的話見'響應(yīng)文件格式'）；

供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他商務(wù)材料。

（3）技術(shù)部分：

*商務(wù)、技術(shù)偏離表（見'響應(yīng)文件格式'）；

*模擬部門整體績效評價工作方案；

*模擬事前績效評估工作方案；

服務(wù)承諾及響應(yīng)；

供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)材料。

8.3響應(yīng)文件規(guī)格幅面（A4）,正文使用宋體四號字，表格內(nèi)容使用宋體五號字,

按照征集文件所規(guī)定的內(nèi)容順序，統(tǒng)一編制目錄、編排連續(xù)的自然數(shù)頁碼。由于編排

混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到，其責(zé)任應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商承擔(dān)。

為方便評審，技術(shù)文件中的各項表格必須按照征集文件第七部分格式要求制作。

8.4保證金

本項目不收取保證金

9.響應(yīng)內(nèi)容填寫說明

9.1供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀征集文件的全部內(nèi)容。響應(yīng)文件須對征集文件中的內(nèi)容做

出實質(zhì)性和完整性的響應(yīng)。

9.2供應(yīng)商照搬照抄征集文件技術(shù)、商務(wù)要求，并未提供技術(shù)資料或提供資料不

詳?shù)模u審小組有權(quán)決定是否通知供應(yīng)商限期進(jìn)行解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要

求，而該供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的,

評審小組有權(quán)拒絕該響應(yīng)文件。

9.3響應(yīng)文件應(yīng)嚴(yán)格按照征集文件第七部分的要求提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐

項填寫，不準(zhǔn)有空項；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項應(yīng)填寫“無”、“未測試”、“沒有相應(yīng)

指標(biāo)”等明確的回答文字。響應(yīng)文件未按規(guī)定提交或留有空項，將被視為不完整響應(yīng)

的響應(yīng)文件，其響應(yīng)文件有可能被拒絕。

9.4供應(yīng)商必須保證響應(yīng)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受評審小組對其

中任何資料進(jìn)一步審查的要求，且承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

10.響應(yīng)文件的有效期

本項目響應(yīng)文件的有效期為宏工日歷天。有效期短于該規(guī)定期限的響應(yīng)文件將

被拒絕。

11.政府采購相關(guān)政策要求

11.1★提供貨物未特別注明“進(jìn)口產(chǎn)品”字樣的，均必須采購國產(chǎn)產(chǎn)品，即非

“通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品”，提供產(chǎn)品各項技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)必須符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，否則響應(yīng)文件無效。

11.2采購貨物中屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》最新一期和《節(jié)能產(chǎn)品

政府采購品目清單》最新一期中的產(chǎn)品，在評分標(biāo)準(zhǔn)中予以加分。

提供產(chǎn)品若為最新一期《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在響

應(yīng)文件中提供有效期之內(nèi)的該產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的原件掃描件（請用醒目標(biāo)

記，標(biāo)識出所投型號）。

11.3★采購貨物中如含“臺式計算機、便攜式計算機和平板式微型計算機、激光

打印機、針式打印機、液晶顯示器、制冷壓縮機、空調(diào)機組、專用制冷空調(diào)設(shè)備、鎮(zhèn)

流器、空調(diào)機、普通照明用雙端熒光燈、電視設(shè)備、視頻設(shè)備以及便器、水嘴等”，

屬于國家強制性采購產(chǎn)品，必須提供所投產(chǎn)品在政府采購品目清單內(nèi)的截圖、提供獲

得國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書原件掃描件。

提供產(chǎn)品若為最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文

件中提供有效期內(nèi)該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書原件掃描件（請用醒目標(biāo)記，標(biāo)識出所投

型號）。

11.4★本項目涉及正版軟件的要求：供應(yīng)商需承諾投報的計算機產(chǎn)品預(yù)裝正版操

作系統(tǒng)，投報的硬件產(chǎn)品內(nèi)的預(yù)裝軟件為正版軟件。

11.5★提供貨物中如含有財政部會同有關(guān)部門制定下發(fā)的《信息安全產(chǎn)品強制性

認(rèn)證目錄》中的產(chǎn)品（8類13項），需提供中國信息安全認(rèn)證中心或中國網(wǎng)絡(luò)安全審

查技術(shù)與認(rèn)證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書原件掃描件。

12.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

12.1組成響應(yīng)文件的各項文件均應(yīng)遵守本條。

12.2供應(yīng)商在響應(yīng)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項的文件中的“單位

