日本養(yǎng)老保險制度

日本養(yǎng)老保險制度日本養(yǎng)老保險制度日本的養(yǎng)老保險制度來源：中國養(yǎng)老金網(wǎng)日期：____________年-11-02日本從__年開始推行養(yǎng)老保險制度，年建立了基礎(chǔ)養(yǎng)老金（也稱國民養(yǎng)老金）制度，規(guī)定20歲以上的國民都有義務(wù)加入基礎(chǔ)養(yǎng)老金，日本從此實(shí)現(xiàn)了“全民皆有養(yǎng)老金”。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的變化，日本又在國民養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上建立了以企業(yè)薪職人員為對象的厚生養(yǎng)老金和以公務(wù)員為對象的共濟(jì)養(yǎng)老金。養(yǎng)老金制度的不斷完善和發(fā)展為經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。

國民養(yǎng)老金和厚生養(yǎng)老金保險費(fèi)的征收是強(qiáng)制性的，國民養(yǎng)老金的資金來源于個人繳納的保險費(fèi)和國家財政預(yù)算，厚生養(yǎng)老金和共濟(jì)養(yǎng)老金的資金由個人和企業(yè)對半分擔(dān)，國民養(yǎng)老金和厚生養(yǎng)老金采用“后代人扶養(yǎng)前代人”的社會保險方式，由國家統(tǒng)一管理，所以又稱為公共養(yǎng)老金。

養(yǎng)老金的支付除了基礎(chǔ)部分之外，還要考慮物價和工資的增長。也就是說，在養(yǎng)老金支付額中還包括隨工資上升而增加的“工資滑動”部分和隨物價上漲而上浮的“物價滑動”部分。目前，一對老年夫婦只要他們在退休前繳足了公共養(yǎng)老金保險費(fèi)，就能每月領(lǐng)到金額為23萬日元養(yǎng)老金，相當(dāng)于在職人員平均實(shí)際月收入的80%。在有自己住宅的前提下，生活費(fèi)、衣著費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)以及通信費(fèi)和娛樂費(fèi)都能得到基本保證。然而，進(jìn)入90年代以后，尤其是泡沫經(jīng)濟(jì)破裂以來，由于__日本經(jīng)濟(jì)長期蕭條，失業(yè)者迅速增加，在職人員收入減少，而且由于出生率下降導(dǎo)致“少子化”和“高齡化”以超過預(yù)料的速度發(fā)展。繳保險費(fèi)的人及其所繳的保險費(fèi)額在不斷減少，而依靠養(yǎng)老金生活的人卻在迅速增加。據(jù)厚生省的估計，1999年在職人員繳納的保險費(fèi)在其工資收入中所占比率需由去年的17.35%提高到19.5%，以后每5年要再提高5%，到____________年人口高齡化進(jìn)入高峰時將達(dá)到34.3%。保險費(fèi)在工資收入中所占比例如此之大，不僅將挫傷在職人員的勞動積極性，而且必將扼殺經(jīng)濟(jì)再生的活力。因此，改革現(xiàn)行的以“后代人扶養(yǎng)前代人”為特征的養(yǎng)老金制度，降低保險費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已成為__日本在職人員的共同呼聲。經(jīng)過長期的繳烈爭論，日本厚生省已經(jīng)制定了《養(yǎng)老金制度改革方案》，方方面面的人士和機(jī)構(gòu)也提出了各種改革設(shè)想。綜合起來，比較一致的有以下幾點(diǎn)：1．增加財政對國民養(yǎng)老金的投入。先將財政承擔(dān)的國民養(yǎng)老金比例由現(xiàn)行的1/3提高到2/3，將來逐步實(shí)現(xiàn)財政全額承擔(dān)。這樣，不僅能減輕因保險費(fèi)不斷增加而給在職人員帶來的經(jīng)濟(jì)壓力，而且也有助于消除種種不公平感，從而避免國民養(yǎng)老金日益走向“空心化”。財政用于國民養(yǎng)老金的支出可通過提高消費(fèi)或其他稅種填補(bǔ)。2．控制養(yǎng)老金的支付額。為此，擬將養(yǎng)老金開始支付的年齡統(tǒng)一定為65歲；養(yǎng)老金支付額不再隨平均工資的增加而上浮，但隨物價上漲而增加；仍在工作的65歲到70歲老人，其收入如果超過平均工資，不僅不對其支付養(yǎng)老金，還要讓其繼續(xù)繳納保險費(fèi)。

