行政權(quán)概述與實踐

行政權(quán)概述與實踐

CONTENTS01行政權(quán)的定義與內(nèi)涵02行政權(quán)的運(yùn)行原則與機(jī)制03行政權(quán)的實際運(yùn)作與分析04行政權(quán)的未來發(fā)展與挑戰(zhàn)行政權(quán)的定義與內(nèi)涵01行政權(quán)是國家權(quán)力的重要組成部分國家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)行政權(quán)是國家行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行法律、法規(guī)和政策過程中所享有的權(quán)力01行政權(quán)與其他權(quán)力的區(qū)別立法權(quán)是制定法律、法規(guī)的權(quán)力司法權(quán)是審判和裁決的權(quán)力行政權(quán)是執(zhí)行法律、法規(guī)和政策的過程中所享有的權(quán)力02行政權(quán)的特點(diǎn)主體是國家行政機(jī)關(guān)目標(biāo)是執(zhí)行法律、法規(guī)和政策手段是采取行政措施、行政命令和行政裁決03行政權(quán)的定義及其與其他權(quán)力的區(qū)別行政權(quán)的內(nèi)涵行政權(quán)是國家行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行法律、法規(guī)和政策過程中所享有的權(quán)力行政權(quán)包括行政決策權(quán)、行政執(zhí)行權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)行政權(quán)的外延行政權(quán)涉及國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個領(lǐng)域行政權(quán)包括行政許可、行政征收、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政手段行政權(quán)的內(nèi)涵與外延行政權(quán)的分類與層次行政權(quán)的分類按照行政權(quán)的職能劃分，行政權(quán)包括宏觀調(diào)控權(quán)、微觀管理權(quán)和市場監(jiān)管權(quán)按照行政權(quán)的層級劃分，行政權(quán)包括中央行政權(quán)和地方行政權(quán)行政權(quán)的層次中央行政權(quán)是國家行政機(jī)關(guān)在中央層面所享有的權(quán)力地方行政權(quán)是國家行政機(jī)關(guān)在地方層面所享有的權(quán)力中央行政權(quán)和地方行政權(quán)相互依存、相互制約行政權(quán)的運(yùn)行原則與機(jī)制02行政權(quán)的運(yùn)行原則及其意義行政權(quán)的運(yùn)行原則合法性原則：行政權(quán)的運(yùn)行必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定合理性原則：行政權(quán)的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合社會公共利益和公平原則高效性原則：行政權(quán)的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)迅速、簡便、經(jīng)濟(jì)行政權(quán)運(yùn)行原則的意義保障行政權(quán)的合法性和合理性，維護(hù)社會公共利益提高行政權(quán)的運(yùn)行效率，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展行政權(quán)的運(yùn)行機(jī)制行政決策機(jī)制：行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)和政策制定行政決策行政執(zhí)行機(jī)制：行政機(jī)關(guān)依法執(zhí)行行政決策，實現(xiàn)行政目標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制：行政機(jī)關(guān)對行政決策和執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，保證行政權(quán)的合法性和合理性行政權(quán)運(yùn)行機(jī)制的保障法制保障：完善行政法律體系，確保行政權(quán)的運(yùn)行符合法律、法規(guī)的規(guī)定組織保障：建立健全行政機(jī)關(guān)組織體系，提高行政權(quán)的運(yùn)行效率監(jiān)督保障：建立健全行政監(jiān)督體系，加強(qiáng)對行政權(quán)的監(jiān)督制約行政權(quán)的運(yùn)行機(jī)制及其保障行政權(quán)的監(jiān)督行政監(jiān)督是指國家行政機(jī)關(guān)對行政權(quán)的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督，保證行政權(quán)的合法性和合理性行政監(jiān)督包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督行政權(quán)的制約行政制約是指國家行政機(jī)關(guān)之間的相互制約，防止行政權(quán)的濫用和擴(kuò)張行政制約包括縱向制約和橫向制約行政權(quán)的監(jiān)督與制約行政權(quán)的實際運(yùn)作與分析03行政權(quán)的運(yùn)作過程行政決策：行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)和政策制定行政決策行政執(zhí)行：行政機(jī)關(guān)依法執(zhí)行行政決策，實現(xiàn)行政目標(biāo)行政監(jiān)督：行政機(jī)關(guān)對行政決策和執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，保證行政權(quán)的合法性和合理性影響行政權(quán)運(yùn)作的因素法律、法規(guī)和政策：行政權(quán)的運(yùn)作必須符合法律、法規(guī)和政策的規(guī)定行政機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)：行政機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)影響行政權(quán)的運(yùn)行效率社會環(huán)境：社會環(huán)境對行政權(quán)的運(yùn)作產(chǎn)生直接或間接的影響行政權(quán)的運(yùn)作過程及其影響因素行政權(quán)的實際運(yùn)作案例分析行政權(quán)運(yùn)作的成功案例某地政府推行“最多跑一次”改革，提高行政服務(wù)效率，便利企業(yè)和群眾某地政府加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，改善環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益行政權(quán)運(yùn)作的問題案例某地政府違法征收土地，侵害農(nóng)民合法權(quán)益某地政府行政決策失誤，導(dǎo)致資源浪費(fèi)和社會不穩(wěn)定行政權(quán)運(yùn)作中的問題及其解決思路行政權(quán)運(yùn)作中的問題行政權(quán)濫用：行政機(jī)關(guān)違法行使行政權(quán)，侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益行政權(quán)越權(quán)：行政機(jī)關(guān)超越法定職權(quán)范圍行使行政權(quán)行政權(quán)懈?。盒姓C(jī)關(guān)不履行或者拖延履行法定職責(zé)解決行政權(quán)運(yùn)作問題的思路完善行政法律體系，明確行政權(quán)的邊界和行使原則加強(qiáng)行政監(jiān)督，建立健全行政監(jiān)督體系提高行政機(jī)關(guān)的法治意識和依法行政能力行政權(quán)的未來發(fā)展與挑戰(zhàn)04行政權(quán)的發(fā)展趨勢行政權(quán)的法治化：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法行使行政權(quán)，受到法律約束行政權(quán)的智能化：行政機(jī)關(guān)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段提高行政權(quán)運(yùn)行效率行政權(quán)的個性化：行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人和其他組織的需求，提供個性化的行政服務(wù)行政權(quán)發(fā)展趨勢的影響提高行政權(quán)的運(yùn)行效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義行政權(quán)的發(fā)展趨勢及其影響行政權(quán)面臨的挑戰(zhàn)行政權(quán)濫用：行政機(jī)關(guān)違法行使行政權(quán)，侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益行政權(quán)越權(quán)：行政機(jī)關(guān)超越法定職權(quán)范圍行使行政權(quán)行政權(quán)懈?。盒姓C(jī)關(guān)不履行或者拖延履行法定職責(zé)行政權(quán)面臨挑戰(zhàn)的原因法制不健全：行政法律體系不完善，導(dǎo)致行政權(quán)的邊界和行使原則不明確權(quán)力監(jiān)督不力：行政監(jiān)督體系不健全，對行政權(quán)的監(jiān)督制約不到位行政機(jī)關(guān)自身問題：行政機(jī)關(guān)的法治意識和依法行政能力不足行政權(quán)面臨的挑戰(zhàn)及其原因行政權(quán)的未來發(fā)展完善行政法律體系，明確行政權(quán)的邊界和行使原則加強(qiáng)行政監(jiān)督，建立健全行政監(jiān)督體系提高行政機(jī)關(guān)的法治意識和依法行政能力行政權(quán)的改革方向推進(jìn)行政審批制度改革，簡化行政程序