蓋章”、“印章”、“公章”等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)單位公章，

不得使用其它（如帶有“專用章”等字樣）的印章。

12.3供應(yīng)商須注意：為合理節(jié)約政府采購評審成本，提倡誠實信用的參加行為,

特別要求供應(yīng)商應(yīng)本著誠信精神，在本次響應(yīng)文件的偏離表和其它偏離文件中（若本

次征集文件中沒有提供偏離表或其它偏離文件樣本，供應(yīng)商亦應(yīng)當(dāng)自制偏離表，并應(yīng)

當(dāng)在總目錄及分目錄上清楚表明所在頁數(shù)），以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項偏

離。若供應(yīng)商對某一事項是否存在或是否屬于偏離不能確定，亦必須在偏離表中清楚

地表明該偏離事項，并可以注明'不能確定'的字樣。任何情況下，對于供應(yīng)商沒有

在偏離表中明確、清楚地披露的事項，包括可能屬于被供應(yīng)商在偏離表中遺漏的事項,

一旦在評審中被發(fā)現(xiàn)存在負(fù)偏離或被認(rèn)定為屬于負(fù)偏離，則評審小組有權(quán)視該條款是

否為主要技術(shù)、商務(wù)條款而決定是否對該響應(yīng)文件予以拒絕。

13.響應(yīng)文件的編制

13.1響應(yīng)文件按本征集文件第七部分“響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編制，如有必要，可

以增加附頁，作為響應(yīng)文件的組成部分。其中，響應(yīng)函附錄在滿足征集文件實質(zhì)性要

求的基礎(chǔ)上，可以提出比征集文件要求更有利于征集人的承諾。

13.2響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對征集文件有關(guān)響應(yīng)文件有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、

征集范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

13.3響應(yīng)文件按不同章節(jié)編制并分別加蓋單位公章。

13.4當(dāng)紙質(zhì)版文件與電子版不一致時，以紙質(zhì)版文件為準(zhǔn)。

13.5供應(yīng)商對本征集文件第七部分“響應(yīng)文件格式”中提供格式的資料，必須按

照樣表格式要求在指定位置加蓋與供應(yīng)商全稱相一致的單位公章并經(jīng)法定代表人或

供應(yīng)商代表簽字或蓋章，否則按響應(yīng)文件無效處理。

13.6響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改和增刪，必須

有供應(yīng)商公章及法定代表人或其授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字。

13.7因響應(yīng)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的不利后果由供應(yīng)商承擔(dān)。

四、響應(yīng)文件的遞交

14.響應(yīng)文件的密封

14.1密封要求：見供應(yīng)商須知前附表。

14.2如果供應(yīng)商未按上述要求對響應(yīng)文件密封及加寫標(biāo)記，征集人對響應(yīng)文件

的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前開封的響應(yīng)文件，征集人有權(quán)予以拒絕,

并退回供應(yīng)商。

15.響應(yīng)文件的遞交

響應(yīng)文件須按照征集文件規(guī)定的征集時間、地點送達(dá)。在截止時間以后送達(dá)的響

應(yīng)文件，采購代理機構(gòu)（或采購人）拒絕接收。

16.響應(yīng)文件的補充、修改和撤回

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在提交截止時間前完成響應(yīng)文件的遞交，并可以補充、修改或者撤