3．開拓“積累式”新型養(yǎng)老金業(yè)務(wù)，將現(xiàn)行“后代人扶養(yǎng)前代人”的“義務(wù)式”厚生養(yǎng)老金改為以“自我努力”和“自我負(fù)責(zé)”為前提的“積累式”。

日本養(yǎng)老保險制度簡介作者：發(fā)布時間：____________年-07-0711:22:15隨著經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療和社會的發(fā)展，綜觀世界，人口老年化已成為人類所共同面對的一大問題。日本面臨人口老年化的問題。為此，日本制定了養(yǎng)老保險制度。

日本的養(yǎng)老保險制度具有多層次、多部門、多基礎(chǔ)的特點(diǎn)，比較復(fù)雜。養(yǎng)老金制度屬于公共年金范疇，是一種通過國家立法強(qiáng)制實(shí)行的社會保險。日本養(yǎng)老金的經(jīng)費(fèi)由雇主、雇員、國家三方負(fù)擔(dān)。除了養(yǎng)老金制度外，日本還有老年福利年金，領(lǐng)取這種年金者不需要交納保險費(fèi)，年金額為18萬日元，月金額為1.5萬日元。這種福利金的費(fèi)用全部由國家負(fù)擔(dān)，所以，有嚴(yán)格的收入限制，如6口之家年收入不超過876萬日元，才可領(lǐng)取。二戰(zhàn)結(jié)束時的日本經(jīng)濟(jì)處于混亂狀態(tài)。急劇的通貨膨脹，使得勞動者的生活愈加貧困，支付保險費(fèi)也愈加困難。隨著養(yǎng)老保險積累金的貶值，未來年金給付的財源也面臨嚴(yán)重問題。因而，養(yǎng)老金的給付水平很低，覆蓋面也很小，其功能十分有限。50年代初期，隨著日本經(jīng)濟(jì)的全面恢復(fù)，日本政府開始重視勞動者的養(yǎng)老保險要求，為了重建厚生養(yǎng)老保險制度，1954年，對養(yǎng)老保險體制進(jìn)行了全面改革，頒布了《厚生年金法（新法）》。把過去只是報酬比例制的養(yǎng)老金，改為定額部分加報酬比例部分的雙層次的養(yǎng)老金。養(yǎng)老金給付的開始年齡，也由55歲分階段地提高到60歲。此外，為了避免保險費(fèi)負(fù)擔(dān)的急劇增加，還設(shè)定了比平均保險費(fèi)還低的保險費(fèi)率。此次改革，奠定了日本現(xiàn)行厚生養(yǎng)老保險制度的基本體系。1959年頒布《國民年金法》，1985年建立雙層養(yǎng)老保險制度，即第一層次覆蓋所有公民的國民年金制度（又稱基礎(chǔ)年金），20歲以上60歲以下的在__日本擁有居住權(quán)的所有居民都必須參加。第二層次是與就業(yè)收入相關(guān)聯(lián)的雇員年金制度，按照加入者職業(yè)的不同又可稱為厚生年金和共濟(jì)年金，其中5人以上私營企業(yè)

職工的年金稱為厚生年金；國家公務(wù)員、地方公務(wù)員、公營企業(yè)職工、農(nóng)林魚團(tuán)體雇員、私立學(xué)校教職員工各有專門的年金，統(tǒng)稱為共濟(jì)年金。厚生年金和共濟(jì)年金領(lǐng)取者的待遇由統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)年金部分和與收入關(guān)聯(lián)的報酬年金部分組成。因此，加入厚生年金和共濟(jì)年金這兩種年金的職工自然加入國民年金，其基礎(chǔ)年金部分實(shí)際上就是國民年金，報酬年金部分則按照加入者保險費(fèi)繳納的多寡來決定保險金數(shù)

額。國民年金的資金來源于從雇員年金繳費(fèi)中轉(zhuǎn)出的部分和政府的補(bǔ)助，其中政府的補(bǔ)助約占國民年金開支的三分之一，主要來自財稅收入。雇員年金的資金來源于雇員和雇主（或政府）的繳費(fèi)。