回響應(yīng)文件。提交截止時間前未完成響應(yīng)文件遞交的，視為撤回響應(yīng)文件。提交截止

時間后送達(dá)的響應(yīng)文件，采購代理機構(gòu)（或采購人）應(yīng)當(dāng)拒收。在提交截止時間前，

供應(yīng)商可以補充、修改或撤回已遞交的響應(yīng)文件，但應(yīng)重新對響應(yīng)文件進(jìn)行密封并遞

交。

五、開啟

16.開啟程序

16.1開啟截止后供應(yīng)商不足3家不得開啟；征集人進(jìn)行資格審查后供應(yīng)商不足3

家不得評審。

16.2本項目按以下程序進(jìn)行開啟：

15.1采購代理機構(gòu)按征集文件規(guī)定的時間、地點主持公開開啟會議，采購人代表、

供應(yīng)商委托代理人及有關(guān)工作人員參加。

15.2供應(yīng)商參加開啟會議的代表必須在供應(yīng)商簽到表上簽到以證明其出席。

15.3征集會議時由簽到供應(yīng)商委托代理人查驗響應(yīng)文件密封情況并當(dāng)眾報告查驗

結(jié)果，確認(rèn)無誤并簽字。

六、評審程序和要求

17.組建評審小組

17.1征集人根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本征集文件的規(guī)定,結(jié)合本征集項目的特點組建

評審小組，對具備實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件進(jìn)行評估和比較。評審小組由采購人代表和

評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三

分之二。

17.2征集人就征集文件征詢過意見的專家,不得作為評審專家參加評審，征集單

位人員不得以專家身份參與評審，采購代理機構(gòu)工作人員不得參加評審。

17.3評審小組負(fù)責(zé)對符合資格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件（商務(wù)、技術(shù)文件）進(jìn)行符合

性審查和商務(wù)、技術(shù)部分的評審事務(wù)，出具經(jīng)評審小組簽字的評審報告。

評審小組按照第四部分”評審標(biāo)準(zhǔn)和評審方法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和

程序?qū)憫?yīng)文件進(jìn)行評審。第四部分“評審標(biāo)準(zhǔn)和評審方法”沒有規(guī)定的方法、評審

因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評審依據(jù)。

評審小組完成評審后，應(yīng)當(dāng)向征集人提交評審報告。

18.資格性審查及符合性審核

18.1資格性審查

18.1.1響應(yīng)文件資格性審查：由采購人代表或采購代理機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和征

集文件的規(guī)定，對各供應(yīng)商響應(yīng)文件中的資格證明文件進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否

具備參與資格。

18.1.2開啟結(jié)束后，評審小組依法對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，并作出資格性審查