日本養(yǎng)老保險制度，經(jīng)過半個多世紀(jì)的發(fā)展，特別是隨著整個社會保障體系的發(fā)展而相應(yīng)得到不斷的充實(shí)和完善，對我國養(yǎng)老保險有一定的借鑒意義

日本大幅修改養(yǎng)老保險制度____________年05月13日11:10云南日報

日本“養(yǎng)老保險金改革相關(guān)法案”在經(jīng)過朝野一番激烈較量并引發(fā)了一場政治地震后，于11日在國會眾議院獲得通過。然而，由于該法案的重點(diǎn)在于逐步提高養(yǎng)老保險費(fèi)，并逐年減少養(yǎng)老保險金的支付額，因此遭到了廣大日本國民的強(qiáng)烈反對。失去國民信任的日本養(yǎng)老保險制度今后將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

日本的養(yǎng)老保險制度非常復(fù)雜，分別由“國民年金”、“厚生年金”、“公務(wù)員共濟(jì)年金”等幾個方面組成。這些養(yǎng)老保險金的保險費(fèi)也由不同方面分別交納?！皣衲杲稹敝饕蓚€體工商戶、農(nóng)民、自由職業(yè)者等零散人員加入。目前，每位被保險者每月交納1．33萬日元?！昂裆杲稹笔怯善笫聵I(yè)單位職工參加的養(yǎng)老保險。“公務(wù)員共濟(jì)年金”是由公務(wù)員參加的養(yǎng)老保險。這兩種養(yǎng)老保險的保費(fèi)由用人單位和職工本人交納，總額為職工工資的13．8％，雙方各交一半，從工資中直接扣除。另外，日本政府每年還從財政預(yù)算中撥出資金，構(gòu)成了養(yǎng)老保險基金的一部分。目前，日本政府每年負(fù)擔(dān)的金額約為6萬億日元。

在領(lǐng)取養(yǎng)老金時，參加“國民年金”的被保險者每人每月領(lǐng)取6．6萬日元。加入“厚生年金”和“公務(wù)員共濟(jì)年金”的，原則是根據(jù)每人交納保費(fèi)的多寡來領(lǐng)取保險金。目前，平均每人每月為23．3萬日元，相當(dāng)于目前__日本職工平均實(shí)得工資的59．3％。隨著日本老齡化社會的到來，老年人在全國人口中所占的比例不斷提高，社會負(fù)擔(dān)越來越重。因此，日本各方面都擔(dān)心現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度今后難以為繼。為了解決老有所養(yǎng)的問

題，減輕國民對未來的擔(dān)憂，日本政府決定修改“養(yǎng)老保險相關(guān)法案”，通過加大政府財政撥款、提高被保險者必須交納的養(yǎng)老保險金額、減少養(yǎng)老保險金的支付額等措施，努力確保養(yǎng)老保險的“財源”，穩(wěn)定養(yǎng)老保險體系。

這次通過的法案規(guī)定，將從____________年10月開始逐年提高被保險者養(yǎng)老保險費(fèi)，到____________年財年，將“厚生年金”和“公務(wù)員共濟(jì)年金”的保險費(fèi)提高到占職工工資的18．3％，并一直維持在這個水平上。為此，每位年收入為800萬日元的職工平均每年要比現(xiàn)在多支付18．88萬日元的保險費(fèi)。“國民年金”的保險費(fèi)將從現(xiàn)在的每月1．33萬日元逐年提高到____________年財年的1．69萬日元。與此同時，向被保險者支付的保險金額將被逐年降低，“厚生年金”和“公務(wù)員共濟(jì)年金”的支付額將從現(xiàn)在相當(dāng)于職工平均實(shí)得收入的59．3％逐年降低到____________年財年的50．2％。

養(yǎng)老保險制度是日本法律規(guī)定的一種強(qiáng)制性制度。但是，許多日本年輕人對將來能否拿到養(yǎng)老金十分悲觀，因此拒絕交納養(yǎng)老保險費(fèi)。根據(jù)日本政府有關(guān)方面的統(tǒng)計，在“國民年金”中，有37％的人沒有按照有關(guān)法律規(guī)定交納保險費(fèi)，這成了日本養(yǎng)老保險制度的一大不穩(wěn)