的結(jié)論。供應(yīng)商存在下列情況之一的，響應(yīng)文件無效：

（一）不具備征集文件中規(guī)定的資格要求的；

（二）資格文件含有征集人不能接受的附加條件的；

（三）法律、法規(guī)和征集文件規(guī)定的其他無效情形。

18.1.3資格性審查的主要內(nèi)容

序號審查內(nèi)容具體要求備注

1供應(yīng)商名稱與營業(yè)執(zhí)照等證件一致。

具有承擔(dān)民事責(zé)任的能

2提供營業(yè)執(zhí)照原件掃描件，且要清晰、有效。

力

基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息

3基本賬戶開戶許可證

提供相關(guān)原件掃描件，且要清晰、有效。

2020或2021年度經(jīng)第三方審計的財務(wù)審計報告或者

基本開戶銀行出具的資信證明

注：要求審計報告必須由兩名注冊會計師簽字蓋章并

具有健全的財務(wù)會計制加蓋會計事務(wù)所公章。提供的審計報告內(nèi)容包括三表一

4

度注（即資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表（損益表）、現(xiàn)金流量表及

其附注）、會計事務(wù)所的營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書及兩名簽

字蓋章注冊會計師的證書。

提供相關(guān)原件掃描件，且要清晰、有效

開啟截止日前一年內(nèi)任意一個月供應(yīng)商繳納社保金材

料（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)四險任意一種）（原件掃

具有依法繳納社會保障

5描件）（依法不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提

資金的良好記錄

供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納社會保障資金）

提供相關(guān)原件掃描件，且要清晰、有效

開啟截止日前近三個月任意一個月供應(yīng)商納稅證明材

具有依法繳納稅收的良料【企業(yè)所得稅或增值稅憑證】（依法免稅的供應(yīng)商，

6

好記錄應(yīng)提供相應(yīng)的文件證明）（原件掃描件）

提供相關(guān)原件掃描件，且要清晰、有效

1、無違法記錄聲明內(nèi)容完整，簽署符合要求。

2、開啟后評委登錄信用中國網(wǎng)（）查看失信名單記錄

參加政府采購活動前三

情況：登錄中國政府采購網(wǎng)（）查看政府采購嚴(yán)重違法

7年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒

失信行為信息記錄情況。

有重大違法記錄

3、網(wǎng)上查詢的內(nèi)容有不良記錄且在執(zhí)行期間的，資格

審查不予通過，響應(yīng)文件無效，并將相關(guān)內(nèi)容存檔。

本項目要求的特定的資

8提供證書原件掃描件，且要清晰、有效

格條件

1、不具備征集文件中規(guī)定的資格要求的；

9響應(yīng)無效的情形2、資格文件含有采購人不能接受的附加條件的；

3、法律、法規(guī)和征集文件規(guī)定的其他無效情形。

1、提供的掃描件不清晰、無法辨認(rèn)將視為無效。

2、提供的內(nèi)容不符合規(guī)定，該項內(nèi)容視為無效。

說明3、資格審查內(nèi)容若有一項未提供或達(dá)不到檢查標(biāo)準(zhǔn)，將導(dǎo)致其響應(yīng)文件無效，且不允許

在提交截止時間后補正。

4、上述表中所列內(nèi)容如與本項目所屬行業(yè)的相關(guān)規(guī)定有不符之處，以行業(yè)相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

18.1.4合格供應(yīng)商在3家以上（含3家）的進(jìn)入評審階段；不足3家的，不得評

審。

18.2符合性審核

18.2.1響應(yīng)文件符合性檢核：按照征集文件第四部分評審標(biāo)準(zhǔn)和評審辦法中的

規(guī)定進(jìn)行。評審小組對響應(yīng)文件的判定，只依據(jù)響應(yīng)文件內(nèi)容本身。

18.2.2符合性檢核：由評審小組依據(jù)征集文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、

完整性和對征集文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審核，以確定是否對征集文件的實質(zhì)性要求作出

響應(yīng)。

（1）實質(zhì)上響應(yīng)是指與征集文件的主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離。

（2）重大偏離（主要技術(shù)、商務(wù)要求）系指提供服務(wù)項目的質(zhì)量、服務(wù)內(nèi)容和

服務(wù)期限等明顯不能滿足征集文件的要求，或者實質(zhì)上與征集文件不一致，而且限制

了征集人的權(quán)利或供應(yīng)商的義務(wù)，糾正這些偏離將對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的供應(yīng)商的

競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。包括但不限于：

A、響應(yīng)文件未按征集文件的規(guī)定簽署、蓋章的；

B、響應(yīng)文件有效期不足的；

C、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、服務(wù)期限、人員配備、服務(wù)承諾等不滿足征集文件中的相

關(guān)要求和超出征集人可接受的偏差范圍的；

D、不符合征集文件中有關(guān)分包、轉(zhuǎn)包規(guī)定的；

E、響應(yīng)文件附有征集人不能接受的條件；

F、不符合征集文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。

（3）重大偏離不允許在開啟后修正。

（4）如果響應(yīng)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)征集文件的要求，評審小組將予以拒絕，供

應(yīng)商不得再對響應(yīng)文件進(jìn)行任何修正從而使其成為實質(zhì)上響應(yīng)的響應(yīng)文件。

（5）響應(yīng)文件的細(xì)微偏差（一般技術(shù)、商務(wù)要求）是指在實質(zhì)上響應(yīng)征集文件

要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正

這些遺漏或者不完整不會對其他供應(yīng)商造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響響應(yīng)文件

的有效性。

18.2.3在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有下列情形的，評審小組應(yīng)認(rèn)定其響應(yīng)文件無

效，并書面報告本級財政部門：

A、有惡意串通的；

B、有妨礙其他供應(yīng)商的競爭行為的；

C、有損害征集人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益的。

18.2.4供應(yīng)商有下列情形之一的，視為串通，其響應(yīng)文件無效：

A、不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；

B、不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理征集事宜；

c、不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人為同一人；

D、不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異；

E、不同供應(yīng)商